民营经济发展报告_X区促进民营经济发展调研报告
时间：2020-07-25 17:07:29 来源：天一资源网 本文已影响 人 
XXX区促进民营经济发展调研报告
民营经济，一般认为包括三个方面： 一是民有民营经济， 即：个体工商户、私营企业等。二是国有、集体民营经济， 即：国有、集体企业采取承包、租赁、拍卖、兼并、入股等 形式交给民间团体和个人经营。三是财产混合所有制民营经 济。随着产权的流动和重组，各种所有制企业的资产通过股 份制等形式构建新的财产所有制结构的企业，由民间团体和 个人经营。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我区坚持以科 学发展观统领发展全局，解放思想，开拓进取，大力发展民 营经济，全区民营经济从无到有，从弱变强。统计显示，全 区有民营企业 410家,占全区企业总数的 71.3%;全区民营经 济完成增加值占本区 GDP的78.2%;实交税金占全区税收的 68.68%,占全区地方财政收入的 69.84%;民营企业出口占全 区出口总额的78.9%o全区民营经济主体地位进一步突出。如何进一步促进我区“民营经济” 乂好乂快发展呢？
针对我区民营经济发展中存在的突出问题 ,结合先进地
区经验和工作实际，特提出以下发展思路：
一、营造推动民营经济发展氛围。民营经济已经成为我 区国民经济发展的重要组成部分，成为我区财政收入的重 要，成为我区城乡居民就业的重要渠道。牢固树立发展民营 经济是实现国民经济快速发展的有效举措，是工业富民强区 的根本途径和区域经济发展的理念。在思想上重视民营经 济，满腔热忱地支持和促进民营经济发展，正确处理好政府 对发展民营经济无为与有为、管理与服务、招商与安商的关 系，切实改进市场经济条件下政府对民营经济的服务和监 管，为民营经济做大做强排忧解难。
要进一步强化舆论宣传, 通过各种媒体和有效形式，深入宣传民营经济在我市社会经 济发展中的地位和作用，广泛宣传民营经济人士的创业精 神，动人事迹和骄人业绩。引导民营企业摒弃“小富即安” 的思想，鼓励民营经济人士富而思进，诚信经营，树立办大 企业，干大事业，做大老板的远大报负。在全市形成一个党 委、政府鼓励民营经济，引导民营经济，支持民营经济发展 的良好氛围，不断增强加大民营经济发展的源动力，真正形 成政府、社会、民营经济做大做强的整体合力。二、进一步完善鼓励民营经济发展的政策。民营经济人 士最关心的是政策，最注重的是经济效益，最盼望的是平等 竞争，最需要的是良好的服务，政府不仅要创造宏观政策环 境，也要搞好微观政策环境，并结合我区实际情况，将近年 来从中央到省、市相继出台的促进民营经济发展的政策，宣 传到民营企业中去，使民营企业及时了解掌握各项政策规 定。对已经出台的本地政策要认真贯彻落实，对其中实施困 难、难以落实、概念模糊的政策要进一步进行修改完善，要 结合形势发展需要，在不违反国家法律法规和政策的前提下 使其更加完善，体现公开公正公平原则，切实可行的鼓励、 支持和引导民营经济发展。各主管部门要结合部门职能对照 政策措施，进一步完善本部门的具体的可操作的意见办法， 使政策落到实处。要进一步加大行政审批的改革力度，服从 并服务于民营企业做大做强的需要，进行精简和规范行政审 批，减少审批前置条件和环节，保持审批畅通高效，切实降 低民营企业做大做强中的“政府成本”。三、 进一步强化信贷支持，切实解决民营经济融资难题。
民营企业要发展，要扩大再生产，离不开资金的投入，目前资金的短缺仍然是制约我区民营经济发展的瓶颈。要着力解 决这些问题，首先，在不违反中央宏观经济政策的情况下， 金融部门要结合实际，想办法增加对民营企业的贷款额度， 使贷款额度与民营工业的发展速度基本一致。政府要加强银 企合作，在扩大合作项目总虽的同时，要服务到位，确保银 企合作项目成功率高，项目贷款落实率高。同时，要千方白 计引导民营企业借助外力求发展，引进资金，破解资金“瓶 颈”难题。四、 进一步加大培训力度，全面提高民营经济规避风险 意识。
市场经济，对民营企业的经营者特别是决策者的素质要 求越来越高。要加强对民营企业经营管理人员的培训，加强 素质教育，不断更新知识，提高管理水平，教育引导民营企 业认真执行国家的产业政策和生产安全、卫生和环保等方面 的市场准入标准与相关规定，自觉维护企业职工的合法权 益，帮助民营企业家确立正确的经营理念，提升驾驭经济和 战略决策能力。要让民营企业家深知自己的企业内部一旦出 现问题和缺陷，都可能导致企业危机的发生。政府职能部门 要帮助民营企业建立良好的管理信息系统，并依据收集的信 息确定诱发和导致危机的主要风险因素，针对不同监测对 象，建立相应预警指标体系，按预警指标各项标准，对民营 企业经营管理的各种行为作出评估。进而促使民营企业家以 更加敏锐的视野，更开阔的思路，更开放的姿态，更务实的 精神，站在更高层次上谋划自己的企业发展。五、 进一步优化民营经济发展环境。民营经济是推动我 区经济发展的重要推动力，要把推动民营经济发展作为区 委、区政府的一项重要工作切实抓紧抓好。区民营经济工作 领导小组要及时研究解决民营经济发展过程中遇到的困难 和问题，加强对民营经济工作的领导，引导民营经济持续健 康发展。要抓好发展民营经济各项扶持政策的落实，要强化 服务意识，简化办事程序，减轻企业负担，为民营经济发展 提供良好发展环境。六、 进一步增强民营经济发展后劲。把招商引资作为民 营经济发展的重要推动力,狠抓招商引资工作。要立足我区优势,着眼于实现经济结构升级、拉长产业链和做大做强工
业经济，引进一批科技含H高、无污染、低能耗、市场前景
好、辐射带动能力强、回报率高的大企业 ,努力培育骨干和
支柱企业，提升民营经济发展的质虽和水平。
七、 进一步促进民营经济发展上水平。一是在载体平台
搭建上，继续优化工业园区的规划和布局 ，不断增强园区的承载力和吸引力,全力打造成为民营经济发展的聚集洼地和 全区经济的支撑点。二是组织开展银企联谊活动，通过召开 座谈会、联谊会、推介会等形式 ，加强银企之间的沟通与联 系。三是落实好“民营经济联席会议制度” ，帮助企业加强同行业的交流和自律，引导企业依法、诚信和规范经营。
八、 进一步支持民营企业实施品牌战略。积极支持和指 导企业申报国家、省级驰名商标、知名商号、名牌产品、著 名商标，支持企业参加国家、省、市级高新技术研发中心、 技术中心称号或国外各种质虽论证评选活动，尤其要挖掘、 培育新的品牌，不断提高我区民营企业的知名度。九、 进一步推进企业的节能减排工作， 实现可持续发展。
一是要配合市政府做好重点企业的节能考核工作，督促企业 落实节能目标责任制；二是要加强企业的节能培训工作，增 强企业节能减排管理工作的能力；三是支持、指导企业申报 节能专项奖金项目，促进企业节能减排工作深入开展，提高 企业效益。区域经济是“民营经济”，企业自主经营自负盈亏。我
们政府及各职能部门在这其中应该扮演什么样的角色，推动
“民营”经济乂好乂快发展，这就需要我们结合科学发展观 动脑筋、想办法，去认真查找解决问题的最佳办法。随着社 会主义市场经济体制的日益完善和“民营经济”的形成与发 展，客观上要求我们必须以科学发展观为指导，转变工作方 式，改变领导方法，推进“民营经济”全面协调可持续发展。
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