苏荣案警示教育发言提纲
时间：2020-08-15 09:05:57 来源：天一资源网 本文已影响 人 
苏荣案警示教育发言提纲
7月24日，省委书记、省长刘奇主持召开全省党员领导干部警示教育会议，他强调，要深刻汲取李贻煌等腐败案件教训，保持政治定力，突出问题导向，强化责任担当，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、懈怠情绪，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志、滚石上山的劲头，一刻不停、一以贯之把反腐败斗争进行到底，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续建设风清气正的良好政治生态。
近日，围绕学习“苏荣案警示教育”活动的要求，通过走访、座谈、讨论等形式，对干部队伍作风纪律方面存在的问题、原因进行了一些分析，并尝试提出了应对之策。
一、目前干部队伍作风纪律方面存在的突出问题
停征“两费”后，随着基层工商职能的转型和监管模式的改革，干部队伍的思想、工作作风也悄然发生了一定的改变，开拓创新、求真务实已经成为我们工作中的主流。但就目前而言，我们的干部队伍在作风纪律方面还存在着如下突出问题：
(一)思想方面主要是事业心、进取心缺失。
部分干部精神不振，思想消极、意志消沉、上班混日子得过且过;有的丧失工作热情，缺乏爱岗敬业意识;部分干部不爱学习，缺乏上进心，将精力和兴趣放在工作以外的事情上。
(二)工作方面主要是责任心不强，作风漂浮。
事应付干或干不好;有的找不到工作着力点，无所事事，出勤不出力，方法简单，工作效率低下;在监管执法中，作风简单浮躁，监管流于形式，浮于表面，效能不高，片区监管责任落实不到位。执法理念有偏差，一定程度上存在唯执“罚”而执法的趋利倾向。
(三)制度纪律方面，主要是执行力不够。
部分干部制度意识淡薄，纪律松弛，作风涣散，上班迟到早退，工作时间办私事、上网炒股聊天、玩游戏现象也时有发生;中餐禁酒令、车辆管理、请销假等制度上，部分中层干部自己不能带头表率、严格管理。
另外，领导班子(含分局班子)层面存在一定的任职疲劳感，长期在同一职位职级上任职，工作激情降低、动力缺乏。
二、问题产生的主要原因
深刻剖析以上问题，其产生的主要原因为：
(一)是理想信念教育、职业道德教育、部门发展形势教育不够。
近几年强调政治理论、业务法规方面的教育多了，而在理想信念、职业道德教育方面显得有点欠缺，干部队伍对工商部门职责意识、党员意识、公务员职责意识淡化，对部门发展的信心缺失。
(二)是中层干部交流有限
年轻的“老干部”多了，一定程度演变成了“老心态”的小职7年以上的7个，10年以上的1个，普遍在分局长职位轮岗2次以上，轮岗3次以上的有5个。长期在一个职位上工作，习惯了按部就班，极易形成求稳怕乱的思想，从而放松自己对高标准干事业的追求。
(三)是管理考评机制适用性、操作性不强。
“停征两费”后，系统还没有形成一套能对个人体现“奖优罚劣，褒勤贬懒”、科学有效的工作评价体系和激励奖惩体系，特别是基层，工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人可能是多数，评价指标不具体、不适用、不够科学，由于系统财务体制等，用于奖励的经费少、奖惩的手段少、惩罚措施不够，工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，工作成效得不到有效形式的认可和大体相对应的激励，极易挫伤想干事者的积极性。
(四)抓干部作风纪律措施、力度不够。
部分中层干部在管人、管纪上不动真格，有不敢管、不善管的现象，有的不敢严格要求，不敢大胆批评，对出现的问题束手无策，不善于用制度管人管事，甚至于处事不公。有的基层领导向机关诉苦，这个同志不行，那个同志不好，要求调人换人，可是报上来的绩效考核成绩却个个是100分，充当老好人，一定程度上助长了歪风邪气。
(五)完成数字目标任务式执法现象仍一定程度存在。
的需求等矛盾，需强调罚没收入补充经费，一定程度上会影响执法公正性。
(六)是干部履职能力不适应。
停费后，监管能力的不适应，特别是食品安全监管、流通领域商品质量监管本身要求高，而监管能力、手段明显不足，监管效果与上级要求、社会期望值落差过大，也是影响系统作风因素之一。
三、解决问题的对策建议
要彻底解决干部队伍作风纪律上存在的以上问题，必须紧密结合工作实际，围绕基层干部队伍思想作风问题及其产生的原因，从加强教育管理入手，强化约束激励机制，大力弘扬先进典型，深入开展主题实践活动，通过各种渠道、多项措施真正把干部队伍思想作风建设抓实抓好、抓出成效
(一)是要坚持教育先行，着力解决内因。
突出强化政治思想教育、职业道德教育、部门形势教育、专业知识学习、警示教育。要通过各种形式的教育，夯实思想基础，增强单位荣誉感，增强队伍向心力、凝集力，提振信心，增进干职工岗位职责意识和履职履责能力，提高全员综合素质。
(二)是要坚持集中整训，解决突出问题。
整训方式上可采取，一是分层分类整训。领导班子重在强化党性、领导素质及领导艺术的培训，通过整训，把握好方向，提提高管理能力、团结好干部，提高向心力和执行能力;一般干部重在对强化责任心、爱岗意识、培养履职尽责意识、追究失职渎职责任的整训，通过整训，增强责任意识，提高履职力和落实能力。二是结合具体工作抓整训，检验整训效果。每年确定一至二项工作薄弱项目，如：食品安全、主体证照等，与整训工作结合起来抓，通过整训促工作、促队伍建设。三是结合典型问题查处抓整训。整训期间要发挥各级督查队的职能，加大暗访督查力度、问题查处力度。对督查发现的问题，建议通报到具体责任人，增强震慑力。
(三)是立足长效抓整训。
集中整训只是一种应急手段或措施，目的是要解决当前的突出问题，因此要结合整训抓长效机制建设，一是要健全完善相关的工作制度和规程，通过“制度化”“程序化”运行机制促升各项工作效能;二是要建立公平公正的考核评价激励奖惩机制，既能公正评价工作效能、又能适当通过激励奖惩更大限度的激发人的积极参与性、创造性。如：增加记功、嘉奖等激励措施种类;提供选送学习机会;采取上挂一到二级对中层以上领导干部进行多种形式的激励;增大县市局对基层干部奖惩的权限或方式。比如：学习国税部门实行的能级工资制度通过考试获得相应职级、根据职级确定相应工作岗位、根据岗位设定不同的工资等级，根据考评发放工资等，做到业务技能水平、工作效能直接影响工资水平，许实行部分工资或是津贴性收入与工作实绩挂钩考核兑现;三是要建立操作性强、适用性强的督查问责机制，增加经济问责方式。
要以党的政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想建设，严肃党内政治生活，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威和集中统一领导。要始终坚持正确的选人用人导向。全面落实党管干部原则，坚决贯彻好干部标准，完善容错纠错和正向激励机制，让真干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。要始终坚持从严管理监督干部。坚持抓早抓小抓常，用好巡视巡察利剑，拓宽管理监督渠道，推动从严治官、从严治吏落到实处。要始终坚持正风反腐高压不减。持续整治“怕、慢、假、庸、散”等问题，驰而不息深化作风建设，综合施策推进标本兼治，一以贯之强化高压震慑，始终以踏石留印、抓铁有痕的劲头擎起朗朗乾坤。
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