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  • 企业登记注册优化营商环境主要举措

    时间:2020-11-05 18:34:32 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

    一、缩短审批时限

    目前,已开通企业开办“一窗通”服务平台,已实现新开办企业在3个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项。在企业登记注册方面,工作时限由原来的3个工作日压缩到1个工作日,材料齐全有效的,登记人员予以当场受理、当场办结、当场发照。

    二、提高审批效率

    1.实行企业注册全程电子化登记。申请人申办营业执照,原来需要先到窗口提交材料,待审核通过后再来领取营业执照,现在申请人无论身处何地,只需要通过互联网进行企业全程电子化申报,填写申请信息、上传相关材料,进行名称核准、提交申请,审批人员通过网上数据交换和共享进行受理审查和核准,申请人通过网站办理好了,前来窗口领证即刻,也可选择营业执照邮寄服务,突破了地域空间和办公时间的限制,将传统的“面对面”服务扩展到“键对键”服务,让企业“最多跑一次”,真正实现了无费用、零见面、高效率,为大众创业营造了高效便利的市场准入环境。

    2.全面实施“多证合一”改革。原来企业领取了营业执照后还需要跑相关部门进行登记、备案,实施“多证合一”改革后,企业在登记时,原来需要依次跑相关部门申请办理的“多证”,现在按照“一窗受理、一表申请、一套材料、一网归集、一档管理”的办理模式只需要在市场监督管理局注册登记时,一并填报需合办的事项信息,由市场监管部门直接核发加载了统一社会信用代码的营业执照,被整合证照不再发放,通过“多证合一”信息共享交换平台实时、自动、关联推送到涉企证照事项所属部门的各级单位,企业不再另行到相关部门服务窗口重复办理“多证合一”涉及的被整合证照事项,相关部门通过信息共享满足管理需要,以“数据跑路”代替“企业跑路”,真正实现了办事“最多跑一趟”。

    3.简化企业注销流程,实行简易注销登记。为进一步优化营商环境,切实解决企业“注销难”问题,降低企业退出市场制度性成本,引导企业更加有序、便捷地退出市场,实行企业简易注销登记,企业在无债权债务的前提下,无需申请清算组备案,只需要全体股东签署全体投资人承诺书,上传到国家企业信用信息公示系统公示,公告期满45日后,直接办理简易注销登记即可。让真正有退出需求、债务关系清晰的企业快捷便利退出市场,简化登记材料、优化注销程序,让企业少跑路。

    优化营商环境存在的主要问题

    一、工作作风漂浮。一些同志对优化营商环境认识不深,对经济转型发展信心不足,在经济新常态下,还有许多不适应。有的同志消极怠政,不怕不亲,只怕不清,不敢也不愿深入企业,接触企业家;
    有的同志用会议落实会议,用文件落实文件,用表态代替行动,实则语言上的巨人、行动上矮子;
    有的同志也到企业转一转,蜻蜓点水,走马观花,不解决实际问题。种种表现,归根结底还是作风问题,典型的“中梗阻”,各项政策措施落不到实处,企业的困难问题得不到解决,营商环境得不到优化,我们谈何招商引资?谈何转型升级?谈何经济发展?优化营商环境,需要我们进一步转变作风,以强烈的责任意识、担当精神和求真务实的作风,深入企业,实实在在、真真正正为企业,为投资者排忧解难,遮风挡雨,保驾护航。

    二、担当意识不足。哪里发展环境优,服务质量好,投资回报率高,企业就到哪里发展,投资就往哪里集聚。有的企业反映“脸好看、门好进、事难办”,“张三推李四,李四推赵五”,互相推诿扯皮情况还不同程度存在。有的企业反映,能办的拖着办,可办可不办的不给办。遇到问题绕着走、躲着走,下级部门请示工作没有答复、没有音讯、装聋作哑的领导干部还大有人在。简政放权触及部门权力时,抱住法律法

    1 规规定说事,“雷池越不得、奶酪动不得”的观念,在一些部门领导思想中根深蒂固。部门派驻窗口人员不符合规定,还存在轮岗、顶岗现象,影响到窗口服务质量的提升,影响了窗口服务的形象。

    三、解放思想不够。我们前段时间在优化营商环境方面做了一些工作,也取得了一些成效,但我们整体的营商环境和发达地区相比,还有很大提升的空间。主要原因就是我们解放思想不到位,因循守旧,胆子不大,步子不快。我们有的部门提出了 “最多跑两次”服务理念,和以前相比确有进步,但是和沿海城市相比,我们的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作为全面深化改革的“牛鼻子”, 不动产登记已经实现了引领全省的“杭州速度”,投资项目审批实现了全方位优化、全流程提速,商事制度改革实现了“商事登记一张网”,公民个人办事实现了“简化办、一证办、网上办、就近办、全时办”。而我们有的部门还停留在“两集中、两到位”这个最基本的要求上,和先进地区相比还存在较大差距。部门实质授权不到位,部门之间工作不协同,部分单位的办事窗口仅仅是“收发室”,办事企业和群众来回跑,多处跑,“两头受理、体外循环”的现象不同程度存在。这样的政务服务谈何营商环境?谈何筑巢引凤?

    四、办事效率低下。项目审批难、落地难、推进慢是制约营商环境的一个关键因素。从沿海一些发达地市经验来

    2 看,实行并联审批,推出联合审图、联合竣工验收等新举措,从立项到开工,政府投资项目控制在7个月以内,企业投资的项目控制在5个月以内、产业类项目控制在4个月以内,实现总审批周期再提速30%。通过 “最多跑一次” 改革,实行“一窗通办”,构建“一窗受理、集成办理”新模式,整合各个窗口设立“综合受理窗口”,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,让企业和群众办事只跑一个窗口。而我们现在企业建设项目审批还存在部门多、环节多、要求多,加上有些部门执行政策不灵活,导致项目从立项到审批少则半年,多则一年,有的企业办理项目审批手续,从选址批复开始到开工建设用时达两年之久。

    五、政策支持落实难。我们出台了一系列优惠政策来吸引企业进行项目投资建设。但是,在招商引资中承诺的税费减免等相关优惠政策到兑现时,雷声大,雨点小,存在减少或取消优惠的情况。有的企业家表示,他们并不在乎税费方面的优惠政策,只是希望不要随意承诺,承诺就要践诺,否则就会造成企业对投资环境的担忧,有损企业的发展意愿。

    相关关键词: 供电公司优化营商环境举措及成效 优化营商环境举措 经信局如何优化营商环境举措

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