乡镇安置帮教工作计划
时间：2021-01-10 01:53:31 来源：天一资源网 本文已影响 人 
乡镇安置帮教工作计划
据上级部门有关文件精神，根据我村的实际情况，根据村委会研究决定，现制定我村2010年度安置帮教工作计划如下：
一、加强组织，明确帮教责任
全村现有帮教对象1人，全面落实帮教组织，今年重点是加强管理，帮教小组要认真履行好帮教职责，明确责任，组长负总责，全面了解每位帮教对象各个时期内的生活、思想和工作上的表现，掌握动态，经常教育，确保帮教对象不脱管，乡镇安置帮教工作计划。
二、宏观公正鉴定，开展帮教评比
对帮教对象，客观公正鉴定，对表现好给予鼓励，对表现一般的帮教对象要查找原因，对症下药，重点帮教，防止重新犯罪，工作计划《乡镇安置帮教工作计划》。
村两委将对帮教组织中开展工作成绩优秀的人员给予表彰，帮教组织工作不力的人员给予批评，重新调换。加大工作力度，力争帮教对象按期解除帮教，全面构建稳定和-谐的社会环境。
三、落实帮教措施，切实履行协议
1、经常对帮教对象进行法律、法规和政策教育。
2、一年内至少对帮教对象进行二次谈话，掌握其表现，及时纠正不良行为，实行有针对性的帮教。
3、组织帮教对象参加健康有益的集体活动，鼓励合法经营，依法勤劳致富。
4、认真履行协议，关心支持帮教对象及其家庭，对帮教对象遇到的实际困难及时排解。
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河西乡2011年安置帮教工作总结
2011年，我所在区局的正确领导下，党委、政府的大力支持下，针对辖区内近期刑释解教人员数量相对集中这一情况，为帮助他们重新走上社会，克服和防止再犯罪的行为。我们根据我乡实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，采取“围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，落实四条措施，抓好五个环节”的办法，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。
一、围绕一条主线，明确安置帮教工作的责任
近几年来，我们始终围绕党委、政府“保稳定，抓经济，促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过抓“三个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。由乡分管政法工作的副书记牵头，乡安置帮教工作领导小组具体负责，乡综治办、司法所有关人员落实日常工作。并在各村委会成立了工作小组，形成乡、村两级帮教网络。全乡现已建立帮教小组12个；
二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，并实行“三包”（即包帮助安置、包考察教育、包思想转化），促进安置帮教各项内容、各项措施的落实 。
二、把好“两道关口”，确保刑释解教人员的思想稳定
许多正反事实证明，“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此，我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点，通过“把好接茬关、安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。
（一）把好接茬关。重点做到“五个及时”：一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和区归正人员安置帮教办通知后，我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时，对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础；
二是及时家访。归正人员回家后，村帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作；
三是及时签订帮教责任书。同有关村和家庭签订四方协作帮教责任书，进一步明确帮教双方的权利与义务；
四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法；
五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。
（二）把好安置关。主要采取五种安置形式：一是回乡安置。对家住农村的“回归”人员，由村一级帮教小组具体负责落实林山股权分配，让他们有同等的待遇。二是工作安置。由于种种原因，一部分刑释解教人员离开监所后成了无家可归的流浪汉。我们深知，这一部分的安置帮教工作开展如何，将直接影响整个工作的运行，如果放任不管，势必会重新使他们走上犯罪的道路。鼓励自谋职业。对一部分一时找不到工作的人员，尽量为他们创造条件，鼓励他们从事个体经营。
三、强化“三项管理”，杜绝刑释解教人员的再犯罪
作为一个特殊的群体，归正人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。
四、落实“四条措施”，提高刑释解教人员自食其力的能力
一是更新观念。刑释人员往往个人思想包袱较重，加上社会上一部分人“老眼光”看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑释人员的生活、工作安置，另一方面重视全社会人对刑释人员的思想观念的转变。通过宣传，做到“三不”、“四个一样”（即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过；
政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心）等一系列的措施，不但转变了社会各界对刑释人员的看法，还扬起了归正人员干事业的信心之帆。通过各级的关心指导和帮助，刑释解教人员中，有的成了村组织的骨干和科技能人，充分发挥自己才能的天地。二是政策扶持。针对两劳人员由于长期在监所改造、教育，对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况，我们根据刑释解教人员在监所改造、教育的时间长短、要求，乡各业务部门积极为归正人员的就业安置和经商渠道提供政策和信息支持，确保他们找对路、找准路。三是技术扶持。通过介绍刑释人员到有关部门和社会中介组织举办的实用技术培训班学习拆解知识、优质瓜果种植、家畜家禽养殖等技术,使每位释解人员都能掌握1—2门实用技术；
四是资金扶持。针对部分释解人员回归后因家庭生活困难，发展生产缺乏资金的问题，许多村安置帮教工作小组主动与有关部门联系，通过村扶持、个人垫借和出面担保小额贷款等形式，积极扶持他们发展生产经营，自强自立。
二〇一一年十一月二十九日
(一)统一思想，提高认识，建立健全安置帮教工作机制。
做好刑释解教人员安置帮教工作，对进一步加强社会治安综合防控体系建设，预防和减少重新违法犯罪，化消极因素为积极因素，维护社会政治稳定具有十分重要的意义。长期以来，我市各级党委和政府都高度重视安置帮教工作，做到了：
1.推行安置帮教工作责任制。将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容，纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事日程，做到了与其他工作一样年初同步部署，半年开展检查，平时进行抽查,年底统一考核。
2.加大基层安置帮教工作组织机构建设力度。在及时调整市、县(区)安置帮教工作领导小组办公室的基础上，在乡、镇街道成立了×××个安置帮教工作接待站，村、居委会成立了×××个安置帮教小组，建立健全了横向贯通、纵向联合的市、县(区)、乡(镇、街道)、村(居)安置帮教工作网络，并落实了专职人员，在领导、组织、人员上抓落实，确保了帮教工作的顺利开展。
3.加强了各项制度的落实力度。市、区两级安置帮教工作领导小组办公室都能充分发挥组织、领导、协调的作用，重点抓衔接登记、例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实，各区、乡镇都能结合自身实际，有特色地落实各种制度，实行了“必访制度”、“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度。
(二)齐抓共管，做好衔接，夯实安置帮教基矗
当前，安置帮教工作存在的最大困难就是帮教对象的就业安置问题，但安置是做好安置帮教工作的重要环节，只有安其身，才能稳其心。为此我们以抓好衔接为开端，以抓好安置为基础，形成了齐抓共管的局面，夯实了安置帮教工作的基矗
1.大力加强帮扶力度。采取有力措施，认真贯彻落实市综治委等八家转发的中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。积极联系劳动社保部门，给符合政策的安置对象落实养老保险，申请最低生活保障待遇，鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，包括非全日制、临时性、季节性工作，逐步实现安置就业市场化、社会化和多元化，并鼓励安置对象在社区服务的岗位就业，比如从事社区的清洁、绿化、公共设施养护等公益性的工作。
2.重视和发挥典型的积极示范作用。我市今年注重抓好了对典型的宣传，今年以来先后多次利用《X(X日报》、XX电视台、《海口晚报》等新闻传媒，对部分区帮教安置工作、刑释人员宋某某及陈某某等单位和个人进行了宣传报道，充分发挥了典型的积极示范作用。
3.认真做好衔接工作。防止脱管、漏管。我们能认真落实四部委《关于进一步做好服刑、在教人员释放解教时的衔接工作的意见》，市安置帮教办收到《刑满释放人员通知书》、《解除劳教人员通知书》后，能及时登记并下发给各区安置帮教办，由他们在一周内通知刑释解教人员原籍所在地的乡镇(街道)安置帮教工作站，积极协调有关部门解决安置帮教工作中的具体问题。乡镇(街道)安置帮教工作站接到通知后，也能立即通知村(居)委会及刑释解教人员家属，动员家属尽可能将刑释解教人员接回。今年以来对所有帮教对象均进行了一次以上的摸底和调查，做到了底数清、情况明。
4.多种形式地开展安置帮教工作。我市各级帮教组织不断加大安置帮教工作力度，将安置帮教工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容，健全规章制度，落实安置帮教措施。XX区各级帮教组织对帮教对象坚持做到“三不”、“四个一样”，即：不嫌弃、不歧视、不纠缠过去的犯罪;政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样信任、生活上一样关心。使帮教对象如同普通正常人一样工作、学习和生活，增强了他们自食其力，重新做人的信心。XX区以帮思想为核心，动员全社会力量，建成组织帮、社会帮、家庭帮相结合的联帮联教体制。近两年来，市、区两级帮教工作领导小组，认真做好帮教工作“三个延伸”(即：“向外延伸、向后延伸、向前延伸”)，并着重做好安置帮教工作“向前延伸”，如, XX区解教人员陈某某解教回到家，整日愁容满面，不愿出门。安帮站将他作为一个帮教安置重点人进行专门教育，组织的帮助教育和感化，使他看到了生活的希望，树立了走向新生活的信心。在安帮站的帮助和他自己的努力下，终于戒掉了毒品，他逢人便讲“是安帮站的领导挽救了我。”同时安帮站的同志找他谈心，拉家常，结合他的实际情况，建议他搞种植和养殖业，在安帮站同志帮助下他先后种植了香蕉600株，橡胶300株，养猪28头，基本上走上小康之路。由于他在种、养、植业上收获不少，成为当地农村远近闻名的种养致富专业户。
5.积极预防和减少重新违法犯罪。为使帮教对象不重新犯罪，我们在注重提高帮教质量的同时，主要是采取抓住重点对象，实施分类帮教的措施，在普遍做好刑释5年内，解教3年内帮教对象工作的同时，将帮教对象进行分类，一是“三无”人员或回籍后不务正业、好吃懒做、贪求享乐的;二是外出活动打工的;三是原属暴-力犯罪，现性格粗暴，劣迹较深，思想情绪不稳定，易铤而走险的人员;四是本年度归正人员。针对不同对象实施多层次教育，抓好帮教重点对象的管控，对其实施严密的跟踪考察，建立档案，把握活动规律。通过这些措施，有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率。
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