创建民族团结进步示范机关实施方案
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东县工商, 2009? 9 号
东乡县工商行政管理局关于
创建民族团结进步示范机关的实施方案
经检分局、各工商所、股室：
为了认真贯彻科学发展观 , 广泛深入地开展民族团结进步创建活动，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，全面促进各项工作任务的落实，按照《东乡县
创建民族团结进步示范机关、 示范乡镇、 示范学校、 示范村、示范企业活动实施方案》的要求，结合东乡县工商局创建工
作实际，现制定东乡县工商局创建民族团结进步示范机关的实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，以构建和谐东乡为目标，全面落实县委“抢抓机遇、乘势而上、凝聚合力、加快发展”的总体工作思路，广泛深入地开展民族团结进步创建活动，最大限度地调动一切有利于
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民族团结、有利于经济发展、有利于社会和谐的积极因素，
为全县工商事业全面协调可持续发展营造良好的社会环境。
二、工作目标
通过广泛深入地开展民族团结进步创建活动，进一步夯
实创建活动基础，不断推动民族团结进步创建活动向纵深发
展，努力争创州县两级示范机关。
三、创建示范机关标准
（一）组织领导坚强有力 , 创建工作机制健全
1、领导班子高度重视民族团结进步创建工作，建立完
善民族团结进步创建工作长效机制，成立由主要领导为组长
的创建活动领导小组，设立创建办公室，主要领导亲自抓，
指定专人负责创建工作。
2、结合机关工作职能，把创建活动纳入重要议程。每
年召开两次以上创建活动专题会议，研究部署创建工作，及
时解决创建活动中存在的困难和问题。
3、制定年度创建工作计划，年中有检查，年底有总结。
创建活动有记录，相关文件、图片音像资料齐全，每年报送
创建活动信息 5 条以上。
4、领导班子团结协作，凝聚力强，在创建活动中发挥
模范带头作用，在年度考核中被评为“好班子” 。
5、单位内部和谐，各族干部职工之间相互尊重、互相
学习，相互包容、互相帮助，相互合作、互相促进。
（二）宣传教育扎实有效，团结意识深入人心
1、中心组每年至少两次以上专题学习马克思主义民族
观、宗教观，党的民族工作的方针政策。
2、在干部职工中经常性开展党的民族宗教政策、法律
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法规及民族团结进步知识的宣传教育，使各族干部职工牢固
树立“三个离不开”的思想。干部职工对创建活动知晓率达
到 100%。干部职工没有参与民族宗教矛盾纠纷。
3、深入开展 5 月份 " 民族团结进步宣传月 " 活动。通过
举办专题讲座、制作宣传版面、悬挂横幅、开展文体活动等
形式，进一步加强和巩固平等团结互助和谐的社会主义民族
关系。
4、把民族团结进步创建活动贯穿于精神文明建设全过
程。认真落实《公民道德建设实施纲要》 ，大力弘扬社会公
德、职业道德、家庭美德，提高各族干部思想道德素质。
（三）业务工作成绩突出，创建活动成效显著
1、紧紧围绕县委“抢抓机遇、乘势而上、凝聚合力、
加快发展”的工作思路，结合各自的工作职能，积极争取落
实《民族区域自治法》及其配套法规中规定的上级国家机关
帮助民族自治地方发展的各项优惠政策，在大力发展我县经
济、科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业中成绩
突出。认真贯彻落实《临夏回族自治州自治条例》 《东乡族
自治县自治条例》 ，切实维护各族干部职工的合法权益 。
2、积极参与社会公益事业。全面开展结对帮扶活动，
围绕“五难”问题，一年内至少办成 I 件以上的实事，对帮
扶活动建档立卡，及时统计上报结对帮扶和扶贫情况。
3、认真落实各类培训任务，全面提高各族干部职工的政治、业务素质，使各族干部职工爱岗敬业、团结务实、遵
纪守法、乐于奉献，机关办事效率和服务水平高，群众满意
率达 90%以上。
4、大力培养、树立、宣传、推广本机关民族团结进步
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模范股室和模范个人，形成人人讲团结、个个求进步的良好风气。
四、创建工作措施
（一）认真学习党的民族政策，开展宣传教育活动
牢牢抓住宣传教育这个有效手段，认真落实《公民道德建设实施纲要》，在全体干部职工中大力宣传党的民族工作的方针政策、法律法规以及民族团结进步知识，认真组织全系统专题学习《民族区域自治法》、马克思主义民族观、宗教观，宣传创建民族团结进步示范机关活动的重大意义、指
导思想、奋斗目标和主要任务， 宣传开展创建活动的新举措、新经验，使全体干部牢固树立起“汉族离不开少数民族，少
数民族离不开汉族， 各少数民族之间也相互离不开” 的思想，做到“三个离不开”的思想深入人心。确保干部职工对创建
活动知晓率达到 100%，干部职工没有参与宗教矛盾纠纷， 进一步加强和巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
（二）大力开展文明单位创建工作，夯实示范机关创建
活动
1、思想作风好。全体干部职工能自觉坚持党的路线方
针政策不动摇；领导班子及全体人员团结和谐，风正心齐，
没有犯自由主义现象；党员干部要实事求是、办事公道、讲
究信誉、树立尽职尽责的职业风范；全系统建立党风廉政建
设和反腐败工作责任制，党员干部廉洁自律，无违纪行为。
2、干部形象好。爱岗敬业，业务素质强，胜任本职工
作，作风务实，工作不推诿、不拖拉；待人接物热情周到，
语言文明礼貌，仪表端庄大方，着装得体整洁，对待群众热
情，服务周到，精神状态好，工作效率高。
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3、服务基层好。实行政务公开，办事程序透明，干部
服务意识强，处理公务规范、简捷高效；实行服务承诺制，
对群众反映的重点难点问题在规定的时间内有解决处理的意见；工作扎实，为民办实事、办好事、办快事，工作有新
思路、新措施、新突破，加大社会服务承诺工作的力度，无
违诺事件发生。
4、内部管理好。干部主人翁意识强，关心集体，爱护
公物；办公秩序规范有序，文件资料、办公用品、办公设施
等物品摆放整齐统一， 办公环境卫生清洁； 工作期间无闲聊、
打牌、玩游戏等现象；部门内部无煽风点火、搬弄是非等现
象；组织干部积极参加县上和县局开展的群众文体娱乐活
动。
5、遵章守纪好。严格执行国家的法律法规，不断增强依法行政的自觉性，没有以权谋私、假公济私的问题发生；上班时间精力集中，出勤出力，工作效率高；自觉遵守机关作息制度，按时上下班，无迟到早退现象；有健全的工作制度，并能坚持按制度办事。
（三）要广泛深入地开展各种形式的创建活动
在活动中要坚持四个结合， 一是 坚持把创建活动与践行“三个代表”重要思想结合起来，深入开展法律法规宣传活动和 5 月份的“民族团结进步宣传月活动”。一方面，充分运用广播、报刊、黑板报等形式在广大党员干部、个体工商户中积极宣传创建活动的重大意义、目标任务，宣传党的各项大政方针、法律法规、党的民族宗教政策，营造浓厚的民族团结进步创建活动氛围；另一方面，以实际行动践行“三
个代表”重要思想，积极开展“扶贫济困送温暖”、“ 321”
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结对帮扶活动，真帮实扶，加快群众脱贫致富奔小康步伐；二是 坚持把创建活动与强化市场监管、履行工商行政管理职能有机结合起来，以工作促创建活动，以创建活动促工作。大力开展农资市场、食品安全、商业贿赂、商标广告、打击
传销等关系群众生产、 生活的专项整治行动， 打击假冒伪劣，维护市场经济秩序和社会全面进步； 三是 坚持把创建活动与精神文明建设结合起来， 结合《东乡县工商系统 2008— 2012 年精神文明建设工作规划》，坚持“两手抓，两手都要硬”，
大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，提高各族干部的思想道德素质，积极开展文明创建活动，努力实现以物质文明为基础的精神文明建设、政治文明建设和党的建设协调发展；四是坚持把创建活动与加强综合治理紧密结合起来。做到“打防结合，预防为主”。突出抓好本单位和监管对象中的治安热点、难点问题。按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的原则认真落实综合治理、禁毒等有关措施和目标责任。
五、方法步骤
（一）动员准备阶段： 2009 年 3 月 10 日— 2009 年 4 月
日，按照县上《实施方案》要求，制定《东乡县工商局创建民族团结进步示范机关的实施方案》。
（二）全面实施阶段： 2009 年 3 月 11 日— 2010 年 3 月
日，按照《东乡县工商局关于创建民族团结进步示范机关的实施方案》，立足实际、精心组织、开拓创新、积极开展各种宣传活动和文明机关创建活动。总结推广好的经验和做法，把创建示范单位活动做实、做好。
（三）申报阶段： 2010 年 4 月 1 日— 2010 年 5 月 31 日，
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积极申报县州两级民族团结进步示范机关。
（四）迎接验收阶段： 2010 年 6 月 1 日— 2010 年 8 月
日，根据《东乡县工商局关于创建民族团结进步示范机关的实施方案》的各项要求，全面整理文件、图片、资料，迎接统一验收。
六、工作要求
（一）加强组织领导。县局党组高度重视民族团结进步创建活动，把创建民族团结进步示范机关作为今后的一项重点工作。全体干部职工要进一步提高对民族团结进步创建活动的认识，统一思想，全员参与，积极争创，扎实推进。为使创建民族团结进步示范机关活动取得实效、各项措施落到
实处。县局成立了党组书记、 局长冯学文任组长， 党组成员、副局长王永隆、祁正礼、董致忠、纪检组长汪轩任副组长，
分局、股室、协会负责人为成员的创建示范机关活动领导小组，创建活动办公室具体设在县局办公室。努力形成分局、机关各股室、协会共同参与，全面开展创建示范机关活动。要把创建示范机关活动作为学习实践科学发展观的重要举措，精心组织，认真实施，确保创建活动的各项措施落到实处，工作取得实效。
（二）建立会议制度。创建示范机关活动领导小组定期召开会议，分析评估活动进展情况，适时提出整改措施或指导性意见。必要时可吸收分局、股室、协会负责同志参加，认真听取他们对活动开展的意见或建议，确保整个活动按计划有步骤地向前推进。
（三）强化督办落实。
创建示范机关活动要力戒一阵风、走过场等形式主义，发扬求真务实的作风，真正在出实效上
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下功夫，切实把创建示范机关活动作为机关建设的一项长效机制常抓不懈，使创建的过程成为实践科学发展观的过程，成为加强机关作风建设、提高工作效率、提升服务质量的过程，成为服务大局、促进发展、争先创优的工作动力。
二ОО九年三月十五日
主题词： 创建 活动 实施方案
抄送：州工商局，县民族团结进步创建办公室，
本局各局长、纪检组长。
东乡县工商行政管理局 2009 年 3 月 15 日印发
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相关关键词： 民族团结进步示范创建汇报材料
