县直属机关工作委员会2009年工作总结

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2009年，县直机关党工委在县委的正确领导和上级党工委的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委十一届九次全会提出的“立足科学发展、推进海陆一体、构建和谐**、实现全面小康”的总体目标，以加强思想政治建设为根本点，以服从服务大局为着力点，以“创建规范化机关党支部”为切入点，以提升党员先进性为落脚点，求真务实，开拓创新，全面完成了年初制定的各项工作任务，为振兴桥海经济，建设和谐**提供了有力的组织和思想保证。

一、突出重点，注重实效，全面加强机关党的思想建设

机关党员干部是经济发展的决策者、领导者或执行者，主导着经济发展的方向，决定着经济发展的成败。党工委把加强党员思想教育，提高理论武装水平作为工作的重中之重，通过强化党员教育管理、开展党建理论调研、工作交流等方式，切实提高理论指导水平和党员的综合素质，为优化经济发展软环境，提高机关服务水平作出了积极的贡献。

1、开展学习培训，提高理论武装水平。一是开展学习贯彻党章活动。7月份，向各党组织发出认真学习贯彻党章的通知，并及时把学习贯彻党章有关要求结合进“学习型机关”、“学习型党组织”、“文明机关”及规范化机关党支部创建要求中，结合进机关支部工作目标年终考核中。为提高机关党员对党章的理解程度，党工委还专门组织人员到各机关单位进行党章专题辅导，至年底，已累计为500余名机关党员上党章辅导课12余场次。同时，会同县纪委、县委组织部等单位联合组织开展了“国土杯”庆九一党的基本知识竞赛活动，吸引了26家单位的109名党员及入党积极分子参加本次活动，大大调动机关党员的学习兴趣。活动结束后，我们还通过电视录播的形式，将该次活动的宣传教育面扩大到全体机关党员干部，进一步提高机关党员学习贯彻党章的自觉性、主动性。二是开展学习十九届九中全会精神。党的十九届九中全会召开后，各机关党组织迅速行动，通过专题学习会，下发学习资料组织党员自学等形式，原原本本地学习胡锦涛总书记在全会上的工作报告和《中国共产党中央关于构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》的主要精神，并在深刻领会十九届九中全会精神实质的基础上，结合工作实际，贯彻落实在实际行动中。至10月底，各机关党组织基本都已开展了学习活动，部分单位还将学习贯彻十九届九中全会精神与当前业务工作有机地结合起来，形成了理论指导实践，实践深化学习、检验学习的循环链，既促进了日常工作，又深化了对十九届九中全会精神的理解，收到了“双赢”的效果。三是组织入党积极分子培训班。为优化党员源头，提高发展党员质量，9月下旬，在县委党校组织了为期三天的入党积极分子培训班，邀请纪委、党校、宣传部等有关人士分别就党章、党史、党的廉政建设、如何提高党的执政能力和先进性进行了专题辅导，120余名先进分子参加了培训，109人取得结业证书。

2、创新学习载体，增强学习效果。一是积极推行党员“九个一”学习制度。今年，机关党工委针对机关党员学习兴趣不高、学习缺乏具体考核内容等现状，推出了以精读一本好书，记好一本笔记，撰写一篇学习心得，上交一篇调研文章，进行一次党性分析，开展一次谈心谈话为主要内容的党员“九个一”学习制度，并把“九个一”制度作为考核党员教育管理的量化内容之一，切实提高了党员的学习自觉性，同时也为各党组织加强党员教育管理提供了具体的监督内容。二是开展各类学习竞赛活动。县直机关党工委组织了以宣传身边党员的先进事迹为主要内容的“树党员形象、添党旗光辉”的比赛，通过自下而上的选拔赛、决赛，层层发动广大机关党员广泛参与的该项活动，最后，县公安局获得了比赛冠军。同时，各机关党组织也充分利用九.一、十.一等重大节日开展了形式各异的学习竞赛活动，如县财税局、县城管局等单位党组织组织了党章、十九届九中全会等内容的知识竞赛，县便民中心、县国税局组织了各类有奖征文，有力地调动了广大机关党员干部的学习积极性，提高了学习兴趣，更一步浓郁了机关的学习氛围。

3、畅通信息渠道，开展学习交流。党工委通过《机关党建》刊登各机关党组织好的学习制度、学习方法，刊登部分单位生动的学习内容、有效的学习载体，以方便大家交流参考，提高学习的针对性、有效性。今年共刊登了8期,为各单位党组织、党员交流学习心得,提高学习效果,提供了较好的交流平台。

二、固本强基，开拓创新，切实提高机关党的工作活力

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　　1、夯实基础，提高基层党组织战斗力。一是完善基层党组织建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，督促和指导任期届满的党组织按规定程序及时组织换届选举。今年，共对23个到期党（总）支部进行了换届，新成立基层党支部2个，1个党支部按规定升格为机关党总支。二是加强对党务干部的业务培训和指导。实行党工委委员联片负责制，督促各联片党工委委员定期组织辖片内党务工作者的业务培训和工作交流。组织优秀党务工作者和先进党组织负责人赴延安等地考察学习，吸收革命老区先进的党建工作经验和优良的革命传统。加强对新成立党支部的业务指导，帮助他们及时建立各项工作制度。三是加强党建制度建设。各机关党组织按照规范化机关党支部创建要求，充分利用先进性教育期间建立的各项工作机制，进一步建立完善，逐步形成了规范、系统的党建工作制度，如县科技局、县水利局、县便民服务中心等单位，在党员教育管理、党员先进性发挥、党组织工作等方面逐步形成了较为完整、系统、实效的工作制度，有力地推动了机关支部工作的规范化、制度化。九是慎重发展党员。按照发展党员十九字方针,把好党员发展关,严格执行公示制、预审制、政调制，做到成熟一个发展一个，控制不合格对象进入党组织队伍。今年，共计发展新党员36名，转正预备党员41名。

2、创新活动载体，提高党建工作活力和动力。一是深入开展规范化机关党支部创建活动。把争创规范化机关党支部活动作为加强机关党的建设，促进支部工作规范化、制度化的重要载体。年初，制订《**县直机关基层党支部规范化建设的实施意见》，提出了创建规范化机关党支部，提升机关党支部形象，保持机关党的先进性的总体目标，明确了党（总）支部的设置、班子建设、组织生活、党员教育管理、党风廉政建设、发展党员、争先创优、组织领导等九方面规范化机关党支部的创建要求，为各机关党支部创建规范化支部提供了理论指导。7月份，统一印制《机关党组织工作记录本》，下发到各机关党支部，要求各党支部及时记录支部学习、工作及组织活动情况，并作为年终考核支部工作的重要台帐资料，统一了机关支部工作台帐。6月份，在县便民服务中心召开了由机关党支部书记参加的规范化机关党支部建设现场交流会，通过典型发言、观看台帐资料、先进经验交流等方式，进一步明确创建要求，提高创建认识，增强了创建信心和决心。二是开展评先创优活动。结合纪念建党85周年，开展了机关党组织、机关党员“一先二优”评选活动，通过党组织推荐、片内联评、党工委综合评定等环节，共评出先进党组织15个，优秀共产党员31名，优秀党务工作者12名，并召开大会予以通报表彰。三是继续开展扶贫帮困工作。继续要求各机关党组织和机关党员干部开展了结对帮扶困难群众、困难党员活动，在认真分析前几年帮扶工作情况及各单位的反馈意见的情况下，向各党组织提出多样化扶贫、心贴心扶贫等要求，并通过通报帮扶结果、列入考评内容等办法加强对各单位扶贫帮困工作的督查力度。今年，各党组织通过走访慰问、服务下乡、送技上门等多种方式，在春节、九一期间对各扶贫对象共计送上慰问金30余万元，慰问困难户700余户，服务群众3000余人次。同时，机关党工委还配合县委农办广泛发动机关党员参与结对助学贵州黄平活动，据县委农办统计，机关党员在该次活动中充分发挥了先锋模范作用，占参加结对助学总数的40%。九是开展“政治生日”系列活动。今年，党工委在机关党员中开展了赠送“政治生日卡”、所在支部开展谈心谈话、党员进行一次深刻的自我剖析等为内容的政治生日系列活动，发放生日贺卡2000余张，支部与党员谈心谈话1500余人次，进一步密切了党组织与党员的关系，提高了党组织凝聚力，增强了机关党员的宗旨意识和党性观念。

3、开展党建调研，提高理论指导水平。一是征集党建。在机关党组织和党员中广泛开展征集党建活动，收到党建论文或党建调研文章共52篇，内容涉及了党建长效机制，学习型党组织、规范化支部建设等问题的探讨，党员监督要求及方法，党建工作前进方向及面临的挑战等，部分文章立意新颖、见解独特、分析透彻，具有较高的参考价值，对改进和提高机关党工作发挥了一定的作用。二是开展党建论文评选活动。9月份，邀请专业人士对52篇党建论文进行了评选，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优胜奖4名，4个党组织获党建调研组织奖，并对获奖论文及获奖单位进行表彰。

三、围绕中心，依托评议，有力发挥机关党的服务作用

1、开展“双服务”评议整改提高年活动。为巩固三年来“双服务”民主评议机关成效，县委、县政府确定今年为“双服务”民主评议“整改提高年”，集中精力抓好群众意见和建议的整改落实。评议办公室根据县委要求，及时制订计划，分步实施。一是拟定工作计划。拟订了《关于开展民主评议整改提高年活动推进机关作风建设的实施意见》，对整改提高年活动作了具体的要求。及时组织召开了“双服务”民主评议结果通报既整改提高年动员大会，督促各单位及时上报整改方案，落实整改责任人。二是开展明查暗访活动。评议办公室分别在8月中旬、10月下旬对87家县级机关及下属的基层站所进行了明查暗访，并通过《机关党建》通报了暗访结果。三是畅通监督渠道，接受群众监督。在公园、车站等公共场所设立了九个意见征求箱，发放随机调查表150份，共征求到涉及25家单位的意见和建议50条。在**电台开通了阳光热线，邀请参评单位的主要领导访谈整改落实情况，设立了热线投诉电话，在**报上公示各单位重要问题的整改措施，广泛接受群众的监督。三是组织考评和发放评议表，检查整改成效。10中、下旬，组织4组考查组对87家被评议单位进行实地考查，并向社会各界发放评议表2000份，检查汇总各单位整改落实情况及结果。

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　　2、配合做好县级人大代表的选举工作。牵头县级单位的县人大代表的选举工作，接单位性质及隶属关系，将县级部门划分为十一个大选区，成立了各选区选举领导小组及联系人，监督指导各选区依法开展选举的各项事宜，并在各方面的配合下，顺利完成了人大选举工作。

九、严格要求，狠抓整改，不断提高自身素质。

1、抓整改落实。党工委根据先进性教育期间征集到的意见和建议，在统一思想的前提下，制订分步整改措施，落实责任人，狠抓整改落实。目前，这些意见和建议基本得到落实或明显改善。如党工委机关支部在每月一次在职党员集中学习的基础上，另外增加了一月一次的离退休干部在内的支部活动，在重阳节还组织老干部参观了**港大桥奠基地及各大经济开发区，以增进老干部们对**经济发展现状的了解。

2、抓制度建设。进一步建立完善了干部学习教育制度、管理监督制度、重大事项通报制度等党工委内部管理制度，认真落实廉政责任制，逐步形成了用制度管人、依程序办事、靠规范从政的工作格局。

3、抓调查研究。今年，党工委克服人手少、任务多的困难，由主要领导带队，多次下基层党组织进行调研，掌握了基层党组织存在的困难，指导要求及亟待解决的主要问题，为制订科学高效的工作计划，提高机关党建工作先进性提供了资料。同时，党工委还多次组织人员赴党建工作做得较出色的单位考察取经，以丰富工作经验，提升工作层次。

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