县委书记全委会报告2016

　 县委书记全委会报告2016

　县委书记全委会报告2016(一)：县委全委会报告-年底

　　主动适应新常态 持续创造新作为 奋力开创经济社会升级发展新局面 ——在县委十四届七次全委（扩大）会议上的报告

　　孙 景 山

　　2015年1月19日

　　同志们：

　　现在，我代表县委常委会，向全会作工作报告。

　这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和省、市全委（扩大）会议精神，总结2014年工作，部署2015年任务，组织动员全县广大干部群众进一步解放思想，振奋精神，适应新常态，创造新优势，激发新动力，实现新作为，奋力开创经济社会升级发展新局面。

　　一、客观回顾2014年工作，在总结成绩和实践经验中增强发展自信

　　过去的一年，是我县经济社会发展极不平凡的一年，面对经济下行的巨大压力，面对维护稳定的严峻考验，我们深入贯彻落实中央和省市战略部署，始终坚持科学发展的目标方向不动摇，坚持正确的战略思路机制举措不动摇，全县经济社会保持稳定健康发展。

　　一年来，我们坚持稳中求进，努力提升发展质量，县域

　　综合实力显著增强。2014年，我们主动适应经济增速放缓新常态，全力保增长、调结构、促改革、惠民生，经过全县上下的积极作为，特别是三年产业项目建设成果的深度释放，城镇化建设的投资拉动，现代化大农业的有效带动，实现了经济的稳定增长。预计全县地区生产总值实现73.1亿元，增长8.5%；城镇固定资产投资42.1亿元，增长6.3%；公共财政预算收入3亿元，增长3.3%；社会消费品零售总额27.5亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入19,700元，增长17%；农民人均纯收入11,700元，增长15%。

　　一年来，我们实施项目攻坚，强势推进产业升级，经济增长动力持续增强。启动了新一轮项目产业建设升级年活动，持续做大增量，激活存量，提高质量，工业经济迈上新台阶。一是招商引资取得新成果。围绕“五大产业”升级招商，全年引进项目74个，三批开工项目22个，投资总额26.5亿元。成功引进了恒大粮油集团大豆加工、福瑞邦药业、禾邦药业、顶新集团康师傅矿泉水等一批大项目、好项目，增加了项目储备，优化了产业结构。二是产业项目建设取得新突破。国能生物发电、海山木业、科伦制药塑瓶输液、东辉新能源、临江寺调味品、澳利达奈德盐酸溴已新、鑫晨商贸农产品加工等12个大项目建成投产，银泉秸秆造纸、东禾金谷、恒大粮油集团大豆加工、福瑞邦药业、春天医疗器械等6个项目即将投产，三年项目攻坚奋战，喜结累累硕果。

　　特别是恒大集团收购了阳达大豆，福瑞邦药业收购了瑞格制药，恒达康药业收购了中桂制药，嫁接重组，借力盘活，成为产业项目建设的新亮点。三是工业经济持续平稳运行。为21户企业争取项目资金6,625万元，为30户企业协调贷款近10亿元，保骨干企业生产运营，全县规上企业实现产值46.7亿元，增长19.2%；增加值13.3亿元，增长16.7%；利税2.25亿元，增长8%；工业用电量0.94亿度，增长15.4%。四是园区承载能力日益提升。投资2,700万元推进园区路网、给排水、供电、供热等基础设施建设，人民办事中心即将投入使用，园区服务功能不断完善。三年产业项目建设的持续推进，为经济社会发展积蓄和释放了强劲动力。

　　一年来，我们狠抓标准提升，力促农民致富增收，现代化大农业步伐加快。全县粮食总产23.8亿斤，实现十一连增，被评为全国粮食生产先进县。一是新型经营主体建设和土地规模经营有序推进。农民专业合作社发展到787个、家庭农场280个、种植大户2,526户，流转土地184万亩，实施规模经营182.9万亩，占耕地面积的64%。二是农业基础设施进一步夯实。整合项目资金3.8亿元，规划建设13万亩重点水稻示范园区项目，推进3条河流、1座水库以及呼兰河灌区等项目建设，十六道岗水库前期测量勘测和项目建议书已经完成，有望列入全省“十三五”规划重点项目。三是农业示范推广力度加大。建设市级科技示范园区23个。

　　与省农科院合作，研发龙庆稻系列4个水稻新品种，推广水稻“超早钵育”50万亩、玉米“大垄双行”20万亩，粮食增产效果明显。四是富民渠道不断拓宽。大力发展食用菌产业，栽植总量达5,000万袋。畜牧经济、劳务经济、林下经济、水产养殖等发展平稳。同时，建立土地流转服务平台，开展土地确权登记试点，创新农业金融服务，农业综合配套改革有序开展，农业优势地位不断放大。

　　一年来，我们突出发展城镇，强化基础改善环境，城镇载体功能日益增强。坚持以县城为核心、近郊城市化、远郊城镇化、农村社区化思路，加速推进城镇化建设。投资1.1亿元的人民大街拓宽改造工程全面竣工，成为连接老城区、新城区、开发区的重要交通通道；投资6,000万元的格木克河改造工程城区段全面完成，形成了生态宜居新庆安的又一靓丽风景和城市名片；投资1.69亿元的城市新水源供水工程正式开闸供水，结束了长期以来庆安城镇供水总量不足、水质差的历史，从此人们吃上了安全水、健康水、放心水。除此之外，城区又新修主次干道11.6公里，新增供热管网

　　8.7公里，新增排水管网4公里，完成棚户区改造12.6万平方米，高标准实施了迎宾路、人民大街和人民公园绿化，一个高楼林立、绿树成荫、设施完善的新庆安初见雏形。坚持建管结合，开展城市交通秩序、市场秩序、环境卫生专项治理，城市环境更加整洁靓丽，群众生活更加宜居。按照近郊

　　城市化目标，继续推进庆安镇保安新城建设，新建4栋住宅和1个社区服务中心，住宅达19栋、740套，农民已享受和城里人一样的生活。远郊的同乐镇、平安镇、民乐镇、大罗镇城镇化建设也都有了新内容新突破。平安镇民族村、丰收乡丰年村等6个试点村实施美丽乡村建设，基础设施、人居环境有了新改善新提升。

　　一年来，我们加强社会管理，着力保障改善民生，群众幸福指数明显提高。一是聚焦紧迫民生，解决弱势群体生活问题。民政、教育、人社、群团等部门积极争取政策性资金，提高对贫困学生、困难职工、受灾群众、低保人群的救助标准和救助面，城镇“三无”人员、农村五保供养对象、残疾人、孤儿、精神病人和流浪乞讨人员等弱势群体得到有效救助。二是聚焦底线民生，加强社会保障和社会管理。完善就业、社保、医保、新农合、城乡低保、大病救助等社会保障体系，继续提标扩面，实现应保尽保、应发尽发，城镇职工社保开支标准人均提高13.3%，城市低保标准由月人均380元提高到445元，农村低保标准由年人均2,181元提高到2,700元。特别是为全县机关事业单位干部职工连续三年四次上调津补贴，累计月平均增加1,015元，人均工资水平增长48.7%，津补贴标准由2011年末的年均6,000元，增加到年均1.83万元，增长两倍以上。围绕信访稳定、安全生产和社会治安，开展专项整治活动，有力维护了社会安全稳定。

　　县委书记全委会报告2016(二)：县委书记在县委第十三届七次全体会议上的工作报告

　　县委书记陈建华在县委第十三届七次全体（扩大）会议上的讲话

　　立足新起点 开启新征程奋力开创中宁经济转型跨越发展新局面

　　各位委员、同志们：

　　今天召开县委第十三届七次全体（扩大）会议，主要任务是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，回顾总结2013年工作，研究部署2014年任务，动员全县各级党政组织和广大干部群众进一步解放思想、改革创新、负重拼搏、砥砺奋进，推动中宁经济转型跨越发展，为建设“六个中宁”、打造“中华杞乡”、构建和谐富裕新中宁、与全区全国同步全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。现在，我代表县委常委会，向全委会报告一年来的工作，并就做好明年工作提出意见，请予审议。

　　一、2013年工作回顾

　　一年来，县委常委会全面贯彻落实党的十八大和区市各项重大决策部署，克服宏观经济下行的压力和挑战，全力以赴稳增长、调结构、抓发展、惠民生，全县经济社会发展保持了持续向好的强劲势头，预计地区生产总值、固定资产投资、区外生产建设性招商实际到位资金分别达到124.5亿元、143.5亿元和110亿元，招商引资连续四年超过百亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入可达18590元和7900元，均保持12%以上的增速；规模以上工业增加值增速、地方财政公共预算收入增速位居川区八县市第一，总量分别占全市的63.7%和45%；三次产业比由14.4:55.5:30.1调整为12:60.4:27.6，二产强势增长、后劲十足；民营经济发展强劲，“中宁现象”得到自治区高度重视，引发全区探析热议。先后荣获“中国最具海外影响力市县”、“中国十佳最具投资竞争力县（市）”、“中国枸杞文化之乡”等称号，在全区“群众评议机关和干部作风”活动中，获得县区排名川区第一、干部作风全区第一的佳绩，较好的完成了县委十三届六次全会确定的各项目标任务，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

　 ——转型升级步伐加快，产业中宁激发新活力。工业经济增长迅猛，民营经济绽放活力，内生动力不断增强。新上、技改、续建重点项目25个，完成投资80亿元，10个工业项目列入自治区50个重点项目，为县级之最。锦宁巨科80万吨铝板带箔一期、锦绣公司60万吨超细粉煤灰等7个项目建成投产，佳盛远达62万吨铝型材一期、华夏特钢80万吨石膏制酸等18个项目进展顺利。园区自备热电厂获得国家发改委批复。园区基础设施更趋完善，承载聚集功能不断增强，新增规模以上工业企业8家，全县规模以上工业企业达到38家，规上企业工业总产值达240亿元，居全区34个工业园区第二位，

　　单位工业增加值能耗下降10%，优于全区下降4.9%的平均水平，被确定为国家20个循环化改造示范试点园区之一。现代农业蓬勃发展，建成全区首家gap认证枸杞基地，建立10万亩硒砂瓜品质品牌保护核心区，供港蔬菜基地获评“国家级蔬菜栽培标准化示范区”，在全区率先成立县级农产品质量检测中心。新建顺元堂中药复合饮品、中澳伟辉60万头生猪屠宰等农产品加工项目12个，新培育市级以上“农字号”龙头企业8家、各类专业合作组织27家，辐射带动农户3.1万余户，形成枸杞加工城、恩和纺织园、新水农产品加工园、天宁牧业养殖园联动发展新格局。第三产业迸发活力，建成中宁陆路口岸，启动建设机电五金、农贸批发等11个专业市场，红宝综合批发市场规模跃居全区第二，中宁国际枸杞交易中心入围全国15大市场，集散辐射效应不断增强。预计全县社会消费品零售总额达15.5亿元，增长14.8%。

　　——城乡建设日新月异，宜居中宁展现新风貌。实施城市建设项目76个，新开工面积106万平方米，完成投资39亿元，征地拆迁、开工建设、投资规模、房产销售创历史新高。金岸骄子、杞商福邸等23个小区建设加快，重修县城3条主干街道，新修主要巷道20条，完善集中供热、污水管网、垃圾处理等设施。突出杞乡特色，彰显枸杞文化魅力，改造提升南河子中心湖堤岸景观，杞缘文化公园、黄河体育中心等公益建筑加紧建设，实施县城“绿、美、亮、净”改造，城市功能日益完善，市容市貌明显改观。新建公租房5411套、廉租房338套，改造棚户区870套，石空工业城商业街、生态湿地、景观水系基本建成。改造大战场中心集镇，建成鸣沙、黄营、余丁3个幸福村庄，翻修农村危旧房1370户，人居环境得到改善。

　　——环境建设力度加大，生态中宁迈上新台阶。注重生态建设，强化土地整理、水源地保护，大力推进城区、主干道路、工业园区、物流园区大整治大绿化工程，新增绿地面积45.8万平方米，完成造林面积5.6万亩，全县森林覆盖率和城市绿地率分别达1

　　3.2%和30.6%，“自治区园林县城”创建顺利通过初验。完成大战场、安滩、马家塘等九大片区21.2万亩土地整理工程，整地面积创历年之最。实施中小河流治理、世行贷款节水灌溉等21个水利项目，提高水资源利用率，代表宁夏参加全国世行项目经验交流会。大力开展生态乡、村创建工作，余丁、白马、红梧山分获国家级和自治区级生态乡称号，彰恩村、太平村跻身自治区级生态村行列。加大环境保护和节能减排力度，创建自治区环境友好企业3家，全区创建环境友好企业现场会在我县召开。强化大气污染监测，县城、工业园区、枸杞基地3个环境空气自动监测站建成运行，逐日发布空气质量状况，县城全年空气质量优良天数累计达300天以上。

　　——民计民生持续改善，幸福中宁增添新福祉。全面完成十项民生实事，办结涉及渠道砌护、桥涵修建、道路硬化等方面的人大代表意见建议39项。深化教育“三名”创建工程，高标准建成中宁十小、中宁二幼，实施惠及2.6万余名学生的营养改善计划，

　　高考一次性二本上线人数连续四年攀升、居全市第一。建成85个农村标准化卫生室，落实10类43项基本公共卫生服务任务，基本实现农村就地基础医疗全覆盖。新建农村公路14条，方便了群众出行。实施农村人饮工程，惠及群众14.3万人。京藏高速滚泉坡服务区硒砂瓜市场建设一举多得，获得瓜农、社会、媒体多方赞誉，促进硒砂瓜高价俏销。新建喊叫水乡地面数字广播电视站，在全区率先实现农村数字信号全覆盖。投放节假日肉价补贴250余万元，有效平抑了市场物价。城乡居民社会养老保险、医疗保险等社会保障提标扩面，低保、残疾人等弱势群体各类救助补贴全面兑现。落实计生奖励扶助政策，人口出生率和自然增长率分别控制在10.49‰和7.31‰以内。大力推进创业就业，转移农村劳动力3万余人，加快移民村后续产业发展，宽口井移民村基本实现户均1人就业目标，荣获自治区生态移民工作二等奖。

　　——对外开放不断扩大，活力中宁凝聚新能量。成功举办2013中阿博览会中国枸杞论坛暨中宁枸杞文化节。“强农兴邦中国梦·品牌农业中国行——走进中宁”落地我县。民营经济综合改革纳入全区试点，组团参加中国国际品牌农业发展大会、全国名优果品交易会,与中国科学院西安分院、西北农林大学、宁夏大学、宁夏农科院建立密切合作关系，宁夏大学枸杞职业技术继续教育学院挂牌成立。广泛开展项目考察洽谈，与德、美、港、澳、台等境外专家学者代表团及重庆、台州、贺兰等区内外兄弟市县党政代表团互访交流，新华社新媒体现场会、宁夏银行业支持民营经济发展工作座谈会等重要会议在我县召开，新华网、人民网、宁夏日报等主流媒体聚焦中宁开展主题宣传，“中华杞乡”的知名度、美誉度和影响力显著提升。

　　——社会管理日益加强，平安中宁呈现新气象。深入开展“六五”普法，扎实推进依法治县进程，不断强化社会治安综合治理，开展百日严打整治，人民群众的安全感逐步提升。加大矛盾纠纷排查调处力度，严格落实领导包案责任制，11件信访积案、33件影响较大信访案件有效化解。建立重大决策社会稳定风险评估机制，全面落实安全生产责任制，深入推进重点领域、重点行业、公共聚集场所安全生产专项整治，全县安全生产形势平稳趋好。加强应急管理体系建设，突发事件应对处置能力进一步提高。深入推进民风建设，公民思想道德素质和城乡文明程度明显提升。开展民族团结进步创建活动，巩固发展了各民族团结奋斗、共同繁荣的良好局面。党管武装、双拥优抚、防灾减灾、慈善公益、妇儿老龄等工作有序推进。

　　——固本强基凝聚人心，党的建设得到新加强。认真落实中央八项规定，全县性会议、发文数量、公务接待费用分别下降22%、25%和51.6%。健全完善县委常委会领导决策机制，推进权力公开透明运行，决策议事科学化、民主化、规范化。加强基层组织建设，深入开展“学党章、守纪律”、机关干部“下基层”等活动，选派13名机关干部到基层挂职锻炼。健全村干部考核、管理、激励和村级组织经费保障机制，基本完成全县

　　村“三委”换届选举工作。成立县工业（物流）园区党工委、工商联党组、天元锰业集团党委纪委，创建自治区级“双强六好”党组织2个，全县非公企业党组织、社会组织党组织的覆盖率、组建率分别达到65%和72.3%。深化人事制度改革，创新干部选任方式，调整任免干部88人，其中公开招考副科级干部5名，“2414”公推竞职9名，选人用人公信度不断提升，据自治区党委组织部测评，我县干部选拔任用工作、选人用人风气、提拔干部总体评价、干部人事制度改革工作四项满意度测评分值高于全区平均分2.9分至6.03分。严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处违法违纪案件，着力纠正部门和行业不正之风，风清气正谋发展、凝心聚力创新业的氛围日渐浓厚。

　　各位委员、同志们，成绩来之不易。这是区市党委、政府正确领导的结果，是四套班子紧密协作的结果，是全县各级党政组织和广大党员干部团结奋斗的结果，也是中央、区属驻地单位及社会各界鼎力支持的结果。借此机会，我代表县委常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！【县委书记全委会报告2016】【县委书记全委会报告2016】

　　在肯定成绩的同时，常委会也清醒地认识到全县经济社会发展还存在一些突出矛盾和问题：一是加快小康进程、缩小山川差距任务艰巨；二是促进结构调整、完成节能减排任务艰巨；三是提升特色产业、完善产业体系任务艰巨；四是城乡管理亟待加强，推进新型城镇化任务艰巨；五是增强创新能力、引进留住人才任务艰巨。这些矛盾和问题，我们将在今后工作中高度重视，认真研究解决。

　　我们坚信，只要全县各级党政组织和广大党员干部始终牢记党的根本宗旨，牢牢把握发展第一要务，时刻铭记为民造福谋利，在困难挑战中敢于担当，在发展机遇中勇于争先，我们的事业必将取得新的更大胜利。

　　二、2014年目标任务

　　2014年是全面深化改革的起步之年，也是谋求转型跨越的重要一年。刚刚召开的党的十八届三中全会，坚持社会主义市场经济改革方向，以推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，以经济建设为中心，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，以深化经济体制改革为重点，做出了全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革的总体部署，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。全县各级党政组织和广大党员必须把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来，深刻领会全会提出的一系列新思想、新论断、新观点、新部署和新要求，进一步强化加快发展的紧迫感、责任感和使命感，切实增强全面深化改革的自觉性和坚定性，努力开创中宁科学发展、跨越发展、创新发展的新局面。2014年全县工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、

　　科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会、自治区党委十一届三次全会、中卫市委三届四次全会精神，立足新起点、开启新征程，以建设“六个中宁”、打造“中华杞乡”、与全区全国同步全面建成小康社会为目标，着力深化改革创新、破解瓶颈制约、优化发展环境、推进转型升级、提升发展活力，创建全区民营经济综合改革示范县、中国枸杞文化旅游产业园、国家新型工业化产业示范基地、西部陆港物流园区，为构建和谐富裕新中宁而努力奋斗。主要目标是：全县实现地区生产总值138亿元，增长10.8%；固定资产投资达到179亿元，增长25%；完成地方公共财政预算收入8.6亿元，增长13.1%；社会消费品零售总额达到17.7亿元，增长14.2%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长12%以上，分别达到20800元和8900元；力争完成区市下达的节能减排任务。具体思路是：贯穿一条主线、力求五个突破、实施七大行动、完成百项任务。

　　——贯穿一条主线，即贯彻落实党的十八届三中全会精神，促进结构调整和产业转型，推动社会全面进步。

　　把学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的首要任务，深刻领会和准确把握全面深化改革的精髓，不断深化区情、县情认识，强化“工业强中宁强、枸杞兴中宁兴、民企荣中宁荣、环境优发展优”的战略共识，突出职能转变、产业转型、承接转移、机制转轨，倾力打造非公经济、新型工业、枸杞产业、物流口岸“四张名片”。重点抓好五个方面的工作：

　　一是大力推进新型工业化。新上、续建、技改工业项目22个，力促锦宁巨科80万吨铝板带箔一期、景津集团60万吨电解金属锰一期等5个重点项目达产达效，力争锦宁120万吨铝镁合金二期、景津集团60万吨电解金属锰二期等6个重点项目建成投产，实现工业总产值300亿元，完成规上工业增加值62亿元。按照企业规模扩张、产业集群发展、资源循环利用的要求，不断完善园区道路、供水、供电、供热、通讯、网络等公共服务设施，在功能布局上实现集约集群集聚“三提高”、商务政务服务“三配套”，不断增强承载力和支撑力，确保全年招商引资实际到位资金突破100亿元。

　　二是大力推进农业现代化。突出粮食安全，围绕红枣、苹果、硒砂瓜、生猪等传统种养产业，加大品种改良和实用技术推广力度，走“一特三高”发展之路，提振传统优势产业。强化农业科技推广、动物疫病防控、农产品质量安全指导，加快农产品加工、保鲜、储运技术和设备的引进、推广，大力发展食品、纺织工业和农产品精深加工业，使农业产业化与工业化有机结合。坚持多元化投入，实施世行贷款二期节水灌溉、单双阴洞沟治理等农田水利、河道疏浚、节水滴灌和农业装备更新等项目，夯实农业生产基础，提升农业综合生产能力。

　　县委书记全委会报告2016(三)：2015县委全委会报告:为做好今年的经济社会发展工作而努力奋斗

　　凝聚力量 振奋精神 克服困难

　　为做好今年的经济社会发展工作而努力奋斗

　　——在县委六届六次全委（扩大）会议上的报告（2015年7月18日）

　　同志们：这次全委会的主要任务是：认真总结今年上半年的各项工作，深入分析当前面临的严峻形势，全面部署下半年工作任务；对县委常委会提交的部分县直部门正职、乡党委书记、乡镇长拟任人选和推荐人选进行表决，进一步动员全县广大干部群众凝聚力量，克服困难，振奋精神，为做好今年的经济社会发展工作而努力奋斗。

　　下面，我代表县委常委会，讲三个方面的意见。

　　一、上半年工作的简要回顾和当前面临的严峻形势

　　2015年是我县贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的重要一年。今年以来，县委常委会团结带领全县各族人民，坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展第一要务不动摇，围绕年初确定的奋斗目标和工作部署，倾尽全力，克服严重旱灾带来的消极影响，加快推进各项改革、发展步伐，深入实施“云岭先锋”工程创建活动和保持共产党员先进性教育活动，进一步加强党的建设，努力促进经济社会各项事业协调发展。

　　经济社会事业总体保持快速发

　　展态势。上半年，全县生产总值实现35839万元，按可比口径计算，同比增长22.4%；固定资产投资完成39959万元，同比增长154.1%；县级一般预算收入完成1335万元，占全年预算的42.1%，同比增长93.2%，支出10132万元，占年初预算的60.1 %。一是加快发展的意识进一步增强，思路和目标进一步明确。县委常委会以强烈的紧迫感和责任感，坚持以加快发展为主题，带领全县干部群众一心一意思发展、谋发展、抓发展，用加快发展凝聚人心、统一思想，用加快发展解决前进中的困难和问题，把领导发展的能力作为加强领导班子执政能力建设的主要内容，使加快发展成为全县各族干部群众的普遍共识，进一步奠定了加快发展的思想基础。在深化县情认识的基础上，提出了建设“乌蒙江南”、“构建和谐社会，共创平安鲁甸”等战略构想，并围绕这一目标，广泛听取意见，深入开展调研，集中全县人民的智慧，坚持把抓重大决策部署同督促工作措施落实相结合，以抓落实的实际效果推动了各项重大决策的顺利实施。面对严重干旱灾害，县委、政府高度重视，认真研究，积极应对，倾尽全力，采取了一切可能的措施，组织一千余名党员进村入户、到田间地块，进行抗旱保苗、保春耕，有效解决了群众生产生活中急需解决的问题，缓解了旱情，稳定了群众思想情绪，增强了群众战胜灾害的信心和勇气。农业农村经济除农业受旱灾损失严重外，农村经济持续增长。对农业优势产业的扶持力度进一步加大，产业结构调整迈出新步伐，农村生产生活条件得到进一步改善，农村劳动力转移有新的突破。农民人均现金收入实现540元，同比增加112元，增长26%。完成了烤烟的指令性种植计划，畜牧业通过大户带动和科技引导，完成总产值5530万元，同比增长9.2%。工业增长较快，第三产业运行平稳。重点工程建设进展顺利，固定资产投资成倍增长。小寨河治理初见成效，龙树片区开发全面启动，县城新区开发进度加快，旧城改造一期工程全面完成并顺利启动二期工程，文化广场不断完善，县城“五大秩序”有了根本好转，城市品位得到进一步提升，同时加快了对小集镇的规划和建设。二是社会事业全面进步，物质文明、政治文明和精神文明协调发展。稳步推进并扩大了农村精神文明示范点建设。继续实施“走出去、请进来”战略，充分利用参观考察学习活动和“昆交会”等外宣平台，积极宣传我县建设小康社会进程中涌现出来的模范人物和典型事迹，进一步树立鲁甸良好对外形象。教育、卫生等基础设施建设得到改善，教学质量和医疗卫生水平稳步提升，扫盲工作扎实开展，计划生育工作力度进一步加大。启动“千里边疆文化长廊”和“两馆一站”建设，城乡群众性精神文明建设活动蓬勃开展。加大环境保护与建设力度，人口、资源和环境保护同步推进。切实加强民主法制建设，人大常委会法律监督、工作监督和政协委员会民主监督及人大代表、政协委员的作用充分发挥，有效推进了党委、政府决策的科学化、民主化。高度重视民族宗教工作，继续成功举办民族传统节日庆祝活动，组建成立了县伊协，县委荣获“国务院第四次民族团结进步表彰大会模范集体”光荣称号。进一步建立完善社会治安联动防范体系，严厉打击各种违法犯罪行为，切实加强禁毒工作和艾滋病防治，确保了社会政治的稳定，向阳坡问题的解决取得实质性进展，社会治安秩序进一步好转，逐步形成了良好的治安环境和健康有序的法治环境。高度关注城乡困难、弱势群体，地震灾区恢复重建基本完成，农村扶贫开发顺利推进，城乡困难群众生产生活得到妥善安排。

　　坚持立党为公、执政为民，党的建设全面加强。县委常委会认真落实中央、省委、市委关于领导班子和领导干部思想政治建设的有关要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑。通过深入开展“云岭先锋”工程和第一批保持共产党先进性教育活动，党员素质明显提高，基层党组织建设得到全面加强，基层党组织的战斗力和凝聚力增强，党组织建设和党员管理工

　　县委书记全委会报告2016(四)：2016县委十届七次全会上的报告

　　加快经济发展 提高执政能力

　　全面推进和谐＊＊建设

　　——在县委十届七次全会上的报告

　　同志们：

　　县委十届七次全会的主要任务是：认真贯彻落实党的十六届五中全会和自治区党委八届六次全会精神，回顾总结“十五”期间和2016年的工作，提出全县“十一五”规划的建议，研究部署2016年的工作任务，动员全县广大党员、干部和群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，努力实现＊＊经济社会发展新突破。下面，我代表县委常委会向全会作报告。

　　一、2016年及“十五”工作回顾

　　2016年是 “十五”规划时期的最后一年。在区、市党委的正确领导下，在全县广大党员、干部职工的共同努力下，较好地完成了2016年和“十五规划”时期的各项工作任务和指标。

　　——国民经济稳步增长，人民生活水平不断提高。初步预计，2016年全县国内生产总值16.35亿元，同比增长10.1%，完成“十五计划”的 %，其中第一产业6.8亿元，同比增长7.5%，第二产业3.8亿元，同比增长12.8%，第三产业5.69亿元，同比增长11.3%；农林牧渔业总产值10.4亿元，同比增长7.5%，完成“十五计划”的 %；全部工业总产值7.48亿元，同比增长17.7%，完成“十五计划”的 %，其中规模以上工业1.18亿元，同比增长41.6%；全社会固定资产投资完成额8.1亿元，同比增长18%，完成“十五计划”的 %；财政收入1.25亿元，同比增长15.4%，完成“十五计划”的 %；接待中外游客350万人次，旅游总收入5.5亿元，同比增长35.7%；社会消费品零售总额6.56亿元，同比增长14%，完成“十五计划”的 %；农民人均纯收入2616元，同比增长7%，完成“十五计划”的 %；城镇居民人均可支配收入7653元，同比增长7.7%，完成“十五计划”的 %。

　　重点项目建设取得重大成绩，基础设施建设进一步加强。旅游项目完成了月亮山景区和遇龙河景区开发与基础设施建设、刘三姐歌圩一期工程；县城建设完成了西街保护性整治、＊＊东街、唐人街、城中城商业街、新西街、旅游停车场建设和滨江路、县前街整治、县城污水及管网、启动了县城水系整治、阳光100商业街

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