【农村公路建设质量管理工作现场会议上讲话(1)】
时间：2020-08-30 20:30:17 来源：天一资源网 本文已影响 人 
农村公路建设质量管理工作现场会议上的 讲话(1)
抢抓机遇 精细管理严格把关
保质保虽按期完成全年农村公路建设任务
--在全州农村公路建设质虽管理工作现场会议上的讲
话
自治州州交通局局长 xxx
同志们：
为了全面贯彻落实全国、全区农村公路建设工作会议， 落实自治区农村公路建设经验交流现场会、以及前不久召开 的加快农村公路建设工作会议精神，进一步加大支持 "三农"
工作的力度，加快我州全面建设小康社会的进程，我们今天 在这里召开全州农村公路建设质虽管理工作现场会议，会议 的主要任务是贯彻落实自治区加快农村公路建设工作会议 精神，通报年初以来全州农村公路建设情况，研究适应巴州 农村公路建设质虽管理的具体方法和措施，加强农村公路工 程建设中的廉政建设。抢抓机遇，精细管理，严把质虽关， 确保农村公路建设任务保质保虽按期完成。
今天，州领导也在白忙之中亲临大会， 还将作重要讲话。
这是对巴州交通事业的鼓励和支持，必将增加我们进一步搞 好工作的决心和信心。借此机会，我代表中共巴州交通局党 组、巴州交通局向州委、州人民政府领导、自治区交通厅党 组、交通厅、公路管理局领导长期以来给予我们工作上的关 心、支持以及对这次会议的重视表示衷心的感谢！对与会的 各位代表表示诚挚的谢意和欢迎！
下面，我就巴州农村公路建设情况和下一步工作要点讲 几点意见：
一、我州农村公路建设及项目质H管理的基本情况
今年上半年,全州农村公路建设项目已开工 68个,其中：
配套项目12个，建设里程182公里，总投资亿元；通村油 路41个，建设里程359公里，总投资亿元；通达项目 7个 （包括20XX年底下达的4个），建设里程163公里，总投 资亿元；重点补助（资源路）项目开工并建成 1个，建设里 程公里，总投资 2711万元。另外，还有两条重点补助（资 源路）项目正准备开工。截至目前，全州已完成铺油 202公
里。已完成总工程虽的 50%,预计到年底前有8个配套项目可 以完工，今年批准以部车购税安排的 3条通达项目和去年安
排的4条通达项目也正在加紧实施，年底前也要确保完工。
近日，我们乂向交通厅申请了 20XX年下半年要开工的 3条
重点配套项目，共 69公里，总投资3330万元；和75条通 村油路,共公里,计划总投资亿元。可以说，目前的规模已远 远超过年初确定的计划规模。
但是，在我州农村公路建设规模大大增加的同时，项目
建设的质虽却不尽如意。在交通厅公路局 7月19日至8月
15日的工程质虽监督检查中， 在我州农村公路建设项目上实 施建设活动的昆仑监理公司、通汇路桥公司和阿克苏华通路 桥公司都被通报批评了。批评的主要原因就是工程质虽问 题。后面，我们还将结合自己检查的情况，通报工程质虽差 的项目、单位。大家都知道，在公路工程建设中，质虽是工 程建设的关键，任何一个环节、任何一个隐敝部位出现问题， 都会给工程的整体质虽带来严重的后果，直接影响到公路的 使用寿命，甚至返工重建造成巨大的经济损失。公路建设是 基础设施建设，投资和耗费的人工、材料、能源都相当大， 国家为此付出了巨大的代价，就是想在尽可能短的时间内全 面改进全牌农村公路滞后的现状，以求获得老白姓满意的、 放心的公路设施，以期在较短时间内发挥作用，为社会经济 建设和物质文化生活需要做出贡献，早日实现小康社会。而 并不是为了给我们、给监理单位或给施工单位安排工作而投 巨资。如果工程质H差，不但不能发挥应有的作用，而且还 会因质虽、安全等问题影响国计民生和社会的安全环境，这 样的例子很多，我
不再一一列举。当然，并不是说我们其它没有被点名的项目、监理和施工单位就没有问题，只是暂时没有被检查到 而已。在这次检查中，发现并通报我州质虽工作中的许多错 误和问题，进行点名批评，是对我们巴州地区公路工程建设 的一次鞭策。大家不怕被点名，点名可以帮助解决问题。怕 的是在被点名后仍然无动于衷，不能改进，不求进取，不能 充分认识到问题的严重性。因此，必须下狠心从方方面面抓 起，必须有一个新的起色，必须把巴州县乡公路质虽工作搞 上去，必须让各族人民走上高质n的幸福路领导对我们有一* 个新的、肯定的认识。
总之，质虽问题是直接影响我州农村公路建设步伐的重 要因素，对于设计、监理和施工企业领导来说，把质虽管理 放在头等重要的位置是刻不容缓的当务之急。
二、切实看到存在的问题，强化质虽管理
（一）存在的问题：
今年，我州农村公路规模大、点线长，给各类建设项目 的管理带来很大的压力和难度，相应地也产生一些不可避免 的问题。这些问题主要是：
1、前期工作不足：今年开工建设的配套项目全部是去 年年底做的设计，在具体实施过程中出现诸多问题，表现在 设计深度不够、现场调查勘测不够、加之设计单位质虽不高 等，导致今年诸多项目不能按期招投标和开工建设。施工中 变更较多，设后服务跟不上，给项目的实施造成困难，最终 影响工程进度。
2、部分县（市）的配套项目中自筹资金不能如期到位, 延误了工期。今年自筹资金为建设安装费与第三部分费用的 总和，与去年相比发生了变化。
3、 各县（市）对农村公路建设的认识程度有差异。表 现在：部分县（市）只强调财力不足，而忽视了大好机遇； 还有的表现为热情高，只求多不求精，从某种程度上忽视了 科学的质H要求。
4、 资金不足是一个普遍的问题，即自筹的建设费、前 期费和工程监理费不能到位。
5、 工程质虽方面存在有“说起重要，做起来次要，干 起来不要”的现象。主要表现在：建设方和施工方在招标过 程中有意采取不合理压价，或在施工过程中不能严格要求施 工单位按设计图纸进行施工，或支持施工单位使用无合格证 材料等，其结果都会造成不同程度的质虽问题。
6、 施工单位素质低。这些单位多为小包工队，挂靠有
资质企业中标，施工人员业务能力差，人员配置不合理，持 证上岗率低，一些主要人员不熟悉交通行业公路管理规定， 不熟悉施工规范、标准。如：和静一 223团项目，参加投标 一个人，施工乂一个人 ，前后人员不符。施工人员没有正
规项目施工经验，且均为无证上岗。在我局多次严历督促下， 中标方才派正规施工队伍进场。
7、 施工单位机械设备、检测设备不能满招标文件要求，
不能满足正常施工要求，且检测人员无证上岗，没有施工资 料。
8、监理员不能按照每 3-5km 一名监理人员的规定配备
监理人员素质低，专业知识缺乏，不熟悉施工规范及监理规 范，部分人员无上岗证，无监理经历，工作被动。责任心不 强，对现场把关不严，对现场发生的问题视而不见。监理独 立试验检测频率不足，工序交验程序不严格，工程质H得不 到有效控制。
9、项目执行管理力度不够，前期准备工作不充分，未 及时下发有关管理规定文件，工作程序不清楚，现场解决问 题能力较差，工程主要环节控制不妥，变更不及时，影响了 工程的顺利进行。
（二）对质虽管理提几点要求：
一是要提高认识。作为设计、监理和施工企业的领导， 更应该清醒地认识到，高质it的产品和高质it的服务是市场 竞争的有效手段，也是争取用户、占领市场和发展企业的根 本保证。工程质虽的好坏是工程建设过程中，各个方面、各 个环节工作质虽和服务质虽的综合反映，其中包括管理单 位、设计单位、监理单位和施工单位的人员素质、责任心问 题，要保证工程质虽就要求各部门的人员精心工作，对决定 和影响工程质虽的所有因素严加控制。
相关关键词： 龙岩市公路建设管理处 公路建设 高速公路建设 农村四好公路建设方案 领导视察高速公路建设项目信息简报
