街道民族团结经验材料

　 街道民族团结经验材料

　街道地处和市最繁华地段。地理位置：和龙大街以东，同心路以北区域，总面积3.55平方公里。总户数7156户，总人口30998人。文化街道办事处下设文兴、文学、文慧、文盛4个社区，272个居民小组。辖区内有8所中小学校、11家企业， 83个国家机关事业单位，5个驻军部队，商贸集市16家，462个个体工商户。人口集中，机关企事业单位集中，商铺云集。街道内居住着汉、蒙、回、锡伯等 8个民族，各民族大杂居、小聚居，朝夕相处，休戚相关。

　　 多年来，街道党工委把民族团结作为维护社会稳定、促进经济发展的重要工作来抓，将民族团结列入重要议事日程，党政领导牢固树立“三个离不开”的思想，以 “抓学习、求团结、树典型、结对子、思稳定、促发展”为主题，全面贯彻党的民族政策，大力实施“得民心工程”，使民族团结事业能够蓬勃发展。

　　 一、加强领导、提高认识。

　　 按照市关于开展加强民族团结活动的要求，为扎实有效地推动辖区内的民族团结，街道党工委高度重视此项工作，并将其列入党工委工作议事日程，及时成立了民族宗教工作领导小组，由一把手任组长，分管领导具体负责，办公室、街道、计生部门工作人员为成员，负责日常民族宗教工作。形成了责任明确化、工作具体化、主管领导亲自抓、分管领导具体抓、社区成员主动抓的良好格局。党工委把民族政策纳入党委中心组学习计划和党政机关干部政治学习计划，根据当前形势的发展，坚持不懈地在广大干部职工中开展民族政策的学习，采取专题辅导、座谈交流、印发学习材料等集中培训和分散学习等方式，对广大干部进行比较系统的邓小平民族理论和党的民族宗教政策教育，宣讲民族发展和宗教演变的历史，引导干部职工进一步认清分裂主义的本质和危害，分清是非界限和敌我界限，使广大干部职工进一步统一思想，全面正确地理解党的民族、宗教政策，增强反对民族分裂，维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性。

　　二、积极宣传、营造氛围。

　　采取多样的形式大力宣传党和国家的民族政策，营造出人人重视民族团结，人人争当民族团结模范的良好氛围。1、利用社区板报、悬挂横幅、张贴标语等方式，同时，以社区居委会为依托，走区串户，深入到群众中去，大力宣传贴近群众、贴近基层、贴近生活的党的民族理论和民族政策。

　　2、号召辖区内各学校广泛开展了民族团结教育报告会、座谈会、以及互学语言、互通思想等交流活动，进一步宣传了民族团结进步思想。

　　 3、利用社区文艺活动为载体，寓教于乐，融入各种民族团结互助的内容，营造出民族团结进步的良好氛围，扩大民族团结进步创先活动的影响力和感召力。

　　 三、大力实施得民心工程，促进辖区稳定和谐。

　　 1、社区干部选拔重视民族比例。为加强民族团结和相互了解，在各社区两委班子的配备中充分考虑到少数民族领导干部职数，四个社区共有领导干部 38名，其中汉族18名，朝鲜族20名。加强了社区民族干部队伍建设。在后备干部的选拔培养和发展党员工作中，也充分考虑到少数民族同志。

　　 2、实行信访“一把手”工程和部门联动制。在活动中凡涉及重大的信访件，尤其是牵扯事关民族关系之间的纠纷，一把手亲自过问、亲自接待，严格按照法律和党的民族政策，以免产生不必要的矛盾，影响民族间的团结。

　　 3、组织开展“扶贫走访慰问”活动。街道党工委把民族团结教育与为各族群众办实事、办好事结合起来，从解决各族群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所谋。今年，我们先后走访慰问了许多朝汉贫困家庭和残疾人家庭，为他们送去了大米、豆油、水果、衣物等。同时，也给他们送去了党的关怀和党的温暖，也送去了民族团结的一片真情。社区汉族老党员马康仁家庭生活十分困难，他们老两口年岁已超过80岁的高龄，没有退休工资，80多岁了没有看过彩电，在这种情况下，我们社区党总支组织社区全体党员进行义务捐款，为马康仁同志买了一台数码彩色电视机和价值300元的衣物，社区党总支成员亲自把这些物品送到了他的家中。两位老人感动得热泪盈眶。

　　 4、互相帮助 增进友谊。多年来，社区各民族干部、居民在工作中朝夕相处，生活上相互关心、结成了亲如手足的骨肉之情，各民族间互相学习、互相帮助、增进友谊已蔚然成风，维护和增强民族团结的事迹也层出不穷。文盛社区副主任孙秀荣在十几年前嫁给了朝鲜族小伙子，到现在，婆媳之间、公媳之间、夫妻之间，相互尊重、相互信任、相互理解、相互帮助，家庭十分和睦，是我们社区民族团结的典型之一。文学社区朝鲜族老人崔春姬十几年前家中来了一个外地汉族小伙子，在她家一住就是十几年，崔春姬老人对他不但像亲生儿子精心照顾。而且，还帮助他成家立业，现在，他们两家像一家人一样，生活得非常幸福。文兴社区党员韩昌国为了搞好邻里之间的关系，搞好民族团结，不管谁家拉煤炭和烧柴，他就组织邻居进行帮忙，冬天经常为居民进行清雪和扫路面，因此，居住在他家附近的不管是朝族、汉族、满族、回族对他给予了很高评价和赞许。共产党员郑凤莲几年来，为她们的楼道坚持打扫卫生，每次从六楼到一楼打扫完后，都累得她浑身是汗，筋疲力尽，但是，她始终毫无怨言，邻居家不管谁家有困难她都去帮助。受到了广大居民的好评。

　　 居住在文慧社区74组的汉族党员张志勇夫妇与31组的朝鲜族党员张东久夫妇，结成了互帮互学的对子。生活上，两家之间经常是我教你做做朝鲜族风味小吃，你教我学学养花知识，茶余饭后，有时还一起读读报纸，学学党的文件精神等，你来我往中两家结下了深厚的兄弟之情。为了更好的开展民族团结工作，文慧社区又以 “邻居节”活动为载体，开展了一系列民族团结宣教活动。此活动以家为单位，家庭成员为主要参与者，每次活动，每家准备一道拿手好菜，聚集在一起互相交流感情，了解一下彼此之间的困难，互相之间有个帮助。通过此项活动的开展，上班族的家庭也有了看家望门的“义务妈妈”，汉族家庭秋季咸菜的腌制，也有了“朝族妈妈”的帮助，邻居之间不再是陌生的、独立的，而是形成了一个民族大家庭，有效推进了和谐社区的建设。

　　 5、加强兵地融合，促进社区民族团结发展。

　　 各社区领导重视搞好警民关系，警民建立起了良好地睦邻友好关系和深厚的警民鱼水情。几年来，社区在各种重大节日都要前往驻街部队慰问全体官兵，除了带去一些风味小吃外，还会带去一些精心为官兵准备的文艺节目，平时我们的“兵妈妈”也会经常为“兵孩子”做些家常饭，缝缝缝补补，与他们聊聊家常话，送去她们特有的一份关怀。今年5月，为了丰富官兵们的文化生活，进一步提高官兵们对少数民族文化的，文慧社区领导将朝鲜语引进了军营，7月26日，文慧社区还成功举办了具有浓郁民族特色的“警民迎奥运，鱼水一家亲”专场文艺演出，得到了官兵和居民的高度赞扬。同时，多年来，在开展社区与部队双拥共建活动中，部队官兵经常深入社区开展“学雷锋”活动，走访困难居民，开展扶贫助残、义务劳动、义务献血等活动，坚决拥护驻地各项政策规定，关心爱护各族居民群众，深入开展共驻共建活动，帮助社区解决人力、物力上的一些实际困难。去年，部队领导在得知社区的朝鲜族同学卫雪婷因家庭困难面临辍学的消息后，部队领导主动伸出援助之手，为其提供了三年的全程支助，不仅负担了学费，还为其提供了生活上的帮助，并为她购置了电脑。如今，部队依旧在帮助着社区其他的贫困学生。

　　 6、加强各民族间文化交流，促进民族团结。20**年3月8日，街道举办了盛大的文艺汇演。各民族妇女载歌载舞欢庆三八节。6月15日，街道共组织各民族 215人参加了广场演出，表演了12个节目。我们由朝汉民族共同表演的《红旗颂》代表XX市参加全州职工文艺汇演节目获全州二等奖。7月30日，文盛社区举办了全市首次文化进小区活动。各民族表演的小品、相声、歌舞等节目倍受居民群众的喜爱。8月12日，街道组织各社区参加了市离退休老人文艺汇演。表演了四个精彩节目，传统的朝鲜族舞蹈中有汉族演员，典型的大秧歌中还有我们的朝鲜族演员，我中有你，你中有我，节目独具特色，受到领导与观众的欢迎。

　　 一年来，我们以维护民族团结为基础、以共同进步和发展为目标，认真贯彻落实党的民族政策，把加强民族团结作为推进机关精神文明建设的重要组织部分，作为凝聚人心、共同做好基层工作的重要保证，为民族团结工作注入了新的内涵，有力地促进了社区和谐、社会稳定。自开展建设学习型党组织活动以来，根据机关工委的部署，市科协总支结合科协实际,迅速启动市科协建设学习型党组织活动。

　（一）加强组织领导，为建设学习型党组织提供组织保障。

　把推进学习型党组织建设列入党组重要议事日程，成立了以党组书记张云达为组长的市科协建设学习型党组织领导小组，明确了责任，以“组织领导有力，党员形象突出，学习机制完善，发展业绩良好，示范作用明显”为总体目标，专门开会研究在这次学习活动中科协作为群团组织应该怎么办，如何发挥科协自身的优势以推进学习型党组织的建设，做出明确部署，制定了《市科协关于建设学习型党组织的工作方案》。科协党组的主要负责人履行好建设学习型党组织第一责任人的职责，党员的日常学习主要由各支部负责组织。

　（二）严格学习制度，为建设学习型党组织提供制度保障。

　认真贯彻落实省委和市委《关于加强和改进党组（党委）中心组学习的实施意见》精神，按照学习型组织的要求改进中心组学习，明确学习内容，完善学习制度，创新学习形式，保证学习时间和质量，每季度集中学习不少于2次。领导干部在学习活动中要做到“四带头”：带头开展在职自学、带头上讲台讲课、带头撰写文章、带头调查研究。每月支部制订详细学习计划，每周三下午为固定学习日，每双月第一个星期的星期五为固定学习日,并建立学习考勤制度。

　（三）活动动员及时，为建设学习型党组织开好头、起好步。

　一是以第五届“鹤城读书月”为契机，自20**年4月23日起，以“读一本好书 做学习型党员”为主题开展为期一个月的学习活动。市科协领导对此次活动十分重视，研究下发了“读一本好书 做学习型党员”活动方案，并在机关全体人员会议上进行了动员；二是通过召开学习交流会，增加学习氛围。5月21日，经过前期挑选好书、精读细读的基础上，召开了科协全体党员干部参加的《读一本好书 做学习型党员》学习交流会，在交流会中，大家涌跃发言，既有反映革命英雄主义精神的内容，又有反映立志、成功方面的内容，还有反映心里健康、相处之道等方面的内容，给人以鼓舞，给人以启迪。之后评选出科协学习之星并为获奖的同志颁奖。通过活动的开展使科协建设学习型党组织工作开了好头、起了好步。

　（四）发挥科协组织功能，为建设学习型党组织提供全力支持。

　在全市领导干部中普及科学技术知识的同时，突出弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。在农村党员中，结合当前社会主义新农村建设的需要，开展科普之冬活动、高产大王和科普带头人评选等活动，科协在全市先后建立“三农”网络书屋110处，通过“三农”科技网络书屋建设和培训，“书屋”被越来越多的基层农民所认识、掌握和自觉使用，成为解决其实际问题的一把金钥匙和农技推广、农村科普、提高广大农民科学文化素质的一种新途径。联合涉农部门，组织科技培训，下发科普资料，不断提高农村党员、干部的综合素质和带动群众致富的能力。在社区党员中，通过建立社区科普大学等有效载体，创新社区党员学习形式，如今科协先后在浏园安居、运建园、合意等社区建立了六所科普大学，搭建了新的科普平台。以提高社区居民文明素质和社区文明程度为目标，开展科普进社区、进楼院、进家庭等形式多样的科普活动，引导居民逐步养成科学、文明、健康的生活观念和生活方式，进一步推进文明和谐社区建设。在企业党员中，组织广大党员参加“讲理想、比贡献”活动。结合企业发展需要，发挥学会作用，继续开展“国防知识进校园 健康知识进企业”等活动，推进企业健康发展。同时,利用科普大篷车“流动科技馆”的作用，进机关、进学校、进社区、进农村、进军营，宣传科普知识。

　（五）创新学习载体，为建设学习型党组织提供新动力。

　一是以重大活动开展为契机，不断丰富和完善工作载体。20**年5月26日, 市科协机关党支部结合“齐市科协第七届先锋杯科普进军营”最佳党日活动,组织机关全体党员在共建部队65166部队举行了丰富多彩、形式新颖的党日活动，通过为部队官兵展示被誉为“流动的科技馆”的科普大篷车展品和30块防灾减灾系列图板，向部队赠送精心准备的500余册图书和科普挂图，与官兵一起认真听取国防科技专家所做的“国防知识讲座”，使党日活动取得圆满成功的同时也为科协的学习型党组织建设增添了亮点。二是积极推动“鹤城读书月”活动。联合市图书馆以建设学习型城市、学习型党组织、提高党员群众的文化素质为目标，在市图书馆楼前通过图书阅览、播放群众关心的科普知识视频，展示宣传图版、当场发放科普杂志、现场展示科普展品等丰富多彩的方式，推动全民阅读活动持之以恒地深入开展。三是充分利用互联网和现代远程教育网络优势，创新组织学习的渠道，在用好传统学习载体的同时，积极利用信息网络技术，组织党员干部在“鹤城学习在线”和鹤城机关建设网党校学习，打造党员干部学习的新平台。督促党员干部开通网上党校空间，将网上学员情况表及时反馈给工委宣传部。根据网上党校每期的学习内容，制定网上党校学习提示单，督促大家按期完成作业。四是建立科普信息资源共享和交流的平台，营造学习型党组织的浓厚氛围。通过完善和再建科普画廊、健全青少年科学工作室、开展科技馆进校园等工作，为社会和公众提供资源支持和公共科普服务，面向社会公众大力宣传现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会等方面知识。

　市科协党总支通过一年多建设学习型党组织活动的开展，使科协党组班子更加团结，学习氛围更加浓厚，机关党员干部工作积极性更高，必将促进科协把建设学习型党组织活动更加深入持久地开展下去。1998年，我们在全市范围内广泛开展了以优化为老服务为目的，以行业、单位为老服务创优为重点，以先进典型为导向的“爱心助老特色基地”（以下简称“特色基地”）创建活动。到目前为止，全市共有1000家单位被授予“爱心助老特色基地”称号，行业遍及医疗卫生、文化体育、商业服务业、工厂、学校、部队、社会组织等各行各业的经营、管理和服务单位。“爱心助老特色基地”创建活动的开展，有力地促进了基层老龄工作的开展。

　　一、基本情况

　　“爱心助老特色基地”创建及评估工作最初是由XX市老龄委员会与本市6家主要新闻单位共同发起，旨在表彰和鼓励社会各界弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，营造助老养老的社会风尚，推动上海精神文明建设。一经发起，这项立意高、效果好的创建命名活动就成功走上了良好的运作轨道，得到社会各方面的广泛认可，在1998—20**年第一轮创建活动期间，“特色基地”的总数就达到了千余家，涉及医院、学校、工商企业、机关事业、公安部队等各行各业诸多方面。为了全面贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，引起全社会更加高度的关注，推动更多的单位加入到“特色基地”的行列，同时确保挂牌的“特色基地”在表彰后仍能保持先进性，市老龄办在后几轮活动中，不仅对新申报创建的单位开展评估，而且还对前一轮命名的“特色基地”进行重新评估、甑别，将不符合条件的予以撤销，符合条件的予以保留。此项活动每3年开展一次。截至20**年最近一次创建评估结束，全市共有1000家“爱心助老特色基地”，其中XX市法律援助中心、海军411医院、XX县文化馆、光明乳业股份有限公司等十单位被授予“十佳爱心助老特色基地”称号。

　　二、主要做法

　　（一）领导重视，有序组织。“特色基地”创建及评估工作是XX市老龄部门的创新工作，无现成经验可循。XX市老龄部门领导高度重视“特色基地”创建评估工作，落实专门工作部门、责任到人，多次组织专题研讨会，协调有关事项，商议具体工作内容。市老龄部门及时制定实施方案下发到各区县老龄办及各老龄委成员单位，组织号召全市各有关单位和部门积极行动起来，发现、发展、扶持为老服务贡献突出的单位。各有关单位和部门也加强领导，明确职责，根据实际情况，及时制定实施方案与工作计划，指定专人负责，层层发动，有序组织开展好此项活动。

　　（二）严格标准，优中选优。为确保“特色基地”创建及评估工作的严谨性与实效性，市老龄部门认真制定了“特色基地”的标准，并在创建评选工作中严格把关。各级老龄部门和有关单位都本着实事求是的原则，认真开展创建与评选工作。在每次评选中，市老龄办领导都带领工作人员下基层认真开展调查研究，确保创建及评估标准的科学性、活动程序的规范性和合理性，对在创建及评估工作中可能遇到的热点和难点问题进行预估，并共同研究措施。在具体评估和审核工作中，坚持公开、公正、实事求是的原则，以老年人得到实惠为唯一评判标准。在区县初审，市级复审、媒体公示的基础上，还组织工作组下基层实地抽查，确保创建及评估工作健康、有序地开展，确保此项工作真正取得实效。

　　（三）树立典型，广泛宣传。在开展“爱心助老特色基地”创建及评估工作中，涌现出了大量为老服务的先进单位，比如百联西郊购物中心有限公司，无偿提供600平方米用地开设社区老年文化活动平台，有20多个为老服务项目，为社区老年人提供理发、法律咨询服务，每天吸引数百位老年人，社区老年人高兴地称它是“新上海的嘉年华”、“老人欢乐大世界”；上海宏康医院是首批列入医保的民营医院，他们专门成立健康教育科，开展社区敬老服务工作，对社区内二十多家敬老院进行全面、系统、持续的健康关爱，每周定期派专家上门，免费出车为敬老院上门服务上万辆次，在社区开展老年健康知识讲座、义诊咨询数百场，深受广大老年人的好评；光明乳业股份有限公司是大型国有企业，坚持20多年每天为XX市百岁老年人赠送一瓶牛奶，还充分发挥广大送奶工队伍的作用，有的与百岁老年人结对，有的为高龄独居老年人提供帮助，并根据每天奶瓶收取情况，判断老年人的日常起居是否正常，遇异常情况及时与社区和家属联系，及时处置了多起应急事件，体现了企业强烈的社会责任感，赢得了广大老年人的普遍赞誉。为了达到培育典型，以点带面，扩大活动覆盖面的效果，市老龄办通过两个层面开展了大力的宣传表彰。一方面通过报纸、电视、电台等主流媒体，报道评估过程中涌现的事迹突出的“特色基地”情况，另一方面在全市敬老日期间，对获得“特色基地”和“十佳特色基地”的单位进行颁奖表彰，扩大了“特色基地”创建评估工作的影响力和知晓度。各区县老龄办和有关单位也积极利用辖区和行业资源优势，借助有关宣传力量，积极营造氛围和弘扬先进，不断推进创建及评估工作向广度和深度发展。

　　三、工作打算

　　十多年来，“爱心助老特色基地”成为了社会参与发展老龄事业、承担关爱老年人社会责任和义务的载体。经过多年的创建，“特色基地”遍布全市各个社区，社会参与面广，老人受益率高，有效地提高了老年人的生活生命质量，让老年人更好地共享了经济社会发展成果。现在，随着全国老龄工作委员会决定开展“敬老文明号”创建活动，“爱心助老特色基地”已经光荣地完成了自己的历史使命。我们决定，“爱心助老特色基地”并入“敬老文明号”创建活动。今后，我们将按照全国老龄委的要求，认真总结“爱心助老特色基地”创建活动的经验做法，加以丰富和发展，更好更广泛地开展“敬老文明号”创建活动，把开展助老优质文明服务与尊老敬老教育、强化尊老敬老意识有机结合起来，与促进精神文明创建活动紧密结合起来，通过创建，为老年人创造更加友好、更加宜居、更加温馨的社会环境，让老年人免除晚年的后顾之忧。

相关关键词： 社区民族团结经验材料