廉政谈心谈话工作经验

廉政谈心谈话工作经验

用好谈心谈话，做实做细政治监督 “感谢纪检监察组的同志，以后这样的谈话能不能经常性的开展，一些我们容易出现的问题，你们及时指出纠正，能让我们少走许多弯路。”市直统战系统党员干部谈话后感慨的说。

近期，市纪委监委派驻市委统战部纪检监察组结合各综合监督单位实际，加强政治监督，严格落实“三必谈＋五必讲”政治监督提醒谈话制度要求，前移日常监督关口，聚焦“关键少数” “重点岗位” ，有针对性的对综合监督单位的党员干部开展了“以心交心”的走访谈话活动，助推被监督单位“两个责任”的落实。

一是谈心谈话工作开展前，与被监督单位党组（党委）充分沟通，取得有力支持。二是结合被监督单位不同实际情况，分别拟定了县级、科级党员干部谈话提纲，主要包括学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想情况、落实全面从严治党“两个责任”情况、落实意识形态责任制情况、干事创业、廉政风险防控等方面，并提前将谈话提纲发给被谈话人，使其能做好充分准备。三是借鉴巡视巡察的谈话方式，在不影响被谈话人日常工作的前提下，提前预约谈话时间，谈心谈话过程中谈话人员认真倾听谈话对象的意见建议，及时掌握被监督单位党员干部思想动态，听取党员干部的心声，分析研判可能存在的廉政风险点和苗头性问题。四是认真做好谈话记录，结束后及时整理归档，作为对被监督单位精准政治画像和政治生态研判工作的基础

资料。五是谈心谈话工作结束后，按照《市纪委监委派驻市委统战部纪检监察组四项沟通协调机制》要求，驻部纪检监察组及时把谈心谈话中发现的问题与被监督单位党组（党委）进行意见交换，抓实问题整改的“后半篇文章” ，对整改事项的落实情况进行跟踪监督，确保问题整改落实到位。

工作开展以来，驻部纪检监察组与被监督单位领导班子成员、中层干部及重点岗位人员开展谈心谈话 37 人次，实现了全覆盖。

通过本次谈心谈话活动，驻部纪检监察组全面深入了解了被监督单位及党员干部情况，及时发现和纠正了倾向性、苗头性问题，为进一步做好政治监督打下了坚实的基础。

写作技巧及指导

一布局

布局有四种: :

一是纵向布局。从时 间顺序上来说，一步一步顺下来。这是一个什么事情，什么时间提出来的，从哪一年开始做的，各阶段的发展情况，现在处于什么状况。这是从时间上来安排。还有另一种，是按照事情的逻辑关系来安排。重要文件和领导的讲话，先谈事情的重要性、重要意义、重要认识，再谈面临的形势，遇到的新情况、新挑战，下面再讲有什么艰巨任务，应该采取什么办法。纵向布局的文章非常多。

二是横向布局。这种布局的文章也比较多，主要是看文章主题涉及哪几个方面。一旦定下来，这几个方面都应是并列关系，没有时间上的排序。

三是交叉布局。大多数的领导讲话、文件，都 是交叉布局。比如，前头讲历史、讲形势、讲任务，是纵向结构，接着讲到现在的状况，下半部分一条条地讲怎么做，是横向结构。

四是混搭布局。把一些联系较远的事放在一块儿说，现实的、历史的，国家的、个人的，天上的、地下的，这种布局也很常见。一些领导同志的致辞、演讲、谈话，经常用混搭布局，结果就形成一篇一气呵成的文章，听起来很亲切，很解渴，也非常美。

二关系

关系也有四种: :

一是政治逻辑与文章逻辑。我们写公文，既然叫“公”文，就要政治逻辑优先，文章逻辑次之，文章逻辑要服从政治逻辑。这里讲的政治逻辑，是实实在在存在着的， 但是好多写文件、写报告的人不太理解。第一，这个事情的重要性、政治性怎么样，一定要搞清楚；
第二，涉及一些党的文件和领导人，怎么处理，也要搞清楚。

比如，在写领导工作信息的时候，谁的职务高，谁就放在前面。因为职务的高低所带来的影响、产生的作用是不一样的。所以，写文章时涉及党的重要文件、领导人，不能仅仅按照文章、形式、时间逻辑来排，不然要出问题的。

二是直接关联与间接关联。在写文章时，一件事情涉及哪些方面，要按照直接关联为重的原则来处理，间接关联服从于直接关联。有一年，我们写了一篇文章，主要是讲互联网等新兴媒体的 建设和发展。我们就思考该讲些什么，互联网的作用是什么，网络与新闻工作、社会生活的直接关联是什么，要抓直接有关系的几个问题。当时我们写了四条，第一是从总体上讲要抓住高科技发展的机遇来建设好互联网，下面三条讲的都是直接关联。一个是舆论导向问题，怎样营造导向正确的网上主流舆论，就是唱好主旋律、打好主动仗；
一个是网上文化建设问题，就是积极引导健康的网上文化；
还有一个是怎样来创新管理，包括科技方面、体制方面等。无论写什么文章，都要以直接关联为主，间接关联为辅。

三是同级序列与同源序列。当我们写文章的时候，要注意是不是同一个级别上的序列。一个部分要讲的事情，要么都是“爷爷辈”的，要么都是“儿子辈”的，要么都是“孙子辈”的。好多人写文章就不注意同级序列和同源序列，什么东西都往一起堆。很多工作汇报、调研报告，这方面的问题特别多，分不清楚哪个是“爷爷辈”，哪个是“孙子辈”，经常帽子是“爷爷”的，身段是“儿子”的，腿部是“孙子”的。有的工作汇报，一开头根据中央什么决定，按照领导讲话，大帽子一戴，一下子就把“爷爷”搬出来了，搞得非常大，下面说的事又是“孙子”的事。应该注意，有 什么事情就说什么事情，哪些是“爷爷辈”的，哪些是“孙子辈”的，要搞清楚。

四是最新论断与既往论断。我们写文章经常要引用中央文件或者中央领导的讲话，一定注意，要以最新论断为主，既往论断为辅。写文章之前要把这个问题的相关论述找出来，以最近、最新的论断作为根据来写。因为一个事情的论断是在不断发展的。除了中央文件、中央领导的最新论断，还有我们自己提出的新论断、新概括，这也是接下来要讲的写文章最难的事情，就是创新。

廉政谈心谈话

按照党风廉政建设工作的相关要求，今天召集大家一起来组织一次廉政谈心谈话会，可以说是上一节廉政课，主要是就如何搞好廉洁自律，加强党风廉政建设谈谈个人一点体会，与大家共勉。

一、要认清形势，以警惕之心紧绷廉洁之弦

近几年来我们的党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效，但违纪违规行为和腐败活动并没有绝迹，不论是今年各级纪委通报的案例，还是税务系统通报的典型案例，都表明了个别单位（包括我们税务部门）或党员领导干部以权谋私、侵害群众利益、违反中央八项规定和省、市规定等违纪违法问题并未杜绝，比如今年省局就通报了X例违法违纪典型问题，市局已通报了X例的违纪违规事件，相关责任人都得到了严肃的处理。尽管单从市局机关或者XX县局来看，没有出现违纪违法案例，但在今年总局、省局、市局的督查中，在这两年市局组织的巡视工作中，我市国税系统的各个单位都在工作中存在着这样那样的问题，我们也就此多次进行了自查整改。大家在思想上一定要引起高度重视，要坚信中央从严治党、铁腕反腐的坚强态度和决心，要认清当前党风廉政建设和反腐败工作常抓不懈的形势，要紧绷廉洁从政之弦，切勿麻痹大意，放松了警惕。那我们应该如何做呢？

一是要认真领会中央的大政方针。对于正风反腐，习近平总书记曾指出“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”可见我们的廉政建设和反腐败工作会持之以恒的抓下去，而且力度正越来越大。特别是我们的领导干部和中层骨干，大家都带着一支队伍，分管或负责着某些方面的工作，如果放松了思想上的警惕，或者有了错误的认识，那就可能会带坏一支队伍，可能会败坏一项领域的工作。对这个问题大家一定要有清醒的认识。什么是队伍建设新常态？“正风肃纪、反腐倡廉”就是新常态，我们的班子成员、中层干部，在这个问题上绝不能犯迷糊。

二是要深刻理解“两个责任”和“一岗双责”。两个责任，就是指在落实党风廉政建设责任制过程中，“党委负主体责任，纪委负监督责任”，如果我们的干部犯错误查出了问题，党委和纪委都可能要受到处分。一岗双责，就是说一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责，也就是对业务工作和党风廉政建设负双重责任。举个例子（略）。我们的有些领导干部还没有适应这样的形势，由于怕伤害“感情”而“睁一只眼、闭一只眼”，大家千万要引起重视，要认清形势，就是因为有感情才更要严加管理，常常咬耳扯袖，不怕红脸出汗，这样是对干部负责也是对自己负责。

三是要正确认清党风廉政建设永远在路上的现实。抓廉政建设永远在路上，这只手永远不能松，放松的刹那也许就会出问题，现在抓得如此之严厉，问题还层出不穷，一旦放松后果不堪设想。我们税务干部的工作事关国家税收，事关每一个名纳税人的利益，我们的工作离上级局的要求还存在差距，离纳税人的需求还有更优化的空间，我们一定要通过加强党风廉政建设，促进作风的转变，从而适应税收工作的新常态。

二、要善于学习，以进取之心不断提升能力

当今时代，是知识经济、信息经济的时代，也是学习的时代。可是，大家有没有发现一个令人深思的现象，很多违法违纪或者腐败分子在“忏悔”时，总会归咎于一条“放松了自己的学习”。我想并不是他们真的没有学习，关键是学习得还不到位，或者是学习与行为脱了节。我们要吸取教训，善于学习，通过学习不断保持一颗积极进取的心态和能力。

一是要学思践悟。理论的不成熟必然导致思想不成熟，思想不成熟必然导致意志的薄弱，意志的薄弱必然导致廉洁意识的弱化，当然就难以抵御歪风邪气的侵蚀，因此理论的学习是基础。再者，孔子说“学而不思则罔，思而不学则贻”，荀子在 《劝学》中讲过：“君子博学而日参乎已,则知明而无过矣”，所以说, 学习与思想不对号,不深刻反省自己,就不会有学习的效果。第三个方面，明代思想家王明阳讲过“知行合一”, 也就是今天讲的理论、观念要同行动相一致，如果理论知识未内化为文化，内化为素质，就会理论与行动两张皮，可能在台前谈廉政振振有词，台后却另作一套，这就是没有知行合一。

二是要勤学积累。一个人今天获取的信息，也许明天就会过时，这就需要用不断的学习来进行知识更新，特别是我们的税收政策在不断完善之中，我们要保持一种学习的紧迫感和压力感，并转化为学习的动力和热情，勤于学习，乐于学习。强调学习要日积月累，还有一方面的意思是说我们的学习不能只停留在看新闻、读报纸这些“知识快餐”，就如人不能光吃“方便面”一样，还要吃“知识大餐”，要系统学习、持之以恒的学习。古人讲“读书破万卷”，不读书怎么可能提高个人的素养，领导素养不高、市局机关干部素养不够，如何“上行下效”？所以说，知识的积累很重要，个人素养很重要，我们的干部还是要有些书卷气。

三是要有侧重但不偏废。有的干部重业务学习，轻政策法律法规的学习，对党中央、国家大的方针、法律法规知之甚少或“一无所知”，在实际中就往往在不知不觉中违规；
有的干部在政治理论、法律法规方面颇有研究，但在专业知识方面不够熟悉，在工作中可能解决实际困难就有点力不从心。这就要求我们的干部在学习时，要根据自己的工作岗位和领域有所侧重，但不能偏废某一方面的学习，特别是我们的领导干部，要努力成为一名专业型、复合型的领导干部，既能准确分析和把握形势，在大事上掌舵领航，又能具备解决实际问题的能力，在处理具体事务上也能游刃有余。

三、要自觉接受监督，以谨慎之心对待权力 我们对待权力，要保持谨慎的心态，要正确认识到权力意味着责任，权力越大，责任就越大，要谨慎用权。而监督是党和政府宝贵的执政资源，也是掌好权、用好权的制度保障。实践反复证明，有人监督，是个好事；
没人监督，容易出事。对此，我们干部要有清醒认识，要主动接受监督，通过监督来不断保持谨慎从政的心态。

一是要积极主动接受监督。首先思想上要摆正，对干部进行监督，不是跟谁过不去，更不是整人，而是一种关爱、一种保护。人非圣贤，孰能无过？一个人有过错并不可怕，可怕的是听不进批评和意见，可怕的是有错不改。毛泽东同志曾经深刻地指出：“让人说话，天塌不下来；
不让人说话，总有一天要唱《霸王别姬》”。特别是我们的领导干部，手中握有一定的权力，切不可拒绝监督，更不可反对监督。要有主动接受监督的胸怀，明白“忠言逆耳利于行，良药苦口利于病”的道理，要把组织的监督看作是对自己的培养，把上级的监督看作是对自己的爱护，把同级监督看作是对自己的帮助，把下级监督看作是对自己的信任，切实把接受监督作为自己生活的常态，习惯在监督下行使权力、开展工作。

二是要积极主动自我监督。《论语》中把“吾日三省吾身”当作反省和克服各种不正确思想的办法。廉由心生，心不廉则无所不取，心无防则无所不为，只有内廉于心，才能外廉于行。大家要经常反思理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守过不过硬，在无人监督的情况下，也能做到自省自警，打好拒腐防变的主动仗。有这样一句话说得好，“愚蠢的人把自己的错误给别人当教训，聪明的人把别人的错误给自己当教训”，希望大家能切实领会其含义。

三要积极主动开展监督。现在对于干部的监督制度越来越规范、形式越来越多样，关键是要运用好。要认真贯彻《党内监督条例》等相关规定，认真落实重大事项报告、重要情况通报等制度；
要争做执行改进工作作风、密切联系群众相关规定的表率；
要积极开展批评与自我批评，勇于剖析自己，虚心接受意见，真正改正不足。

我重点要强调三点：第一，单位主要负责同志要坚持民主集中制，注意听取不同意见，不搞“一言堂”、“小 圈子”，不搞个人说了算。第二，对于重要事项、重要人事安排、重大项目和大额度资金使用，要实行集体研究决定，保证民主决策、科学决策。第三，领导干部要自觉参加党的组织生活，认真参加民主生活会，积极开展批评与自我批评。

四、要切实履行职责，以责任之心立足岗位 责任是干事创业的基础，缺乏干事创业的责任心，就会得过且过，碌碌无为。我们今天开展集体廉政谈心谈话，教育干部要廉洁从政，不是为了廉政而讲廉政，大家必须明白一点，我们讲廉政的目的是为了促进我们税收工作、税收事业的发展，发展是我们一切工作的主线，这一点我们必须牢牢把握住。廉政和勤政，是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个互相联系的重要目标。廉政建设搞好了，有利于干部发扬优良作风，规范从政行为，正确使用权力，为勤政创造良好条件；
勤政建设搞好了，有利于形成昂扬向上的精神状态，恪尽职守，转变工作作风，提高工作效率，为廉政建设打下坚实基础。

一是要满怀干事热情。要始终保持昂扬向上的精神状态，始终保持那么一股劲、那么一股热情，把干事创业作为自己的天职，满怀激情投入工作。把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上。

二是要狠抓责任落实。从目前绩效考核的成绩来看，XX县局在全市10个区县市中排名第7，已考评的31个指标中，我们XX县局有15个三级指标22个考点被扣分，失分面接近50%。从失分原因来看，竟然有12个考点的失分原因与责任落实不到位有关，要么是该报的资料未报或迟报，或者是报送的资料出现错误等等，数量竟然占了失分考点数的一半以上，这些失分完全是可以避免的。因此，一定要落实我们干部的职责，要通过规范岗位责任制、严格绩效管理、强化人文关怀等多种举措，来提高干部职工的责任意识，落实工作责任，我们领导干部不可能事无巨细都一个个盯着、一个个检查，必须要发挥每个干部的主观能动性，把积极性调动起来，把责任心给强化起来、把责任给落实下去。

三是要抓出廉政实效。要紧盯“四风”问题的新形式新动向，继续扭住落实中央八项规定精神不放松，进一步完善和细化规章制度，切实加强内部管理监督，以越织越密的制度笼子防治不正之风；
要继续加大督察问责力度，重点查处顶风违纪行为，做到越往后执纪越严，让那些越线犯规的人付出沉重代价；
要加强对不作为问题的执纪问责，在狠刹乱作为问题的同时，对于那些“为了不出事、宁愿不干事”，“纪律松驰、效率低下”，“门好进、脸好看、事不办”的不作为问题，严肃查处问责并通报曝光。

四是要防范执法风险。从最近几年各级局曝光的典型违法违纪案件中来看，在税收执法中暴露出很多风险，主要集中在税源管理、纳税评估和稽查等方面。比如略。

五是要勇争一流成绩。领导、领导，就得引领、指导；
干部、干部，就得先干一步。我们在强调工作落实，确保工作目标任务完成的基础上，鼓励大家创新性地开展工作，希望大家要按照上级局的要求，紧紧围绕工作目标，积极开动脑筋，深入思考，大胆实践，勇于创新，以奋发有为的精神状态、昂扬向上的干事激情，脚踏实地的工作作风，以一流的工作思路和措施，创出一流的工作业绩。

五、要修身净心，以廉洁之心守住底线

做人有做人的底线，做官有做官的底线，无论做人做官，底线都是最基本最起码的。中央修订的《廉政准则》、中央纪委发布的廉政准则《实施办法》以及所有法律、党纪、党规等等，就是廉政底线，违犯了就是越了“雷池”、触到了“高压线”，就会受到处理。所以，在廉洁自律问题上，我们一定要坚守底线、管住自己，这无论对自己的政治生命和家庭幸福，还是对税收事业和纳税人礼仪，都十分重要，只有算好人生大帐，才能走好人生每一小步。

一是要珍惜岗位。我们的干部要正确对待自己的岗位，特别是我们的领导干部，要认识到我们所处的位臵，包含着组织的关心和培养和广大干部职工的支持和期盼，希望大家一定要克服不良的攀比心理，要比贡献大小不比职务高低，比群众口碑好差不比名利多少，比心灵和谐不比物质享受，学会简单工作、简单生活、简单做人，把现有岗位当做实现人生价值的平台。

二是要品端身正。风成于上，俗形于下，我们的领导干部、我们市局机关的干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到单位在纳税人前、党员在群众前的威信和形象，还具有“上行下效”的示范功能。如果在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，特别是在当前复杂的社会环境下，大家一定要加强思想道德修养，修养健康的身心。要慎始，在做任何事情时都要从思想上做到有预见，不存“下不为例”的侥幸心理，认真走好第一步；
要慎言，本着维护单位荣誉、维护党员形象为纳税人、为群众服好务、说好话；
要慎微，从小事小节上加强自身修养，从一点一滴中自觉完善自己；
要慎独，做到周围无人时也同样严格要求自己，人前人后一个样，人多人少一个样，要实实在在做人，踏踏实实干事。

三是要净化圈子。我们要净化自身交友圈，牢记“近朱者赤，近墨者黑”，不要想着自己能行，能“出淤泥而不染”。我们提倡要择善而交、择贤而交，不可放松警惕，沾染庸俗的市侩习气。此外，我们要正确对待家庭和家人，党员干部关爱家庭、关爱亲人是人之常情，但关爱什么、怎么关爱，则需要我们认真思考、严肃对待。从这些年来查处的违纪违法案件来看，不少干部就是因为对配偶、子女、亲属要求不严，甚至利用手中的权力为亲友谋取私利，最终毁掉前程。亲情再深也要理智对待，而不能错位、不能越界。希望大家树立正确的亲情观，既要讲亲情、更要讲情理，防止为情所累、为情所伤。

最后，在座的各位领导班子和部门负责人在思想上一定要有跟弦，不但要埋头拉车，更要仰头看路，不但要干好业务工作，更要抓好人员管理和党风廉政建设工作，这些都是职责范围内的事情，都要抓起来，要把我们的干部八小时内、外，真正规范起来，既要保证工作任务顺利完成，又要保证队伍能够健康成长。

今天的谈话就到这里，不妥之处会后交流。

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