局长在局,两学一做'动员大会上讲话

　 局长在局,两学一做'动员大会上的讲话

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　 同志们：

　 中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。上周，司法厅召开了全区司法行政系统电视电话会议，专门就此项工作进行了安排部署，要求全系统各级党组织必须要把这项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效。下面，我就学院开展“两学一做”学习教育工作讲三点意见：

　 一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

　 “两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。之前开展的群众路

　线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸，不仅仅局限于领导干部等关键少数，更要把范围扩大到全体党员。党员是我们党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

　 “两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有

　效途径。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动各项事业健康发展。今年我们将适时抽查几个基层党组组，检查一下基层党组织负责人党建主体责任履行情况，支部的学习、工作和活动开展情况，希望各基层党组织负责人高度重视，以“两学一做”学习教育为契机，切实把基层党组织工作做细做实做好。

　 “两学一做”学习教育，是提升党性修养的现实需要。总体来看，通过近几年开展的专题教育活动和培训，学院党员干部的能力素质和党性修养有了不同程度的提高，抓学习、争一流、讲奉献的氛围正在形成，绝大数同志的工作正在适应新常态。中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题，在我们的党员干部身上也还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强，不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在；二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的工作缺乏信心，理想信念不够坚定，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病。三是部分党员精神不振。主要表现在工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，逃避责任、缺乏担当，有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果，党员干部先锋模范作用发挥不够，示范引领不够；四是党员修养还需提高。主要表现在有的党员工作境

　界不高、奉献精神不强。学习党章、学习系列讲话、做合格党员，目的就是要让广大党员坚持问题导向，对照党章、党纪党规的要求整改自身存在问题，做到在学习上求真知，行动上有标尺。各基层党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，努力做一名合格党员。

　 二、开展“两学一做”学习教育要在取得实效上下功夫开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。

　 “两学一做”，基础在学。一要学党章党规，做合格党员。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是我们每一名党员的行动指南。学习党章，要做到逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记8项党员义务和权利。要增强党员意识，坚定理想信念，忠诚于党、忠诚于党的教育事业，用党章和党纪党规约束自己的一言一行，指导我们的工作实践。二要学系列讲话，提升“六种能力”。党的十八大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本准则。党员干部学习系列讲话，就是要通过学习，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、

　善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。

　 “两学一做”，关键在做。只有严格标准，学用结合、学以致用，才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“4讲4有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要，好的载体能够促进活动的深入开展，取得良好的效果。各基层党组织要按照“两学一做”学习教育的要求和司法厅的安排部署，在做好规定动作的基础上，结合自身工作职责和实际，突出特色确定好载体，推进学习教育深入开展。三要注重实效。“两学一做”不是一次活动，而是要正常化、长态化。不能开几次会议、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。学要带着问题学，不仅是学党章、学系列讲话，还有要学习相关法规政策、学习先进典型事迹、学习优秀传统文化，要学有所获、学以致用，不能一知半解。

　 “两学一做”，核心在改。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。一要找准问题。找准问题是改正问题的前提。前面我讲了，少数党员意识淡化、理想信念模糊、精神不振等问题在我们的党员干部身上或多或少都存在，大家一定要要对照合格党员的标准，采取领导点、同志提、自己查等方式，找准自身存在问题，为认真整改奠定基础。二要查明原因。对查摆出的问题，要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。三要认真整改。要对照问题逐一整改。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信；党性修养上有差距的就要加强对党章、

　党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员；作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好的对外形象。

　 三、如何组织开展好“两学一做”学习教育

　 开展“两学一做”是当前及今后一个时期的一项政治任务。必须要加强组织领导，精心安排部署，灵活方式方法，强化推进措施，确保取得实效。

　 要加强组织领导。“两学一做”是今年基层党建工作的一项十分重要的任务。各基层党组织一定要高度重视，加强组织领导，基层党组织负责人要认真履行党建主体责任，聚焦党建主业，真正履好责、抓到位、见实效。要坚持把“两学一做”与“学院的重点工作紧密结合起来，坚持与业务工作“两手抓、两不误、两促进”。

　 要精心安排部署。要按照司法厅关于“两学一做”的总体安排部署，结合实际制定方案、选好载体、夯实责任、强化措施、精心组织、加强指导，确保学习教育落到实处。各基层党组织负责人既是“两学一做”学习教育的组织者、监督者，更是活动参与者，要站在政治和全局的高度来谋划“两学一做”学习教育的开展。

　 要灵活方式方法。开展“两学一做”学习教育，要以“三会一课”为基本形式，区别不同对象、不同层次，采取不同方式，增强学习教育的针对性。可采取讲党课、专题研讨、专家讲座、集中学习、组织生活会等多种形式，充分调动全体党员干部的积极性、主动性，增强学习的针对性、实效性。

　 要强化推进措施。今天动员会议结束后，各部门要迅速行动，认真贯彻落实本次会议精神，务实开展“两学一做”学

　 两学一做动员大会讲话稿

　 根据中央决定，今年全国将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的机关精神文明建设和林业工作，我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好，切实抓出成效。

　 一要把“两学一做”落实到理论武装上，引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。

　 二要把“两学一做”落实到党性教育上，引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。

　 三要把“两学一做”落实到严明纪律上，引导党员干部立标杆、作表率，争做遵规守纪的模范。

　 四要把“两学一做”落实到推动企业发展上，引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。

　 五要把“两学一做”落实到保持全省文明单位上，引导党员干部以高昂的精神、严实的作风、良好的品格积极投身于创建活动。

　 我们每一个党员都要积极投身于“两学一做”活动中来，

　要当好自己的“管家”做“两学一做”的好党员。

　 “两学一做”具体到我们的工作和生活中，最关键的一条，就是“自律”。

　 自律，简单地说，就是自己管好自己，本质上是指人的自控能力，尤其是控制好自己的性格、情绪与欲望，使自己的言行符合道德标准、社会规范、党纪国法。

　 能够自律是政治上成熟的一种表现

　 古往今来，凡干出了一番事业的人，都离不开“自律”二字。事实说明，自律已经成为一个人能否有所造诣、能否有所成就的先决条件。没有理想的人是莽汉，不懂自律、不能自律的人则是狂夫。自律是做人的根本和必需，要优化自己的人生，对“自律”问题绝不能忽视，它在事业、人生中有着举足轻重的地位，往往在最关键的时候对一个人的前途命运起决定性作用。

　 自律是自我保护的坚固闸门

　 我们生活的这个世界是复杂的，在形形色色的诱惑面前，在邪恶势力的拉拢腐蚀面前，在无度欲念滋长蔓延面前，唯有自律才是保护自我的最强大、最可靠的武器。贪婪是不廉洁者通向地狱之门的钥匙，自律是有志者得以自保的坚固闸门。我们一定要有自我保护意识，这不仅是对党和人民的事业负责，对单位及同志们负责，同时也是对自己及自己的家人负责。

　自律是促进自强之引擎

　 自律不光是一种消极的约束，它同时还有积极的激励作用。与自律同生的是自砺，这宛如一枚硬币的两面。自律的过程，实质上是以积极之我战胜消极之我的过程。在消除邪欲、摒弃低俗、正己修身的过程中，人的意志、品质、才能、智慧将会自然而然地增强，干事创业的希望之火将会燃烧得更旺。

　 能否律己本质上是“为公”还是“为私”的问题

　 能够自律是一种力量。有这种力量的人，不为物惑，不受财诱，不因权屈，不被色迷，有正确的人生目标，有严格的自我控制意识，能自觉地规范自己的言行，做到宠辱不惊，坦荡地对待名利地位和得失成败。能不能“自律”，说到底是“为公”还是“为私”的问题。为公者，不以个人情感左右是非曲直，不以一己之私衡量荣辱得失，不以自己好恶干扰政策法律。无私者才能自律，腰杆挺得直，说话底气足，才有巨大的力量。

　 严格自律才能通往自由之路

　 自律是自修之巅。自律不但是一种道德、一种觉悟，而且是一种伦理、一种素质。自律不仅表现为一个人的慎独，而且反映着一个人掌控自我的能力与水平。素质高处是自律，修养极处是自觉。一个人只有做到了严于律己，才能成为毛泽东同志所要求的“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有

　道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，才能由人生的必然王国走向自由王国。

　 自律的核心要求是把握自己，管好自己

　 无数贪官的反面教训警示人们，必须把握自己，管好自己。人，最了解的是自己，最不了解的也是自己;最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。世界上最可靠、最管用、最难的也是把握自己、管好自己。管好自己，安全无虞;放纵自己，危险在即。怎样才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律，这是做人之基，立世之本。每个人对此都应该清醒再清醒，珍重更珍重。

　 自律首先要知道自己“不能做什么”无数贪官的反面教训警示人们，必须把握自己，管好自己。人，最了解的是自己，最不了解的也是自己;最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。世界上最可靠、最管用、最难的也是把握自己、管好自己。管好自己，安全无虞;放纵自己，危险在即。怎样才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律，这是做人之基，立世之本。每个人对此都应该清醒再清醒，珍重更珍重。

　 只有做好自律，才能做好“两学一做”中的合格党员。XX年，按照中央和集团的部署要求，我们组织开展了“三严三实”专题教育，分公司上下形成了懂规矩、守纪律、敢担当和严以律已、廉洁勤政的良好氛围。工作作风建设明显好转，干部队伍建设不断强化，文明创建成效显著。机关

　作风的向好转变，推进了分公司各项工作健康发展。

　 “两学一做”学习教育和文明创建工作是当前和今后一个时期分公司党建工作的重中之重，各部室、各单位、干部职工要深刻学习领会党章和习近平总书记系列讲话精神，统筹安排,精心组织,扎实推进，确保学习教育工作见行动、见实效。“学做活动”中要注意把握工作方法，做好“四个结合”：要把“学做活动”与提高干部队伍整体素质结合起来，要把“学做活动”与加强党风廉政建设结合起来，要把“学做活动”同文明创建活动结合起来，要把“学做活动”同推进业务工作结合起来，为分公司创建一个风清气正的工作环境，为全面完成2016年各项工作任务打好坚实的思想基础。

　 在“两学一做”学习教育动员会上的动员讲话

　 同志们：

　 中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新常态下的XXXX监管工作，必须要把这项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效。下面，我讲三点意见：

　 一、为什么要开展“两学一做”学习教育

　 “两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。以前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸，不仅仅局限于领导干部等关键少数，更要把范围扩大到全体党员，党员是我们党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

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　“两学一做”学习教育，是提升党性修养的现实需要。中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题，在我们XXXX局党员干部身上还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强，不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在。二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的XXXX监管工作缺乏信心，理想信念不够坚定，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病，理想信念出现了问题，就会偏离正确的方向，就会走上错误的道路。三是党员精神不振。主要表现在有的党员工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，逃避责任、缺乏担当，有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果。四是党员修养还需提高。主要表现在有的党员工作境界不高、奉献精神不强。学习党章、学习系列讲话、做合格党员，目的就是让广大党员坚持问题导向，对照党章、党纪党规的要求，整改自身存在问题，做到在学习上求真知，行动上有标尺。

　 二、开展“两学一做”学习教育的重点是什么

　 开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。

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　“两学一做”，基础在学。一要学党章党规。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。学习党章，就是要逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。二要学系列讲话。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党的十八大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。我们学习系列讲话，就是要通过学习总书记系列重要讲话的原著原文，领悟原理，补足“精神之钙”，提升我们讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。

　 “两学一做”，关键在做。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“4讲4有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，高标准要求自己，努力做一名合格的党员。二要注重实效。开展“两学一做”，目的是要取得实效。“两学一做”不是一次活动，而是要正常化、常态化。不能开几次会 3

　议、发几个文件、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。

　 “两学一做”，核心在改。一要找准问题。找准问题是改正问题的前提。大家要对照合格党员的标准，采取领导点、同志提、自己查等方式，找准自身存在问题，建立台帐，为认真整改奠定基础。二要查明原因。对查摆出的问题，有些可能有客观原因，但我们要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。三要认真整改。要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题台帐，实行销号制度，整改到位一项销号一项。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信；党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员；作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好的对外形象。

　 三、如何开展好“两学一做”学习教育

　 一要加强组织领导。“两学一做”是今年的重要政治任务，局党组要高度重视，要坚持把“两学一做”与XXXX监管工作紧密结合起来，坚持与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，做到“两手抓、两不误、两促进”。

　 二要精心安排部署。党支部要按照市委关于“两学一做”活动的总体安排部署，结合实际制定方案、选好载体、夯实 4

　责任、强化措施、精心组织、加强指导，确保“两学一做”学习教育各项工作任务落到实处。

　 三要强化推进措施。今天动员会议结束后，全局上下要认真开展“两学一做”学习教育，迅速掀起学习的高潮，要把“两学一做”与当前中心大局和岗位工作结合起来，处理好工学矛盾，做到以学促干、以干促学，学以致用，确保取得实实在在地成效。

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　 县委书记刘勇锋同志在全县“两学一做”学习教育动员会议上的讲话 党中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后深化党内教育的又一次实践，是加强党的思想政治建设的重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局，特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，也是全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设的重要举措。上面，省委、市委相继召开“两学一做”学习教育工作视频会议，对学习教育进行了安排部署。毛万春部长传达了习近平总书记对“两学一做”学习教育的重要指示精神，指出要从突出持续性、突出经常性、突出针对性、突出层次性、突出实效性等五个方面抓好“两学一做”，娄书记、卫市长结合实际，分别从四个方面、三个方面阐述了开展“两学一做”的重要意义，分析了各级党员队伍在思想、作风、学习等方面存在的问题，对如何学、怎么做提出了明确要求，使我们进一步认识到开展“两学一做”的重要性、必要性，增强了参与的政治责任感。下面，我们召开全县“两学一做”工作会议，主要任务就是贯彻中省市决策部署，进一步强化党要管党、从严治党工作，着力解决党员干部队伍中普遍存在的突出问题，努力打造高素质党员干部队伍，为推动经济社会发展提供坚强的组织保障。刚才，社教同志宣读了全县《实施方案》，既贯彻了中央和省委、市委精神，又结合乾县实际，提出了我县的具体载体，操作性更强，我完全同意。下面，我就搞好全县学习教育讲3点意见。

　一，提高认识、切实增强开展“两学一做”学习教育的政治责任感和自觉性 习近平总书记对抓好“两学一做”学习教育做了重要指示，省市也提出了明确要求，我们一定要向中省市基准看齐，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实做到“三个深刻认识”。

　 深刻认识“两学一做”学习教育是从严治党的重要政治任务。今年在全党范围内开展“两学一做”学习教育，充分表明了党和国家从严治党的坚定决心和信心。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是贯彻落实“四个全面”战略布局、落实“五大发展理念”的有力保证。全县各级党员干部务必保持清醒头脑，提高思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性、主动性和责任感。

　 深刻认识“两学一做”学习教育是解决突出问题的现实需求。随着群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的相继开展，广大党员领导干部的作风明显转变，党员的宗旨意识和服务水平明显增强，党建推动发展作用明显加大。然而，在一些党员身上，依然存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面的突出问题，作风建设依然是当前从严治党的艰巨任务。

　 主要表现为：一些党员政治意识淡薄、党性意识不强，在党不言党，信仰不真信、修身不真修，甚至口无遮拦、乱评妄议党的大政方针；有的对党的理论、党的历史和习近平总书记系列重要讲话精神学习不深入、掌握不全面、理解不透彻，对党章党规不学习、不了解、不掌握；有的工作四平八稳、按部就班，习惯于用老办法、惯性思维解决问题，缺乏开拓精神和动力；有的抓发展缺思路、促落实无举措，调查研究不经常、不深入，坐在办公室想当然，拍着脑袋作决策；有的担当精神不足，拿“按规定”“走程序”做挡箭牌，懒政、怠政、

　庸政现象严重，特别是一些权力部门门难进、脸难看、事难办，态度“生、冷、硬、蹭”的现象依然存在；有的不愿到艰苦环境和基层岗位工作，干一点事就要回报；有的不讲组织原则和程序，一切都要自己说了算，听不进批评意见，只讲集中、没有民主，干部意见较大；有的规矩意识不强，放松自我约束，甚至心存侥幸、我行我素，变着法子钻制度的空子，耍“上有政策、下有对策”的小把戏。尤其是在村一级，部分支部书记、村委会主任自我膨胀，为所欲为，把惠农物资据为己有，拿低保、扶贫、慰问政策当人情，群众深恶痛绝，敢怒不敢言；一部分流动党员长期游离于党组织的教育、管理和监督之外，基本处于“无组织”状态，成为“口袋党员”；一些常年在外党员、退休老党员、下岗职工党员长期不参加党组织活动，形成了党员教育上的“空白点”，先锋模范作用难以发挥。

　 以上这些问题，有其客观因素，但主要还是主观方面的原因，说到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，就是从思想和行动上给全县党员自身存在问题来一次“扫描”“体检”“会诊”，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞健康起来、每一个党组织坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性。全县上下要充分认识开展“两学一做”学习教育的必要性和紧迫性，充分认识党员自身问题的严重性和危害性，自觉把思想和行动统一到中央部署上来，增强责任感，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位、抓出成效。

　 深刻认识“两学一做”学习教育是服务新常态、助推新常态的重要保障。当前我国经济社会发展进入了由量变到质变，由制造到创造，由行业、区域增长到整体协调推进的新常态。作为一名普通党员，如何准确把握中央的精神，认清当前的形势，把新常态的要求落实到具体工作中去，落实到自己的岗位中去，就必须在思想上进一步坚定党性意识，增强责任意识，模范履行党员义务，创优完成组织分配的工作任务。因此，“两学一做”对于每名党员而言，既是思想要求、学习要求，更是行动要求、工作要求，只有把“两学一做”抓细抓实，我们才能在新常态中更好地找准目标定位，增强工作信心和动力，为群众做出示范表率。

　 二，严格标准，扎实做好“两学一做”学习教育关键环节工作 中央和省委、市委对这次学习教育的总体要求、学习教育内容、主要措施、组织领导都作了明确规定，我县也有具体的《实施方案》。全县各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。结合卫市长的讲话精神，我就如何学、如何做讲四点要求。

　 第一，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，必须严格高标准、严要求遵守各项党规党纪。

　 一要强化学习意识。各级领导干部要带头学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神，以讲话精神指导实践、推动工作。

　 二要强化党章意识。自觉把把党章作为行动的根本指南，作为做人做事的根本遵循，把是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务、是否遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子。

　 三要强化纪律意识。自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。

　 四要强化从严执纪意识。自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问

　责的约束性保障党章党规的权威性。

　 第二，学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下功夫，见成效。

　 首先，真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。

　 其次，真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。

　 最后，真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

　 第三，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。

　 二要干净，树立清风正气。严格自律，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。

　 三要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。党员领导干部要运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

　 第四，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合地方实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。

　 一要突出正常、经常教育。把握好学习教育的特点，扎实做好各项规定动作，把市上要求的“向组织报道、向党旗宣誓”和“党章抄写月”活动落到实处，各级党组织书记在学习教育期间至少要讲一次党课。

　 二要突出问题导向。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，在解决问题中深化学习、检验实效。各行业各领域党组织要结合实际，分别列出党员队伍存在问题的具体表现，引导党员对号入座，找差距、摆问题、抓整改，切实增强学习教育的针对性。

　 三要扎实开展“分类定标准、岗位争优秀、支部创先进”创建活动。市委把“新常态、新形象、新作为”作为全市学习教育载体。根据不同领域、结合不同行业党员情况，我县提出开展“分类定标准、岗位争优秀、支部创先进”创建活动，针对不同类型党员，按照“两学一做” 要求，提出具体争创标准，这也是我县学习教育载体，全县各级党组织一定要认真学习文件精神，按照创建要求，对标准、找差距、做先进，把创建活动做出特色、做出成效。

　 四要坚持“两手抓、两促进”。要把学习教育与推动发展相结合。要深化对“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的认知和理解，突出供给侧结构性改革，打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大战役，列出清单，定好任务，夯实责任，切实解决结构不优、层次不高、质量不好等问题，以学习教育激发的动能，推动项目建设、推动新增长点培育、推动大众创业万众创新。

　 要把学习教育与精准扶贫和“千帮千”活动相结合。始终把困难群众的疾苦放在心头，突出精准要求，以严和实的精神推动精准扶贫、精准脱贫工作，努力实现脱贫攻坚无盲区，

　城乡群众全覆盖，确保全县贫困人按时限稳定脱贫上。

　 要把学习教育与创建全国文明县级城市相结合。引导各级党员干部树立绿色的政绩观和发展观，强化生态文明理念，自觉走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，以高昂的精神、严实的作风积极投身于创建活动。

　 要把学习教育与加强基层组织建设相结合。要借助学习教育营造的氛围，按照“理出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气”的总目标，稳妥有序地做好县乡集中换届工作。扎实推进以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”的“基层党组织建设提升年”活动，使基层党建责任真正严起来、硬起来，基层基础真正实起来、强起来。

　要把学习教育与全面从严治党相结合。全面从严执行“八项规定”，驰而不息纠正“四风”，大力弘扬“马上就办、办就办好”优良作风，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题；结合贯彻执行《准则》、《条例》，加大纪律审查和巡视工作力度，让务实、勤勉、奉献成为全县干部群众的共同追求和行动标识。真正以学习教育促进各项工作，确保全县经济社会在新常态中有新发展、新提升。

　第三，加强领导、精心组织，有力有序有效推进“两学一做”学习教育

　 这次学习教育时间紧、任务重、要求高。各级党员领导干部一定要把专题学习教育放在心上、抓在手上，坚持高标准、树立高标杆，切实抓紧抓实抓好，确保学习教育“不虚”、“不空”、“不偏”，力争多出成果、多见成效。

　 一要夯实工作责任。各级党委是抓好本部门本单位学习教育的责任主体，特别是主要负责同志要承担起第一责任人的责任，对学习教育方案亲自审定，对重要任务亲自部署，组织好党员登记，掌握党员队伍现状，吃透政策，靠前指挥，不当“甩手掌柜”，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面，为深入开展专题学习教育提供强有力的组织保障。按照市委要求，对于敷衍塞责、学习教育走了过场的、群众评议不满意的基层党组织，要及时进行补课，必要时对党组织负责人予以组织调整。

　 二要坚持领导带头。这次学习教育党员领导干部既是学习教育的组织者和领导者，也是学习教育的对象，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，在学做结合上为党员做出表率。全体县级领导要主动自觉把自己摆进去，深入细致地开展调查研究，实事求是地查摆问题，积极主动地开展批评与自我批评，心底无私地抓好整改，用实际行动聚集上行下效的正能量。各级党政“一把手”要切实负起政治责任，以树立标杆、向我看齐的态度积极参与学习教育，以言传身教影响和带动全体党员，以优良的党风政风带动民风社风。

　 三要加强指导。这次专题学习教育量大面广、层级较多，需要解决的问题也各不相同，组织难度将会很大。我们要借鉴以前开展活动的好做法、好经验，加强分类分层分级指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，着力针对具体矛盾和问题，切实抓好整改落实，不能大而化之，不能搞一刀切、一锅煮。

　 四要加强督导检查。这次学习教育，县委将成立6个督查组，全面加强工作指导和督促检查。督查组要高度重视、加强督查，切实把从严要求贯穿于督查督导的全过程，全程参与被督查单位的专题学习教育，抓好重点环节和重点领域的督查督导，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。要通过灵活多样、定期不定期的督查督导，全面掌握专题学习教育进展情况，及时反馈、及时通报，限期整改存在问题，高效推进专题学习教育，确保取得实实在在的成效。

　 五要强化宣传引导。要充分利用报纸、网络、电视台、电台等主流媒体，充分用好微博、微信等新媒体，充分运用学习专栏、专题节目、新闻报道、理论讲堂等宣传形式，更要用群

　众喜闻乐见的方式开展宣传工作，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到县委的安排部署上来，为专题学习教育开展营造浓厚的社会氛围。要重视典型宣传，既宣传正面典型，发挥示范引领作用，更要剖析反面典型，发挥反面教育的警示作用。

　 同志们，“两学一做”学习教育全党高度重视，人民寄予厚望，在座的各位责任重大，使命光荣。希望大家发扬连续作战的精神，脚踏实地，勤勉工作，不负重托，不辱使命，圆满完成各自担负的工作任务，以优异的工作成效给县委、给全县人民交上一份满意的答卷。

　

　mplement the Scientific Outlook on Development based XX youth career development planning in accordance with the" 11th Five-Year "," building a first-class team, with first-class team. First-class performance, the overall requirements of first-class image of the tree ", focusing on" human services, standardized management, work fine, first-class achievements ", give full play to staff assistant, supervision and inspection, comprehensive coordination, service guarantee, focus on the global and group work of the Communist Youth League in the city Municipal Party Central work, and strive to improve the decision-making ability, comprehensive coordination ability, writing ability, supervision ability, logistics ability, innovation ability, continuously consolidate and maintain the education on Party members'advancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close attention to research information, efforts to improve decision-making servicesIn accordance with the "information reflect the information, promote the work of information leading work" requirements, adhere to grasp the team construction, mechanism construction and quantitative assessment, give full play to the assistant role of leadership, actively promote the innovation of research information development, and vigorously promote the research work of information to mention upgrading, efforts to improve the ability and level of decision-making.(a) adhere to the decision in the first place. To make the decision service as the focus of the work, participate in the point, and in the key place, in order to promote the democratization of decision-making, scientific advice. Based on the city's youth career "11th Five-Year" good bureau and the Communist Youth League work across the development, focus on the implementation of Scientific Outlook on Development theory and practice subject adolescents and youth work process of building a socialist harmonious society, pay close attention to the global, strategic, forward-looking major problems, grasp the overall situation, pay attention to plan and implement the specific tasks assigned by the leadership from the overall situation, think ahead on major issues concerning the overall situation, in-depth Study, grasp the dynamic, put forward suggestions, reflect in time.(two) adhere to the investigation. As an important way to firmly grasp the important link of scientific and democratic decision-making, focus on key leadership concern, concern and hot points of youth practice work, adhere to the practice to investigate and research, fully and accurately grasp the actual situation, for the leadership decision-making comes from practice, practical to provide first-hand information. To enhance the initiative, according to municipal Party committee leadership activities, week activities, in the "research" make great efforts to provide more targeted for leadership, predictability and effectiveness of comments and suggestions.(three) adhere to the information planning as an important means of expanding. The sources of information, through the network, the media and other channels, increase integration efforts the work of the Communist Youth League and youth information dynamic information resources, increase the information planning efforts to refine the Communist Youth League, and give full play to the role of information reference, to improve the quality of information as a fundamental, outstanding information work sensitivity and timeliness, timely, accurately, comprehensively reflect the municipal Party committee, municipal government, the Central Committee of the implementation of a major deployment, leadership attention, hot and difficult issues of concern to the masses and some important emergencies, timely provide all kinds of deep and valuable component of the following information. Continue to deepen the information research and information feedback system, information report system, information reporting system, information delivery system and information notification system, and constantly improve the information work of the assessment, incentive mechanism, improve the long-term mechanism to improve the information work of sustainable development.Two, pay close attention to contact and communication, efforts to improve the ability of comprehensive coordinationGive full play to a contact, pivotal role, coordination of the parties in accordance with the standard, efficient, high quality principles, firmly establish the principle of service, and effectively improve the level of policy theory, grasp the method of coordinating work, conscientiously do service leadership, service and Service Corps cadres.(a) do to actively carry out coordination. Upstream municipal Party committee, municipal government work report, and the central mission to understand, grasp the key ideas and working organs, targeted focus on reporting the work of mission, to focus on the city's superior league, major activities, attention, support and help.(two) do parallel coordination. To strengthen the contact and communication with the municipal departments, actively seek for the work of care, support, optimize the external environment. To strengthen the group work of the Communist Youth League and other provinces and cities, to grasp the work around the dynamic, active learning around the work experience, the effective integration of resources within the group, and the Communist Youth League career development.(three) earnestly grassroots coordination. Further increase communication efforts, strengthen the organizations at various levels to guide the work of the office and communication, to ensure the situation, reported lower levels of strength, and strive to the grassroots, inspired by the basic spirit of innovation, the formation of good ability of the league office work.Three, pay close attention to the quality of official documents, efforts to improve the ability to deal with textAdhere to high standards, strict requirements, careful attention to the drafting of the draft work, strict document drafting, audit clearance, proof reading and quality control, and strive to improve the ability to deal with the text, and the overall work of the service center.(a) earnestly. To further establish the draft document presentation system research, adhere to the practice, especially the drafting of important days and months multiplying, concentrating on the presentation of the research, understand the situation the situation, fully understand the intention of the leadership, to ensure the output, quality, and constantly improve the quality of manuscript. A manuscript quality appraisal system, the implementation of quantitative assessment, each quarter the comparison of office draft manuscript quality. Establish a reward system to reward the outstanding manuscript selection out, the wrong investigated persons responsible for the major errors.(two) strict master document quality. Strengthening document quality awareness, efforts in the drafting of documents, audit checks, printed all aspects of efforts, strict policy documents audit, content, format and procedures, adhere to the upper and lower check, and check before and after the check, ensure the document style format in the understanding of leadership intentions in place, ideas in the language in place, and strive to improve the quality of various documents.(three) a comprehensive specification document operation. To further standardize the document transfer procedures, emphasizing the precision in document processing, in strict accordance with the operating procedures document sign, registration, approval, distribution, handling, repaying, filing, ensure the document processing standard, accurate, and efficient. Especially to strict dispatch, strict audit document content. Strictly implement the document procedures step by step Shenqian, strict and unified file format, to ensure the normative document. Further the implementation of electronic document processing mode, the full implementation of OA office system, efforts to improve the work efficiency.Four, pay close attention to the work of supervision, efforts to improve the executive abilityThe city's major issues and focus on the overall work of the Communist Youth League to carry out supervision and inspection, insist on the idea, the handling of the key, efforts to promote the implementation of decisions, to ensure that government decrees.(a) on the center of focus on supervision. In accordance with the "grasp the overall situation, focused, practical, quantitative refinement" principle, conscientiously fulfill the supervision function, focusing on the important deployment, major decisions of the party will, secretary's office, department heads meeting agreed matters assigned by the leadership group, the book down and do the important matters and the regiment the key work to focus on supervision, to ensure that the inspection item piece is an echo, everything in the bag, to promote the work carried out smoothly.(two) grasp the key special supervision. According to different periods of work needs, focus on leadership, social concern, hot and difficult problem of youth reflects the implementation of regular and dynamic supervision of special work assigned by the leadership of the special work of tracking supervision, regularly held the Department responsible for the regular inspection work carried out inspection stage. Check or the implementation of the work, to the work of the special supervision and implementation.(three) innovative ways to promote the supervision. To further improve the effectiveness of supervision and inspection work, really play a role in promoting the implementation work. To further improve and perfect the supervision report system, inspection notification system, regularly carry out random checks of the supervision matters, to highlight the effectiveness of the inspection work, to effectively promote the work carried out.Five, pay close attention to daily management, efforts to improve logistical support capacityAccording to "do great things, do small things, start from the details; General requirements from the overall situation", pay close attention to daily management, enhance the foresight and initiative work, do the work of early preparation, program cost fine plan, artful arrangement, high quality services.(a) further strengthen the authority of hardware construction. Combined with the "three hit" work, to further promote the party organ culture construction, and actively carry out party building advanced units, units of civilization, to create the homes of the workers, further standardize internal office conditions, perfect decoration authorities canteen, strengthening the Office building management, further improve the authority office environment.(two) to further strengthen the organization system construction. The implementation of the municipal Party committee of various rules and regulations, in accordance with the norms of management, efficient principle, perfect all kinds of meetings, document processing, logistics system, perfect a set of scientific and reasonable comprehensive coverage, the rules of the system. To strengthen the day-to-day management work, continuously enhance the rigor and the scientific management, according to the requirements of task decomposition, refinement of quantitative indicators, realize the work determination, work process standardization, work system, to promote the daily work efficient and orderly operation.(three) to further strengthen the fine financial management authority. Hold on to open source, to further increase funding for efforts, multi-channel for funding, strengthen the overall financial institutions. The authorities adhere to grasp the throttle, vehicle maintenance, major conference activities, network maintenance and other major expenditure to implement the budget control at the beginning of the year, authorities to strictly implement the financial management system, do a good job the pre final accounts, financial institutions, financial analysis and financial statements related. Adhere to the financial reporting system, improve the efficiency in the use of assets, and the Communist Youth League work continued to develop.(four) to further strengthen security work earnestly. Confidentiality of confidential confidential documents, strict implementation of the management system, security system, focus on the secret of the computer and network security management, strict management measures. Actively carry out regular security education, provided security awareness high cadres of workers, to prevent the loss occurred leak phenomenon. To strengthen the archives management work, conscientiously implement the archives, seal management system, actively carry out the relevant documents, materials, letters and

　mplement the Scientific Outlook on Development based XX youth career development planning in accordance with the" 11th Five-Year "," building a first-class team, with first-class team. First-class performance, the overall requirements of first-class image of the tree ", focusing on" human services, standardized management, work fine, first-class achievements ", give full play to staff assistant, supervision and inspection, comprehensive coordination, service guarantee, focus on the global and group work of the Communist Youth League in the city Municipal Party Central work, and strive to improve the decision-making ability, comprehensive coordination ability, writing ability, supervision ability, logistics ability, innovation ability, continuously consolidate and maintain the education on Party members'advancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close attention to research information, efforts to improve decision-making servicesIn accordance with the "information reflect the information, promote the work of information leading work" requirements, adhere to grasp the team construction, mechanism construction and quantitative assessment, give full play to the assistant role of leadership, actively promote the innovation of research information development, and vigorously promote the research work of information to mention upgrading, efforts to improve the ability and level of decision-making.(a) adhere to the decision in the first place. To make the decision service as the focus of the work, participate in the point, and in the key place, in order to promote the democratization of decision-making, scientific advice. Based on the city's youth career "11th Five-Year" good bureau and the Communist Youth League work across the development, focus on the implementation of Scientific Outlook on Development theory and p

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