县委班子履行党风廉政建设主体责任情况报告
时间：2020-07-27 08:09:15 来源：天一资源网 本文已影响 人 
县委班子2018年度履行党风廉政建设主体
责任情况报告
2018年，XX县委认真贯彻落实中央、省委和州委 关于加强党风廉政建设的指示精神，以高度的政治责 任感坚决抓好主体责任的落实，坚持把厘清党委（党 组）领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员 责任作为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、 责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系，大力推动 党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
一、坚持使命担当，压实主体责任
县委始终坚持党要管党、从严治党，严格落实党 风廉政建设责任制规定，着眼大局抓统筹，层层传导 压责任，逗硬考核严问责，全面加强对党风廉政建设 和反腐败工作的领导，以管党治吏责任的真正落实提 升反腐实效、凝聚党心民心。（一）统筹谋划，高效推进。坚持把党风廉政建 设和反腐败工作与经济社会发展同部署、同落实、同 检查。进一步制定完善了《壤塘县落实党风廉政建设 党委主体责任和纪委监督责任实施意见》《壤塘县委 常委会班子成员党风廉政建设责任制分工》《壤塘县 党风廉政建设责任制领导小组成员单位工作职责》等 党风廉政建设方面的文件，构建横向到边、纵向到底 的党风廉政建设责任体系。县委主要领导认真践行“四 个亲自”要求，切实履行党风廉政建设第一责任人责 任，在各种会议上反复强调党风廉政建设工作，今年 先后召开5次县委常委会对党风廉政建设重大问题作 出部署。县委其他班子成员严格履行“一岗双责”， 对分管范围内的反腐倡廉工作及时安排部署和督促检 查。支持人大、政府、政协依法履行监督监管责任， 推动形成了反腐倡廉的强大合力。（二）清单管理，压实责任。严格把控责任落实 环节，实行党风廉政建设责任“一票否决”，层层签 订责任书，实行分级负责、分口负责、分项负责，形 成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的局面。
县委书记分别与县级各部门、各乡（镇）"一把手” 签订2018年度党风廉政建设主体责任书 76份；督促 县纪委书记与乡镇纪委书记、部门纪检组长签订监督 责任书35份，并针对每个部门的不同工作性质和职能 合理设置了个性化目标任务。建立“两个责任”清单 管理制度，研究制定了《2018年党风廉政建设和反腐 败工作意见》，梳理了 6大类38项工作任务，并具体 分解落实到县级领导及相关部门，通过明确牵头领导、 落实责任单位、细化工作措施，形成了党政齐抓共管、 纪委组织协调、部门各负其责的责任清单体系。落实 “一把手”党建工作述职制度，年中岁末分别召开专 题述职会，听取和评议党风廉政建设等党建工作责任 落实情况。（三）以上率下，监督问责。坚持把解决群众身 边的“四风”和腐败问题纳入作风建设专项考核，健 全完善党风廉政建设责任制考核机制，将考核结果纳 入干部选拔任用、业绩评定、奖励惩处的重要依据， 引导全县领导班子和领导干部切实将党风廉政建设扛 在肩上、抓在手上。将全县各乡镇、县级各部门（单 位）按区域、行业划分为多个片区，分别明确一名县 领导负责联系，县领导不定期对联系单位党风廉政建 设工作进行协调、指导、督促，每季度向县党风廉政 建设领导小组报送一次情况。深入推进述责述廉工作, 各乡镇、各部门（党组）向县委报告履行主体责任情 况，抽选部分乡镇党委书记、部门主要负责人在县纪 委全会上述责述廉并接受民主测评，其余各乡镇、县 级部门“一把手”均以书面形式向纪委述责述廉，层 层传导压力，查找薄弱环节，有力推动党风廉政建设 工作深入开展和取得实效。二、注重常态教育，筑牢思想防线
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入 党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，作为党 领导干部的必修课，通过组织开展警示教育、专题教 育、法纪教育等多种形式，不断提高反腐倡廉教育的 针对性和实效性。（一）深入开展警示教育。组织全县干部认真学 习中央和省州通报的违纪违法案件，通过观看警示教 育片，召开班子民主生活会，撰写心得体会等，引导 广大党员干部以反面典型为鉴，筑牢思想道德防线。
认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等， 对全县所有新任科级领导干部进行廉政测试。深入开 展廉政谈心谈话，县委书记与县委班子成员、乡镇党 委书记开展廉政谈话，县委、政府班子成员分别与分 管（联系）单位的“一把手”开展廉政谈话，全县各 级党组织共开展廉政谈话800余人次。（二）扎实开展专题教育。持续把深化“两学一 做”学习教育作为党员干部思想政治教育和作风建设 的抓手，系统谋划、扎实推进。县委中心组 4次召开 党风廉政建设方面的专题学习会要求全县党员干部从 思想灵魂深处着手，着力解决理想信念动摇、精神迷 失、用权不严等问题。县委政府班子查找突出问题 27 个，各乡镇、县级各部门梳理问题 660余个，解决群 众关心关注和服务群众“最后一公里”问题 245个。
严格落实主要领导定期讲廉政党课制度，县级领导带 头深入基层讲党课400余场次，各级党组织开展学习 讨论425场次，进一步强化了党员干部的思想政治理 论基础，切实转变了干部的工作作风。（三）持续开展法纪教育。把领导干部带头学法、 模范守法作为树立法治意识的关键，坚持县委常委会、 县政府常务会会前“学纪讲法”制度并向乡镇党委、 县级部门班子会议有效延伸，切实增强领导干部法纪 意识。结合推进依法治县进程，继续坚持集中学习党 规党纪和法律法规制度，今年以来，组织全县党员干 部系统学习典型案例18次，各部门、各乡镇上报学习 情况230余份，使各级干部树牢法纪观念，做到心有 所畏、言有所戒、行有所止，带头用法律的意识思考 问题，用法治的手段解决问题，推动形成学法、知法、 用法的良好氛围。三、着力正风肃纪，锤炼干部作风
认真落实中央和省州关于改进作风，密切联系群 众各项规定，坚持严字当头、实处着力、多措并举， 促进全县党风政风不断好转。（一）持之以恒“反四风”。深入贯彻落实中央 “八项规定”和省州县有关规定精神，在全县范围内 持续深入开展“领导干部收受红包礼金、党员干部违 规经商办企业、党员干部收受礼品”等专项整治，1000 余名党员干部向全县作出公开承诺。紧盯重要时间节 点，发送廉政提醒短信1800余条，并及时开展监督检 查，狠刹了公款送礼、宴请、娱乐及公车私用等“四 风”问题。今年以来，组织开展对各单位公车使用、 公款消费使用情况等专项检查5次，发现问题27个， 制发通报8期，开展约谈、谈话诫勉和诫勉谈话 43 人次。（二）重拳出击“治顽症”。将整治侵害群众利 益的不正之风和腐败问题作为重中之重，不断推动从 严治党向基层延伸。县委政府先后 5次召开专题推进 会、座谈会，对重点整治问题和线索进行专门梳理， 建立工作台账，提出处置意见，推进整治工作落实。
围绕群众关心关注的“脱贫攻坚、民生民利、干部作 风”等开展专项督查，建立侵害群众利益信访举报件 和问题线索“两本”台账，对反映集中、性质恶劣的， 实施重点督办、挂牌督办、限期办结。县委书记自主 持召开对县委、政府决策落实不力、工作慢作为的 17 个乡镇和部门"一把手"谈话诫勉会、推进整改会， 安排县委分管副书记对“扶贫攻坚工作推进迟缓”的 12名乡镇长进行诫勉谈话。坚持严管厚爱，把握“三 个区分开来”原则，全县共处置问题线索33件，立案 审查33件，已结案25件，给予党纪政纪处分25人、 组织处理8人，还有8件正在办理之中。对2名在打 黑除恶在严重问题和1名私自出境的农村党员作出开 出党籍处理。（三）改善民生“暖民心"。全力推进脱贫攻坚 进程，认真落实“六个精准” “五个一批”及22个专 项扶贫计划等系列部署，重扶贫产业培育，投入产业 发展资金1630万元，实施产业精准扶贫项目23个， 帮助贫困户建立联户牧场27个、种养业基地和专业合 作社31个。从最直接最紧迫最现实问题入手，抓好贫 困村基础设施建设，强力推进易地搬迁工程，共完成 易地搬迁730户，实施居家环境改善工程，累积投入 资金1395万元，完成居家环境改善930户。针对全县 863户贫困母亲家庭、83名孤儿和238户特困户等特 殊贫困群体，用好低保兜底、医疗救助等保障扶贫政 策，成立手工艺品编织，藏装缝纫等协会，不断拓宽 增收路径。设立“防返贫基金” “贫困母亲救助基金”， 筑牢增收底线。同时，充分发挥执纪监督助力脱贫攻 坚作用，制定了《脱贫攻坚专项督查方案》《脱贫攻 坚督查清单》等，1—9月，组织开展脱贫攻坚专项督 查13次，发现问题48 个,提出整改建议36个，开展集体约谈3次，共计47人
（四）服务群众“零距离”。坚持更广的问政于 民、更细的问需于民、更诚的问计于民、更实的问效 于民、更真的问廉于民，强化今冬明春群众工作思维， 持续深化“ 7+2”零距离亲民活动和“四大、三访”等 群众工作，通过为群众办理一桩桩、一件件看得见、 摸得着的实事和好事，不断滴水穿石、反复润物无声， 真正建立起水乳交融、唇齿相依的党群干群关系。今 年以来，各级干部在基层一线召开各类座谈会 330余 场次，走访慰问贫困户689户，为群众解决实际问题 445个，落实民生帮扶措施487条，整改民生工程11 处。四、强化源头治理，健全惩防体系
严格按照《壤塘县建立健全惩治和预防腐败体系 实施意见》，深化推进惩治和预防腐败体系建设，切 实营造风清气正的政治生态环境。（一）严格遵守党的政治纪律。坚持把维护党的 政治纪律放在首位，坚决贯彻落实中央、省委、州委 关于反分裂、保稳定、促发展、惠民生的重要决策部 署，要求党员干部决不允许对中央、省委和州委的决 策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言，决 不允许参与各种非法组织和非法活动，绝不允许出现 上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为， 使各级干部把主要精力放在谋全局、把方向、抓大事 上，解决好全局性、战略性、前瞻性的重大问题，确 保中央、省州各项方针政策及重大工作部署在我县得 到有效贯彻落实。（二） 强化权力运行监督制约。深入推进行政权 力依法公开运行平台和监察平台监督管理工作，不断 优化权力配置。实行行权录入工作月通报制度，加大 对部门“一把手”行权工作推进不力的约谈函询力度， 对9个单位进行了通报，形成以责促行、以责问效的 倒逼机制。（三） 狠抓廉政风险防控建设。及时印发了《关 于深化廉政风险防控工作的实施方案》，继续开展廉 政风险防控机制建设“回头看”，全面排查岗位职责、 业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的可能引 发廉政风险的问题，科学评估和划定廉政风险管理等 级，对廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人, 制定了切实可行的防控措施。同时，强化问题管理、 树立底线思维，对一级风险岗位开展自查评估，一级 风险点进行重点防控，严防各类廉政风险。（四） 优化全县政治生态环境。巩固深化三项整 改“回头看”工作，构建县委巡察体系，建立县委巡察人才库。今年，县委派出3个巡察组，对6个单位 启动了巡察。坚持省委“三重”用人导向和州委“三 干”工作导向，贯彻执行《党政领导干部选拔任用工 作条例》和省委“一个意见、五个办法”等相关要求， 充实乡镇和县级部门班子，截至目前提拔调整干部 6批148人，选派13名年轻干部到内地进行挂职锻炼。
更加注重干部廉政情况考察，坚决贯彻执行廉政档案、 廉政谈话、诫勉谈话、领导干部个人重大事项申报制 度，坚持新提拔干部任职双承诺制度和领导干部选拔 任用工作纪实制度，严把干部廉政考察、廉政鉴定关， 县纪检监察部门向组织部门提出考察对象有信访举报 和在处分期内等考察建议18条。同时，县委县政府率 先垂范，坚持民主集中制，全面落实“三重一大”集 体决策机制，公开透明行权。近年来，全县党风廉政 建设社会评价连续几年名列全省市县（区）前茅。五、加大支持保障，推进体制改革
围绕纪检体制改革和“转职能、转方式、转作风” 的要求，积极支持纪检监察机关明确职责定位，突出 主责主业，创新工作机制，真正把发力点聚焦到监督 执纪问责上来。（一）支持纪检监察机关深入转变职能。坚决贯 彻中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署，支持县 纪委聚焦主责主业，优化委局内设机构，清理议事协 调机构，切实调动各级纪检组织、专项巡察组、反腐 败成员单位的积极性，不断提高监督执纪效率。有序 推进全县各部门纪检组改革工作，初步完成方案编制， 人员配备等工作，力争年内全面完成改革工作。（二） 支持纪检监察机关加强自身建设。不断深 化“三转”工作，强化纪检监察干部教育培训，加强 派驻部门纪检组织建设，增强纪检监察工作力量。今 年以来，组织开展纪检监察干部专题培训 5次、对全 县各乡镇纪委书记、各部门纪检组长及县纪委干部实 行了“全覆盖”培训，极大提升了纪检干部的业务素质和综合能力，着力打造一支"敢于监督、善于监督、 规范监督”的纪检干部队伍。
（三） 支持纪检监察机关依纪依法履职。坚持以 “零容忍”的态度反对腐败，支持纪检监察机关认真落实查办案件以上级纪委领导为主要求，建立健全线 索集中管理、上报和处置机制，切实保障办案经费， 维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。
强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导，创新 基层纪检组织履职方式，实行乡镇纪委、部门纪检监 察机构查办案件联动协作机制。今年以来，全县 12个乡镇纪委均开展了执纪审查工作，自主查办案件的整体水平得到明显提升
在州纪委的有力指导下，我县党风廉政建设和反 腐败工作取得较好成效，但反腐倡廉永远在路上，我 们清醒认识到目前的成绩与中央、省委和州委的要求, 与干部群众的期望还有一定的差距。下一步，我们继 续认真贯彻落实中央、省委和州委精神，把党风廉政 建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上， 切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，营造风清 气正的政治生态，为加快建设富裕文明和谐新壤塘提 供坚强的政治和纪律保证。
相关关键词： 履行党风廉政建设主体 区纪委履行党风廉政建设主体责任情况报告 镇党委书记执行廉洁自律规定和履行党风廉政建设主体责任情况报告 2020年度全面从严治党和履行党风廉政建设主体责任情况述责述廉报告 2020年党组履行党风廉政建设主体责任工作汇报
