值此元旦来临之际
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值此 09 元旦来临之际，《宜兴物价》 全体工作人员衷心感谢各界人士多年来对物价工作的关心和支持， 并祝大家新春愉快， 万事如意。
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第 12 期
总第 24 期
宜兴市物价局 2008 年12 月 31 日
本
期
目
录 【价格动态】
2008 年物价工作简述 加大价格监管力度
优化节日消费环境 【价格政策】
国家取消短消息业务网内 网间差别定价 【作风建设】
创新活动形式
增强学习 成效 ----我局扎实推进学习 实践科学发展观活动
1【价格动态】
2008 年物价工作简述 2008 年， 我局牢牢把握“以调控稳价格、 以服务促发展、 以监管惠民生” 的工作主线， 全面履行价格监管职能， 继续深化价格收费改革， 着力规范市场价格秩序， 有效维护了 市场价格总水平的基本稳定， 为推动我市经济社会又好又快发展提供了 良好的价费环境。
一是价格调控得到加强， 价格总水平过快上涨势头有效控制。迅速启动了 临时价格干预措施， 对相关企业销售的面粉、 粳米、 食用植物油、 瓶装液化气等七大类商品实行了 调价备案制度， 有效防范了 企业的不合理涨价； 加强重要商品价格监测分析， 实施了 市场价格“一日 一报” 制度， 及时预警预报市场价格动态； 加大价格政策宣传提醒力度， 促进商家诚信经营， 引 导市民理性消费； 全面开展“保障市场供应， 加强物价监管” 专项整治活动， 严厉打击了 部分经营者哄抬物价、 价格欺诈等价格违法行为。
所有这些工作的开展， 对稳控全市价格总水平起到了 积极有效的作用。
1-11 月 份我市居民消费价格总指数 104. 4， 分别比全国、 省、 无锡低了 1. 9、 1. 3和 1. 0 个百分点， 实现了 市委市政府对我局提出的“全年居民消费价格涨幅低于省平均水平” 的控制目 标。
二是价格杠杆充分发挥， 价格收费环境得到持续优化。
及时并适当调整了 蒸汽、 交通运输等商品和服务价格， 顺利完成了 杨巷、 高塍、 鲸塘、 新庄、 新建等乡 镇的区域供水价格调整工作。
统一调整了 城乡 污水处理费征收标准， 实施了 太湖流域排放指标有偿使用费标准和电力行业二氧化硫排放指标有偿使用费标准， 对高耗能企业严格实行了 自来水、 电力、 天然气、 蒸气的差别价格政策， 促进了 企业节能减排。
对
2全市 34 个部门 562 个行政事业性收费单位进行了 收费年审， 进一步规范了 全市各收费单位的收费行为。
及时贯彻落实省取消停止征收 59 项行政事业性收费和 2 项基金的政策精神， 每年将为企业和群众减轻负担近 3. 5 亿元。
三是价格监管强势推进， 市场价格秩序得到不断规范。
先后开展了 自 来水、 电力、 农资、 液化气价格以及房地产中介机构收费、 药品和医疗服务价格等专项检查， 检查单位 422 个， 实施经济制裁 372. 38 万元， 其中， 退还群众 158 万元， 没收 189. 38 万元， 罚款 25 万元。
在雪灾、 抗震救灾、 奥运等重大事件和五一、 国庆等重大节日 期间，出动 860 多人次， 严肃查处了 各类价格违法行为， 维护了 国家重大事件和节日 期间的价格稳定。
严格执行义务制教育减免杂费、 课本费政策规定和公办高中“三限” 政策， 清理规范了 幼儿园、 民办学校的收费标准。
坚持从严控制商品住宅房成本项目 和成本标准， 切实加大商品房开发成本监审力度， 进一步规范房地产开发企业的价格行为。
全年共核定商品房建筑总面积 78. 25 万 m2， 核定经济适用房面积 16. 9 万 m2
， 核减总额达 1. 35 亿多元， 在一定程度上减轻了 购房户 的经济负担。
在全市范围内开展了 药品和医疗服务价格专项检查， 检查单位 55 个，及时纠正查处了 乱涨价乱收费等行为， 收到了 良好效果。
此外， 全年立案受理群众举报投诉 70 起 ， 实施经济制裁 72. 45 万元， 有效维护了 群众的合法权益。
四是价格服务不断深化， 价格工作领域得到拓展延伸。
全年共完成各类价格鉴证认证评估业务 2810 件， 价格鉴证金额 25. 3 亿元。“价格服务进万家” 活动得到深入开展。
在宜城街道 34 个社区中设立了“社区价格服务社”， 重点推进了“五个一” 项目 ， 在全市 246个行政村分别聘请了 一名 义务价格监督员 ， 并分期分批对他们进行
3了 业务培训和政策指导， 有效提升了 基层价格队伍的业务水平， 扩大了 价格工作的覆盖面。
全面落实了 涉农价费政策， 推进了 涉农价费公示， 开展了 涉农价格和收费专项整治， 切实维护了 农民群众的切身利益。
价格诚信建设得到不断推进， 我市 7 家企业被省物价局授予了 “2007-2008 年度江苏省价格诚信单位” 的荣誉称号。
价格政策服务成效显著。
精心策划并成功举办了 “港华杯” 纪念《价格法》 颁布实施十周年价格知识电视竞赛活动， 两次参与了 《政风行风热线》 直播、 印发了 《宜兴物价》 12 期和《价格服务宣传手册》3000 多份、 开展了 广场、 社区价格咨询服务 6 次， 进一步提高了 价格政策法规的透明度和知晓率， 增强了 人民群众维护自 身价格权益的能力。
加大价格监管力度
优化节日消费环境 春节即将来临。
为保持节日 市场价格基本稳定， 维护消费者的合法权益， 我局将采取有力措施， 加强市场价格监管， 优化节日 消费环境。
一是加大价格监测力度。
重点监测粮油、 副食品、 成品油、交通运输、 旅游景点门票、 药品医疗等价格和收费情况， 了 解市场行情， 掌握价格动态， 对可能引 起市场价格异常波动的倾向性、 苗头性问题， 及时预警预报， 做好应急处理。
二是加大价格宣传力度。以发放价格政策提醒函和上门走访等形式开展价格政策法规宣传提醒， 督促经营者明码标价， 加强自 律， 诚信经营。
三是加大价格执法力度。
定期开展节日 期间市场价格巡查， 严查各类价格欺诈和违法行为， 切实维护人民群众价格权益。
四是加大举报查处力度。
实行节假日 专人值班制度， 畅通“12358” 价格举报投诉电话， 及时受理和查处群众的举报投诉， 化解价格矛盾。
4【价格政策】
国家取消短消息业务网内网间差别定价 为进一步保护消费者的合法权益， 维护电信市场公平公正、 有效有序的竞争环境， 促进电信行业健康协调发展， 近日 ， 工业和信息化部及国家发展和改革委员 会就决定取消短消息（ 含多媒体短消息）
业务网内网间差别定价明确如下：
一、 自 2008 年 12 月 1 日 起，各级电信企业停止推出涉及短消息业务网内网间差别定价的资费方案。
自 2009 年 1 月 1 日 起， 目 前已存在的上述网内网间差别定价的资费方案， 各级电信企业停止发展新用户 。
二、 对现有的涉及短消息业务网内网间差别定价的资费方案， 电信企业要认真清理， 建议按照就低不就高的原则， 于 2009 年 1 月 15 日 前实行网内网间统一定价。
确有困难暂不能实行网内网间统一定价的， 各电信企业集团公司要提出稳妥可行的处理方案， 于 2009 年 1 月 15 日 前将清理结果及处理方案报工业和信息化部。
三、 资费清理过程中涉及资费方案变更， 应按照电信资费审批备案管理的有关规定执行。
【作风建设】
创新活动形式
增强学习成效
---我局扎实推进学习 实践科学发展观活动 连日 来， 我局结合单位实际， 积极创新活动载体和内容， 精心组织， 扎实开展， 全面推进了 学习实践活动在我局的落实。
一是开展专题辅导。
在原原本本地学习 规定文件和资料的基础上， 于 12月 31 日 专门邀请市委党校讲师进行了 科学发展观专题辅导， 进一步
5加深干部职工对科学发展观的理解和认识， 增强了 学习实践科学发展观积极性和主动性。
二是外出考察学习。
组织中层以上干部赴昆山、 张家港、 常熟等地物价局进行考察学习， 借鉴经验， 开拓眼界，创新思路， 明确目 标， 进一步增强了 做好 09 年工作的信心和决心。三是组织座谈讨论。
分别召开了 全局中层以上干部和全市各镇（ 园、区）
价格监督管理站站长座谈会， 认真回顾总结了 08 年工作， 深刻查找了 存在的问题和不足， 并围绕物价部门贯彻落实科学发展观广泛征求建议和意见， 为学习实践活动的深入开展打下了 基础。
四是深入基层调研。
组织全局干部职工参观了 官林三木村， 并就物价部门如何服务社会主义新农村建设开展调研和讨论， 进一步明确了 努力方向， 增强了 全局干部职工服务社会主义新农村建设的热情和动力。
价格收费举报电话：
12358 价格收费咨询电话：
87981410 87998844 http://yxwj.gov.cn E-mail:yxwjj12358@126.com 本期发至：
江苏省物价局、 无锡市物价局； 市委、 市人大、市政府、 市政协领导、 办公室； 市各有关部门； 各镇（ 园、 区）党（ 工）
委、 人民政府（ 管委会）， 街道党工委、 办事处， 价格监督管理站
【共印 120 份】
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