浅谈建设学习型基层党组织
时间：2020-08-12 08:29:09 来源：天一资源网 本文已影响 人 
浅谈如何建设学习型基层党组织
安栩锋
党的十八大报告提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义的执政党”，十八届四中全会明确提出要把学习党内法规和国家法律作为学习型党组织建设的重要方面，近期随着学党章、党规，做合格党员“两学一做”活动的深入开展，更加为每一个基层党组织、每一个党员，指明了学习的方向和目标。建设学习型党组织的难点与着力点在哪里？这是摆在各级党组织面前迫切需要探索和解决的重大课题。我认为，建设学习型党组织的难点在创新，着力点在基层。从基层党组织这个最小的零件抓起、从党员这个最小的细胞抓起，“万丈高楼平地起、千里长堤蚁穴溃。”建设学习型党组织就要从基层抓起。
一、创建学习型党组织必须营造良好的学习氛围。
现阶段我们靖煤正处在结构调整和改革创新的关键时期，全体党员干部必须要用新思想、新思维全副武装自己的头脑，才能和靖煤一同走出产能过剩的泥潭。
（一）各级党组织要端正思想、明确学习目的，认识建设学习型党组织的重要意义。
各单位党政一把手要高度重视，带领党员干部重新认识建设学习型党组织的重要性和紧迫性，把建设学习型党组织作为党建工作的重要战略任务来抓。建设学习型党组织是时代发展的迫切需要。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展。尤其是现代科学技术的发展日新月异，知识更新的速度大大加快，创新能力越来越成为一个国家的综合国力和国际竞争力的核心因素。一个国家、一个民族、一个党政，如果不清醒地认识到学习的重要性，不加强学习，不去提高学习能力，那将势必要落后于时代。中华民族的伟大复兴，挤身于世界前列，就必须要有一大批敢于学习、善于学习、勇于创新，具有强烈社会责任感的人们，特别是集团公司广大党员干部必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，要更加重视和善于学习，努力掌握和运用一切现代科学的新思想、新知识、新经验，顺应靖煤发展要求，扩大知识视野。
（二）激发党员干部强烈的学习欲望，明确新时代赋予“学习”的新的时代内涵。
学习欲望是每个党员干部所必须的，孟子日：“饥者甘食，渴者甘饮”。对于党员干部来说，不学习，就会落后，要让学习成为每个党员干部生活所必须的。“知识就是力量”这句话已经成为亘古不变的真理，毛主席也说过：“情况在不断变化。发展，要使自己的思想适应新情况、新变化，就是要不断地学习。”在当今知识更新、知识折旧日益加快的知识经济时代，知识正在以巨大的无形力量推动着社会发展，作为党员干部必须及时适应经济新常态，围绕创新发展的主旋律，努力提高自身竞争力。只有通过不断学习，吸取力量，获得知识。通过学习，武装自己的头脑，紧跟时代发展的步伐，才能和靖煤一起在日益激烈的能源市场竞争中赢得一席之地，求得自己的生存和发展。
（三）建立学习的长效机制，有组织、有计划、有目的地加以推进。
基层党组织要结合自身实际，精心组织，科学安排，力求实效，扎实推进学习型党组织建设，建立健全行之有效的学习制度，使党员干部掌握终生学习的理念，不断提升学习能力，制定建设学习型党组织活动方案。各单位党员领导干部要发挥表率作用，带头学习，并成立学习小组，每周定期开展学习。撰写调查报告论文、每次学习要有学习记录，建立学习档案，把学习培训情况，成绩记入档案，作为年度考核评优晋级的重要依据。适时总结归纳学习中探索出来的好的经验，好的做法，并以制度的形式固定下来，形成长效机制，推进创建活动的经常化、制度化、规范化。
（四）拓展建设学习型党组织的宣传阵地。
加强阵地建设和宣传，激发和调动每一个党员学习的积极性和自觉性，充分发挥传统阵地和现代传媒优势，完善学习网络，为组织学习和党员个人自学创造条件，切实增强学习效果。充分发挥基层党组织的职能作用，及时宣传组织指导学习的最新理论知识。充分运用好现代信息网络技术，建立健全网上学习资料库，组织党员干部开展网上学习，要建立党员活动室、图书阅读室、充分发挥墙板、橱窗、学习园地等宣传阵地作用。
（五）及时总结和公布学习成果、达到教育广大党员的作用。
总结推广在学习过程中涌现出的先进典型，充分发挥先进典型的作用，从而达到引导人、教育人、鼓舞人、激励人的作用。加强信息报道工作，开辟学习园地等形式，进一步营造学习氛围。组织开展经验交流会，推广先进典型和成功经验，树立和表彰学习型基层党组织先进集体和先进个人，总结巩固学习成果，促进学习成果的转化、利用和提高。
总之，建设学习型党组织，要在集团公司党员干部中营造一种自觉学习、勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围。牢固树立党员学习的理念，做到在学习中工作，在工作中学习，不断提高自身学习的能力，逐步提高工作能力和为人民服务的本领，使党员干部素质得到全面提升，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党组织的创造力和凝聚力，把领导班子建设成为学习型领导班子，党员成为学习型党员，打造政治觉悟高、业务能力强、服务意识优、工作业绩佳、学习成果好的基层党员干部队伍。
二、在基层树立建设学习型党组织的新理念。
要把基层党组织建设成学习型党组织，必须在党员干部心目中树立三种理念。
（一）树立终身学习理念，学习行为终身化。构建终身学习理念是建设学习型基层党组织的核心。国际社会认为，学习是人生的持续过程，在每个人需要的时候，以最合适的方式，在纵的方面和横的方面寻求其连续和结合，构成终身学习的四大支柱，即“学会认知、学会做事、学会共处、学会生存”。对所有人来说，终身学习都将成为一种回报无限的投资。终身学习的理念告诉我们，人类文明已发展到了一个新的转折点，学习成为人最基本的生存能力；知识的极大膨胀和快速更新，要求人们由一次学习变为终身学习；学校教育、应试教育、仕进教育为终身教育所代替；“活到老、学到老”，“生活即学习、社会即学校”成为社会的运行准则；学习已从先前那种狭隘的被动的短期的功利行为，转变为主动的贯穿生命全过程的自觉意识和生活需求。建设学习型党组织这一艰巨使命，注定了各级党员干部的学习“只有起点，没有终点”。作为中国工人阶级的先锋战士，广大党员特别是基层党员领导干部更要在培养具有终身学习能力的工作队伍中作表率，这样才能胜任本职工作，带领基层党员建设学习型基层党组织。
（二）树立“学用结合”的理念，学习体系社会化。知识经济孕育、支持的是有计划的、自觉的学习，并由自觉变成要求。绝不是满足人们偶尔的学习愿望，而是要帮助人们系统地解决发展问题，使人在价值观、科学知识、工作能力等方面，都能同步地适应社会变化。学习型组织的建立，旨在通过确立共同的愿望，调动团队整体力量，适应形势变化，不断超越自我，推动事业创新发展。“工作学习化，学习工作化”是一句有代表性的名言。学习型基层党组织，也要体现学习创新这一原则，作为党员应主动认识到工作与学习必然二合为一，每个人的生命都将只有“生存与学习”两大主题。学习和工作一样，都是提高自身素质，实现自我价值的内在要求，工作处处是在学习，学习本身就是工作，不断推进学习和工作的融合，使学习成为积极进取、开拓创新的不竭动力。
（三）树立创新、发展的理念，加强理论探讨和研究。建设学习型党组织现在还没有现成的模式，只能不断学习借鉴国内外各种学习型组织的一些先进理念来创新、发展，结合党组织建设的实际和经济社会发展的状况在实践中不断探索。在开始创建学习型党组织的实践中，要充分调动广大政工工作者的积极性，加强这方面的理论研究，为建设学习型党组织提供理论支持是目前的当务之急。
三、创建学习型党组织必须创新学习方式方法
（一）目前集团公司各单位广泛采用的几种学习方式方法优缺点分析。
1、集中学习、专题学习。也就是党小组或学习小组成员坐在一起，由一个人朗读学习内容，大家做笔记、讨论发言。这种方式优点是交流学习心得比较方便。面对面针对知识点、难点进行讨论，从个人理解的方向出发相互引导、相互启发，形成头脑风暴。缺点也显而易见，沉闷单调的朗读容易造成学员的困倦和厌烦，思想跑锚在所难免。往往最后变为“读者无心、听者也无心”的尴尬局面，起不到良好的学习效果。
2、分散学习、个人自学。自学的一种，由组织或者政工部门指定学习范围，学员自行安排空余时间自主学习。这种方式优点是自行安排时间学习，可以充分利用日常生活和工作中的碎片时间。缺点是学员本人需要极大的学习自觉性和自制力，95%的人忙东忙西瞎忙一天后，才发现自己什么都没干成也什么都没学成。
3、听讲课、讲座。“师者、授业解惑”，老师是要将传授的知识系统整理起来，由浅入深讲解给在座的同学。优点是大家从小都接受和熟悉这种学习方式，有疑问也可以当堂提出。缺点是对讲师素质要求较高，讲师必须完全吃透课程内容，并且有相当的授课技巧和能力。俗话说的“你要教给别人半桶水的知识，你自己就必须有一桶水。”目前大多数讲师都是半桶水，讲起自己都没搞明白的东西，东拉西扯、生拉硬拽，粘粘糊糊、离题千里。听的人越发迷糊也大有人在，能真正用生动的语言讲解细致入微的简直凤毛麟角。
（二）集团公司利用现有资源能够实现的学习方式。
1、网络平台点播。集中购买一些学习视频资源，利用集团公司OA办公系统平台，开展点对点学习视频点播。职工学习一个小时积一分，学习积分汇入单位学习总成绩，月底按照总成绩考核绩效。这种方法既有分散学习、个人自学的优点——职工自行安排时间学习，可以充分利用日常生活和工作中的碎片时间；也弥补了部分缺点——根据学习积分监督并调动职工的学习积极性。
2、网络直播课堂。利用集团公司OA办公平台，开展网络直播功能，网络直播的特点就是远程双向互动。邀请知名讲师为集团公司职工讲课，即使不在本地，一台摄像机、一根网线，随时随地可以开课。或者由集团公司领导轮流开办线上课堂，随时回答职工的提出的问题和难点。这可比在课堂上上课方便多了，在规定时间打开电脑观看直播，直播全程可以向讲师提问，讲师挑选出有代表性、普遍性的问题在线解答。
3、考试评分系统。职工每个月必学规定内容，并在学习积分达到后开始考试，考试合格后成绩汇总入单位总成绩，月底根据该单位平均成绩考核绩效。
（三）党员干部应该善于自学、勤于思考。
1、将家庭变成学习型家庭。我们在单位的工作学习时间只占有生命的五分之一，而在家庭生活的时间却贯穿我们的一生。把家庭变成学习的一个重要场所，我们将终身受益。在家中创造一个学习的环境，当父母的和孩子一起学习一起提高，当子女的鼓励父母放下杂念专心学习。出现不懂不明白的地方先互相征求意见，意见不统一就打开电脑，将自己不懂的问题交给电脑这个老师，享受和家人一起获得新知、获得快乐的过程。
2、互联网学习。是指在互联网上与成千上万的人一起学习。自从有了电脑和互联网以后，我们足不出户也可以与很多人在一起交流与讨论，在学习论坛、贴吧，网友们互相请教、互相取长补短；在线观看名师讲座和课堂视频，针对自己的难点和弱点有的放矢的寻找网络资源。这样的学习不再是寒窗苦读，大家不用“头悬梁，锥刺骨”，也会获得良好的学习效果。
3、党员干部应该善于调节自己的心情。你每天工作繁忙吗？累了一天心情是不是不太好。没有什么心情学习，那么就更加要想办法调节自己的心情，写一篇日记，记下这种感受，或者向你的父母和朋友倾诉，然后再开始你的学习。因为对事情的感觉很好时，全部的智勇都在蓄势待发，准备新的投入。如果负面的感觉产生，就会使思想停顿。
4、放松心情游戏学习。在信息时代，人们的学习和游戏将越来越多的融合在一起。人只有在游戏中才最自由、最本真、最具有创造力。有时，游戏一小时比你一周学到的东西更多。这是因为，在游戏中，你的身心得到充分放松，学习将变得非常有效率。我们可以自己设计一些游戏，比如排演由学习内容改编的话剧，趣味知识竞赛等，这些花钱不多又老少咸宜的活动是基层党组织、小支部开展学习活动的法宝。
四、建设学习型基层党组织应该强化目标管理。
“现代管理之父”德鲁克的思想几乎涉及了管理学的方方面面，现在我们熟知的许多管理理论的概念都是他最先提出来的，如营销、目标管理和知识工作者等。1954年，德鲁克提出了一个具有划时代意义的概念——目标管理（Management By Objectives，简称为MBO)，它是德鲁克所发明的最重要、最有影响的概念，并已成为当代管理学的重要组成部分。我们在建设学习型基层党组织中也要使用目标管理，首先党委制定一个明确具体的行动计划，接着支部制定目标，确定每一个党员完成目标的期限，再根据实际情况进行调整。这样的做法会使得基层党组织的学习有效性得到会不断地提升。有计划有目标有期限、按部就班的学习，学习时间和学习质量就能得到保证。
（一）制定目标管理考核办法。目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，俗称责任制。是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。考核也称成绩或成果测评，考核是党组织为了检验每一个党员的学习成效，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担学习过程及结果的各级管理人员，完成指定学习任务和学习效果做出惩罚和奖励的过程。
（二）制定学习目标管理台账。学习目标管理工作台账，是目标管理过程中的重要环节，是衡量各基层党支部日常学习目标管理工作好坏的凭证。因此学习目标管理工作台账必须遵循三大原则：
1、内容全面。学习目标管理台账的内容，必须涵盖党支部日常学习的所有内容，包括文件传达、报刊摘要、个人心得体会等。记录不详实全面的台账起不到监督管理作用。
2、内容真实。不能存在弄虚作假现象，编造学习目标管理台账就等于欺骗党组织。
3、专人管理。学习目标管理台账应该由党支部指定专人进行填制，每次填制完毕经审核人审核盖章后交由档案管理员存档。
每一个善用目标管理的人，都是走在时间的前面、都是利用时间的大师。同样的道理，每一个善用目标管理的基层党组织，都是建设学习型党组织的先锋队和排头兵。
参考文献：
1、学会学习：从认知自我到高效学习 [日]斋藤孝 江西人民出版社 2016年3月
1、营造建设学习型党组织的学习氛围 罗斐 科学导报 2015年4月
相关关键词： 浅谈基层党组织建设
