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    处置突发事件应急预案

    时间:2021-01-12 13:43:05 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

    ****单位

    处置突发事件应急预案

    为顺利应对突发事件,妥善处置紧急情况,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障办公楼良好的办公秩序,确保****单位所辖范围的安全,经研究特制定以下方案:

    一、群体性事件或个体重大突发事件

    1、处置事件的组织: 事件当事人所在部门主任、安全主管、****单位值班人员参加。

    2、报警程序:

    (1)值班人员

    (2)安全主管

    (3)****单位带班领导

    (4)保安部负责人

    (5)****单位主管领导

    (6)经****单位领导同意后报告公安机关

    3、处置措施:

    (1)接报后,保卫人员迅速赶到现场控制局面。

    (2)****单位值班人员立即按照程序打电话向领导报告。

    (3)各部门领导根据事态严重程度,边处置情况边向****单位领导汇报。

    (4)如有人员受伤,立即就近送往医院进行救治。

    (5)如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带入值班室,其余人员驱散。

    (6)如是意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。

    (7)如是闹事人员,须立即拨打公安“110”报警,并尽力控制事态。

    4、注意事项

    (1)遇事一定要冷静,果断采取措施。

    (2)处理群体性事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、控制事态。

    二、火灾事故

    1、处置火灾事故的组织:值班人员及有关领导。

    2、报警程序:

    (1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

    (2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心

    (3)在向有关领导汇报的同时,派出人员引导消防车辆。

    3、组织实施:

    (1)参加人员:在消防车到来之前,以保安、当班值班人员、****单位当班负责人和安全主管为主,其余人员均有义务参加扑救。

    (2)消防车到来之后,****单位义务消防员人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

    (3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。

    (4)各级领导要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。

    (5)无关人员要远离火场和区域内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入和扑救。

    4、扑救方法:

    (1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。

    (2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。

    5、注意事项:

    (1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

    (2)消防主管应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。

    (3)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。

    (4)人员在逃生时应掌握方法。

    三、被盗案件

    1、处置事件的组织:案件涉及的部门领导、安全保卫部门负责人、****单位带班领导、****单位分管领导参加。

    2、报警程序:

    (1)发现案件时应及时向安全主管报警。

    (2)保卫部门领导。

    (3)案件涉及的部门领导。

    (4)根据案情报告分管领导和****单位领导。

    (5)经****单位领导同意后向公安机关报案。

    3、处置措施:

    (1)接报后,保卫人员迅速赶到现场。同时向有关领导报告。

    (2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。

    (3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。

    (4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。

    4、注意事项

    (1)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。

    (2)各级领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序。

    四、食物中毒事件

    1、处置事件的组织:部门领导、保安部负责人、分管领导、****单位领导。

    2、报告程序:

    (1)当事人

    (2)部门领导

    (3)安保负责人

    (4)分管领导

    (5)****单位领导

    (6)经领导同意后报告地方防疫部门

    3、处置措施

    (1)发现情况后立即向有关部门和****单位领导汇报。

    (2)最快速度将中毒人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救****单位电话“120”请求救助。

    (3)相关管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间。

    (4)立即组织陪护人员队伍,由领导安排本单位人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。

    (5)根据领导要求,分别向上级主管部门和防疫部门报告。

    4、注意事项

    (1)稳定人员情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。

    (2)如有新闻媒体要求采访,必须经过****单位领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。

    五、应急疏散位置安排及要求

    1、位置安排

    (1)南门(东)当班保安

    (2)南门(西)当班保安

    (3)北门当班保安

    (4)办公楼东门文印****单位工作人员

    (5)办公楼西门商品部工作人员

    2、要求:

    (1)按各自的分工到达指定地点,将消防安全通道全部打开。

    (2)引导工作人员向安全地带有序疏散。

    (3)有效控制局面防止发生混乱。

    (4)待工作人员疏散完毕,方可离开岗位。

    突发事件应急处置预案

    1、目的

    社会稳定事关国家的长治久安,而企业的稳定是全社会稳定的重要方面。我司高度重视稳定工作,以预防为主,防治结合,突出重点,狠抓落实,妥善处理了偶发的外安全事故,保证了公司正常的生产和工作秩序,维护了社会的稳定。公司的稳定工作取得了一定的成效,也积累了一定的经验。但是,随着国际国内形势的发展变化,一方面,我国在物质文明、精神文明和政治文明建设等各个方面都取得了巨大的成就,另一方面,由于各种原因,还存在着不少容易引起不稳定的因素。因此,居安思危,警钟长鸣,为不断提高公司处理突发事件的能力,做到应对及时、处置得当,把损失和不良影响降低到最低程度,根据中央以及省市有关文件精神,借鉴其他企业的成功经验,从公司的实际情况出发,特制定我司应对突发事件的应急处置预案。

    2、适用范围

    本预案仅适用本公司

    3、组织领导

    为加强对处置突发事件的领导,公司成立处置突发事件的领导小组,由公司领导及相关部门负责人组成。具体组成为:

    3.1领导小组:组长由公司主要领导担任;
    副组长由公司副总级和主管领导担任;
    成员由相关部门负责人组成。

    3.2领导小组下设办公室,办公室主任由分管安全工作的公司领导担任,成员由党群工会、安全保卫部、人力资源部、后勤保障部、仓储运输部、企业管理部、公司办公室、动力设备部、各车间等部门负责人组成。

    4、各职能部门职责

    公司各职能部门在突发事件即将发生或已经发生时,必须按以下分工做好工作。

    4.1党群办、工会:

    4.1.1 组织各部门的政治稳定工作及突发事件的处置;

    4.1.2 确保宣传舆论阵地的政治安全,确保公司广播站、公司网、司报等的正确宣传舆论导向;

    4.1.3 及时准确地把中央、省、市和公司党委、行政决定和指示传达到群众中,形成正确的舆论导向;

    4.1.4 根据不同事件的类型和上级的指示,负责来司采访者的接待或劝阻;

    4.1.5 保证提供有针对性的宣传材料,机动灵活的宣传工具和器材;
    主动与新闻媒体联络,坚持正面报导公司的情况,防止误导。

    4.1.6 负责动员各级党组织切实负起领导责任,组织落实好本单位的各项稳定工作及措施;

    4.1.7 组织动员各级党员领导干部和广大共产党员充分发挥在稳定工作中的核心和骨干作用。

    4.1.8 组织公司有关部门配合公安机关对公开练功、外出滋事、进京上访等“法轮功”违法人员,依法采取相应紧急措施。

    4.1.9 组织相关部门人员稳定职工情绪,做好职工思想工作。

    4.2 公司办公室:

    4.2.1 负责组织全司综合值班;

    4.2.2 负责汇总各方面的情况、信息,统一上报下达;

    4.2.3 负责对器材、物资的准备调用和上级来人的接待;

    4.负责收集相关信息供领导参考。

    4.3 各部门(车间):

    4.3.1 通过各种渠道及时掌握并反映员工思想政治动态,有针对性地做好宣传教育、疏导工作;

    4.3.2 密切掌握公司内员工的动向,及时发现和制止从事非法活动的员工,并将工作开展情况报党委办公室;

    4.3.3 一旦发生突发事件,各部门、车间领导和班组长在第一时间赶赴现场,深入员工,旗帜鲜明,坚持原则地做好工作,制止和平息事态。

    4.3.4 掌握敌情动态,若发现有反动宣传、心战品,及时交党办或公司保卫部,再由保卫部按程序上报公安、国安部门处理;

    4.3.5 与员工相关的事态平息后,认真负责作好善后工作;

    4.4 企业管理部

    信息中心要切实做好公司内部网的日常安全维护工作,加强对公司网的监控,及时收集、分析、处理网上信息,并报有关领导;
    要指派专人实施24小时网络监控,并及时向上级部门汇报网络信息动态;
    在公司网受到敌对势力的破坏性攻击或上级部门提出明确要求以及其他确有必要的“特殊时 期”。可报领导小组同意后,对公司网实施临时关闭。无论何时,一旦发现公司网上的有害信息立即进行备份、删除,并及时报告公司两办和安全保卫部。

    4.5 计划财务部、仓储运输部:

    4.5.1 准备好公司处置各类突发事件所需经费,由公司准备金中支出;

    4.5.2 建立公司处置各类突发事件必备物资储备库,一旦紧急启动,即可投入使用。

    4.5.3 保证应急车辆随时调用。

    4.6 设备动力部:

    4.6.1 保证水、电、气的正常供应;

    4.6.2 保证所属的重要部位(锅炉房、配电房、水泵房等)的安全警戒,加强值班检查,防火、防毒、防盗、防人为破坏;

    4.6.3 保证公司各重要设备的安全警戒,加强值班检查,防盗、防人为破坏;

    4.7 后勤保障部

    4.7.1 加强食堂管理、保证食品卫生,防止中毒事件发生;

    4.7.2 负责职工住宅区的治安防范、防火、防盗、防疫、防震、防毒等工作:

    4.7.3 各种疫情发生后,立即上报有关部门,并按疫情处理程序和规定做好相关工作。

    4.8 安全保卫部:

    4.8.1 加强管理,严格门卫、保卫制度。做好公司内及重点部位巡逻守卫工作;

    4.8.2 通过各种渠道掌握公司政治动态信息,并及时向公司领导和上级机关报告;

    4.8.3 与公安、国安机关保持联系,获取公司外信息;

    4.8.4 组织指挥保卫人员协助公安机关处置火灾、爆炸、杀人、抢劫、地震等突发事件,及时疏导人员,保护现场、防止事态扩大,积极配合公安机关依法进行现场取证工作;

    4.8.5 检查督促各机密要害部位加强值班和警戒,确保要害部位安全;

    4.8.6 做好公司领导的安全保卫工作。

    5、突发事件的处置原则和方法

    5.1 处置原则:

    5.1.1 旗帜鲜明、态度坚决、行动果断,把事态控制在公司内,消灭在萌茅状态;

    5.1.2 以各部室、车间为基础,各自包干负责管好本单位人员;

    5.2.1 突发事件应急一级状态:主要指情况比较紧急,重大突发事件已经或即将发生,要求各方面相关人员第一时间进入岗位,履行职责,随时接受分配的工作任务;

    5.2.2 突发事件应急二级状态:主要指各个敏感时期和各种影响稳定的因素、事件可能发生,要 求各方面人员做到加强值班,检查督促,做好各项准备工作,防患于未然;

    5.2.3 应急状态由处置突发事件办公室提出建议;
    公司处置突发事件领导小组组长批准即发布实行。

    5.3 情况上报程序:

    现场人员——>相关科室负责人——>分管领导——>重大突发事件防范和处理领导小组——>上级主管部门和所在地有关部门。特殊情况下可越级上报。

    5.4 时间要求:

    5.4.1 公司内发生重大突发事件,安全保卫人员应在5—10分钟内到现场,有关人员、相关负责人和分管领导、应在10—15分钟内赶赴现场,30分钟内(特殊情况不超过1小时)应向上级主管部门汇报,同时向管辖地有关部门通报情况,寻求配合和支持。

    5.4.2 公司外发生与公司有关的重大突发事件,有关人员、相关负责人和分管领导应在知道情况后立即前往事发地点,不得延误。

    5.5 工作要求:

    5.5.1 控制事态、消除恐慌、缓和情绪、解决问题、做好相关人员的思想工作和稳定工作。

    5.5.2 本着有利于事件处理的原则主动做好引导媒体舆论的工作,把损失和不良影响降低到最低程度。

    5.5.3 在处理重大突发事件的过程中,对各种可能出现的问题要有充分的估计,处理方案要周密,办法要具体,措施要得力。要积极主动寻求事发所在地有关部门的配合和支持。

    5.5.4 要保证信息畅通,及时准确通报并公布相关情况,要按规定立即上报有关部门,不得迟报、漏报、瞒报。

    5.5.5 做好对事件处理的善后工作和跟踪工作,要及时认真深入分析事件产生的原因,采取针对性的办法和措施解决引发事件的各种问题和矛盾。

    5.5.6 要认真总结处理突发事件的经验教训,形成书面材料报公司领导小组,公司领导小组按要求向上级主管部门汇报并向辖区有关部门通报事件的处理情况。

    5.6 处置方法:

    5.6.1 公司内举行小型示威游行、起哄、围攻领导一一各部门(车间)、职能部门负责人及有关人员立即到现场,包干化解,保卫科和人力资源部密切配合,采取相应措施,对于带头闹事者和幕后策划者,采取适当方式掌握或隔离,视情况给予追究或处理;

    5.6.2 公司内静坐示威一一各有关方面干部和人员到场,将静坐示威人员劝离或带离现场,包干化解,带头或煽动者,采取适当方式,首先带离或隔离,情节严重者由保卫科或依法交公安机关处置;

    5.6.3 公司内罢工一一部门(车间)为基础,包干负责,平息事态,恢复正常生产秩序;
    依法依纪追究带头或煽动肇事者,严格按厂纪、厂规处理或依法交公安机关处理;

    5.6.4 非法刊物、非法传单一一采取适当方式掌握或挡获当事人,收缴工具器材和刊物,依法交安全保卫部或有关部门处理;

    5.6.5 公司内非法广播一一挡获当事人,收缴工具器材,依法交安全保卫部或有关部门处理;

    5.6.6 公司内非法集会一一采取适当方式制止进行,及时掌握和追究发起人;

    5.6.7 公司内打、砸、抢、烧一一立即旗帜鲜明地宣布:这是违法犯罪行为,同时保护大多数群众安全,控制为首者,依法交安全保卫部或公安机关处置;

    5.6.8 聚众出公司示威游行一一未出公司大门时门卫及在场人员首先坚决阻拦,各部门、车间、各职能部门及公司处置突发事件的领导小组所有成员赶到一线劝阻疏导参与人员,重申国家游行示威法的相关规定,力求把事态控制在公司内;
    一旦失控,公司领导和有关部门负责人和工作人员应跟随队伍掌握情况,继续劝阻,维持秩序,防止坏人混入破坏。对违法行为及时取证,配合公安机关打击处理违法人员;

    5.6.9 公司外来冲击一一坚决拒之公司门外,并报告政府有关部门和冲击者的主管单位;

    5.6.10 公司外发生与公司有关的重大突发事件,按“股份有限公司突发事件应急预

    案”处置。

    6、做好物质准备,保障预案的实施

    各部门要做好处置突发事件的应急车辆、通讯工具、灭火器材、医药器材、摄影器材等物质准备工作,随时保持良好状态备用,以应急需。

    处置突发事件应急预案为切实做好业主单位的安全防范工作,我司根据业主单位的生产、工作情况,在发生火灾、爆炸、地震、闹事等突发事件时,为保护业主户单位和人民群众的生命财产安全,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,特制定如下处置突发事件应急预案:

    一、组织领导

    成立处置突发事件领导小组。以业主单位行政后勤或保卫部门负责人为总指挥、我司现场经理为副指挥、保安队长为现场指挥、备勤保安员为主要成员的处置突发事件领导小组。在发生火灾、爆炸、地震、闹事等突发事件时,根据此预案,及时有序的组织保安人员,协同公安、消防、120等部门,负责实施处置突发事件的具体工作。

    二、工作任务

    全体保安人员在处置突发事件工作中,要始终贯彻“预防为主,防处结合”的原则。明确处突工作的任务和责任人,有针对性的经常组织保安人员进行处突演练,提高处置突发事件的可操作性和实效性,不断提高处突能力,积极做好相关防范工作,保障业主和人民群众生命财产安全。

    三、工作措施

    保安队伍是处置突发事件的主要力量,具体负责对突发事件的防范处置工作。因此,保安人员要认真履行职责,严密安全防范,不断提高保安人员的专业技能和处突意识,不断完善安全措施和应急预案。

    1、人司积极组织保安人员学习相关的防火、防爆、反恐和防地震等处突知识,使保安人员熟悉业主单位环境,对业主单位的消防、防爆器材位置以及安全防火通道了如指掌。确保一旦发生突发事件,能够迅速及时的到达突发事件现场,引导和疏散危险区域的人员、车辆。

    2、保安小队队长要定期对业主单位进行防火、防爆、防盗等方面的安全大检查,并根据检查过程中发现和存在的安全隐患制定出相应的防范措施。并及时上报业主单位,要求其尽快加以解决。

    3、保安公司将结合业主单位辖区周边实际情况,经常性的组织保安员进行防火、防爆、反恐、防地震等处置突发事件的应急演练。不断提高处突工作的针对性和实效性,做到处置得当。

    四、处置突发事件程序

    当接到处置突发事件报告后,保安小队队长应立即向业主单位和保安公司汇报,并组织在岗和备勤保安员,携带防火、防爆等器材,第一时间迅速赶到事发现场,根据分工进行报警、抢救、疏散、警戒等工作。

    1、及时报警报案。当执勤保安员发现火灾、爆炸和地震等紧急情况时,要根据事故现场实际情况立即向公司、业主单位和当地警方、消防等有关部门报告。报告的内容包括突发事故的时间、地点、有无人员伤亡、贵重物品财产有无损坏情况等。

    2、紧急出动人员。当接到突发事件报告后,由公司处突副总指挥(保安公司主管领导或大队长)安排一组保安人员及时赶到事发现场,协同公安、消防、业主单位负责人进行紧急疏散人员、抢救伤员和贵重物品物资的保护、看守、转移等工作。

    3、进行现场扑救。由副总指挥安排一组保安人员对突发事件现场立即进行扑救,防止事态的进一步扩大,并负责现场贵重物品物资和易燃易爆物品的转移、隔离、看护等工作。对受伤人员进行初步的前期救治,安排无关人员撤离等。

    4、进行现场警戒。由副总指挥安排一组保安人员对事发现场设置警戒线,防止无关人员进入事发现场,以保障处突工作的有序开展。

    五、工作要求

    1、所有保安人员在处置突发事件过程中服从命令,听从指挥,全力抢救客户财产,全力保护人民生民财产安全。

    2、各组人员要听从现场总指挥或副总指挥的统一指挥和调遣,携带相应的防护装置和处置器材按分工进入事发现场进行具体处置。参与处突人员不得相互推诿或临阵脱逃。

    3、处突现场总指挥或副总指挥在处突工作指挥中,要根据突发事件现场情况和保安队伍人数,合理调整处突力量,做到合理统筹、及时有效、有条不紊。

    4、在处置突发事件时,保安人员既要发扬不怕艰苦、机智勇敢、无私奉献的 5、无畏精神,又要做好自身的防护工作,按要求佩戴好防护器材,尽量避免不必要的受伤。

    附件:《处置一般性突发事件的具体应急措施》。

    处置一般性突发事件的具体应急措施

    一、突发火灾事件的应急措施:

    1、保安或单位内任何人发现火灾突发事件,应立即向值班领导报告,并通知值班人员发出火警警报。值班领导应马上赶往现场指挥工作。

    2、根据火势大小,视情可拨打“119”请求支援,并向有关专业人员说明起火的详细位置及起因。

    3、值班领导和保安班长应在最短时间内组织义务消防员和保安立即赶到火灾现场集结待命组织扑救;
    另外应对有关人员进行疏散撤离现场,确保每个人员的生命安全。

    4、义务消防队员各司其职,立即组织人员灭火,绝不可随意处理和拖延时间。

    二、突发爆炸物、可疑爆炸物和违禁物品的应急措施:

    1、发现可疑人物携带物品时,保安和全体人员有权阻止进入,同时汇报值班领导。

    2、保安人员检查发现或接到各类可疑物品时,要立即向值班领导报告,并留守现场,围起隔离带,阻止任何人接近可疑物品。

    3、初步确认为可疑爆炸物品时,立即组织各层人员进行疏散,并设置临时警戒线,任何人员不得擅自入内,经值班领导同意拨打“110”报警。

    4、对危险品和违法物品携带者一经发现,立即扣留,并带到有关部门进行调查,禁止其离开,待公安人员到现场后进行调查。

    5、公安人员到现场后,协助公安人员排除爆炸隐患,积极配合调查。 6、如果爆炸已经发生,保安人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救,协助运送伤员,稳定人员情绪,保护好现场,有秩序的开展疏散工作。防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。

    7、各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。

    三、抢劫案件的应急措施:

    1、当发生抢劫案件时,如劫匪持有武器(指枪械),在场员工应避免与匪徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时,则等待适当机会将其擒获交与警方,但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡,待适当时机时按指示向“110”报警。

    2、如劫匪乘车逃离现场,应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等,并记清人数。同时可以用通讯工具向110报告方位和地点,以便警方组织力量设卡拦截。

    3、保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围,不要让无关人员进入现场。

    4、如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处劫匪留下的物证,应一一收拾起来用塑料袋装好,交给警方处理。

    5、访问目击群众,收集劫案情况,提供给公安机关,同时公安人员未勘查现场或未勘查完毕不能离开;

    6、如有伤者,要立即送往医院救治,并报告公安机关。 四、斗殴事件的应急措施:

    1、当单位内发生斗殴时,应立即制止劝阻及劝散围观人群。

    2、如双方不听制止,事态继续发展,场面难以控制时,应迅速报告公安机关及知会相关部门人员。保安员应迅速到场戒备,防止损坏单位物品。

    3、如单位物品有损坏,则应将殴斗者截留,要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查,并协助警方辩认肇事者。

    4、如斗殴者乘车逃离,应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。

    5、协助警方勘查打斗现场,收缴各种打架斗殴工具。

    五、食物中毒事件的应急措施:

    在单位如发现任何人士有中毒情形,无论是误服或故意服毒,除立即报警外,还需采以下措施:

    (1)、拨打急救中心电话“120”呼救,如医务人员没有及时赶来,中毒者有生命危险,要将中毒者送附近医院抢救,并通知中毒者的单位或亲友。

    (2)、保护中毒者所在现场,不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如:药物、容器、饮品及食物、呕吐物等)。

    (3)、安排好所需事情以便警车和救护车到达能及时离开。

    (4)、防止闲杂人员围观。

    (5)、发现投毒者或可疑人员,立即滞留,交警方处理。

    六、突发盗窃事件的应急措施:

    1、值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案,应立即通知各个出入口,值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人,争取当场抓获,连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理,在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案。

    2、发现盗窃现场,盗窃分子已逃离现场的,要保护好现场,通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口,监控值班人员重点监控各主要出入口,并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查。

    3、保安接到报警铃声立即封锁大门,并对出入人员严格检查,对可疑携带盗窃物品的人员暂请对方滞留在值班室,并立即报告值班领导,请求报警,请警方进行盘查。

    4、保护作案现场,不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品,经请示值班领导应立即报告公安机关,听从公安人员处理。 七、执勤中遇到不听劝阻的应急措施:

    保安在执勤过程中,如遇到强行进入不准随意进入的区域、在不准停车的地方停车等,可采取如下处置方法:

    1、处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人。 2、对不听劝阻者,尽量想办法查清其姓名或单位,如实记录下来及时向领导汇报。

    3、一般情况可由保安人员进行核对,核对无误后告之其我单位的相关制度,请其今后配合工作。

    4、发生纠纷时,保安员一定要冷静,避免争吵,不能和对方发生任何冲突和过激行为。

    5、若遇到个别人员蛮横无理,打骂保安人员,可立即通知上级主管领导,由上级领导同此人共同协商妥善处理,若情节严重,应立即报告公安机关依法处理。 6、保安人员遇到上述情况严禁动手打架,本着以理服人的原则妥善处理。

    八、突发醉酒滋事或精神病人的应急措施:

    醉酒者或精神病人失去了正常的理智,有些处于不能自控的状态,很容易造成伤害,执勤人员应按如下方法处理。

    1、进行劝阻或阻拦,让其离开管辖区域。

    2、如果熟悉或认识醉酒者或精神病人,应设法立即通知其工作单位,请他们派人领回,并采取控制和监护措施。

    3、若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为,可将其强制送交公安部门,处理过程中注意保护自己。

    九、对突发性停电、停水事件的应急措施:

    1、保安和单位内任何人员接到突然停电、停水的消息后第一时间通知有关领导和维修电工。

    2、维修电工查明停电、停水原因后,根据情况的不同,向值班领导汇报停电、停水原因。

    3、维修电工查明原因后,应在最短时间内赶到现场对电路、水管等相关设备进行抢修。

    4、电路、水管检修完成后,要及时送电或送水,如有特殊原因需要延长时间,应再次通知用电或用水单位,并抓紧解决。

    5、恢复使用后,要检查所有设备是否完好,同时发布已恢复使用通知。

    永安天立保安服务有限公司

    2016年4月

    刘集中心学校园突发事件处置应急预案

    一、工作目标

    1、力争使突发事件在最短时间得到处置。

    2、使突发事件的造成的负面影响、危害程度及损失降低到最小。

    3、确保我镇的稳定、师生的生命财产安全及国家的公共财产安全。

    二、基本原则

    权责一致的原则;
    快速反应、措施果断的原则;
    与各办公室职责相统一的原则;
    依法处置的原则;
    预防为主、常备不懈的原则;
    统一领导、分级负责、加强合作的原则。

    三、组织领导小组与职责:

    (一)组建处置领导小组:

    长:赵增合 副组长:师齐

    员:惠茂积

    李晓博

    陈军营

    各校校长及相关负责人

    (二)工作职责

    组长:传达上级相关文件精神,突发事件应急工作的总体指挥、协调,对全盘工作负总责,兼管情况汇报。

    副组长:在组长的领导下与组长一起做好总体指挥、协调工作,做好思想政治工作,情况调查及后勤保障工作,信息收集整理和救助工作及相关工作。

    成员:在组长、副组长的领导下,积极开展处置突发事件的各项工作。

    四、预警期间工作要求:

    1、学校处置领导小组所有成员手机要保持24小时随时开机,确保信息畅通。

    2、学校的车辆平时要保养好,使车况良好,随时能处于应急状态。

    3、学校总务处、政教处平时要准备一定数量应对突发性事件的物资,如手电、雨衣、口罩等。

    五、报告制度:

    1、有发生下列情况之一的,学校全体教职工应当一经发现后40分钟内向学校领导报告。

    (1)发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的;

    (2)发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病;

    (3)发生或可能发生重大食物中毒事件的;

    (4)发生或可能发生重大暴力伤害事件的;

    (5)发生或可能发生在校学生被绑架事件的;

    (6)其他造成或可能造成对学校师生人身伤害的事件。

    2、学校全校教职工对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

    3、学校在接到报告后应当立即由突发事件处理领导小组组织人员对报告事项进行核实和确证,并采取必要的控制处理措施。

    六、指挥和协调制度

    1、学校突发事件处理领导小组负责指挥学校内部突发事件处理小组对突发事件的处理工作。

    2、学校突发事件处理领导小组应当积极与村、镇(乡)人民政府及上级行政管理部门沟通、协调,共同解决。

    七、一般预案及处理流程

    (一)学校防范暴力事件应急预案

    1、可能引发学校暴力事件的主要原因:由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。

    2、预防措施。

    (1)加强对师生进行法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。

    (2)严格门卫登记、管理制度,控制外来人员及其车辆进入学校。

    (3)加强对校内有精神病症状人的监控;
    加强对精神病人的关心,劝其在家休养治疗,经济待遇上给予照顾帮助。

    (4)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。

    3、处理程序

    一旦发生学校暴力事件,一般应按下列程序处理:
    (1)报警。打“110”报警电话。

    (2)以最快的速度把伤员送往就近县级以上医院抢救,并及时通知家长或家属。

    (3)立即报告学校领导和相关部门。可先口头后书面。

    (4)如发生劫持人质事件,学校派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋,尽力规劝其终止犯罪;
    同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,并迅速疏散至安全的地方。

    (5)保护现场,配合警方调查。

    (6)在警方的指导下维持秩序。

    (7)险情排除后,立即通知教育局突发事件处理小组办公室各相关部门到场会同处理善后事宜。

    (二)师生食物中毒事件处理预案

    1、可能引发师生食物中毒的原因

    由于学校向师生提供的食品的进货渠道、质量以及气温、消毒、加工、存放和操作人员的健康等原因,稍有不慎极易发生食物中毒事件。

    2、预防办法

    (1)学校要始终坚持“预防为主”的卫生工作方针,制订制度,落实措施,加强教育检查,责任到人。

    (2)按规定对从业人员进行体检,无健康证的人员一律不准上岗。

    (3)严格把好食品验收关,杜绝不洁、变质或“三无”食品流入,做好验收记录。

    (4)规范食品加工、操作程序,做到煮熟烧透,加工好的食物要保管好。

    (5)严格熟食间的管理,防止熟食再污染。实行熟、生食物分开保管、使用不同制作器皿。

    (6)做好留样食品的记录并签名,留样食品做好标记须在冷藏柜内保留48小时。严禁将留样食品存放在冷冻柜内。

    (7)严格各操作环节中的消毒工作,消毒方法要正确、时间要保证。

    3、处理程序

    一旦发生师生食物中毒事件,应按下列程序处理:

    (1)即报教育局突发事件处理小组办公室,同时报县卫生监督所。学校应立即把患者送往县级以上医院救治。

    (2)学校主要领导要召开突发事件工作小组会议,研究情况,制订有效措施,具体落实人员分工。

    (3)将可能引起食物中毒的食品留样并加以封存。

    (4)立即向有关法律服务部门咨询,寻求法律的解决途径。

    (5)积极认真做好学生家长的工作,争取家长的谅解。

    (三)师生传染性疾病应急处理预案

    1、按学校疾病预防控制工作的要求,校长作为学校疾病控制工作的第一责任人,要高度重视学校卫生工作,统一思想,定期进行传染病预防工作的研讨,把学校疾病预防控制工作纳入学校工作计划之中。

    2、学校分管领导要加大管理力度,建立学校安全工作领导小组和报告制度,健全传染病预防和控制工作的管理制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况,并提供必要的卫生资源及设施。

    3、学校应建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各部门工作职责,并指定校医每天做好晨检工作,认真填写学生日检统计表,保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。

    4、学校应普及卫生知识,利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防传染性疾病的宣传,正确认识,做好防范。定期召开班主任例会,加强有关季节性预防传染病的知识培训,保证每周20分钟的健康教育,教会师生防病知识,培养良好的个人健康生活习惯。

    5、由于学校是人员高度聚集的场所,室内活动较多,为进一步预防传染病,学校应采取以下具体措施;

    (1)保持工作、学习、生活环境通风换气,教学和生活用房应每天开窗通风不少于2次。

    (2)尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动。

    (3)注意个人卫生,经常用肥皂和流动水洗手,特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手,不要共用茶具及餐具。

    (4)注意增减衣物和均衡营养,加强户外锻炼,保证足够休息,增强体质。

    (5)学生若发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长,及时就医;
    教师发现上述症状应及时就医。

    6、操作程序及责任人

    (1)日检:班主任每天应密切关心学生的健康状况,统计学生的出勤人数。责任人:班主任。

    (2)报告:一旦发现师生有传染病症状的疑似病人,有关人员应立即告知学校领导,学校应按规定报教育局突发事件处理小组办公室,同时报县疾控中心。责任人:班主任、校长。

    (3)劝说:发现学生身体不舒服或有摄氏38度以上高热学生必须迅速隔离,及时通知其监护人带其去医院看病,并在家休养。责任人:班主任、政教主任、分管(副)校长、校长。

    (4)记录:班主任应及时统计好患病学生的具体情况(班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并记录在册。责任人:班主任。

    (5)跟踪:每天关心患病学生的身体状况,并主动对学生进行补课。责任人:班主任。

    (6)家访:积极做好患病学生的家访、家长的思想工作,经常保持联系。责任人:班主任。

    (7)消毒:根据有关规定做好(包括发病及相关班级、食堂、厕所、公共场所、共用教室等)消毒工作,学校领导要听从卫生部门的专业指导,积极采取有效措施;
    停止一切集体性活动。责任人:总务处。

    (8)观察:加强宣传,正确认识,做好防范,确保稳定,每天加强巡视,对痊愈后的学生必须经校医认可后方可进教室,对班级其他同学加强观察了解。责任人:班主任。

    (9)新生报到,学校必须要求其监护人如实填写《在校学生健康状况登记表》。校医应当分类建立在校学生健康档案。

    (四)学校火灾事故应急处理预案

    1、可能引起学校火灾事故的原因

    电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。

    2、预防措施

    (1)校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,结合实际制定学校消防安全管理制度,落实学校消防安全责任制。

    (2)学校成立校义务消防队伍,选拔身强力壮的老师担任队员(严禁组织学生参加)。学校总务处制定学校防火计划,绘制防火平面图,教室门后挂紧急疏散路线图。寄宿制学校应当每个楼层都要有两个通道,楼道悬挂应急灯,学生寝室门后挂紧急疏散路线图。

    (3)学校按规定配备消防器材,由学校总务处指定专人负责消防器材、设备的维护与保养,经常检查和定期更换灭火器药品。

    (4)对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法和“三分钟”扑救。新生到校报到后的第一节课应当是接受消防安全教育。

    (5)加强检查,发现火灾隐患要及时整改。

    (6)保持通道畅通,不堆杂物。

    3、处理程序

    一旦发生火灾,一般应按下列程序处理;

    (1)打“119”电话报警,同时报教育局突发事件处理小组办公室。

    (2)立即切断着火楼的电源。

    (3)按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生,同时由受过训练的教职工进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火,则迅速撤离。

    (4)如有伤者要及时送往县级以上医院救治,并及时通知家长或者家属。

    (5)在等待消防车到来期间,可组织学校教职工义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。

    (6)灭火后,学校应积极配合有关部门进行相应的调查工作。

    (7)配合消防部门调查事故,追究责任,维护学校的利益,并协助处理善后事宜。

    (五)校内学生意外伤害事故应急处理预案

    1、可能引发校内学生意外伤害事故的原因很多,主要原因有:

    课间学生追逐、打闹;
    学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动;
    体育活动中不慎碰撞、摔倒;
    学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准;
    学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当;
    学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育;
    实验操作不当;
    极个别教师体罚或变相体罚学生等。

    2、预防办法

    (1)运用各种形式,加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强学生的自我保护意识。

    (2)加强对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法制意识。

    (3)加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋、设备的安全检查,发现隐患要立即整改。

    (4)学校按照学校安全工作和社会治安综合治理工作要求,分年级或者部门确定安全责任包干区,年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。学校要做到层级签约,岗位到人,确保在校学生人身安全。

    3、处理程序

    (1)事发阶段的有关工作和注意事项

    1)以最快的速度把受伤学生送往就近的县级以上医院救治,保留车票或发票。

    2)发生事故后立即通知家长。

    3)一般事故24小时内书面报教育局突发事件处理小组办公室;
    重大事故立即报局办公室。可先口头后书面,同时向投保的保险公司报告出险。

    4)事故发生后,学校应当对照教育部颁《学生伤害事故处理办法》和有关文件的有关规定,分清校方有责事故或者校方无责事故。校方有责事故及重大事故立即移交教育局突发事件处理小组办公室处理。

    5)学校可委托律师代表学校处理事故纠纷,调查取证工作由律师完成。(被调查人是未成年人,要征得监护人同意,调查时要有监护人在场并签名。调查人员应2名,记录的内容要实事求是,不诱导;
    记录用钢笔或水笔。) (2)事故处理阶段的原则和注意事项

    1)依法调解原则:根据教育部颁《学生伤害事故处理办法》的有关条款规定接待学生家长,注意不要信口开河、随心所欲,掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。

    2)一次性解决原则:学生事故的善后处理不解决住房、工作;
    一个事故一次解决,不留尾巴,不搞分段解决,如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。

    (3)事故处理结尾阶段的工作 1)起草《协议书》。

    《协议书》要写清协议双方的身份;
    学生事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的协议、双方签名等内容。

    2)给付补偿金。

    数额小的可支付现金,金额较大的用现金支票支付、不论金额大小,家长均要出具收条。

    (六)校外集体活动事故应急处理预案

    1、可能引发校外集体活动事故的原因

    可能引发校外集体活动事故的原因很多,也比较复杂,有校方教育管理或者学生方面的因素,也有车辆或者活动场地方面的因素,归纳起来主要有:
    校方未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自自行活动或离队;
    租用的车辆车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶技术不熟练、应变能力差;
    活动场所的设施、设备、器械(具)等存在隐患,不符合国家安全标准等。

    2、预防办法 (1)出发前对学生进行纪律和安全教育,增强学生的自我保护意识。

    (2)加强对教师进行责任意识的教育,要求教师把严格管理贯穿于本次校外集体活动的全过程。

    (3)要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务。

    (4)活动前,校方派专人到活动场所,实地察看活动器械(具)、设备、设施是否存在安全隐患。

    (5)把校外集体活动委托给有资质的旅行单位,并要求旅行单位为参加此次活动的全体师生购买保险。

    3、处理程序

    在校外集体活动中一旦发生事故,一般应按下列程序处理;

    (1)报告和报警

    一般事故24小时内书面报告教育局突发事件处理小组办公室,重大事故应当立即报局办公室,可先口头后书面。

    校外集体活动中的交通事故应当首先报警,而后报教育局突发事件处理小组办公室。

    (2)以最快的速度把受伤学生送往就近县级以上医院救治,并通知家长。

    (3)重大事故的处理移交教育局突发事件处理小组办公室。

    (4)事故发生后,学校可委托律师,由律师协助学校进行专业交涉:如果事故是由校方管理和学生自身原因引起的,可参照校内学生意外伤害事故的处理程序开展工作;
    如果事故发生在车辆行驶中或车辆上,可参照校车交通事故的应急处理程序开展工作;
    如果事故是由活动场所的活动器械(具)、设施、设备引起的,学校要与活动场所、旅行单位交涉,并配合进行善后处理工作。

    (七)寄宿制学校学生事故应急处理预案

    1、我校属于寄宿制学校,学校要求全体在校学生在校住宿。 可能引发寄宿制学生事故的原因

    学生宿舍的房屋、设备等维护、管理不当;
    生活设施、设备不符合国家的安全标准;
    地面不防滑;
    电线电器设备老化和乱拉乱接电线电源插座,违章使用电炉等电器设备;
    未按规定配齐有效灭火器材、通道堆物、应急照明灯、紧急疏散指示牌缺少或不能正常使用;
    学生追逐、打闹玩耍;
    宿舍管理失职或不当以及学生自身疾病等情况是可能引发学生宿舍和住宿期间事故的主要原因。

    2、预防办法

    (1)加强对宿管员进行责任性和安全第一意识的教育。

    (2)加强对住宿学生进行行为规范和安全教育,增强自我保护意识。

    (3)建立健全宿舍管理制度,落实安全措施,责任到人。

    (4)夜间要有专人值班巡视,并做好值班巡视记录。

    (5)加强对宿舍房屋,设备以及生活设施设备的维护、管理、检查,发现隐患要及时整改。

    (6)按规定配齐有效灭火器材,保持通道畅通,应急照明灯、紧急疏散指示牌要完好。有条件的要配置红外线周界监控装置。

    (7)电线拉接、电源插座位置、电器设备使用要规范。

    3、处理程序

    一旦发生寄宿制学生伤害事故,一般应按下列程序处理;

    (1)以最快速度及时将受伤学生就近送往县级以上医院救治,并通知家长。

    (2)报告。

    值班老师应及时向校领导报告。一般事故学校应在24小时内书面报告教育局突发事件处理小组办公室。重大事故应立即报局办公室。可先口头后书面。

    如是宿舍火灾事故,应立即拨打“119”报案,值班老师要按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散住宿学生。

    (3)重大事故要立即移交教育局学校突发事件处理小组办公室,按校内学生意外伤害事故应急处理预案开展相关工作。

    (4)如发生劫持人质事件,按学校防范暴力事件应急预案开展相关工作。

    (八)学校遇洪水应急预案

    1、可能发生的原因:在雨季因持续降雨可能到至洪水冲击威胁学校及师生的生命财产安全。

    2、预防办法及措施

    (1)学校在雨季每天应有专门的值班人员进行校园巡查,建立记录,及时发现隐患。

    (2)注意对校园沟道的疏通及相应设备的配置。

    3、应急处理程序

    (1)拨打“110”报警。

    (2)立即组织教职工把学生送往安全区域。同时立即向教育局办公室及相关乡镇报告。可先口头后书面。

    (九)地震应急预案

    1、原因:运城市地处地震带上,发生地震的可能性较大,学校建立相关应急预案。

    2、预防办法及措施

    (1)在学校所有师生员工中广泛宣传预防地震的相关知识,让他们知道当地震来临前该如何依据实际情况进行防震。

    (2)对学校教职工进行专门的防震知识培训;

    (3)随时保持校园通道的畅通;

    3、应急处理办法及程序 (1)应急办法

    正在上课的学生,震时迅速将书包放置头顶,躲避在课桌下。地震停止时,在教师的统一指挥下,迅速撤离教室,就近在开阔地带避震。在宿舍时,可躲在桌下、床下或其它理想的地方,依靠它们的支撑,挡住砸下的水泥块和砖块等。要注意远离窗户。外逃时,最好头顶被子、枕头或安全帽。在操场或室外时,可原地不动蹲下,双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物。不要回到教室去。震后应当有组织地撤离。

    (2)地震停止后及时向教育局或相关乡镇报告。

    八、突发事件的应急反应

    1、学校所有教职工知道或接到突发事件情况报告有责任和义务及时报告校领导,学校发现有突发事件情况应按规定及时上报相关部门。

    2、学校接到突发事件报告,校领导应及时相互通报情况。

    3、学校一旦启动应急预案,各有关人员必须立即按应急预案规定的工作职责,快速、高效地投入工作。

    九、应急处置突发事件期间各种人员工作要求

    1、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。凡知情不报,见危不救或临阵脱逃的,必须严肃查处。

    2、学校实行24小时值班制,并开通有关监控联系电话。学校所有人员、事发单位所有领导手机必须24小时开机,确保信息畅通。

    3、学校所有人员要服从安排,随叫随到,及时就位;
    车辆要保证随时能出车,处于专用的状态。此期间任何人不允许喝酒,除非工作需要。

    4、工作小组人员处置过程中必须坚持快速反应,运转高效的原则,服从大局的原则,依法处置的原则,稳定压倒一切的原则,以人为本的原则,积极、主动地做好各种工作。

    十、责任追究及奖惩

    1、突发事件处理完毕,必须对突发事件产生的原因进行分析、总结,按规定应追究责任的必须追究。对所发生的各类突发性事件特别是重特大事件,要依法进行严肃查处。要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则,对于玩忽职守、疏于管理,造成学校安全事故者,学校视情节轻重,给有关责任人以相应处分,触犯刑律的要上报有关机关依法追究其刑事责任。

    2、发生突发事件时,学校教职工未依照本预案的规定履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对学校突发事件处理小组相关责任人依照上级有关部门及县教育局的有关规定给予行政处分;
    因隐瞒、缓报、谎报造成严重后果的,从严给予行政处分;
    构成犯罪的,依法送司法机关追究刑事责任。

    3、学校突发事件处理小组在突发事件调查、处理工作中玩忽职守、失职、渎职的,分别由主管机关责令改正、通报批评、给予警告;
    因玩忽职守、失职、渎职行为造成严重后果的,对学校突发事件处理小组主要负责人、相关责任人依照有关规定给予行政处分;
    构成犯罪的,依法送司法机关追究刑事责任。

    4、对发生突发事件负有直接责任的部门和个人,依照相关法律法规的规定追究其责任。

    5、在突发事件应急处理工作中,部门和个人阻碍突发事件应急处理工作人员执行任务,妨碍处理工作的,由学校突发事件处理小组根据实际情况交由相关部门处理。

    处置突发事件应急预案

    各科(室、局、处):

    为及时有效地处置各类突发事件,将突发事件造成的不良影响降到最低限度,确保我院政治安定和稳定,根据国家有关法律和中央、省、市、县的文件精神,结合我院实际情况,特制定本预案。

    一、指导思想

    以“稳定压倒一切”为指针,高度重视预防和处置突发事件这项工作,按照“向可能出事作准备,向不出事目标作努力”的要求,坚持预防为主的原则,力争抓早、抓小、抓苗头,把问题解决在萌芽、解决在内部。一旦发生突发事件,要根据事件的性质,迅速行动,果断处置,全力维护我院的政治安定和稳定。

    二、突发事件包括的范围

    本预案所称突发事件是指由人为或自然因素引起,具有突然发生性,并在较大程度上影响或可能影响正常的工作秩序、损害或可能损害人身及公共财产安全、需要集中人力物力进行紧急处置的非常规性的特殊事件。突发事件大致包括如下范围:

    1、集体上访、请愿、游行、邪教组织非法活动、械斗、枪杀、抢劫或虽有少数人参加但影响极坏的突发性事件。

    2、重要的周边动态和敌对势力对我渗透情况。

    3、爆炸、火灾、翻车、沉船、飞机失事、交通事故造成重大伤亡或影响较大的事故。

    4、风灾、雪灾、水灾、旱灾以及地震等自然灾害或严重疫情等。

    5、其他具有群体性、苗头性、倾向性的严重影响我院正常工作秩序的紧急事件。

    三、突发事件的处置原则

    1、坚持谁主管、谁负责的原则。要层层落实责任制,各司其职,各负其责,严肃政治纪律,维护正常秩序。

    2、坚持抓早、抓小、抓苗头的原则。要充分调动各方面力量,把群体性事件解决在内部、解决在萌芽状态。

    3、坚持分类处置的原则。严格区分两类不同性质的矛盾,对人民内部矛盾,要深入实际,调查研究,做好思想政治工作,以教育疏导为主;
    对敌我矛盾,必须进行针锋相对的斗争。

    4、坚持内紧外松的原则。不要人为地制造紧张气氛,在内部要充分估计可能出现的问题,扎实有效地做好工作。在社会上要宣传改革、发展、稳定的大好形势,正面引导和教育群众。

    5、坚持执行政策、讲究策略的原则。要分清主次责任,既要严格执行政策和法律,又要讲究策略,避免同人民群众发生冲突,快速平息事态,恢复秩序。

    四、处置突发事件的组织机构和职责分工

    设立处置突发事件指挥部,成员科室由本院各局、科、室、队组成,并按工作职责分别成立预警信息组、现场处置组、安全保卫组、后勤保障组和机动预备组等工作小组。

    (一)指挥部总指挥,由检察长担任,副总指挥由常务副检察长担任,其他副检察长和党组成员为指挥部成员,其工作职责:

    1、下达启动处置突发事件应急预案命令。

    2、依据上级指示和现场状况,适时决策、发布指令,组织指挥处置行动。

    3、制定并检查处置突发事件方案及有关的应急准备工作。

    4、负责组织、调集人员、物资及交通工具,指挥现场处置工作。

    5、向上级院、市委、市政府报告有关突发事件的情况,必要时向有关单位发出通报或协处请求。

    6、检查监督突发事件的调查及善后处理工作。

    (二)预警信息组,设在办公室,组长由办公室主任担任,成员由各局、科、室、队组成,其工作职责:

    1、收集整理各类信息资料,并作认真的分析研究,为领导提供决策意见和建议。

    2、突发事件发生时要及时收集动态信息和处置情况,并向领导报告。

    3、畅通信息渠道,做好上情下达,下情上报工作。

    4、掌握处置工作的进展情况,及时录制相关资料,经总指挥审定后,向外通报突发事件的有关信息。

    5、负责办理领导交办的其它事项。

    (三)现场处置组,根据突发事件的性质和范围成立相应的现场处置组,由相关局、科、室、队负责人担任组长,其工作职责:

    1、深入现场,做好有关解释、宣传、调解、劝导和行政指导工作,及时调查收集突发事件的起因、现状、发展趋势等第一手现场信息资料,并向总指挥报告。

    2、协调或会同相关部门现场处置,采取有效措施,迅速控制事态蔓延。

    3、根据现场情况组织人员采取必要的措施,对危急公共安全的物品要登记收缴,做好妥善保管或销毁处理等工作。

    (四)安全保卫组,组长由法警队队长担任,成员由法警和与突发事件有关的局、科、室、队的有关人员组成,其工作职责:

    1、负责突发事件现场的警戒工作,阻止无关人员进入现场。

    2、负责组织现场保护,需要采集证据的应进行现场拍照或摄像。

    3、疏散人员,疏通车辆,维护处置现场秩序。

    4、按照总指挥的指示,根据现场情况采取应急措施防止事态扩大。

    (五)后勤保障组,组长由行装科长担任,成员由相关局、科、室、队组成,其工作职责:

    1、根据突发事件的类型安排适当的处置场所。

    2、负责交通调度、车辆调配工作。

    3、调集处置现场所需器材、设备,保障急需物品的供应。

    4、妥善解决相关人员的食宿问题。

    5、协助做好伤员救护工作。

    (六)机动预备组,组长由总指挥临时指定,机动预案组集结所有备勤人员于一地待命,由总指挥统一调动,随时准备提供援助。

    五、突发事件的预警及启动程序

    1、预警信息组,负责预案启动前信息收集处理和预警发布。

    2、预警信息组依托维护稳定信息员网络,广泛收集动态信息。

    3、预警信息组对收集的信息进行及时综合、分析、判断,对可能会发生突发事件的信息进行甄别、确认。预警分为特急、紧急、一般三种,报总指挥批准后,应迅速向相关部门发布预先警报,提请做好必要的应对准备。

    4、全院各局、科、室、队应保持高度的政治责任感和敏锐的观察力与预警信息组通力协作,畅通信息渠道。

    5、如各局、科、室、队首先发现突发事件苗头或已发生了本预案第二条所指的突发事件,应立即上报预警信息组。

    二〇一一年三月

    抄报:旗委政法委、维稳办、综治办 抄送:本院各检察长、党组成员

    突发环境事件应急预案备案

    国家突发环境事件应急预案

    护理突发事件应急预案(共20篇)

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    突发事件应急救援预案(共3篇)

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