XX局开展形式主义官僚主义专项整治工作实施方案
时间：2020-07-22 08:18:10 来源：天一资源网 本文已影响 人 
XX局开展形式主义官僚主义专项整治工作实施方案
为认真贯彻落实《省纪委关于印发资料的通知》精神，现结合我局实际，就开展形式主义、官僚主义专项整治和不担当不作为回头看工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的指示精神，严格按照中央八项规定及其实施细则和省委省政府34条实施细则及省局党组要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，强化政治自觉，强化监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”，巩固和深化作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态，为全面推进质量强省战略提供坚强的纪律保证。
二、工作目标
通过动员部署、自查自纠、检查整改落实、专项整治、日常监督、建章立制、形成常态等形式，发现、纠正和查处形式主义、官僚主义问题，通报曝光典型案例，开展典型案件警示教育，确保形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题得到有效解决。
三、工作原则
坚持党组领导、分级负责原则。坚持在省局党组的统一领导下，局机关纪委组织协调，各单位各负其责，一级抓一级，层层抓落实，重点抓部署、抓自查、抓整改，落实责任分工，细化目标任务，形成专项整治的工作合力。各纪检组织要紧盯具体问题，回应群众关切，抓好工作落实。各职能部门要强化监管、落实责任，形成整体联动的工作格局。
坚持突出重点、统筹推进原则。紧紧围绕省局党组的工作安排，认真对照形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题的具体表现，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。聚焦重点领域和关键环节，主动发现问题，集中整治，既紧盯老问题，又关注新动向，对准焦距、抓住要害，以重点问题突破带动整体工作推进。
坚持常抓不懈、建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长，对形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题常抓不懈，要注重抓整改、建制度、立规矩，在工作实践中细化完善制度，将整治成果及时转化为管理制度，扎牢防范不正之风的制度笼子，不断建立健全改进作风的长效机制。
四、重点整治的问题
形式主义方面
1.学习方面
一些干部理论武装不足，政治素质有欠缺；有的学习教育走形式，甚至弄虚作假；学习上存在理论联系实际、指导实践相脱节的问题。
2.文风会风方面
存在以文件落实文件的现象，工作敷衍应付；精简会议不到位，会议过多的问题仍然存在；为了应付检查考核，存在美化材料、东拼西凑的问题。
3.工作落实方面
对贯彻落实中央和省委决策部署存在表态多调门高，行动少落实差，重安排部署、轻监督落实的现象；对待上级部署要求，存在责任不落实、工作不到位等问题；有单位制度执行不严，存在宽松软现象；有单位搞面子工程，不考虑客观实际；各类检查考核太多，导致基层疲于应付；上级不顾实际，下级应付差事，官僚主义催生形式主义。
官僚主义方面
1.调查研究方面
调查研究被安排，走过场；存着盆景式调研；调研成果用于指导实践的效果不明显。
2.工作落实方面
管党治党主体责任缺失；不愿管、不敢管，敷衍赛责、推诿扯皮；重大事项不经集体研究决定，擅自做决策。
3.服务群众方面
服务型政府建设与群众期盼尚有差距，“门好进、脸好看”但“事难办”的问题不同程度存在；有的联点帮扶工作流于形式；利用职务便利，吃拿卡要、与民争利；有的干部利用职权影响，替人办事收受好处费。
享乐主义奢靡之风方面
违规发放津贴补贴或变相搞福利；公款旅游；违规收受礼金礼品、接受宴请和违规操办婚丧喜庆事宜；违规列支接待费，资金资产管理不到位。
不担当不作为方面
对去年开展的不担当不作为专项治理存在的问题进行回头看，重点整治：机关干部职责范围内的工作推诿拖延；对群众利益问题置之不理，对群众合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调；对上级决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位；对职责范围内工作不督办、不推动、不落实、通过请示报告将矛盾上交；不深入基层、深入群众，调查研究走过场；向上级汇报报告不真实、不全面、不及时等问题。
五、整治方法步骤
专项整治工作从XX年5月15日开始，7月10日结束，结合我局实际，分4个阶段进行。
动员部署阶段
根据省局党组的统一安排，各单位要做好进一步部署，要充分利用微信、墙报、宣传栏等多种形式，及时进行宣传，要将宣传工作贯穿专项整治工作全过程，机关纪委主要负责研究制定专项整治工作实施方案及相关工作细则，牵头组织协调，统筹推进专项整治工作，相关部门做好配合。
自查自纠阶段
1.深入开展自查。针对重点整治的问题及其表现，在本单位全面开展自查，确保问题找全、找准、找实。同时针对自查工作发现的问题要形成工作台账，全面体现工作全过程。
2.认真进行纠正。专项整治工作坚持边查边改边建，各单位要根据问题梳理和自查自纠情况，对发现的问题逐项列出清单，进行销号管理。对于问题集中的部位要进行重点、专项整治。要依据实际情况对问题进行分类，整改时限按照要求进行划分，按照时间节点依次销号。各单位要于XX年6月15日前完成自查自纠、整改落实工作，并将自查报告、问题清单、整改措施、整改进展等情况形成报告报省局机关纪委。
重点整治阶段
1.开展问题筛查。建立问题线索筛查制度，对反映脱贫攻坚、党内政治生活、基层管理等存在形式主义、官僚主义、享乐主义的问题线索，仔细排查，定期分析研判，科学分类，客观评估，明确提出处置意见。各级纪委组织对苗头性、倾向性问题要进行“咬耳扯袖”、谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。各级纪委组织要按照职能职责建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过”。
2.问题核查处理。加大对自查问题的严查核查处理力度，对存在的问题不包庇、不护短，按照有关规定和干部管理权限，不分时间界限，不设限额、不设指标，配强配好核查审查力量，优先办理，快查快结。对在执纪审查中发现的形式主义、官僚主义、享乐主义和不担当不作为等问题，深挖细查，绝不放过，必查必核。要加强部门的相互配合，各司其责，认真做好线索收集、筛查、管理、处置、督办、核查、审理等各环节工作。
3.落实督办任务。省局机关纪委将根据上级和领导交办、线索排查、群众举报等情况确定重点进行分期分批交办、督办一批问题线索，确定一批重点问题线索进行查办。
总结提升阶段
1.规范台账管理。专项整治工作期间形成的台账材料，实行分级管理、逐级汇总、长期备案。发现和整改的问题要开列清单、建立台账，拿出具体的整改措施并形成整改报告，所有层级的台账材料都必须向前可追溯，直达源头。要严格审核材料和数据，发现造假问题将按照有关规定严肃问责，进行通报曝光。
2.建立健全制度。要将建章立制工作贯穿整治工作的始终，针对集中整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，相关职能部门进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施，形成常态化治理，巩固转化整治成果。
3.全面客观总结。各单位要定期汇总分析，总结经验，围绕工作特点、取得的成效、存在的不足和下步工作打算等方面全面客观进行总结、评估。专项整治工作总结于XX年6月30日前经主要领导签字盖章后上报省局机关纪委。
六、工作要求
1.各单位要加强领导、明确责任、狠抓落实，高度重视，认真梳理工作开展落实情况，查找问题，列出清单，制定改进措施。
2.要畅通信访举报渠道，公开举报电话、信箱，为干部群众提供便捷高效的举报平台，充分发挥信访主渠道作用，要加大明察暗访力度，省局不定期随机抽调人员组成明察暗访组，通过调阅资料、实地查看、走访调查等方法和手段，组织开展机动式、全覆盖的明察暗访，及时掌握动态情况，发现问题线索，形成震慑效应，充分发挥公开通报曝光的警示作用，利用网站、微信公众号等传统媒体和新媒体，对查处的典型案例点名道姓公开曝光，持续释放执纪必严信号。
3.各单位要担负起全面从严治党的主体责任，要及时梳理总结突出问题，解剖分析典型案例，利用身边人身边事开展警示教育。要严格依纪依法问责，强化压力传导，促进责任落实，对专项整治工作中发现的问题，既要查处直接责任人，也要追究相关领导的责任。
4.各单位要密切配合做好此次专项整治工作，各司其职，严明纪律，以高度负责的态度确保此项工作有效果、有落实，严防走过场、做好人，及时将问题汇总上报。
中共XX省XX局党组
XX年5月17日
相关关键词： 形式主义官僚主义专项 某县整治形式主义官僚主义专项行动实施方案
