推进河长制工作情况汇报

时间：2020-08-22 08:35:13　来源：天一资源网本文已影响人

　***推进河长制工作情况汇报

　中共***委 ***人民政府

　（2019年7月4日）

　***共有18条主要河流、1个湖泊（洪门湖）、117座水库，其中2个中型水库（麻源、徐坊）、18座小（I）型水库、 97座小（Ⅱ）型水库。近年来，我县认真贯彻落实河长制工作要求，按照“优设计、清河道、治污水、建项目、兴产业”15字方针，制定并出台了一整套河湖长制工作方案，构建了县、乡、村三级管理负责机制，全面推进了河湖长制各项工作的开展，全县水生态环境得到全面提升。2018年，***河长制年终考核成绩居全省第49名。现将有关情况汇报如下：

　一、主要做法及成效

　（一）优设计，高位推动强保障。一是高规格成立机构。研究制定了《***全面推行河长制实施方案》及《***河长制湖长制县级会议制度等五项制度》等文件，成立了高规格的河长制工作委员会，由县委书记担任县级“总河长”，县长担任县级“副总河长”，县委常委和县政府副县长为县级河长。明确了全县河长名单，涉及12个乡镇、沿河105个建制村，共126个河（段）长。二是高标准强化保障。成立县河长办，县财政列支河长制工作经费累计105万元，专项用于河长制办公室日常工作、河道保洁工作、公示牌制作安装、境内18条主要河流现状图片航拍及治理方案编制等事项，有力地保障了河湖长制各项工作任务的落实。三是高要求宣传动员。大力开展“五进”（即进机关、进企业、进学校、进社区、进农村）活动，深入开展以“我爱母亲河”“呵护母亲河、落实河长制，坚决打赢碧水保卫战”为主题的各类宣传活动，发放河长制各类宣传资料1800余份，悬挂横幅标语100余条，制作安装河长公示牌53块，公布了河长姓名、河流概况、整治目标、举报电话等内容，广泛接受群众监督。

　（二）清河道，迅速行动治污水。一是深入开展清河行动。按照《2019年“清河行动”问题清单》，对河道流域工业污染、非法采砂、入河排污口、清“四乱”等18个问题制定整改方案、确定整改时限。目前，已完成里塔都军河边废品收购站拆除、里塔渔良非法采砂整治、2处（石溪港、王坪）废弃采砂船清理等11个问题的整改。同时，组织人员对盱江、黎滩河沿岸的垃圾和非法开垦的菜地进行全面清理，共清理河道内非法开垦种菜160余处、拆除自建菜棚25处、清理各类杂物、垃圾3.2吨，4座涉河的建筑物，面积达40万平方米。二是全面开展畜禽污染治理。全面完成畜禽养殖禁养区、限养区、可养区"三区"划定和地理标注工作，加强规模化畜禽养殖场配套环保处理设施建设，投资1.7亿元建成病死畜禽无害化集中处理中心。对39座原水质不达标水库500米范围以内的养殖场拆迁57户，拆迁面积约8.5万平方米；拆迁盱江、黎滩河河堤两边100米范围内养殖户52户，拆迁面积约6.4万平方米；环保督查拆迁25户养殖户，拆迁面积约29600平方米。三是强力开展河道采砂整治。自2017年3月份开展河道采砂统一经营和专项治理后，我县将旴江河道上原有6个标段、36个采砂点合并为3个标段、32艘采砂船进行规范化采砂作业，全面加强和规范对河道砂石采、运、销全过程的监管，建立采区双重管理体制，抽调人员分两组轮流开展不间断巡逻执法，对非法采砂、贩砂等违法行为予以严厉打击。截止目前，累计收缴囤砂6000余方；捣毁贩砂、倒砂、囤砂点21个；处理扣押贩砂、倒砂、囤砂运输车辆105辆。通过整治，贩砂、倒砂、囤砂现象明显减少。四是严厉整治污水排放。对全县范围内的入河湖排污口开展集中整治，重点对收录在《***入河排污口信息统计表》里的15个入河湖排污口开展登记、合并、论证、审批、拆除或关停工作，并对非收录在《***入河排污口信息统计表》里的排污口依法进行整治。目前，全县2处规模以上的入河排污口（***工业园区污水处理厂排污口、***污水处理厂入河排污口）和13处规模以下入河排污口均已完善审批手续，进行了入河排污口登记。建成工业园区污水处理厂并投入使用，与中节能环保投资发展（江西）有限公司签订了经营协议，继续抓好园区污水处理管网建设，使工业废水应收尽收。五是强化水源地保护。完成县级集中式饮用水水源地和6个农村日供水1000吨以上饮用水水源地保护区的划定，全县18条主要河流和洪门湖全部建立了一河（湖）一档，编制了一河（湖）一策方案，制定出台了《鄱阳湖生态环境专项整治实施工作方案》，进一步加大了对全县水源地生态环境的合理规划和生态保护的投入，推动河流源头水资源和生态环境治理的有效落实。

　（三）建项目，千方百计兴产业。坚持高起点规划、高标准建设盱江河12公里风光带，大力推进城市堤防景观提升工程，打造“最美河岸线”。一是全力推进非法库汊整治。按照省级总河（湖）长一号令和《河湖“清四乱”专项行动令》要求，积极开展廖坊水库非法库汊整治行动。目前，廖坊水库涉及我县的5个库汊已完成潭江库汊、贺家库汊、洑牛库汊的拆除工作，剩余南坑库汊和港口库汊计划在今年9月底前全部拆除。二是全力推进重点河道治理项目。2017年农村水环境污染连片治理示范项目及洪门水库生态治理一期项目全部完工；项目总投资1.9亿元的城区支流河道治理工程麻港建设项目已接近完工；项目总投资约1.8亿元的乌珠河建设项目即将开工建设；洪门水库生态治理二期、渔良堤除险加固工程、沙洲集镇及芦河生活污水治理等生态治理修复工程有序推进；拟建的***城区段河堤景观提升工程(建设内容包括黎滩河和盱江河两岸四段沿线河堤改造及滨河景观、绿化、亮化提升工程）拟改造河堤总长约11.2km，红线宽约19-120m，正在优化设计方案。三是做好产城融合文章。结合城市“双修”规划，组织编制工业园区风貌整治规划，统一园区厂房建设风格。以丛姑山片区为产城融合结合点，利用社会资本积极推进建昌帮中医药产业园建设。同时，着力培育电子信息、中医药、校具（教育装备）3个百亿产业集群，将校具产业园、电子产业园打造成我县经济发展重要增长极，使产业成为城市建设发展的重要支撑。

　二、存在的问题

　我县河长制前期工作虽然取得积极进展，但仍然存在一些问题。一是部门协调重视不够。个别部门思想上重视程度不够，表现在工作不主动、不配合、工作滞后，普遍认为“河长制”是水利部门的工作。二是区域进展不平衡。乡镇、村组之间整体推进仍然存在不平衡现象，有的虽然明确了河长、竖立了公示牌，但不少工作还停留在表面。三是基础性工作仍需加强。县乡两级河长办能力建设、河道监测监控、河长制信息化平台建设相对滞后。有些乡镇财政安排了部分工作经费，没有足额预算。四是制度不健全。河长制责任还没有压紧压实，河长牵头抓总、部门协调联动、社会各方共同参与治水管水护水的工作格局尚未完全形成。

　三、下步工作打算

　我县将以落实“一河一河长、一河一档案、一河一策略、一河一亮点（样板河）、一河一考核”为重点，加快实现全县“水系完整、水量保障、水质良好、河流畅通、生物多样、岸线优美”的治理目标。

　（一）进一步强化宣讲宣传。在主流媒体上对全县推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道，让更多群众知晓、理解并积极参与河长制工作，形成良好社会舆论氛围。对河长制工作落实不力、进展滞后的相关单位进行约谈甚至全县通报，通过层层传导压力，督促工作落实到位。

　（二）进一步强化河道整治。进一步完善“一河一档”“一河一策”工作，结合“扫黑除恶”，继续严厉打击河道内非法采砂、贩砂等违法行为；加快河流水质水量水环境监测网络建设，建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制；深入开展“清河行动”、河湖卫士“春雷2019”、非法矮圩整治、入河排污口整治等行动，保护一江碧水。

　（三）进一步发展生态经济。围绕建设向莆经济带工业新城目标，坚定不移地推进新型工业化，做大做强电子信息、校具（教育装备）、中医药等三大产业，全力构建低碳循环的绿色工业体系。同时，大力发展绿色生态旅游，以麻姑山、洪门湖“一山一水”为线，以排头村、麻岭下村、尧坊村、源头村等乡村休闲旅游为点，着力打造度假养生、健康养老、休闲观光、农耕生活体验等绿色产业链，促进经济与资源、环境协调发展。

　（四）进一步夯实生态责任。加强落实县、乡、村三级河长责任，建立健全巡河制度，对涉河违法违规行为做到早发现、早制止、早处理。同时，进一步建立健全科学合理的考核评价体系，把考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据，切实以考核的刚性倒逼责任落实。

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