[在区委政法工作会议上的讲话]市委政法工作会议讲话

　　坚持党对政法工作的绝对领导，是政法工作始终保持正确方向的重要保证。下面是小编给大家整理的在区委政法工作会议上的讲话，仅供参考。

　　在区委政法工作会议上的讲话【篇一】

　　同志们：

　　今天的会议对我们做好“十三五”开局工作，谋划部署落实好今年全区政法工作，营造和谐稳定社会环境、保障经济社会健康快速发展具有十分重要的意义，是区政府召开的一次十分重要的会议。刚才，虎生同志总结了20**年全区政法工作，分析了当前面临的形势，对今年工作作了具体安排部署，很具体，也很到位，我完全同意。会后，各部门、单位务必要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。

　　一、切实把思想行动统一到中央及省市区委的决策部署上来

　　党的以来，从治国理政的全局和战略高度，提出了许多新思想、新观点和新要求，精辟阐述了事关政法工作当前和长远发展的一系列重大问题。今年中央政法会议召开前夕，又对政法工作作出重要指示，为我们进一步加强和改进政法工作指明了努力方向，提供了重要遵循。省、市委政法工作会议紧紧围绕贯彻落实中央政法工作会议特别是习指示精神，立足全省、全市政法工作实际，提出了20**年政法工作的总体思路和着力点，部署了当前和今后一个时期政法工作的主要任务。省委书记王三运和市委书记王锐分别对学习贯彻中央政法工作会议特别是习重要指示精神、做好新形势下政法工作提出了明确要求。全区各部门各单位特别是政法系统要结合全区改革发展稳定大局，结合政法工作和队伍建设实际，结合面临的形势和任务，深入学习领会，认真抓好贯彻落实。尤其要进一步深化对坚持党对政法工作领导的认识，深化对严格执法、公正司法重要性的认识，深化对司法体制改革重大意义的认识，在提高思想认识中把牢政法工作政治方向和政法机关职责定位，把牢政法工作目标任务和司法改革核心要义，真正把思想行动统一到的重要指示精神上来，统一到中央和省、市委政法工作会议精神上来，统一到区委的安排部署上来，推动我区政法工作在创新佳绩、再上新台阶。

　　二、认清形势、科学研判，牢牢把握政法工作主动权

　　当前，我区经济社会发展的总体形势是好的。但是，目前国际国内环境复杂多变，各类新矛盾、新问题增多，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的态势十分明显。在这种大环境下，我区也面临着诸多发展矛盾和一系列新的风险和挑战，务必要审时度势、未雨绸缪，绷紧每一根弦，抓好每一项工作。

　　一是清醒认识对敌斗争的复杂性和艰巨性。受国际环境影响，“三股势力”、“ 藏独”势力、“法轮功”等邪教组织和“民运”分子捣乱破坏活动趋于活跃，反恐怖任务日益繁重。境内外敌对势力相互勾结，利用扶贫、助学、投资等幌子对我极力渗透，利用非政府组织、“维权”活动、互联网等极力插手我人民内部矛盾，“法轮功”和冒用宗教名义的其他邪教组织不断策划实施捣乱破坏活动，维护国家安全和社会政治稳定面临新的重大考验。

　　二是正确把握经济社会发展的阶段性特征。近年来，我区总体实力不断增强，在解决民生问题、改善群众生活上做了大量的工作。但受经济总量小、财政收入低、贫困比重大等因素制约，我们保障和改善民生、化解社会矛盾的能力还不够突出。下一个五年，随着“十三五”规划全面实施，必将面临和引发更多社会矛盾。特别是作为开局之年的20**年，随着一大批重大项目陆续启动实施，征地拆迁、环境保护、安全生产、农民工工资兑付等方面的问题会进一步增多;随着城镇化建设步伐的加快，拆迁改造、就业、城市管理、公共服务等方面将会面临新的压力，引起更多新的矛盾;随着改革的深化和经济发展方式的转变，将会带来产业结构、劳动关系等方面的深刻变化，由此可能产生新的不稳定因素;随着经济生活的日益活跃和经济互动的加深，经济领域的犯罪和物价，住房等引起的经济问题会进一步增多，一些问题还可能演变为社会问题，影响社会稳定。尤其是新老矛盾交织的突出特点和日益复杂的社会心态将会使社会稳定的不确定性进一步增加，我们既面临着长期积累的结构性和体制性矛盾，也面临着经济运行下行压力加大可能引发的矛盾和问题。

　　三是正确把握社会治理中出现的新情况新问题。随着社会结构的深刻变化和市场化、信息化的深入发展，社会开放性、流动性大大增强，流动人口、特殊人群、“两新组织”和信息网络等服务管理方面问题日益突出，社会治理的领域逐步扩大、难度不断增加，滋生和诱发了大量违法犯罪行为，一些地方盗窃、抢劫、抢夺犯罪突出，严重影响群众安全感;有的乡镇、街道矛盾纠纷化解不力，致使个别“民转刑”、“刑转命”案件发生，给人民群众生命财产带来重大损失;还有一些长期得不到有效治理的治安乱点和行业场所，成为影响社会治安的顽症。非法集资、网络电信诈骗、非法传销等新型犯罪案件出现较大幅度上升，成为突出问题。可以预料，随着经济社会的进一步转型，人流、物流、信息流将不断增大，我们还会遇到许多不曾遇到的社会管理新情况新问题，保持社会治安大局持续稳定的任务相当艰巨。

　　四是正确把握维稳工作的特点和规律。随着经济社会的快速发展，社会心态在不断发生变化，人民群众对社会公平正义有了更高的要求，司法公正作为社会公平正义的最后一道防线，被人民寄予更高的期望。一些不适应社会主义民主法治要求的执法方式、执法行为以及执法不公不廉现象极易引起民怨、激起民愤，甚至成为引发群体性、对抗性事件的导火索。比如，执法为民的意识还不够强，服务群众，服务发展不够主动;社会矛盾源头预防、前端治理的制度机制不健全，措施落实不够到位，许多情况处于被动应急状态;社会治理工作滞后，许多问题尚未破解;情报信息网络体系不健全，舆情研判水平不高;个别干警执法不公正、不文明、不廉洁，纪律作风松懈，执法能力不强等。在新形势、新常态和新要求下，我们务必要在工作方式方法、体制机制等方面加以改进完善，坚决提出一些不符合形势要求的行为现象，保持好执法公信力，维护好党和政府的形象。

　　三、突出重点、创新举措，确保完成政法工作各项任务

　　这里，我强调六个方面要求：

　　一要始终坚持党对政法工作的领导。政法系统一定要以坚定的政治立场、高度的政治清醒、强烈的政治自觉，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党的领导，坚决维护党中央的权威，坚决维护我国社会主义司法制度，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路，坚定不移地贯彻执行中央和省市区委关于政法工作的大政方针和决策部署。政法委作为党委领导和管理政法工作的职能部门，要按照议大事、抓大事、谋全局的要求，建立健全政法委员会例会、政法部门重大事项向政法委员会报告、政法部门重大决策部署和重要改革事项由政法委员会集体讨论等工作机制，进一步完善干部协管制度，善于运用法治思维和法治方式领导政法工作，推动党对政法工作的领导具体化、制度化、规范化。政法各部门党组织要建立健全重大事项向党委报告制度、党组织成员依照工作程序参与重要业务和重要决策制度，确保政法工作沿着正确方向前进。

　　二要全力以赴维护社会大局稳定。要坚持以情报信息为先导，不断提高预知预防能力，及时掌握境内外各种敌对势力捣乱破坏活动的战略性、内幕性、行动性、预警性情报信息，切实做到预知预警、预防预控。全面落实安全保密责任，加强国家安全人民防线建设，加强对境外非政府组织以各种名目在国内进行各种活动的管控。密切关注和防范“法轮功”等邪教组织的一举一动，依法严厉打击邪教头目和骨干分子，教育转化受蒙蔽群众，决不能让邪教组织死灰复燃、危害社会。各部门各单位要着力开展矛盾纠纷预防化解活动，把办好信访案件、化解重大矛盾摆在突出位置，下功夫办结一批“钉子案”，最大限度地减少不和谐不稳定因素;把涉法涉诉信访纳入法制轨道解决，让当事人切实感到依法律按程序就能公正有效解决问题。健全诉求表达机制，畅通信访渠道，深入开展开门纳访、领导接访、带案下访等活动，依法按政策及时妥善处理群众的合理诉求，坚决防止越级访、重复访和群体性事件的发生。去年我区被省综治办、省信访联席办列为全省进京非访的20个重点整治县(区)之一，实行重点督办，市上要求在6月底前实现“摘帽”。各部门各单位一定要充分认识非正常上访综合整治工作面临的严峻形势，靠实责任，着力化解信访积案，认真做好重点信访人员教育稳控工作，确保今年赴省进京非正常上访总量有大幅度下降。要健全社会稳定风险评估机制，将社会稳定风险评估作为作决策、上项目、定政策的前置程序，提前预测稳定风险，及早采取防范化解措施，确保事关经济社会发展的政策措施和重大项目顺利实施，坚决防止因条件不成熟仓促行事而引发不稳定问题，从根本上、源头上预防和减少社会矛盾的发生。要切实加强对互联网的监测管理系统建设，严厉打击网络电信诈骗、色情、赌博、造谣传谣等违法犯罪活动，严防敌对势力在网上秘密勾联、煽动滋事，决不能让网络成为“法外之地”。近年来，一些投资网络借贷平台由于缺乏标准，缺乏规范、缺乏监督，导致非法集资、金融诈骗案件大量爆发，风险迅速蔓延，给社会稳定带来一定压力。为此，我们要进一步强化“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“谁审批、谁监管”维稳责任，依法打击非法集资、非法吸收公众存款等金融领域的违法犯罪活动，深入开展防范非法集资“进社区、进街道、进乡村”宣传活动，做好涉案群体信访政策解释和疏导劝解工作，切实把矛盾化解在初始、人员稳控在当地，严防较大规模群体性事件的发生。

　　三要全面提升社会治理能力和治理水平。要着力完善立体化社会治安防控体系，提高动态化条件下对社会治安局势的控制力。严格按照全国社会治安防控体系建设工作会议上提出的“一个格局、两个目标、三个水平、四项机制、五张网络”的基本框架和实现路径，着眼于增强社会治安防控体系的系统性、整体性、协同性，突出在健全防控网络体系和强化统筹协调上增强整体效能，在加强制度机制建设和推动部门共同参与上凝聚合力，在强化科技支撑和信息引领能力上提升水平，在整合资源和破解难题上寻求突破，在解决治安突出问题和增强人民群众安全感上见到实效。政法各部门要坚持定期分析治安形势，按照什么问题突出就着力解决什么问题、什么地方治安混乱就集中整治什么地方的原则，深入开展打击“盗抢骗”“黑拐枪”等专项行动，严厉打击枪、爆和恐、黑、毒、赌合流犯罪，始终保持对非法集资、网络电信诈骗、传销等群众深恶痛绝的新型违法犯罪高压态势。要下大力气解决好交通安全、消防安全、公共安全等方面存在的问题，逐个排查整改，堵塞漏洞，坚决遏制重特大安全事故的发生。针对重点人群服务管理、重点行业安全监管、重点领域矛盾化解三个方面存在的难题，要健全分工协作机制，加大部署推动力度，逐一制定具体办法和措施，实行重点突破，整体推进。区综治委在加强调研指导的同时，每季度要听取一次重点单位汇报，并适时总结推广经验，推动全区社会治理工作向纵深发展。要牢固树立维稳责任要落实到基层、管理服务要覆盖到基层、工作重心要下移到基层的工作导向，下大气力解决政法综治力量建设中存在的问题，尽快扭转基层基础薄弱的现状，提高基层工作能力。要进一步规范基层综合服务管理平台建设，强化实有人口和实有服务管理，以综治信息平台、平安与便民服务综合信息平台、智慧社区平台“三大建设”为载体，大力推进综治信息化运用，实现治安形势精准研判、风险隐患精准预警。

　　四要坚决维护社会公平正义。政法各部门要进一步加强执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体系建设，加强对执法权力比较集中的领域、岗位、环节的监督管理，全面加强廉政风险防控，努力实现执法管理监督全程化、实时化、公开化。大力推进执法规范化建设，规范自由裁量权的行使，细化执法、执勤、处突制度，推行信息化办案，最大限度地减少执法的随意性，防止执法权被滥用，自觉抵御权力、关系、人情和特权思想等各种因素的影响和干扰，真正做到严格执法、公正执法、廉洁执法，维护社会公平正义。区法院要以“公正与效率”为目标，充分发挥审判职能，依法严惩各种严重破坏社会治安秩序的犯罪行为，提高案件办结率。区检察院要从严从重打击各类破坏经济秩序的犯罪行为，加大对贪污、贿赂、渎职等案件的查办力度，从源头上预防职务犯罪的发生。区公安分局要充分发挥在治安防控体系建设和维护社会稳定中的主力军作用，严厉打击各种违法犯罪行为，密切防范境内外各种敌对势力的渗透破坏活动，不断增强人民群众的安全感。区司法局要深入开展“七五”普法工作，形成全方位、多层次的法制宣传和法律服务格局，不断提高全民法制意识，营造良好的学法、用法氛围。

　　五要深入开展依法治区和法治秦州建设。要认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，大力宣传关于依法治国的重要论述，深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系，进一步建立完善权责统一，权威高效的依法行政体制，提高各级党政部门和领导干部依法行政的能力，促进法治政法建设。要扎实推进“七五”普法规划的组织实施，大力开展法治宣传教育，着力加强法治文化建设，深入推进法治宣传教育“八进”活动，引导广大群众切实增强法治观念。全区广大法学工作者、法律工作者要从全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的高度，不断推进我区法学理论创新、法治实践创新、法律制度创新、法律文化创新，积极开创全区法学研究和法学会工作新局面，努力为建设法治秦州，推进依法治区工作作出新的更大贡献。

　　六要全面加强政法队伍建设。当前我区政法队伍的主流是好的，是一支完全可以信赖，有坚强战斗力的队伍。但与形势的变化、事业的发展和群众的期盼相比，还有一些不足和需要改进的地方。各部门各单位要高度重视和大力支持政法工作，不断加大工作力度，帮助政法基层组织加强基础设施建设，为政法机关依法履行职责提供有力支撑。政法各部门要始终把思想政治建设放在首位，教育引导广大干警认真践行社会主义核心价值观，深入学习系列讲话精神，坚定理想信念，增强宗旨意识，切实做到立警为公、执法为民。要坚持从严治警，健全完善人民群众评判司法工作的体制机制，大力推进惩治和预防腐败体系建设，不折不扣地落实各项“铁规”、“禁令”，严肃查处政法队伍中存在的司法腐败、办案不公、执法不严、滥用权力等问题，赢得广大群众的理解、信任和支持，树立政法队伍的良好形象。要从时代条件和执法需要出发，突出群众工作、舆论引导、突发事件处置、科技信息应用等重点领域，有针对性地加强和创新教育培训，开展务实管用的实践锻炼、实战演练，真正提高干警应对挑战、化解风险的能力。要坚持从优待警，政治上关心干警、工作上爱护干警、生活上体恤干警，帮助他们解决困难和问题，切实减轻基层干警的负担，为他们创造更好的工作条件。另外，今年是深化司法体制改革的攻坚之年，政法各部门要明确任务，坚持问题导向，紧扣政策要求，扎实推进司法人员分类管理制度、司法责任制、办案责任追究制、司法人员职业保障制度、省以下地方法院、检察院人财物统一管理四项改革和公安体制改革;统筹推进诉讼制度改革、审判权运行机制改革、司法行政改革和涉法涉诉信访改革，确保各项改革措施落实到位，形成长期有效的政法体制机制，为全区经济社会发展提供有力保障。

　　同志们，做好政法工作，任务艰巨，责任重大。全区政法综治战线的同志们一定要牢记使命、不负重托，锐意进取、开拓创新，努力开创全区政法工作新局面，为全面建成小康社会、建设幸福美好新秦州作出新的更大贡献!

　　在区委政法工作会议上的讲话【篇二】

　　同志们：

　　今天召开的全区政法工作会议，是在全区上下深入贯彻落实党的精神，以新面貌迎接新挑战，以新举措打开新局面的重要时刻召开的一次重要会议。刚才，大会传达了市政法工作会议精神，通报了20**年社会治安综合治理责任状执行情况，又分别与各责任单位签订了责任状，表彰奖励了一年来全区政法战线涌现出的先进集体和先进个人。希望受到表彰的单位和个人戒骄戒躁、再接再厉，勤勉工作、再立新功。

　　过去的一年，我们紧紧围绕确保党的胜利召开这一首要政治任务，恪尽职守，扎实工作。不断深化“平安爱辉”建设，积极探索社会管理创新，逐步完善“大调解”工作体系，有效化解各类社会矛盾纠纷，深入开展“三查、三评、三创”工作，全面提升政法队伍建设水平，较好地完成了全年各项目标任务，连续8年被评为省级“平安区”和“法治环境先进区”，政法工作持续保持创先进、争一流、走前列的发展态势。全区政法机关充分发挥职能作用，在服务发展、维护稳定和促进社会和谐方面做了大量卓有成效的工作。审判机关坚持能动司法，依法办案，主动践行便民利民“七项承诺”，全面提升司法素质教育和实践审判能力，职工参训率达100%。检察机关坚持检务公开，实事求是，主动融入经济社会发展大局，大力推行惩治和预防职务犯罪两手抓工作方法，办案准确率达100%。公安机关坚持严管严打，执法为民，主动适应社会形势的新变化，扎实开展打黑除恶等专项行动，连续四年命案破获率达100%。司法机关坚持公正司法，廉洁执法，主动下访巡访化解矛盾纠纷，积极发挥律师、公正、法律援助各方面作用，乡镇司法所与法庭衔接率达100%。这几个百分之百，应该说从不同侧面充分展现了政法各部门和广大政法干部，忠于职守、无私奉献、开拓创新、顽强拼搏的爱辉政法精神。在此，我代表区委区政府、区委政法委，向全区广大政法干警、边防官兵表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　当前，我们正处在人民内部矛盾凸显、国内外环境复杂、发展任务艰巨的特殊时期。今年年初，对政法工作做出了重要批示，要求“顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待”。从我们自身看，全区政法机关在执法办案、服务群众、管理社会、维护稳定等方面，仍然存在一些不适应的问题。执法能力、执法水平与群众对维护社会公平正义的要求还有差距;基层警力不充足、办案经费紧张等问题依然存在;社会管理手段和体制、机制难以适应新的管理任务，安全生产事故无法根治，新老矛盾交织、隐患增多，使加强和创新社会管理面临着前所未有的挑战;等等。根据新形势、新任务的要求，结合中政委、省市政法委工作部署，20**年全区政法工作总的要求是：以党的精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市政法工作会议和区委五届八次全会精神，积极推进司法体制机制改革，大力加强平安爱辉、法治爱辉、政法队伍建设，以服务经济发展为重点，以促进社会和谐为目标，以维护公平正义为核心，主动作为、依法执政，忠实履行新时期党和人民赋予政法机关的神圣职责。

　　今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是实施“十二五”规划、全面建成小康爱辉的关键一年。春节、两会期间，我们超前防范、周密部署，严格执行京、省、地三线联动机制，正确引导社会舆论，有效维护了社会和谐稳定，政法工作实现了良好开局。按照区委五届八次全会提出“稳中求进”的工作总基调，政法机关要将“稳定”放在更加重要的位置，履行好依法执政、执法为民职责，为全区经济社会更好更快更大发展营造良好的政治环境、社会环境和法制环境。

　　第一、要加强和改进党对政法工作的领导，为推动政法建设提供坚强的组织保障

　　坚持党对政法工作的绝对领导，是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全区政法机关要自觉接受、坚决服从党的领导，不折不扣地执行党的路线方针政策和工作部署，确保“召之即来，来之能战，战之能胜”。要切实履行政法委职能作用。区委政法委是区委领导政法工作的具体部门，要切实担负起统一领导、执法监督、工作协调、队伍建设的重要职责，当好参谋助手，统筹各方力量，协助公、检、法、司等政法机关解决难题。特别是要加强党对执法活动的监督，深入开展执法巡查工作，坚持边巡查边整改，纠正各部门执法过程中存在的问题，促进严格公正文明执法。要支持和保障政法各部门独立公正行使职权，不受行政机关、社会团体和个人干涉，对越权插手、干预办案的行为该抵制的抵制、该通报的通报。要加强政法领导班子建设。市政法会议提出：“党委政法委要切实履行协管政法干部职责”，政法委要贯彻落实好《协助管理政法系统领导干部的意见》，协助党委配齐配强政法各部门领导班子。要加强对政法机关领导干部政治和业务培训，结合中央关于改进工作作风“八项规定”，在密切联系群众、加强调查研究、严肃纪律作风等方面下真功夫，花大力气，切实提高领导水平和执政能力。要着力打牢政法工作基层基础。政法工作的活力源泉在基层，主要执法活动在基层，工作的重点难点也在基层，必须坚持人往基层走、劲往基层使、钱往基层花。要建立政法机关领导班子成员轮流到基层蹲点制度，深入实际了解情况。加快推进公安机关业务用房、法院办公用房建设，解决好各基层派出所、法庭、司法所、综治维稳工作站的实际困难。认真落实从优待警有关政策规定，对在基层工作时间较长且表现优秀的干警，要在职级、评优上给予倾斜，真正把有经验、有水平的干警稳定在基层一线。

　　第二、要全力维护社会和谐稳定，为区域经济发展保驾护航

　　党的把建设和谐社会作为党执政的重要任务，放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署。政法战线的同志是维护社会安定团结的主力军，处在优化发展环境的最前沿，肩负着促进社会和谐稳定的重任。要发挥好维稳“第一防线”作用。进一步完善风险评估机制，扩大范围、规范程序，注重从源头上预防和减少影响社会稳定问题发生。建立风险评估年度计划与评估结果报备制度，对评估档案进行随机抽查，并适时通报。完善社会稳定形势研判机制，区政法委每季度要召开一次社会稳定形势分析研判会议，及时、全面、准确把握社会稳定形势，有针对性地制定防范化解措施。要严厉打击“法轮功”、“实际神”等邪教组织的非法破坏活动，89个行政村、12个社区都要开展无邪教村(社区)创建活动，拓宽反邪教警示教育覆盖面，绝不能让邪教组织死灰复燃、危害社会。要维护好群众的切身利益。要经常深入基层，走进群众，拉近与群众的距离，及时掌握不稳定因素的第一手资料和苗头动向，尽力把矛盾化解在基层、稳控在当地。要通过完善“大调解”工作体系，推动大下访、大排查、大调处活动有序开展，真正做到发现在早、防范在先、处置在小，防止各类矛盾碰头叠加、交叉感染、蔓延升级。政法机关要增强法制观念，严格依法依策办事，学会理性思考和客观公正地对待人和处理事，不断推进维护社会稳定工作的制度化和法律化。要进一步端正执法思想，按照执法为民的要求，积极推出便民、利民措施，特别是对来我区投资创业、经商旅游的要提供优质高效的服务。要依法处置好群体性事件。当前，由人民内部矛盾引发的群体性事件较多，已成为影响我区社会稳定的突出问题。对各类突发性强、影响面大的群体性事件，各级党委、政府和政法机关要善于运用法律、经济、行政和思想教育等多种手段，尽可能地化解矛盾。要按照“适应实战、服务实战”的要求，建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、高效运转的应急机制。要有针对性的开展应急预案实战演练，切实提高处理群体性事件、突发事件和重大灾害的能力。

　　第三、要依法加强和创新社会管理，全面提高科学化管理水平

　　随着世情、国情的深刻变化，使得社会管理工作面临许多新情况新问题，政法机关要主动适应形式的发展变化，善于运用法制手段，通过法治途径维护社会秩序，努力推进社会管理法制化进程。要继续深化“平安爱辉”建设。去年，省市相继下发了今后五年深化平安建设的实施意见，我们要按照意见要求，结合“警灯闪烁”工程，拓展平安创建载体，深化以系统、企业、事业单位为主体的多层次、多形式基层平安创建活动。要严格落实农村治安防范承包责任制，同时要加快完成市区治安联防队伍的重新组建，促进城乡治安形势进一步好转。健全平安建设考评体系，用好考评结果，切实兑现奖惩，对考评没有达标的单位，视情况给予通报批评、诫勉谈话、黄牌警告，直至一票否决。要逐步完善社会治安防控体系。大力推进点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系建设。深入开展社会治安重点区域排查整治工作，采取限期整治、挂牌整治等措施，确保突出治安问题彻底解决。按照省技术防范条例要求，今年要加大技防投入力度，建设15个居民小区视频监控系统，实现城区重点要害区域、关键部位、重要场所技防监控全覆盖。始终保持严打高压态势，深入开展“打黑除恶”、侦破恶性案件、“两抢一盗”等专项行动，保障人民群众生命和财产安全。要不断强化对特殊领域的治理。建立集治安、消防、计生、劳动就业、税收征管于一体的流动人口信息综合管理平台，实现“人证对应、人房对应、人岗对应”。坚持从依法办案、严格管理、教育帮扶、应急处置、强化保障五方面入手，推进社区矫正工作。继续抓好对外国人、新疆少数民族群众、精神病患者和流浪乞讨人员的服务和管理。推进区乡村三级网络舆情研判导控服务平台，加强对微博、论坛等信息互动平台的运行监管，有效打击网络违法犯罪。深入开展“爱民固边”活动，切实加强界江生产作业船只、禁渔期及外来人员登记等重点领域管理力度，确保边境安全稳定。

　　第四、要强化执法规范化建设，促进政法干警公正文明执法

　　多年来，全区政法机关坚持从严治警，以公正执法为生命线，不断深化班子建设，改革管理制度，加强教育培训，政法队伍的执法水平和整体形象有了较大改观。今后的工作中，我们必须把严格执法、公正司法作为基本要求，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。要强化执法监督检查。要适时组织开展专项督查和明察暗访，解决政法机关和执法人员在执法态度、执法行为、执法纪律等方面存在的问题。会后，由政法委牵头，会同相关部门制定《爱辉区执法大检查工作方案》，加大对执法关键部门、关键环节、关键岗位的检查监督力度。加强对执法办案活动全过程的监督管理，建立健全执法监督沟通、协调、通报制度，邀请人大代表、政协委员对政法部门的执法活动、服务态度、工作效果等进行监督评议，督促有关部门从制度上、管理上进行规范，堵塞漏洞，减少执法问题的发生，实现执法监督工作的常态化。要推进司法体制改革。按照省、市政法会议要求，今年我们将重点推进劳动教养制度、涉法涉诉信访、司法权力运行和户籍制度“四项改革”。严格控制劳动教养审批，把握慎用原则，防止因使用不当而引发不良社会效果。要把涉法涉诉信访从普通信访中分离出来。近期，政法委要对涉法涉诉案件进行一次全面梳理，将符合条件的引入司法程序，纳入法治轨道。要完善司法权力运行监督制约机制，政法各部门要落实好法官、检察官、警察办案责任制，重点规范自由裁量权的行使。检察机关要加强对侦查、审判、执行环节的法律监督，确保执法司法权严格依法运行。要扎实做好户籍改革工作，全部放开落户限制，引导农村人口有序向城市转移。改革期间，全区各党委、政府和政法机关要相互配合、有效衔接，共同维护好过渡时期的社会秩序。要深化“法治爱辉”建设。“科学立法、严格执法、公正司法、全面守法”是做好新形势下政法工作的新要求。爱辉区地处对俄开放最前沿，我们要在全市率先建设依法办事的先行区，结合“六五”普法，深入开展法律“七进”活动(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营)，积极推动基层民主法治建设，年内要有约40个行政村、50家企业、7个社区、15个学校达到市级民主法治创建标准。要加强政法队伍建设。要严格按照中政委关于提高政法干警“五种能力”(做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力、政法队伍拒腐防变能力)的要求，组织开展核心价值观教育实践活动。广大政法干警特别是领导干部，要带头改进工作作风，密切联系群众，扎实开展“大走访、大下访”活动，主动深入一线为民解困分忧。要加大政法机关在人、财、物等方面的保障力度，关心政法干警的身心健康，建立例行体检、带薪休假制度，健全牺牲伤残干警的待遇保障机制，帮助困难干警解决实际问题，解除他们的后顾之忧。

　　同志们，新的形势、新的任务，对政法工作提出了更高的要求。希望大家振奋精神、锐意进取、扎实工作，为营造安定和谐的社会环境，为实现全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

　　在区委政法工作会议上的讲话【篇三】

　　同志们：

　　今天召开的政法工作会议，是继纪委全会之后又一个非常重要的专业性会议，旨在总结去年的政法工作，表彰先进，安排部署今年的政法工作。在过去一年里，全区政法各部门和广大政法干警，面对复杂的形势和繁重的任务，始终保持了高昂的斗志和良好的精神状态，各项政法工作都取得了新的成绩，为维护全区经济秩序和社会稳定，发挥了主力军作用。特别是在城市重点工程建设、奥运安全保卫、三鹿奶粉事件处置等工作中，全区政法部门和广大政法干警，发挥了积极的作用，做出了突出贡献。在此，我代表区委、区政府，向在去年各项工作中做出突出贡献的政法部门和政法干警，表示衷心的感谢!对今天受到表彰的先进集体和先进个人，致以崇高的敬意!并向全区广大政法干警，表示亲切的慰问!

　　刚才，振兴书记全面总结了去年的政法工作，详细安排部署了今年政法工作，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年政法工作，讲三点意见。

　　一、统一思想，认清形势，增强做好政法工作的使命感

　　“安居”才能“乐业”，“稳定”才能“发展”，没有一个安定团结的政治局面，没有一个良好的经济发展秩序，没有一个稳定的社会环境，改革开放和现代化的建设事业就难以进行，桥西更好更快发展的奋斗目标就难以实现。政法部门肩负着打击犯罪，保护人民生命财产安全，为经济建设保驾护航的重任。政法干警的使命光荣而神圣，责任重大而艰巨。近几年，我区政法部门和广大政法干警紧紧围绕经济建设这个中心，围绕维护社会稳定这个大局，做了大量卓有成效的工作，为全区经济健康快速发展和政治安定、社会稳定营造了良好的社会环境。政法委坚持抓好班子，带好队伍。在全区政法系统中很好地发挥出了组织、领导、协调作用，圆满完成奥运安保指挥部的各项目标任务，社会治安综合治理工作成效显著，有力地维护了全区的政治安定和社会稳定，为经济发展创造了良好的社会环境。检察院在夏季、冬季严打整治攻势、奥运安保、打击“法轮功”邪教组织等方面，做到了提前介入，快捕快诉。同时，在查处职务犯罪、惩治腐败和为经济建设服务、维护政治安定和社会稳定方面做出了一定成绩。法院以“三个至上”贯穿工作始终，充分发挥职能作用，加大对案件的调解、审判和执行力度，能调则调、当判则判，全力维护社会公平正义。特别是服从服务于经济发展和城市重点工程建设，运用法律手段，有效推进依法拆迁，保障工程顺利进行。公安分局不断增强大局意识、服务意识和法制意识，深入开展严打整治斗争，全力侦破大案要案，特别是在奥运安保工作中，全力以赴盯人、抓事、守地，有效维护了全区稳定，为圆满完成了奥运安保任务做出了突出贡献。司法局围绕中心，服务大局，认真开展“三位一体”调解工作，有效预防化解各类社会矛盾，积极为困难群众免费提供法律援助，大力开展普法教育，提高了全民法律意识。但是，用更高的要求和标准来衡量，我区政法工作中还存在许多不容忽视的问题。诸如服务大局的意识还不够浓，存在本位主义和部门利益思想;主动参与经济建设的力度还不够大，有被动应付、只求过得去不求过得硬的现象;办事节奏、工作效率还不够快，跟不上区委的要求和发展的步伐;维护社会稳定的主力军作用发挥不够强，社会稳定方面还存在许多薄弱环节;个别同志理想信念、宗旨意识淡薄，存在贪图享受和“吃拿卡要”现象。所有这些问题都与实现快发展、大发展的要求不协调，与政法队伍的形象不吻合，如果这些问题不解决、这种现象不消除、这种局面不改变，桥西的良好发展环境就难以保证，桥西的发展事业就会受到影响。

　　在正视成绩，查找不足的同时，我们还要清醒地认识到20**年是一个特殊的年份，我区稳定工作的形势依然很严峻，影响经济发展的压力仍然很大。从外部环境来看，一是20**年是国庆60周年、澳门回归10周年，全国上下都要举办各类庆祝活动，我区近临北京，保障全区的安全稳定，为首都营造良好的周边环境，任务非常艰巨。二是国际金融危机对我国经济影响逐步扩大，许多出口企业关停，造成大量下岗失业人员和社会富余劳动力，同时大量高校毕业生就业困难，社会闲散人员增多，必将给社会稳定带来巨大压力。三是20**年是“六·四”政治风波20周年、西藏平叛50周年，国际上一些敌对势力和不法分子，可能利用这一时机，搞一些非法的渗透和破坏活动。四是随着奥运会后对违法活动、“法轮功”邪教等高压态势的稍有松动，一些不法分子、地下宗教、邪教组织等势必伺机捣乱、破坏，进行违法犯罪活动。同时3月份全国“两会”召开在即。所有这些都会带来不稳定因素，给社会稳定增添新的压力。从我区自身来看，一是今年是“三年大变样”工程建设的关键之年，攻坚之年。年内要实施“五路一暖、三改一建”工程，需要拆迁面积达14万平方米，拓宽改造道路10公里，规划建筑面积达230万平方米，时间紧、任务重、难度大，工作过程中必定会触及群众切身利益，引发新的矛盾和不稳定因素。二是今年区委提出了“民营活区、工业立区、三产强区、文化兴区”四区发展战略，要打造“一区四街两酒店”商贸发展新格局，目标宏伟，任务艰巨，必须要有良好的发展环境作保障，必须要依靠稳定的社会环境作支撑，这样才能吸引更多的投资者到桥西投资创业，才能全面实现这一战略目标。三是今年要全面完成国企改制任务，改制资金的到位情况、职工身份的转换及生活安置等问题处理不好，都有可能引起新的群体性上访，引发不安定因素。四是今年信访形势不容乐观，仅1月份信访总量就远远高于去年同期水平，年内军转干和志愿兵的政策落实、涉法涉诉等历史积压问题所暴露出来的矛盾，将逐步呈现，进而引发大量新的信访案件，必将给全区带来不稳定因素。上述问题都需要政法机关认真履行职责，做大量的维护稳定工作，发挥好维护稳定的主力军作用，维护好全区的稳定，为各项工作的顺利实施，创造安全稳定的外部环境。

　　总之，公、检、法是维护社会稳定的主力军、是全区经济发展的保驾护航者、是维护公平正义的急先锋，虽然过去取得了一些成绩，但是不能有丝毫的麻痹和松懈，要客观估价今年社会稳定的严峻形势，在思想上高度重视稳定工作，继续把维护稳定作为压倒一切的政治任务来对待，树立抓稳定就是抓发展的理念，进一步增强大局意识、责任意识、法律意识和服务意识，切实增强责任感和使命感，认真履行职责，采取有效措施，把各项工作抓紧抓实抓细，全力维护全区社会稳定，为桥西更好更快发展保好驾护好航。

　　二、正确处理好四个关系，努力开创政法工作新局面

　　政法工作很重要，政法部门担负着为人民群众维护良好生活秩序和生产秩序的重任，没有一个良好的生活秩序，群众缺乏安全感，就会人心不安，群众不满意，甚至还会引发社会不安定;没有一个良好的生产秩序，就会制约经济发展、社会进步，实现全区更好更快发展的目标就难以实现。为此，各级政法部门在今后工作中，要牢记群众利益无小事的道理，视维护好人民群众的生活秩序、生产秩序为己任，对破坏“两个秩序”的各种违法犯罪行为给予狠狠打击，确保桥西一方平安，为人民群众创造舒心、宽心、放心、安心的生活秩序和生产秩序。在具体工作中要正确处理好“四个关系”，开创政法工作新局面。

　　一是要处理好局部与整体的关系。局部服从整体，这是党的纪律要求。政法部门开展工作，一定要站在全区乃至全市大局的高度认真处理好部门利益和整体利益的关系，不要因为部门利益而损害全局和人民利益，更不能因为政法部门是执法部门，身份特殊，就在执法过程中提出不合情、不合理、不合法的要求，甚至是对当事人吃、拿、卡、要，不给钱不办事、给了钱乱办事。不是以法律为准绳，而是人情大于法律。这样做不仅会严重损害党和政法队伍的形象，伤害人民群众的感情，还会严重损害社会发展这个大局。所以说，政法部门在任何时候都要始终坚持局部和部门利益服从整体利益，把政法这个局部放到桥西这个整体中来考虑问题、落实工作，使政法工作与桥西发展的主题相合拍、相一致，确保大局利益不受损害。

　　二是要处理好条条与块块的关系。政法部门是维护稳定的专门机关，公正执法是党和人民对政法工作的根本要求，也是政法工作的生命和灵魂，抓稳定促发展是政法工作的永恒主题。所以说，政法部门必须正确处理好执法与服务的关系，既要严格按照上级的要求公正执法、严格执法，也要围绕桥西的块块要求搞好服务，对各种违法犯罪活动要坚决打击，对人民内部矛盾要灵活处置，把原则的坚定性和决策的灵活性结合起来。不能因为我们的工作不慎、不妥，使矛盾激化，甚至引发一些事端。更不能借口执法而造成社会不稳定，要创造性的开展工作，增强工作运行的规范性，通过执法管理打造发展“绿色通道”，创优发展环境，为桥西发展营造开放宽松、和谐稳定的社会环境。

　　三是要处理好眼前利益与长远利益的关系。当前，发展是第一要务，是全部工作的中心，是最长远的利益，政法各部门必须着眼长远利益，围绕经济发展这一中心开展工作。只有正确处理好眼前与长远的利益关系，才能真正担负起为全区经济发展保驾护航的责任，才能为完成各项既定目标创造一个良好的社会环境。大家都是公务员，没有好的投资环境，怎么能做到招商引商、亲商安商、留商富商;没有纳税人缴税，大家吃什么，怎么涨工资。为此，政法部门要为打造平安桥西、创优发展环境、构建和谐桥西以及在推动全区发展、城市建设中要有所作为，发挥更积极作用，把上级政策和地方实际有机结合起来，把眼前利益和桥西发展的长远利益统筹起来。作为部门领导必须当好“变压器”，对发展中的问题要区别对待、宽严相济，保护干事创业的，打击投机钻营、违法乱纪的，积极主动、有所作为地开展各项工作，实现既维护稳定，又推进发展。

　　四是要处理好独立办案与党的领导的关系。政法部门有其特殊性，但是再特殊、再重要也是党的部门，必须围绕和服从全党的中心而开展工作，为全党的大局服务，“党指挥枪”这是一条纪律，什么时候也不能变。政法部门一定要在党委的统一领导下，端正工作指导思想，认真处理好独立办案与加强党的领导的关系，不能孤立办案，就事论事，要自觉接受、坚决服从、主动争取党的领导。主要工作部署要向党委报告，重大问题要向党委请示，重大案件要向党委汇报，决不允许“先斩后奏”或“斩而不奏”，更不允许以“司法独立”、“司法解释”为由，对党委的正确决策、指示和党内监督敷衍塞责。同志们，我们的党是执政党，一切工作都要在党的领导下开展。谁要想游离于党的领导之外，那是要犯错误的、是不讲政治的。我们有个别领导站位时，水平差，不太讲政治，本位主义严重，这是极端错误的，应坚决予以纠正。要坚持在党的领导下，坚持以人为本，公开、公平、公正执法，真正做到执法活动的法律效果、政治效果和社会效果相统一。

　　三、加强政法队伍建设，为工作开展提供可靠人力保障

　　政法工作效能如何，关键在人、关键在领导班子、关键在“一把手”和全体政法干部队伍，做好政法工作，必须加强政法队伍建设。

　　第一要加强政法领导班子建设。政法各级领导干部都要树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。每名领导干部都要以身作则，吃苦在前，享受在后，以更高的标准和更严的要求约束自己，从严治警，带好队伍，树好形象。同时要率先垂范，弘扬好“团结、务实、创新、争先”的桥西精神。政法部门各班子之间和班子成员内部都要加强沟通，相互理解，密切配合，形成强大的工作合力，增强班子的亲和力、凝聚力和战斗力;要务实地参与全区的经济建设，开展深入基层调查研究、深入一线指导工作“双深入”活动;要创新理念、创新思维、创新机制推进政法各项工作，确保各项工作争先进、创一流。

　　第二要加强政法干部队伍建设。治乱先治警，治警务从严。要以全省开展的作风建设年活动为契机，切实抓好全区政法干警队伍作风转变。强化对干警的思想教育，让全区政法干警坚定政治信念，增强宗旨观念，树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的思想，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀;教育广大干警讲政治、顾大局，增强责任意识、服务意识和效率意识，要知道自己首先是一名公务员，然后才是一名政法干警，必须认真履行公务员职责，自觉服从区委领导，围绕区委中心开展工作，服务于全区经济建设;要认真按照区委“急事急办、特事特办、交办必报”和“现在办、马上办、办得好”的要求抓好工作落实，提高工作标准，加快办事节奏，打造素质优良、纪律严明、作风过硬、保障有力的政法干部队伍。

　　第三要完善各项制度。抓队伍建设既要靠教育，也要靠制度。完善的制度是规范人、约束人、激励人的有效办法。要建立完善并大力推进竞争上岗、公开选拔、双向选择、优化聘任等有效制度，消除论资排辈、能上不能下的弊端，严格考核奖惩，形成“能者上、庸者下、平者让、违者纠”的用人导向，充分调动广大干警的工作积极性。同时要健全岗位目标责任制和末位淘汰制，制定科学的考核、评议标准和详细、具体的考核评比办法，加大考评力度，实现奖优罚劣、奖勤罚懒，解决干与不干一个样，干好干坏一个样的问题，形成“干净、干事、干成事、不出事”的氛围。公、检、法、司四部门都要根据自己的工作实际，建立健全目标考核、绩效考核责任制，用制度管人，用制度激励人。

　　第四要严肃政法纪律。政法部门是执法执纪部门，手中有很大的权力，如果不严肃法纪就难以保证公平公正执法，因此必须严肃政法纪律，加大执法执纪检查力度，预防和解决政法干部队伍中存的问题。注重规矩工作圈、纯洁社会圈、净化生活圈，明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”、办案公正与效率的“生命线”，解决好以权谋私、徇情枉法、滥用职权以及对群众生、冷、硬、横等问题，对于个别干警执法不公、执法不严、徇私舞弊等现象，一经发现要给予严肃处理，绝不姑息迁就，以此保持全区司法公正，维护政法队伍的良好形象，为经济发展创造良好的法制环境。

　　同志们，20**年经济社会发展任务繁重而艰巨，实现全年的奋斗目标必须要有一个安全稳定的社会环境，广大政法干警要充分发挥维护社会稳定的主力军作用，进一步振奋精神，坚定信心，扎实工作，努力拼搏，为桥西的更好更快发展，为桥西的和谐稳定做出新的更大的贡献!

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