人居环境综合整治工作实施方案
时间：2020-10-22 00:15:09 来源：天一资源网 本文已影响 人 
2020年人居环境综合整治工作实施方案 一、整治任务及责任分工 （一）集镇区（责任单位：生态办、城管队、物业公司） 1.卫生环境（物业公司、城管队）。保洁员必须统一服装。强化常态化保洁，房前屋后无乱堆乱放，无白色垃圾，无杂草杂物，整洁有序，道路及小区内外沟塘河渠保持水体清洁，无垃圾杂物，道路及小区内垃圾收运设施配套到位，生活垃圾日产日清并及时转运。实行区域划分、落实专人负责，保持街道及镇区卫生整洁，建立长效保洁管理机制。作风办每周对环境卫生开展督查，每月对环境卫生进行考核打分。
2.街面秩序（城管队、派出所）。加大集镇区店外店、流动摊点、马路市场管理，出现一例，惩罚一例。规范户外广告、标牌、条幅、路标、宣传栏等户外设施，加大对小广告的打击力度。规范车辆停放秩序，机动车和非机动车定点划线停放，整齐有序。禁止在公共场合晾晒衣物、乱悬乱挂、乱贴乱画。
3.基础设施（生态办、绿化队、农路站）。做好镇区道路、路灯、路牌、管网等基础设施的排查，对破损设施及时修复。加强集镇区主干道两侧违章建筑整治，分类整改到位。提升集镇区绿化层次，构建以乡土树种为主，乔、灌、花、草等合理配置的绿化景观，绿化队定期修剪和管护。加强标准化卫生公厕建设，严格日常保洁管护。
4.物业管理（生态办、物业公司）。着力构建集镇小区物业管理体系，建成小区内物业管理有物业用房，有管理制度，有日常管护记录，确保小区管理有序。
5.市场环境（城管队）。规范集镇区摊点经营秩序，取缔马路市场和占道经营，划行归市。规范商户门店经营，严禁出店经营、占道经营。规范综合市场秩序，确保商品摆放整齐、道路畅通、卫生良好、秩序井然。
（二）自然村庄（责任单位：各村居、农经技中心、生态办、城管队、妇联、卫计中心等） 1.垃圾清理。集中对村庄内外垃圾进行清理，垃圾桶、分类垃圾设施配备充分合理，每天将垃圾集中运送至镇垃圾中转站，杜绝出现垃圾本村就地掩埋情况发生，确保村庄无垃圾，无死角，无盲区。
2. 生活污水有效治理。以行政村为单元，建有生活污水处理设施或纳入城镇污水管网，行政村所辖自然村生活污水得到治理比例70%以上，村域内河道纳入河长制管理，定期清理，确保岸坡平整、清洁，水体清洁无异味，无黑臭水体。
3.杂物规整。对零星草堆、杂物进行全面清理，砖头瓦砾、砂石等建筑物料堆放整齐；
不得在农忙时节将秸秆、生活杂物等堆放在主干道路及房前屋后，大力提倡秸秆还田。
4.粪坑遮蔽。遮蔽露天粪坑，清理、拆除简易旱厕，无牲畜家禽养殖粪便露天排放现象。公厕参照三类公厕的规范标准管理，专人负责，城管队定期考核。
5.公共空间。道路、水体、村庄内外公共空间无私耕乱种、非法搭接、侵占等现象，被强占、挤占、赖占的各类村集体资源、资产应收全收，集体资源资产卡片覆盖率100%，登记造册，底数清楚。
6.违建清理。违章建筑、破败空心房、废弃住宅等有碍观瞻的建筑物得到合理整治。
7.农业废弃物治理。小规模养殖污染得到有效治理。规模养殖场治理到位，畜禽粪污资源化利用率85%以上。农作物秸秆综合利用率95%，无露天焚烧秸秆现象。废旧农膜回收利用率80%。村庄无随意丢弃的农药包装。实行农药包装废弃物“统一回收、分类归集、定点存放、集中处理”。
8.村容村貌。村组道路、入户道路路面平整，无泥泞、坑洼、积水等现象，村内主要道路硬化，路田、路宅边界清晰，通公交车，主要道路亮化，杆线有序。房屋外墙美化，与周边环境相协调。村庄绿化覆盖率35%以上，村口或村部附近有公园绿地,基本实现庭院美化、村内绿化。具有传统建筑风貌和历史文化价值的民宅、公共建筑得到保护和修缮。
9.长效管理。明确各村支部书记为直接负责人，每个村庄配齐保洁人员，统一服装，划定包片区域，树立包保责任牌。每周对保洁员在岗在位情况进行抽查，保洁员对每周检查过程中发现的卫生问题要立即整改。对在岗在位情况不好（连续三次不在岗）、连续三次保洁不到位或连续两次者整改不到位的，由所在村居直接解聘保洁员。
（三）集中居住区（责任单位：各村居、生态办、妇联、宣传办、卫计中心等） 1.杂物规整。房前屋后无乱堆乱放，无杂草杂物，保持整洁有序。有专门的农机具摆放场地。
2.沟塘清理。小区内外沟塘河渠保持水体整洁，无垃圾杂物。
3.垃圾清运。小区垃圾收运设施配套到位，生活垃圾日产日清并及时清运。
4.配套完善。供电、给排水、绿化亮化、游园、健身器材、通信全覆盖。
5.五美庭院。持续开展文明户、五美庭院等评选；
新时代中国特色社会主义思想公益宣传氛围浓厚。村民对村庄环境满意度85%以上。
二、健全长效管理考核机制 全镇农村环境综合整治工作由镇作风办、生态办牵头负责工作督查、考核、推进，各村（居、场）按照整治要求正常开展工作，实行环境综合整治长效管理。
（一）成立人居环境卫生综合整治工作领导小组 镇党委副书记、镇长XX为组长，人大主席XXX、副镇长XX等班子成员为副组长，成员单位为派出所、财政所、自然资源所、生态办、宣传办、城管环卫服务中心、妇联、水利站、文化电视广播服务中心、卫计中心、农业经济技术服务中心、农路站、城管队、作风办、各村（居、场）等部门。领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，XXX同志任办公室副主任，负责日常工作。
（二）定期检查考核 1.每周通报工作情况。每周抽调考核组成员入村检查，形成督查检查情况通报，分管领导每周一大点名会议通报情况。
2.每月开展观摩评比。考核组每月组织集中观摩评比一次，根据考核检查情况，结合每周通报情况，排出月度名次（观摩评比占比40%，每周检查占比60%，没有观摩的月份以日常检查平均分排出名次）。
（三）奖惩措施 1.集中居住区村居和自然村庄村居分开考核，每月分别取前三名发放工作经费3000元、2000元、1000元，倒数后三名分别处罚500元、300元、200元，支部书记大会表态发言；
连续两次排名倒数第一的，支部书记大会表态发言，镇长约谈支部书记和蹲点干部。连续三次排名倒数第一，处罚翻倍，党委书记约谈支部书记、蹲点干部、包片领导，并由镇纪委启动问责。每季度末，政府组织对各村居进行季度考核评比，评比前三名的村居分别予以5000元、3000元、2000元奖励，倒数后三名的村居分别处罚800元、600元、400元，支部书记大会表态发言。对于每周巡查的问题不能及时整改的，每次处罚200元，支部书记大会表态发言。
2.对积极深入一线，指导督查有效，并被县里通报表扬两次以上的村居，村居及支部书记年底优先评优；
工作不力或被县里通报两次以上的村居，取消村居及支部书记年底评优资格。
三、工作保障 一要加强组织领导。由领导班子成员分别挂钩联系村（居），挂钩领导要靠前指挥、一线指导，坚持一周一会办、半月一推进，确保村村到、情况明，切实解决工作推进中遇到的困难和问题；
生态办、宣传办、城管环卫服务中心、妇联、水利站、文化电视广播服务中心、卫计中心、农业经济技术服务中心、农路站、城管队等部门单位分别挂钩联系村（居），全过程参与指导工作。
二要强化统筹协调。各责任村居及部门对各自职责要认真谋划，进一步明确责任，细化分工，确保工作职责能够全面履行。工作之间要加强工作协作，形成工作合力，保证乡村人居环境治理工作稳步有序推进。
三要营造浓厚氛围。进一步整合广播、电视、报纸、网络以及新媒体等资源，加强新闻宣传和舆论引导，深入报道先进经验和典型做法，激励党员干部担当作为，引领广大群众融入其中，形成人人支持、人人参与的良好治理局面。
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