侨务工作调研报告_全国侨办系统侨务信息工作调研报告
时间：2020-08-15 16:20:20 来源：天一资源网 本文已影响 人 
全国侨办系统侨务信息工作调研报告报送信息信息工作，提高9 2013年月，为进一步加强侨务统系“全国侨办院侨办政法司组织开展了的质量和水平，国务辖、、自治区直调研”。调研组向各省侨务信息报送工作书面到有效研问卷32份，收市侨办，新疆生产建设兵团侨办发放调的现办系统侨务信息工作答卷29份，较为全面地反映了全国侨一提出合各自实各省区际市侨办并状，存在的困难和问结题， 议。
具有建设性的意见建系列 状 息工作现一、全国侨办系统信
提大幅水平有了侨务信息工作整体侨 近年来，全国办系统不识但由于意量质均有一定进步，升，各地报送信息的数量、待等很大潜力侨务信息工作还有强、力量不足等主客观原因， 发掘。
本情况。
（一）基各地的信息工作发展很不平衡国 目前，全，差别较大，具体表现为：一是在体制机制方面，目前有14个省区市的侨办建立了较为完善的侨务信息报送机制，信息工作比较成熟；其他地方则尚无相关体制、机制，信息报送非常零散、被动。二是在信息载体方面，19个单位设有“专报”、“简报”或者“信息”等名称的信息载体，报送信息的文章体例、报送周期、密级设定等相对成熟；其他地方则更多是有事才报，载体多为请示、报告等上行公文模式。三是在报送对象方面，大多数单位侨务信息报送对象主要是国务院侨办以及省区市党委、政府，部分地方侨办还交流到同级其他业务部门和下级侨务部门，如广东省侨办专门设立了《广东侨务信息》（交流），除了报上级机关，还送“五侨”部门，各县（市、区）以上侨务部门等，对于有效宣传侨务工作以及指导基层侨办等都具有较好的促进作用。福建省侨办的《侨务信息》甚至还交流到华东六省一市侨务部门。也有极少数地方侨办信息仅限于报送本地省委政府，如宁夏区外侨办。四是信息来源渠道，绝大部分地方侨办信息搜集渠道仅限于本办各处室及下级地方侨办，来源单一。比较少的地方侨办有意识地借助科研院所、专家学者和侨胞力量搜集、报送信息。
（二）困难和问题。
力个方面：一的困是难和问题主要集中于四反 各地侨办映绝质有待提升。事信息工作的人员少且整体素量不足，专门从办，题，尤其是外侨合一的地方侨大多数地方侨办都提出这个问精身，很难投人员少，且事入务性工作缠门专从事侨务工作的有在部分地方则存制约了信息工作的发展。息力搜集信，严重员息难以调动信、制机制不健全的问题，因信息人员但相关体内息度不够，信的开展。二是信息挖掘力积极性而制约了工作性、研究动态性信息较多，而容不够丰富。地方侨办报送的一般新、信息非常有限，反映有创工作总结性以及反映侨务全局性的重信息更是严，以及反映海外侨情的有特色的工作举措的信息识三是信息意务信息报送的质量。缺乏，这些都影响了地方侨、入基层调研，找信息强，坐等不够信息情况较为突出，主动深提得到很好新的做法和经验没有挖信息不够，使得基层一些创是部门更多息方面，地方侨务炼总结。四是在报送海外侨情信题问度和思考，限于侨胞文通过化海外侨团、侨领了解情况程精够件掌握不的重大突发性事度角，地方侨办对海外侨社发生 息时底气不足。确，在报送信 和特点办信息工作经验 二、地方侨些在一中也，发展过存程水虽然各地信息工作平参差不齐
少不作也有侨办的信息工区困难，但调研发现，各省市问题和 值得推广。亮点，有不少经验 健全。报送机制较为 （一）侨务信息广中，其制信息报送机余个省区市侨办建立了十 目前，有年2006侨办制尤为完善。广东省东、广西、福建等地侨办的机信统务系步健全侨作务信息工制度》，逐制定实施《广东省侨报信息报制度、息季通报制度、信传络息网，建立信息采用每务信、区）侨度，并确定10个县（市送积分制度、通报表彰制、学化化、科信息工作的制度了息直报点名单，逐步实现侨务办侨制和省级三侨办联动机化。广西区建立了县、市、省规范真则工作信办的侨务息务处互动机制。福建省侨业秘行处与各评核有考理制度、：即有专门机构、有管到正做了“五有”， 。
动、有定期培训比、有交流互 。
为丰富信）息报送载体较 （二办、院侨了主要向国务个省区市侨办专门建立前 目，有十多外、海工作动态上的息载体，借此及时报报党本地委政府送信向门面专侨办还设有云。突侨侨情或界重大发事件其中，南省门有办市上》专信侨云的法办国侨政司《南务息报，海侨设专
为体较送信息载法司的《侨务工作动。态》等报面向国侨办政 地。
、山东、广西等成熟的还有广东、天津、浙江 。
不断拓宽 （三）信息来源渠道，道地拓宽信息渠侨办在信息工作中注意有意识 不少地方时往外华侨华人交。如，云南省侨办注意在与海取得较好效果共息立涉外涉侨信省内相关研究机构和大学建收集信息，并与侨侨办、北京市机构的资料和观点；广西区收享机制，集研究”意借助“五侨集舆情信息；海南省侨办注办注意通过网络搜和侨华人骨干天收集信息；津市侨办以华部门和相关企业力量为验，发展成，经过多年筛选和实践检天津籍海外侨团为依托有，因此们他予相应的荣誉作为激励信息收集骨干力量，并给 良好基础。的海外骨干队伍，为信息工作奠定了一支比较稳定 成功。信息搜集平台建设较为 （四），中多努力，其平台建设方面做出 不少地方很侨办在信息主台息工作平推广。广东省侨办信广东省侨办的做法尤其值得个一信息》，息平台《广东侨务要有三个：一个是纸质政务信盖东侨务”微博，一个是覆侨网是互联网平台“广东”与“@广不务信息》信平台。《广东侨全省各级侨务部门的侨讯手机短也且阵地，考信息而的主要仅是广东省侨办向上级提供决策参广东@东侨网、“门交流信息的重要载体。广是全省各级侨务部广《，也为资讯的重要窗口”微博是广东省侨办对外传播侨务。情民意量，搜集到大社信息》提供了大量的原始素材东侨务侨地全省各方式快捷传递短信平台则通过手机短信的侨讯手机他，。此外兵”的作用况，起到侨务信息“轻骑务工作开展情渠双邮件书面和电子信息员微信群等，采用过们还通建立侨务这过。通零距离”现了侨务信息报送“，道传递信息的方式实作息工提高了信增息，大了来稿量，三大平台，多渠道搜集信 。
的时效性 。
的培养设伍建及信息意识 （五）注重信息员队。力内部潜深队伍建设以挖地 部分方侨办非常注重信息员
等制激励机善信息工作发除了定期放信息要点、完东山省侨办全、了解人员最先让极创造机会信息工作，经常性举措外还积均动时重要活议调研、日常会、领侨面了解务工作情况，在导 席。
工作人员列安排信息其养极培员力量，积信部方侨务门充分发挥兼职息地 有的员。秀的信息作人员都成为优关每信息敏锐性，致力于让机个工为制度以系列制度，作务了侨浙江省办制定加强侨信息工的一办，发全坚息条若提每处求，抓手要各室月供干信，持员动全
训，邀请“两员培训班，加强信息结合做信息，同时侨务干部培 。
息工作整体办”信息处领导授水平课，努力提高全办信 。
有所提高）侨务信息数量大幅增长，质量 （六保司与国侨办政市大部分省区侨办的信息法部门 近年来，等律需求、用稿规联系和互动，对政法司的稿件持了持续性的断件稿采用率也不送信息数量有了大幅增长，了解较多，所报不、天津市侨办、云南省侨办、浙江省侨办提升。上海市侨办能计划，而且还法司约稿，高效完成组稿但能非常好地配合政中。例如，在动报送高质量的侨务信息会结合社热点问题，主，要时间节点题上，在全国两会等重热日关系等国际关系点问方地，这些重侨界大突发事件发生时在西班牙“帝王行动”等议建及意见，搜集侨界反应、动向都能主动联系海外侨界人士 情上达作用。国务院侨办，较好地发挥了信息的下及时上报 划。的信息工作思路和计地 （七）大多方侨办具有较好作工侨务信息都有独具特色的地 调研发现，大多数方侨办评入公务员计办划将信息工作纳发展思路和计划。如江苏省侨川作会。四系统信息员培训工比考核，定期组织召开全省侨办更送，争取报息的汇总和综省合侨办提出将加强对全区各类信告。研报局的信息和调结性以及能反映侨务工作全多综合性、总合综信息的原则，加强对报省侨办提出将遵循报喜也忧的江西第，掌握务外侨工作调研南省侨办提出将加强对国内。分析海络，，健全信息网办提出将扩大信息覆盖面一手信息。新疆区侨建报。福多地及时上难点、点、热点问题尽可能把基层一些重登以刊名）简报，情息载体《侨呈报》（暂省侨办计划增设信 题。
关注的热点、难点问侨胞反映强烈、领导 议 办相关建方 三、地侨国作向息侨务信工侨办均就如何加强 在调研程过中，各地加侨办议国务院最主要的就是建其务院侨办提出意见建议，中 动。
办的沟通、互的业务指导，以及与地方侨强对地方侨办务信侨办在侨建议国务院18个省（区、市）侨办 河南省等侨方强与地和指导，加训面加强对地方侨办的业务培息工作方报息放信加向各地发括五方面内容：一是增具办的沟通，体包办国侨设完善全对性。二是加快建稿点送要的频率，增强约针统、息报送系、建立网上信信息沟通平台，如设立公共邮箱系统通讯息员国侨办系统信开发OA系统，建立全侨办由国牵头统一情采用反馈信息及侨方办的激励机制，时善。录等三是完对地抄情况送办的信息报地议省中况。其，河南侨办建将采用方侨响的关政方在部侨提，政委地送当省省府以升务门地党机中影
政侨办研究》刊登的稿件也计入国力。四是建议将《侨务工作研工作是建议在政法司刊物《侨务法司侨务信息采用情况。五 。
究》中刊发更多反映地方侨务工作动态的稿件 作、加强侨务信息工的思考 四及政法司况，综合考虑国务院侨 根据各地侨办反映办的情信统侨务组就进一步加强侨办系各地侨办信息工作实际，调研 议。
出几息工作提点思考和建 。
侨办的典型经验和做法 （一）积极推广地方面工作方分省区市在开展信息 通过书面调研，我们发现部我，为此特点的工作思路。经积累了丰富验，明确了符合自身研，地调地进行实们计划有选择地赴云南、广东、上海、浙江等或册编成做法，适时将其汇挖掘地方侨办信息工作好的经验和 。
办特定刊物在全国侨办系统推广国务通过院侨的侨办频率，加强与地方 （二）提高信息采用及要点反馈 。
互动侨，国信况及息报送要点 以往，对于各地侨务信息采用情
频这个本次调研发现，司每半年统计并反馈一次。经过办政法非作用也稿需求，激方励侨办及时了解上级机关用率难以让地方在向提升频地率。，今后此类信息反馈应适当常有限。鉴此对电话）（或书面或用情况时，可以适当方式信侨办反馈息采工侨务此外，在《评点，以强化指导作用。各地上报信息进行召两会（如全国重，或者在要时间节点作研究》刊物组稿之前稿约，应拟定息）向地方征集信时界开或侨重大活动开展期间性针对侨办更有办，以便于地方计划各，提前发给有关地方侨 息。
地搜集信统系侨全国办多地组织召开时 在条件成熟，可考虑尽可能
对强等，加业务培训会谈议，或者工作座会，或者会信息工作 务能力。指导，切实提升其业侨办地方业务人员的养重培建设，注伍办完善机制、加强队三 （）引导地方侨 。
信息意识侨务善完，建立不足的情况下量地 应积极引导方侨办在人员力量实力进，一步充合兼职结的信息员队伍专制体制、机，建立养培用，职信息员作兼充。集责负信息搜和报送同时，分发挥效工作息高，潜挖合部过，感息其信敏度通内整来掘力提信 率。
集性、拓宽信息收鼓励各地侨办增强信息工作主动 （四） 渠道。
各励作的基础。应元的信鼓息源是做好侨务信息工 丰富多即，出去”寻找信息信息工作的主动性，积极“走地侨办增强信的资料、抓鲜活到海外进行实地调研，抓一手多多到基层、导引程中，尤其应坐等信息的被动局面。在此过息素材，改变巨外华侨华人有和外侨情信息的搜集报送。海地方侨办注重海上掘其信息潜力优势，各地侨务部门应在发大的海外信息资源，送人的积极性意调动和维系海外信息报多下功夫，特别应注还收集过程中骨干力量。同时，在信息培养一支海外信息收集所校、科研院优势，注意借助当地高发应注意挥“五侨”联动 构的信息优势。
等机 精品。进采编思路，打造信息 （五）引导地方侨办改息信性、时效性合性、动态性、前方 引导地侨办注重瞻综方地与国家和度，注意捕捉、筛选局的采编。一是站在全的角的力、有影响尤其是重点华侨华人工作大局密切相关的信息，建值的意见参地发展有重要考价华侨华人专业人士对我国及当要局性的重发有关侨务工作全议。二是突出侨的特色，注意编于。三是善涉侨突发事件等举措和重大活动、重要工作，关注新务工作新问题、挖掘侨侨捉务工作新情况、发现侨务工作捕，和加工对信息的发掘工提出侨务作新思路。四是注意经验、、深度，注意采用有综、零散信息进行合加工提炼对初级信息 务信息。
有分析、有对策的侨 导。
加强分类指侨地务信息工作各有特点，应 （六）各今可在各不相同，特工作自有点，自身潜力 各地侨务信息求。作提出要对性地就专题专项工后工作中加强分类指导，有针力，着侨务为主息组织方面应以涉疆疆如，新区侨办在涉侨信为题，的突出问归侨侨眷切身利侨反映事关新疆籍华华人益和侨藏区引导西依据。同样，可决上级部门制定政策措施提供策广、于云南息的信潜力。对分发掘其在涉藏侨务工作方面充办息信工作务其在沿边侨沿等边省区侨办，可以发掘西、内蒙古更，参考提供信息沿拓展边地区侨务工作面报送方的潜力，为 局。
沿边开放战略大好地配合国家，制沟报通机侨办的信息简方通 总之，应过建立完善与地作工信息立完善侨务推办的指导，动各地侨办建地加强对方侨办侨断提升发作展格局，不信色造机制，打各具特的侨务息工、准确及供更加时、提决中，水整送息统系信报的体平为央策 。息的涉有针对性侨信参考
相关关键词： 侨办 统战部副部长、市侨办主任、市台办主任个人述职报告 外侨办桥务领导班子述职述廉报告
