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    【XXXX年万企联村共同发展活动调研报告可编辑】万企万村振兴

    时间:2020-08-03 16:39:06 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

     XXXX年万企联村共同发展活动调研报告(可编辑)

      《万顷连村联合开发活动调研报告》大力开展“万顷连村联合开发”活动,积极引导非公有制企业和大批非公有制经济人士与农村产业对接,已成为加强社会主义新农村建设的重要举措。

      为了进一步促进企业与农村的联系、非公有制人士与农民、互利共赢* *市委统战部组织调研小组对全市“企业与农村共同发展”活动进行专题调研。

      从调查结果来看,* *市“企村共建”活动取得了阶段性成果,但仍存在一些亟待解决的问题。

      一、0+万企联村现状* * 1月份,中共中央统战部+省工商联+省广材协会联合开展了“万企联村”活动,为推进新农村建设搭建了良好平台,推动了现代农业+现代服务业的发展。

      两年来,中共市委统战部围绕五个关键点通过了“一个联盟”:产业延伸、连锁经营、资源开发、基础设施、劳动力转移

      一个、 1+1+1+0+1+2+1”等形式走出了一条城乡、工农业非公有制群众与农民协作联动、优势互补、互利共赢的新农村建设新路子,取得了阶段性成果。

      截至今年1月* *,全市共有16家民营企业与24个村建立对口联系,投资1万元用于连接项目(包括农村公路+水利+学校基础设施和公益设施项目、农业项目、工业项目和连锁经营项目),帮助转移农村劳动力和多人改造农村公路km 、水利项目km疗养院。

      整合多方努力。

      市委市政府高度关注“企业村共建”活动的开展,把惠农富农工作提上重要议事日程。

      市委统战部、市工商联充分发挥了党和政府在非公有制经济中的桥梁和纽带作用。积极推进活动,引导民营企业积极参与活动,意义重大。

      市农办、扶贫办、农业局等涉农单位充分发挥职能优势,积极配合,形成“万企联村”的合力。

      建立有效的互动平台。

      一是建立政策激励平台。

      在投融资方面、收费、建设用地等。,对有助于调动企业积极性的企业给予优惠政策、社会组织和个人参与活动。

      二是为项目搭建对接平台。

      本次活动将通过创建“回报工程”、“助富工程”和“辉煌工程”、选择一批发展前景好、带动能力强、致富能力强的项目,为民营企业参与新农村建设创造条件。

      第三,构建金融服务平台。

      建立了以政府资金为导向、私人资金、社会资金为重要来源的新型农村建设基金投资机制。

      根据调查结果,在过去的两年中,* *市“万企业万村联合开发”活动领导小组通过联系金融担保、企业间互助、银企联系等方式解决了联合企业的资金缺口。已经付了一万多元。

      完善长效工作机制。

      一是建立领导机制。

      成立了以市委常委、和市委统战部部长为组长,各农业单位主要领导为成员的活动领导小组。

      执行联合阵线部长个人强调该部的领导,特别强调及时指导活动。二是建立服务体系。

      建立了“企村共建”的项目管理和跟踪服务体系。

      认真做好项目示范、储备、实施和总结工作,及时协调解决村办企业对接中的各种问题,并建立考核机制。

      在适当的时候,先进的企业为活动的实施进行了选择和表彰。本组织表彰了四家在”一万个企业和村庄联合发展、”活动中取得突出成绩的非公有制企业。

      2 、开展“万企业万村联合开发”活动需要解决的问题“万企业万村联合开发”是统一战线服务我省中心大局的重要出发点。

      在具体的组织实施中,不可避免地会遇到一些实际困难和一些急需解决的问题。调查结果显示,* *市在实施“万企联村”方面还存在四个不足。第一,前期宣传不够,后期实现不够。

      从去年开始,由于我国大部分农村公路、水利等基础设施都得到了很大改善,一些农村干部认为发展经济是最重要的。他们甚至将联合建设活动简单地解释为财政援助,形成了“平等、依赖、匮乏”的理念。一些村民认为开展活动是政府的事情,与他们自己无关。

      农村特殊城市梁园、沙明、昌平等交通条件差、集体经济薄弱的,一些企”挑挑拣拣“偏远农村地区、农村劳动力严重外流等许多企业

     业主甚至简单地认为企业联盟村就是送钱送货、帮助贫困和不愿意与这些发展条件差的村庄进行产业对接。

      因此,为了进一步开展活动,我们必须首先改变社会各方对开展活动的思想认识不足的现状。

      第二,基础设施项目的多产业带动效应不足。

      由于农村交通、区位、配套设施等条件相对落后,不利于企业工业项目的建设和发展。

      因此,企业,尤其是工业企业,在参与活动后,更加注重农村基础设施的改善。他们依靠企业的单向捐赠和公共设施建设补贴。他们不愿意在发展工业项目上投入太多的资金,因此无法将农村自然资源+剩余劳动力+农民技术+企业产业发展的优势结合起来。农村的产业带动效应没有得到充分发挥,乡镇企业实现双赢的机会仍然很少。

      调查结果显示,捐赠项目占对接项目的20多个。

      唯一能带动20多个村庄的对接企业是湖南绿海粮油有限公司、**市金利食品有限公司、文氏集团、新五峰生态养殖园、湖南农业综合开发有限公司等企业。

      另外,从单个工农业项目的布局来看,只有日森源蘑菇公司、**阜新高岭土公司和东方牧业公司的联合建设项目位于交通落后的偏远农村地区,其余位于交通便利的郊区或省道、国道。

      三是重视农村发展,支持缺乏发展的企业。

      为了深入和长期地开展活动,我们必须首先促进企业的发展。

     将成为无木对新农村建设的支持和参与,企业自身发展的困难,

     无水之源。

      然而,由于长期以来农村地区的相对落后状况,政府更多地强调帮助农村地区改善基础设施,而忽视了促进企业自身发展对促进农村经济发展的重要性。

      同时,在帮助结对项目解决土地使用、融资、就业等具体问题时,一些部门和农村层面在执行市委、市政府政策时并不相互支持。

      这些都在一定程度上制约了企业参与活动的积极性和创造性,导致乡镇企业之间的合作无法形成良性循环,也无法实现活动提出的“合作共赢”的目标。

      在我们的调查中,我们发现,为了促进农业产业化发展,提高农民素质,市委、市政府每年都将农民培训费纳入财政预算,但这些费用几乎不可能在对接项目的就业培训中实施。

      公司更没有权利使用、监管权和了解培训内容的权利,从而增加了企业的劳动成本。

      第四,要注意经济合作、组织和互助的不足。

      由于我市民营经济企业党建工作的落后,少数已建立组织的乡镇企业缺乏必要的互助合作主体。我市大部分乡镇企业合作项目仍停留在经济层面,而基层组织的共建未能有效探索乡镇企业与基层组织相对分化的状态。

      国内参与活动的企业建立了企业基层党组织的不足。只有* *市龙兴煤业党支部和孪生村党支部在共建、资源共享方面开展了较好的合作。因此,改变城乡党建工作相对分散、企业组织建设工作滞后的.

     现状迫在眉睫。

      “各企业、各村共同发展”活动得到了各方的广泛支持与合作。

      按照“整体推进、经济合理布局+双赢、组织互助”的要求,课题组提出“政府加强引导服务、企业科技发展项目、农村餐饮项目对接,形成三方和谐互动体系,促进活动深入开展”的建议。

      1 、政府加强引导服务是促进“全企业、全村共同发展”深入发展的有利条件。

      一方面,政府应根据当地情况对区域经济的发展进行分类和引导。

      * *城市地形相对复杂,山、丘陵、山坡、平地,但山坡、丘陵地貌是主要地貌。

      东、南、西南山以陡峭的山势曲线连续延伸;竹木产地山前丘陵起伏海拔~ m是我市茶油基地中、西北的低平起伏缓坡地、平原相间是我市鱼米之乡。

      城市内层相对完整,地质结构复杂,矿产资源丰富。

      直到* *年前,已经证明整个城市有大大小小的矿藏(矿点)。金属矿床主要包括铁、锰、钨等。

      非金属矿物主要包括大理石、高岭土、石灰石,其他非金属矿物包括玄武岩、辉绿岩、膨润土等。

      地处亚热带季风湿润气候区,气候温和,雨量充沛,光照充足,适宜农作物和树木生长。

     因此,政府应结合当前产业发展规划和我市招商引资项目的特

     点,引导民营企业参与农村产业对接和区域布局,使活动真正达到资源互补、村办企业共赢的效果。

      引导湖南绿色海洋粮油有限公司、圣桥米业、金利食品等省市农业产业化龙头企业与中部和西北部传统农业村开展村村联动发展。农业引导林业项目企业湘南农业综合开发有限公司、绿源茶油产业有限公司和东方牧业与我市山区、丘陵地区的村庄合作发展生态林业。对于具有独特自然交通和人文环境的村庄,应鼓励企业合作发展特色农业,形成一村一品。

      如引进大石镇新五峰养殖园和柘桥镇石闻集团发展畜牧业,就是利用当地畜牧业发达的文化传统;* *市景观生活生态农场是利用当地青山绿水、交通便利发展起来的三星级休闲农场。

      对于矿产资源和森林资源丰富的村庄,应鼓励企业利用其财务优势,与当地村庄联合开发资源开发和产品深加工的工业项目。

      另一方面,政府应优化环境,完善和协调服务发展对接项目。

      两年的实践表明,优化政策环境有利于有效保持、保护乡镇企业共同发展的积极性、创造性地推进各项活动。

      因此,政府应做好以下几个方面的工作:第一,在税收和利润支持方面,企业可以在对接村投资公益项目,其投资或捐赠可以按照相关规定税前支付。在建设过程中可以从地方财政获得的税费也应以适当的形式补贴给企业。

      第二,在财政支持方面,应鼓励企业租赁对接村、山林、水面等资源的农民土地,或通过农民股份等方式合作进行农业生产和发展,

     建立农业产业基地、农产品加工基地,建设环保设施,鼓励有条件的企业开展农民培训,其费用应纳入农民培训补贴政策范围。企业应在对接村雇佣农民工,享受吸纳注册劳动力的就业扶持政策。

      第三,在土地利用指标方面,参与乡镇企业对接活动并符合相关规定的企业,因生产发展需要,可优先安排项目和建设用地。

      活动还表明,政府要继续加强对“万企联村”活动的领导,通过营造“村办企业主动、乡镇支持、部门协调”的良好氛围,营造宽松的外部环境,把活动推向党委更深、更深的层面,发挥带动作用,做好协调服务工作。

      一是将乡镇企业对接纳入各部门重要议事日程,与新农村建设一起研究部署。

      二是完善工作机制,细化任务。

      要把引导民间资本参与新农村建设作为推进“三农”工作和新农村建设的重要举措,抓紧对接实施村办企业项目,纳入城市、乡镇党委、政府及相关部门对新农村建设的综合考核内容。

      三是完善对接项目衔接制度,建立对接项目数据库,深入对接企业和对接村小组调查研究,了解情况,帮助企业解决问题,确保对接项目落实到位。

      2 、企业科技发展工程是推动“万顷连村联合开发”活动深入开展的根本保证。

      民营企业家应该首先经营自己的企业,参与新农村建设。

     将成为无木对新农村建设的支持和参与,企业自身发展的困难,

     无水之源。

      随着新农村建设的深入,近年来,我市农村投资不断增加,发展环境将更加优化。农村基础设施建设、农业和农村经济正面临加速发展的局面。

      农村地区生产和生活条件的改善,特别是农民收入的增加,引起了农民消费的变化。农村市场的进一步活跃为企业的发展壮大提供了更广阔的发展空间,创造了更好的投资、市场和发展机会。

      同时,这项活动的根本目的是繁荣农村经济,丰富农民,因此企业应根据自身条件并结合行业特点积极实践、不断创新。在促进企业发展的同时,要开展科学的发展项目,推动“全企业、全村共同发展”活动向纵深发展。

      一是培育主导产业。

      企业应遵循发展规律、市场规律和新农村建设规律培育和连接主导产业,综合考虑产业发展、村庄面貌、生态环境保护、发展农村循环经济等因素。整合各种资源并选择起点。

      湖南绿海股份有限公司等农业产业化龙头企业应依托自身品牌、技术等优势开展技术推广、信息、培训等服务,建设规模化生产基地、专业化、标准化,带动一村一品发展,提高农业科技支撑和引领能力,改变传统种植养殖模式,促进传统农业向现代农业转型, 东兴水泥等资源开发企业应积极探索股份合作模式,利用对接村开发资源优势,不断拓展产业链,建立组织链,完善利益链等方式,发展壮大区形成企业与农村发展良性互动局面,带动农民生产致富,域主导产业,

     实现企业与农村和谐发展。

      总之,企业要因地制宜培育主导产业,充分发挥农民的积极性和企业的创新潜力,大胆进行技术、运营、组织等创新,努力培育核心竞争力,为乡镇企业互利共赢奠定产业基础。

      二是提高农民的整体素质。

      农民是活跃的群众基础设施。建设新农村的根本是提高农民素质,培养新农民。

      企业要充分发挥技术、信息的优势,通过专题讲座、现场指导等多种形式培养农民,通过建设示范农场、农业社区、发送科普读物等方式逐步转变农民的耕作观念,提高农民致富能力。企业应以先进的管理理念、现代管理方法、诚信经营业绩引领农民,努力吸纳农村剩余劳动力。通过对农民工的在职培训,农民工应参与工业化、标准化生产,培养农民的合作精神和适应工业化社会的能力。

      要充分利用企业培训资源,与农村建立长期稳定的职业技能培训、就业合作关系,促进农村剩余劳动力向其他岗位转移。

      只有这样,企业才能在发展中支持新农村建设,在参与新农村建设中壮大自己,形成良性循环。

      三是探索利益联结机制。

      建立和完善企业与农民的利益联结机制,是农村受益于产业化经营的保障。企业应因地制宜选择与农村的利益联结模式,提高农民抵御自然和市场风险的能力,使农民能够稳定分享整个产业链的平均利 润,增加农民收入。.

      农林企业通过长期合作可以形成相对稳定的购销关系。有条件的龙头企业还可以确定最低收购和保护价格或向农户返还加工、销售环节的部分利润。

      在自愿互利的前提下,工业企业和农民还可以通过股份、股份合作制等形式形成更紧密的产权利益共同体。

      第四,生产适销对路的产品。

      企业培育自己的品牌、搞好品牌营销、要把品牌优势转化为市场优势,就要生产适销对路的产品。

      这是企业参与活动保持持久活力的基础。

      企业应发展新的现代流通模式,如适销农产品、消费品,连锁经营、物流配送、电子商务等。搞活农村商品流通繁荣新农村市场。

      三个、农村餐饮项目对接是推动“万企联村”活动向纵深发展的基本条件。

      村级积极迎合项目,设身处地为企业着想,为项目开发创造周边环境,这是村庄联合建设和项目开发的基础。

      两级村要支持企业的工作。首先,他们应该帮助结对项目解决具体问题,如土地使用、融资、人才、科技。第二,他们应该帮助私营企业调解与村民的关系,并优化项目的周围环境。同时,要在党的基层组织建设中大力开展乡镇企业联合建设。

      村级基层组织应通过构建城乡基层党组织互助机制,帮助企业加强党员管理,积极组建企业党组织。对于符合党组织条件但尚未建立对于不符合建立都在村党支部的指导下建立了党支部。的村级企业,

     党组织条件、邀请企业党员参与村级组织活动的企业,要从组织设置、党员管理、人才开发和资源等方面努力探索和促进村级企业党组织加强合作与配合。为了促进发展,要鼓励村干部交叉服务,充分发挥企业的管理理念优势和农村党组织领导的政治优势。优势互补、资源共享的新格局已经形成。应邀请企业开展党员教育、生产技术、经营管理培训。要充分发挥党员在生产发展中的先锋模范作用。要为党员引 进新的机制,增强村级班子的战斗力和凝聚力。.

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