守护绿水青山 建设秀美剑川
时间：2020-07-26 08:16:26 来源：天一资源网 本文已影响 人 
守护绿水青山 建设秀美剑川
入刊理由：中共剑川县委、县政府始终坚持“生态优先、民生为本”的发展思路和战略部署，把生态作为第一资源及最大优势，坚定不移地守护绿水青山，自觉主动走资源合理开发――环境有效保护――社会经济可持续发展之路，让绿水青山成为了剑川县当前最优势资源，良好生态环境正逐渐成为剑川县实现经济社会科学跨越发展最核心的竞争力。
天蓝，水清，山绿，农人在田间愉快劳作，鹭鸶在稻田间飞舞。来到剑川，身心都有了全新的体验。进入10月，秋高气爽，剑川县迎来一拨又一拨的游客，来自外地的游客在游览完剑川的千狮山、石宝山、古城、沙溪古镇后，在剑湖边发出由衷的感叹。
近年来，剑川县坚持“生态优先、民生为本”的发展思路，坚守生态红线，守护绿水青山，抓实国家重点生态功能区建设各项工作，筑牢永续发展根基，进一步抓实生态文明建设，着力保护生态环境，使剑川的天更蓝、水更清、环境质量更加美好。
高位推动重点生态功能区建设
2015年8月6日，中共云南省委副书记、省长陈豪率队深入剑川县沙溪古镇、石宝山石窟实地考察调研中瑞合作项目寺登街古村落保护、国家文物保护和旅游二次创业情况。在沙溪古镇，陈豪一行冒着飨赣辏?先后考察了寺登街特色客栈、四方街、兴教寺和玉津桥等，对沙溪的古马道、古拱桥、古树木、古戏台、古寨门、古村落、古建筑保护给予充分肯定。在听取中共剑川县委书记莽绍标有关剑川古城、沙溪古镇保护利用及产业转型等情况汇报后，反复强调要保护好古镇古街、传统村落、文化遗迹和田园风光。调研途中，陈豪即兴赋诗：烟雨髀浣４ǎ?古镇方街踏旧痕；马帮喧嚣今已无，茶香依旧迎旅人。
剑川是连接大理、丽江、香格里拉三个世界级生态旅游区的枢纽，特殊的地理区位决定了在大理全州、云南全省生态建设的特殊使命。自2008年剑川县被国家环保部、财政部确定为国家重点生态功能区县域以来，历届县委、县政府牢记使命职责，始终把生态环境作为第一资源和最大优势，坚定不移守护绿水青山，自觉走资源合理开发、经济可持续发展之路，使绿水青山成为了剑川当前最优势的资源，良好生态环境成为了剑川今后最核心的竞争力，“国家重点生态功能区县域”已成为剑川最能统筹区域发展的平台。
在仲夏时节，驱车驶入剑川县，一派绿色，满目生机盎然。田地里，河道边，一片片农园郁郁葱葱；山谷里，地坡间，林草繁茂，绿浪翻滚；公路边，果园旁，绿树掩映的美丽家园静谧安详。
为确保高位推动重点生态功能区建设，剑川县坚定不移实施“生态优先、民生为本”的发展战略，把生态作为第一资源，把生态作为第一窗口，抓发展先抓生态，抓民生先抓生态，努力把剑川建设成为国家生态功能区示范县域和美丽中国的“白乡窗口”。
推动重点生态功能区建设中，剑川县抓组织领导，将打造城市品牌、优化投资环境、提升县域经济竞争力同国家重点生态功能区县域生态环境建设相结合，将创建工作作为重点工作落实。成立了剑川县生态文明建设委员会，由县委书记和县长担任主任，把国家重点生态功能区县域生态环境质量建设和改善放在更加突出的位置，融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设各方面的全过程；强化管理体系建设，成立剑川县剑湖湿地省级自然保护区管理局，增设省级自然保护区环境保护治安大队、剑湖湿地省级自然保护区环境监察中队，成立剑湖湿地省级自然保护区综合保护工作站和老君山生物资源多样性保护管理所。
机制创新方面先行先试，在云南省率先实行“差别化”的考核制度，在生态功能区规划指导下，修改完善经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等，配套编制各专项规划、预案，形成了全县一本规划，一张蓝图的“多规合一”规划指导机制。
管仲在《管子?立政》中说，“草木不植成，国之贫也。草木植成，国之富也”。既要生态美，也要百姓富，这是人民殷殷的期盼，也是大自然的回应。
7年多来，依托“国家重点生态功能区县域”这个响亮的品牌和平台，剑川得到了国家11238万元的生态功能区转移支付资金，逐步抢占发展方式转变的先机，先后被列为水利部全国农田水利建设重点县、财政部全国建制镇试点示范镇（沙溪镇）、中央编办旅游综合行政执法体制改革试点县和商务部、财政部国家电子商务进农村综合示范县。剑川县在森林资源保护、清洁能源开发、美丽乡村建设、节能减排等方面走在了云南省、大理州的前列。在2011―2013年度财政部、环保部生态环境质量考核中被考核为全国26个“变好”的县域之一，被推荐为国家重点生态功能区县域生态环境质量保护云南省示范县。剑川各族人民从保护生态环境中真正得到了实惠，尝到了甜头。
突出重点落实功能区建设规划
良好的生态环境，既为发展高端绿色经济奠定了基础，也为有效提升经济社会可持续发展的速度和质量增强了后劲。如今，剑川县更加重视生态建设和环境保护工作的实效，通过实施生态保护工程、发展生态产业、推进美丽乡村建设、打造生态旅游、开展湿地保护等多种途径，全面落实生态功能区建设规划。
为确保国家重点生态功能区重点县建设收到成效，剑川县实施生态保护工程，严格天然林保护，稳步推进退耕还林，全面停止天然林商品性采伐工作，并严格实行木材采伐零指标管理制度，实施有效森林管护面积262.74万亩，累计调减木材产量120多万立方米，完成人工造林5.5万亩，封山育林18.2万亩，飞播造林4.1万亩。全县森林覆盖率从2006年的68.32%增加到2013年的77.83%。切实加大以老君山为重点水源涵养区生态保护工作，通过以工程实施和生态治理相结合的方式，有效促进县域内气候、土壤、水域等环境因素向有利于人类生活和生产发展的方向转化，实现了良好的经济、社会和生态效益。积极组织实施黑江、白石江、金龙河等流域生态治理工程，逐步解决流域面源污染、水土流失等问题，努力提升全县重要水系质量水平，从源头上确保群众用水安全。此外，通过“退耕还林”“整地造林”“疏林补密”等有效措施，加强地质灾害防治，开展水土流失、石漠化治理。
立足剑川位于滇西北生物多样性核心保护区域的实际，致力于打造优质国家生态功能区，推动生态产业发展。深入贯彻落实国家行业政策和节能减排要求，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，从2010年起先后关停了5家有色金属选厂，完成剑川水泥有限公司2000吨/日水泥熟料生产线烟气脱硝工程，建成县城污水处理厂和日处理55吨的县城垃圾处理场。大力发展清洁能源和可再生资源，积极倡导低碳生活。率先在全省启动了“小水电代燃料项目”，稳步推进新能源开发，实施百山母、金华、甸南、雪邦山、金公山等风电场建设，积极探索中外合作发展模式，与瑞士方联合开展低碳社区创建试点工作，先后启动了沙溪镇低碳社区中心、石宝山―沙溪古镇低碳旅游景区以及沙溪寺登街低碳旅游示范项目建设。
以生态乡镇和清洁水源、清洁家园、清洁田园“三清洁”创建为抓手，建设生态美丽幸福新农村。截至目前，全县已有沙溪、羊岑、马登3个乡镇被命名为省级生态乡镇，沙溪镇正组织申报国家级生态乡镇，象图、老君山、甸南、弥沙4个乡镇正组织申报省级生态乡镇，已有61个行政村先后被大理州人民政府命名为州级生态文明示范村。同时，高度重视“三清洁”工作，突出县城、乡村、景区景点、重点公路沿线等7个重点，积极开展整治活动。按照“一村一策”“一村一品”思路，以自然村为建设单元，以推进农村生态文明建设为重点，以全面改善农村人居环境、大力提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色，以精品打造、优化提升、清洁乡村、普及惠民、扶贫开发、资源整合等“六大工程”为载体，全面启动“一带一区八村”的美丽乡村示范创建工作，努力打造大丽高速沿线美丽乡村示范带、剑湖周边农村环境综合整治示范片区和突出文化旅游特色的美丽乡村示范村。
打造生态旅游乐土。依托剑川区位、生态、文化、旅游等资源优势，以建设文化生态旅游大景区为目标，全面打造“茶马古道、户外运动、木雕石刻、民俗文化”等生态旅游品牌，沙溪茶马古镇、南诏石窟胜地、滇西革命摇篮、千狮世界双绝、老君山生态探险和白族文化体验逐步升温，成为大丽高速通车后滇西北旅游的新兴热点。正争取组建剑川县旅游资源保护建设管理委员会，努力实现生态资源保护和产业经济发展的互利双赢。
剑湖是云南重要的高原湿地之一，被誉为剑川的“母亲湖”，其南北长12.3千米，东西宽6.2千米，水域面积6.23平方公里，剑湖湿地于2006年被列为省级湿地自然保护区。近年来，剑川县着力开展湿地保护，先后投资985.43万元，完成剑湖湿地永丰河入湖口生态恢复建设项目，恢复生态湿地面积99亩；完成剑湖湿地省级自然保护区保护与恢复工程建设项目。同时，投资2994万元完成金龙河8.4公里河道治理工程，拟投资3000万元的金龙河入湖口片区1000亩湿地保护恢复工程。
石宝山、老君山、沙溪古镇、古城、石窟、木雕，剑川，深藏了许多美丽与神奇。而生态作为剑川后发赶超的核心竞争力，保护好生态环境，培育好核心竞争力是永续发展的根基与关键。正是在这样一种理念的引领下，剑川县不断推进生态文明建设，坚守生态红线，守护绿水青山，抓实国家重点生态功能区建设各项工作，筑牢永续发展根基，着力保护生态环境，使剑川的天更蓝、水更清、环境质量更加美好，并朝着争当全国、云南省生态文明建设的排头兵迈进。
责任编辑：李琳娜
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