【+ 2020年展殡葬管理服务专项整治活动实施方案】 殡葬专项整治方案
时间：2020-07-16 04:16:53 来源：天一资源网 本文已影响 人 
1986+ 2020年展殡葬管理服务专项整治活动实施方案
为进一步规范殡葬管理服务，着力解决群众反映强烈的突出问题，促进我区殡葬改革和殡葬事业健康发展，根据省民政厅文件要求，决定集中一个月的时间，在全区开展殡葬管理服务专项整治活动，现结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十x大和十x届三中、四中全会，十x届中央纪委五次全会、国务院第x次廉政工作会议精神和省纪委x届五次全会精神，以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升服务水平为目标，严厉打击和有效遏制殡葬管理服务机构人员侵害群众利益、殡葬市场混乱、殡葬服务价格虚高、违规土葬现象抬头等问题，切实减轻群众丧葬负担。
二、整治范围和整治内容
本次专项整治范围是区殡葬管理所、殡仪馆(火葬场)、经营性公墓、农村公益性公墓(骨灰堂)、民办殡仪服务机构。
重点整治内容有以下几个方面：
(一)殡葬管理
x.辖区内是否存在非法从事经营尸体冷藏棺(柜)、水晶棺及遗体运送行为，是否存在生产、销售棺木等土葬用品行为。
x.是否存在未经批准擅自建设农村公益性公墓和其它殡葬设施行为。
x.殡葬管理服务人员是否存在违反职业道德，利用工作之便收受红包或索取财物，是否存在诱导消费、误导消费、故意不提供中低档消费，以及利用工作之便吃拿卡要、恶语伤人、面带愠色等问题。
(二)殡仪服务
x.殡仪馆是否严格执行价格规定，基本殡葬服务和选择性殡葬服务项目是否按照要求严格区分，选择性殡葬服务项目是否会同物价部门进行成本监审和核准立项。
x.殡仪馆是否有限制或采取增收附加费等方式变相限制逝者亲属自带骨灰盒等文明丧葬用品问题。
x.殡仪馆执行《殡葬服务术语》、《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体告别服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》、《骨灰撒海服务》等殡葬服务x项标准是否到位，是否实行殡仪服务项目清单制和殡仪服务合同，是否存在不兑现服务承诺，或强行勾划选择性服务项目问题。
x.殡仪馆接运遗体是否及时，是否存在运输加价、强行兜售丧葬用品等问题。
(三)公墓服务
x.公墓服务是否证照齐全，是否有违规预售行为，是否存在建设、出售超规定面积墓位行为，是否有以排斥竞争对手为目的，非法获取公民死亡等个人信息进行商业贿赂，破坏市场秩序行为。
x.公墓服务收费项目、标准是否通过价格主管部门成本监审和核定，是否存在法规和合同约定以外向墓位租用人额外收取其他费用。
xx.经营性公墓落实《公墓业务接待》、《墓体制作服务》、《公墓安葬服务》、《公墓维护服务》、《公墓祭扫服务》等公墓服务x项标准是否到位，是否按照公示的营业时间、服务项目和价格提供服务，是否使用《墓位使用合同》。
xx.公益性公墓是否实行政府定价，农村公益公墓审批手续是否完善，是否存在对外销售的行为。
三、工作步骤
殡葬管理专项整治活动从xxxx年x月x日开始至x月xx日结束，共分四个阶段进行。
(一)部署启动阶段(x月x日―x月x日)。各乡镇办要结合本地实际，召开专题会议进行安排部署。组织人员对本辖区建设的公益性公墓和骨灰堂，从事殡仪服务的单位和个人进行调查摸底。
(二)对照检查阶段(x月x日―x月xx日)。专班人员对照整治内容对各乡镇办和殡葬服务单位进行扎实有效检查。
(三)督促整改阶段(x月xx日―x月xx日)。各单位要对检查发现的问题逐一落实整改措施，提出整改方案，规范市场运营，建立健全各项制度。
(四)总结验收阶段(x月xx日―x月xx日)。各单位要对整治情况进行总结，提出下一步规范和加强殡葬管理服务的意见和建议。区政府将组织有关部门对专项整治活动的开展情况进行全面检查，检查结果在全区通报。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇办和区直有关部门要统一思想认识，把开展专项整治活动作为关系人民群众切身利益、关系殡葬改革发展大局的大事来抓。区政府成立全区殡葬管理服务专项整治工作领导小组，具体负责殡葬管理服务专项整治活动的组织指导、督查、实施工作。各乡镇办和区直相关部门也要成立殡葬管理服务专项整治工作专班，主要负责人是本次殡葬专项整治工作的第一责任人，具体抓好整治落实工作。
(二)发挥部门作用。民政、工商、公安、国土、林业、物价、交通等部门要各司其职，密切配合，对殡葬服务单位和丧葬用品市场进行联合执法检查，形成齐抓共管、协调联动的工作格局。要巩固专项整治成果，着力建立健全部门监督管理的长效机制，防止殡葬违法违规现象的反复和发生。
(三)加大宣传力度。要加强宣传教育，要充分利用广播、标语、横幅、村(社区)阵地公示栏等形式，广泛宣传《殡葬管理条例》、中办国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》等有关政策法规，引导党员干部群众自觉遵守国家殡葬管理规定，了解殡葬专项整治工作的必要性和重要性。要广泛建立群众投诉举报渠道，增强专项整治活动的群众参与度，充分发挥社会监督作用。对整治工作不到位、整治行动不积极，区政府将对相关责任单位和责任人严厉问责。
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