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    领导班子思想政治建设情况汇报,领导班子思想建设

    时间:2021-04-14 00:13:51 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

    【www.douhua.net - 豆花写作问答】

    情况报告是指向上级机关反映某种临时性情况、事故的报告。情况报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。实事求是、实情准确,分析有据、详略得当,是写好情况报告的关键。本站今天为大家精心准备了领导班子思想政治建设情况汇报吗,希望对大家有所帮助!

    领导班子思想政治建设情况汇报

    一年来,在市委的领导下,按照市委组织部有关要求,团市委领导班子围绕思想政治建设,不断加强理论学习,增强班子团结,扎实推进廉政建设,创造性的开展团的工作,取得了较好成绩,现将情况汇报如下:一、基本情况及主要做法团市委领导班子坚持高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,求真务实,扎实工作,与时俱进,不断提升领导班子思想政治建设水平。

    (一)加强政治理论学习,努力提高领导班子理论水平和自身修养团市委领导班子始终把用科学理论武装头脑放在思想政治建设的首位,大力倡导学习之风,切实加强领导班子政治理论学习。一是坚持学习政治理论,强化理想信念。团市委领导班子适应时代发展和团的工作需要,把学习放在重要位置,努力争做勤奋学习、善于思考的模范。制定了周密的学习计划,认真落实学习制度,深入系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会、团的十五大及市委经济工作会议精神,坚持学习党的基础理论。在工作中能够虚心向老领导、老同志学习,向机关同志、基层同志和广大青年学习、向实践学习,在学习的深度和广度上下功夫,博采众长,增长才干,努力创建“学习型”班子,不断提高自己的思想理论水平。

    二是解放思想、统一认识。班子成员在学习理论知识的同时,认真研究我市新时期经济社会发展的大政方针,敏于求知、勤于思考,找准服务大局、服务青年的切入点。把讲政治、讲大局、服从党的领导和围绕党的中心开展工作摆在首要位置,不断提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力,能够用市委提出的五种意识振奋精神、投身工作,用市委提出的四个换位解放思想、更新观念,把四个换位作为调整工作重心、服务大局、服务青年的核心任务来抓。三是在学习中注意积累和反思,增强学以致用的能力。班子成员经常围绕团的发展建设,充分运用理论学习成果,撰写调研报告和理论研讨文章,先后在《齐齐哈尔日报》、《齐齐哈尔通讯》、《黑龙江共青团》上发表署名文章,在团的资料上发表交流材料,分别撰写了《“三个代表”与团的工作新机制》、《按照“三个代表”的要求提高团的工作水平》、《共青团要做“三个代表”的忠实信仰者、热情拥护者和坚定实践者》、《坚持“三个代表”推进团的建设》等多篇学习心得。通过学习,班子成员的自身素质不断提高,对市场经济的驾驭能力、处理复杂事务、解决尖锐矛盾问题的能力和开拓创新的能力得到进一步增强。

    (二)开拓创新,积极探索团的工作新思路团市委领导班子把做好团的工作做为加强思想政治建设的第一要务,努力实现全市团的工作在服务大局上有新作为,服务青年上有新举措,在团的建设上有新发展。一是明确思路,开拓创新。紧紧围绕贯彻团十五大、市委经济工作会议和今后团的工作,坚持“抓基层、打基础、工作到支部、全团抓落实”的工作原则,全面叫响一个主题、坚持一个理念、深入实施“青年建小康四项工程”、大力夯实一个基础,积极构建“一一四一”工作新格局,着力在青少年思想政治工作、服务农村四化、支持企业“两改两卸”、促进民营经济发展、参与招商引资、营造经济发展环境、服务青年和团组织建设等方面实现新突破。二是突出重点,统筹兼顾。牢牢抓住服务大局、服务社会、服务青年这一核心内容,做到突出重点、兼顾一般,重点抓好团代会、农村青年劳动力转移、招商引资、团员服务区、“区校共建”、服务绿博会、青年文明号助学行动、青年志愿者等重点工作,努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

    三是真抓实干,务求实效。坚持“思想上求实、作风上务实、工作上抓实”的原则,推动团的工作发展。全年实际完成招商引资金额达1020万元;全力推进“扶持青年增收成才行动”,创建青年科技项目示范推广基地676个,扶持青年畜牧大户1800多户;实施“青工技能提升计划”,一年累计创新创效项目607项,转化科技成果310项,为企业创造经济效益达1亿元;“区校共建”经验得以全面推广。一年来,团市委获得了市直机关“活力杯”最佳党日活动三等奖、市直机关“活力杯”最佳党日活动组织奖、市招商引资工作先进单位、全国农村青年增收成才行动优秀组织奖、全省第十五届科普之冬活动组织奖、“金桥奖”、全国足球“小甲A”优秀组织奖、第二届绿博会暨观鹤节筹办工作先进单位、全省大中学生暑期“三下乡”活动组织奖等多项荣誉称号。

    (三)团结协作,增强领导集体凝聚力团结是班子思想政治建设的目标之一,团市委领导班子深知只有抓好班子建设,带好队伍,发挥团队作用才能更好的完成市委和团省委交给的各项任务。因此在班子建设上,始终坚持“讲团结、讲奉献、顾大局、识大体”,提高了领导集体的凝聚力和战斗力,为群众做出了表率。

    一是保持高度的团结统一,在思想上合心,组成上合力,工作上合拍。班子成员之间经常互相交流思想,统一认识,勇于开展批评与自我批评,对自身存在的不足做到有则改之、无则加勉。形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的良好氛围。

    二是贯彻民主集中制。坚持大事讲原则,小事讲风格,充分发挥领导班子的整体合力,集中集体的智慧和力量,做到思想上勤沟通,工作上多协调,决策上多商量。主要领导带头发扬民主,形成了既民主又集中,既统一意志又个人心情舒畅的工作局面。

    三是加强机关建设,内强素质,外树形象。团市委领导班子在加强自身建设的同时,注意提高机关干部队伍的思想政治和业务素质,突出以创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”的“四型”组织为统领,以树立新的学习观念为先导,弘扬求真务实、追求卓越的精神,提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力,打造出一支朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的党放心、青年满意的青年干部队伍。

    (四)以身作则,廉洁自律,切实加强两风建设团市委党组把加强廉政建设做为加强领导班子思想政治建设的重要方面来抓,一是严于律已,廉洁奉公。班子成员以身作则,带头模范遵守廉洁自律的有关规定,严格约束自己,牢记“两个务必”,自觉接受同志和社会监督,坚持立党为公,执政为民,改进作风。进一步健全党风廉政建设工作机制,制定实施了“整章建制工作方案”,完善了《团市委党风廉政建设责任制实施细则》、《中国共产党共青团齐齐哈尔市委党组关于党员干部廉洁从政的有关规定》、《关于加强领导班子民主集中制建设的规定》等23项规章制度。真正从思想上和制度上铸起一道拒腐防线。

    二是爱岗敬业,艰苦奋斗。班子成员始终把团的事业放在第一位,把执政为民作为一种原则和理念,把为党工作、为广大青年服务作为个人追求。工作中敢于碰硬,敢于承担责任,不回避矛盾,把主要精力都用在学习和工作上,常常放弃个人休息时间加班加点工作,以良好的形象和作风赢得了群众的信赖和拥护。

    三是沟通交流,关心他人。在工作和生活中,班子成员经常与同志们交流思想,沟通感情,征求同志们的意见,切实关心同志们的生活,从工作生活实际出发,想民之所想,解民之所急,尽全力帮助同志解决工作生活中的困难。

    (五)以人为本,竭诚服务青少年团市委领导班子始终把服务青少年,为广大青少年办实事、办好事做为思想政治建设的出发点和落脚点。牢固树立基层第一思想,坚持做“青年友”,不做“青年官”,经常深入到企业、农村、学校、社区的一线青年中,倾听青年心声,做到思想上尊重青年,感情上贴近青年,行动上深入青年,工作上靠近青年。

    一是落实团市委“五项利民行动”,抓好“十三件实事”,帮助贫困青年解决生产生活问题。组织开展了“六支百名队伍扶贫帮困大行动”,累计为贫困青少年捐款、捐物价值13万余元,解决了贫困青年实际困难。二是大力实施“帮助青年创业计划”,启动“工岗快递”行动,帮助下岗失业青年实现再就业。通过参加团中央举办的网上招聘会、建立下岗青工培训基地、劳动力转移等有效措施帮助失业青年拓宽就业途径。全年转移农村青年劳动力6700人,安置青年就业再就业2200余名。三是以“红领巾手拉手”互助活动为基础,启动“青年文明号爱心助学行动”。发动全市302个青年文明号与县(市)区302名贫困中小学生结成帮扶对子,目前全市少先队员“手拉手”结对已达23000多对、辅导员结对243对、学校结对13对。

    二、存在问题及改进措施一年多来,团市委领导班子的思想政治建设工作在党组成员不断提高自身素质,争当团员表率的不懈努力下,取得了较好的成绩,班子凝聚力和战斗力日益增强。同时也存在着一些问题,主要是:理论学习的深度、广度需要进一步增强;工作社会化程度需进一步加强;推进工作落实的力度还需进一步加大。在今后的工作中,我们将围绕提高干部素质这个中心,以服务大局、服务青年,服务社会为切入点,以创建“四型”组织为契机,继续完善学习制度,合理安排好学习时间、学习内容,处理好工学矛盾;努力在学以致用、学用一致上下功夫,不断开拓创新,大胆实践,增强理论指导实践水平;围绕党政中心工作和团的事业发展,切实提高服务大局、服务青年能力,进一步加强思想政治建设,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,努力把团市委领导班子思想政治建设工作提高到新的水平。

    领导班子思想政治建设情况汇报

    XX镇始终坚持把加强思想政治建设工作作为班子建设的重中之重,领导班子思想作风建设不断加强,整体素质不断提高。力求做到思想上求实,作风上务实,工作上扎实。按照省委政策研究室下发的调研要求,我镇经过认真梳理,现将领导班子思想政治建设情况报告如下:

     一、做法及经验

    一是全局统筹,打造科学型班子。

    我镇共有党政领导班子成员12人,其中书记1人,镇长1人,副书记3人(含镇长),副镇长3人,组织委员1人,党委委员5人、其中分管文化宣传、社会事务和经济发展的镇长助理各1 人。新班子中正科2人,党委委员兼副镇长3人。在领导班子年龄结构上,35岁以下的4人,36岁至40岁2人,41岁至45岁的5人。46岁至50岁的1人,青年干部占半数以上。在文化程度上,班子12名成员全部大学文化,其中女性成员2人。领导班子趋向科学化、年轻化,高学历化发展。年轻干部热情高、干劲足,老干部经验丰富、工作娴熟。新干部主动向老干部请教,老干部则积极做好“传帮带”工作,新老干部优势互补,新的领导班子更有活力,战斗力。

    二是强化学习,打造学习型班子。

    在学习中提高素质,在实践中锻炼本领,不断提高班子执政能力和执政水平。领导班子始终坚持从自身做起,带头执行,坚持把“两学一做”学习教育与脱贫攻坚有机结合起来,推进学习教育常态化制度化,真正把学习型班子建设落到实处。开展干部职工理论学习 13次,各支部书记上党课25次,召开支部党员大会13次,支部委员会13次、党小组会13次,培训党员群众1000余人;开展了“习近平总书记近期脱贫攻坚重要讲话精神”主题学习活动,开展“省第十二次党代会精神”宣讲25场次。采取“走出去”和“请进来”的方式强化党员干部学习培训。县委组织部组织了科级干部到娘娘山党校进行学习培训;县农广校、县人事局组织到XX培训三期,共培训干部群众300余人,还组织了202人到蒙自考察学习农业产业;邀请了县党校老师到XX上党课3次等。

    三是真抓实干,打造务实型班子。

    因地制宜布产业,坚持工业转型、农业升级、服务业提质的产业发展思路,结合各村资源禀赋,全镇划分为工业、农业、旅游业三大板块,镇中心的4个村以服务盘南电厂、XX煤矿为主攻方向,布局煤炭加工、汽车维修、酒店餐饮等企业;鲁楚、新民和杨柳树等6个村以打造现代农业产业带为重点,布置了新种植软籽石榴9028亩、刺梨9100亩,覆盖贫困户1097户;阳桥、汤章等3个村围绕XX水库,建设旅游、垂钓、餐饮于一体的旅游产业带,已建成了水库观光道、湖畔酒店等旅游设施;打造特色党建品牌。XX镇以格勒村为载体,打造特色党建品牌。引进县农林投公司及宏财聚农公司,在格勒村建设农业观光园项目,由格勒专业合作社实施种植软籽石榴及刺梨,与农户入股发展,采取“公司+合作社+农户”的方式开展“三变”。现农户将2400多亩土地入股合作社,合作期限20年。软籽石榴、刺梨果实由公司实行保底价收购,农户土地入股年保底分红100万元以上,年务工收入50万元以上,户均可增收2000元以上。格勒村以13亩土地入股保底分红15万元的方式开发汽车汽配城项目,引进社会资本320万元建设汽车汽配城项目,创造就业岗位120个。

     四是群策群力,打造民主型班子。

    在平常工作中,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求,建立并规范了《党委决策议事制度》,重大事项均由集体研究决定,调动了班子成员的积极性、主动性和参与感,确保了决策过程高效、民主,决策结果科学、合理。有效规避了“一言堂”出现的重大决策失误。坚持定期深入村组调查研究,广泛听取群众的意见和建议,做到了集中民智、发挥民力、增强向心力。一直以来,脱贫攻坚工作和“五创”工作是政府工作的重心,镇领导班子多次集体研究,反复推演,广泛征求其他党政干部和问询群众意见,集思广益,群策群力。啃下了棚户区改造硬骨头,打赢了组组通建设攻坚战。“五创”工作取得实效,脱贫攻坚工作落到实处。

    五是惩防并举,打造廉洁型班子。

    坚持“标本兼治、惩防并举、惩前毖后,治病救人”的原则,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。筑牢全镇党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。努力确保班子成员既能干成事、又能不出事。充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用。今年以来,XX镇主要领导开展了集体约谈1次,纪委书记开展询问示警约谈1次,预防提醒约谈1次。坚持从严治党,保持惩治腐败的高压态势,以零容忍的态度查处案件,2017年以来,组织开展作风检查16次,对19名违反工作纪律或会议纪律的镇村干部进行了通报;对农民专业合作社“三变”改革工作开展情况进行专项督查3次;对各村(居)“精准扶贫”工作开展情况进行专项督查2次;对公务接待铺张浪费、违规公款吃喝等问题开展专项督查1次;共查办案件11件10人,结案6件6人。其中,涉及民生领域10件,违法违纪1件,党政纪处分6人,其中党内警告处分6人,开除党籍1人。通过案件的查办,进一步起到了震慑和警示作用。

    六是健全制度,打造规范型班子。

    我镇党委政府以对乱作为、不作为、慢作为等庸政懒政行为问责活动为契机,从规范干部管理入手,以上率下,制定出台了《党政领导班子岗位职责》、《领导干部包保责任制度》和《负面清单考核工作制度》。通过健全规章制度,实行规范化管理,有效解决领导班子思想作风、工作作风等方面存在的突出问题,切实保证了各项工作规范化有条不紊地运转。尤其是《负面清单》成效明显,负面清单对象被通报一次扣5分,镇领导班子成员扣1分扣目标考核奖120元,镇干部职工扣1分扣目标考核奖100元,村支书、主任扣1分扣绩效工资80元等。通过对班子成员更加严厉的处罚来规范、制约班子成员的权力。对于提高干部职工工作积极性,全面完成各项工作具有较大的督促作用。

     二、困难及原因分析

    经过思想政治建设工作的不断开展,领导班子思想政治素质有了极大提升,但依然存在一些问题,这些问题并非主流,但也亟待解决。

    一是重视程度不够,思想脱轨。在以经济促发展、脱贫攻坚的大背景下,极个别领导干部重经济建设,轻思想政治工作,重脱贫,轻党建,对思想政治建设的重要性和必要性缺乏足够认识,出现抓经济建设风风火火,脱贫工作如火如荼,遇思想政治建设就迷迷糊糊的局面,对于思想政治建设工作搞搞形式,走走过场,做做文章,导致头体倒挂,工作虚化。

    二是协同配合不紧,工作掉队。思想政治建设就是要以凝心聚力、齐心协力的方式实现人身观、价值观、权力观的统一。但现实情况是,在职责明晰、分工明确的基础上,班子成员容易各扫门前雪,“铁路警察,各管一段”,不重视也不过问,有的甚至直接当成是“一把手”工程,喊就动一动,不喊就歇一歇,协同配合的意志和热情不高,齐抓共管的积极性、主动性不高。

     三、对策和建议

    一是以队伍建设为基,选好班子。

    牢牢把握“优化班子结构、强化整体功能”的原则,选好配强乡镇党委领导班子。紧紧抓住培养、选拔、管理三个环节,通过“育、找、选、促”,全力建造一支“政治素质强、业务本领高、思想作风硬、组织纪律严”的乡镇领导班子。真正将想干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔到领导班子。树立正确用人导向。认真贯彻执行乡镇领导干部选拔任用的相关管理规定,真正把政治可靠、工作务实、作风过硬、群众信赖的干部选拔进乡镇领导班子,把政治素养高、能够总揽农村工作全局、工作实绩突出、坚持廉洁自律、群众信任的优秀干部吸纳进乡镇领导班子上来。形成行政和经济双手抓、双手硬的格局。加强乡镇领导班子后备干部队伍建设,注重从有一定基层工作经历、成绩突出、表现优秀的高校毕业生干部中选拔乡镇领导班子后备干部。

    二是以作风建设为根,强化班子。

    大力倡导真抓实干、勤恳奉献的工作作风。班子成员要率先垂范、以身作则,以实际行动影响和带动广大党员干部转变作风,脚踏实地做好本职工作。乡镇领导班子成员要带头改进作风,密切同基层和群众的联系。班子成员要经常走访了解村组和基层群众的生产生活情况,永远牢记为人民服务的宗旨,俯下身子,放下面子,敞开心扉,走进百姓的心门,了解贫困群众内心最深切的想法。常走乡村的泥巴路、常坐农家的矮板凳、常听百姓的家常话,认真对待群众的呼声和疾苦,以真诚换真心,用真行换真情,以亲民之心践行利民之举,真正把密切联系群众变为班子成员的常态行为。

     三是以学习建设为本,充实班子。

    乡镇领导班子要切实加强思想理论武装,强化政治理论、廉政知识和政策业务的学习。把学习作为抓好各项工作的切入点和落脚点,真正做到学深学透、真学真懂,注重学以致用。健全理论学习的各项制度。健全学习评价激励机制。探索建立领导干部学习档案管理、理论学习学分制考核等制度,健全完善领导班子考、评、述学办法,确保学习落到实处,取得实效。加大教育培训力度。优化培训内容,改进培训方式,提高培训效率,乡镇领导班子成员到各级党校等培训基地培训。重点抓好乡镇领导班子特别是党政“一把手”的脱产培训,教育培训要突出党的政策路线、党的纪律作风、以及现代农业科技、城乡规划建设、社会保障、社会管理等知识,把理论学习、党性锻炼、知识拓展、能力培养贯穿培训全过程。

     四是以能力建设为标,选对路子。

    “火车跑得快,全靠车头带”。只有加强班子成员的能力建设,提高业务水平,才能保证高速发展的列车不脱轨、不掉队。经济要发展,群众要致富。必须选好基层党组织领导班子,抓好班子建设。在中国特色社会主义发展的关键时期,实现中华民族伟大复兴中国梦的重要节点,全面建成小康社会的决胜阶段。脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程,大力发展农村经济,带领群众脱贫致富奔小康,是广大农民的根本利益和共同愿景。但如果没有好的路子,想富也富不起来。因此,结合当地实际,因地制宜,因时制宜。引领村民选准一条致富路子,就成为我们乡镇领导班子工作的核心。选好发展的路子,选准优势产业。经济发展路子的确定,为农民发展生产指明了正确的方向,极大地调动了广大农民特别是贫困户的生产积极性,使脱贫攻坚工作能够按时按质按量完成。

     五是以廉政建设为要,管严班子。

    领导班子要把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”,按本色做人、按角色办事。对待公权力如临深渊,如履薄冰。带头抓好党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,自觉执行党政领导干部廉洁自律有关规定,自觉加强廉政建设,注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常修为政之德,堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。坚持严以律己,不搞以权谋私。加大反腐倡廉力度。牢牢把握“惩前毖后,治病救人”的原则。健全党委主要领导与班子成员谈话制度,对有苗头性、倾向性问题的领导干部及时进行诫勉谈话。健全完善党政“一把手”经济责任审计、重大事项报告、专题民主生活会等制度,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,真正形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。严格落实中央八项规定和省委十项规定,班子成员要时时刻刻对标对表,有则改之,无则加勉。健全监督网络。向全镇村组公开设立干部监督举报电话、信箱,构建“党组织监督、班子内部相互监督、社会全方位监督”立体式网络监督体系,把对干部的监管延伸到“八小时”以外,实现干部监督无死角、全覆盖,促使全镇班子干部谨小慎微,严于律己。

     六是以制度建设为网,扎密笼子。

    监督监督者,管理管理者。紧扣思想政治建设工作的风险点和薄弱环节,坚持用制度“盯住人”、“看住事”、“管住权”,将规范乡镇党委领导班子权力运行的“制度笼子”进一步扎牢、织密。对思想政治建设工作中的漏洞、盲区进行全面查缺补漏。把监督、教育、管理寓于监督执纪各环节、全过程。建立领导班子思想政治建设的领导机制。“一把手”作为党委领导班子的主心骨和定盘星。要负总责,要经常抓、反复抓,常抓不懈。根据问题导向,及时提出新要求、解决新问题、研究新办法。定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题,有针对性地提出改进措施。建立领导班子思想政治建设的目标管理机制。把班子思想政治建设任务量化、责任细化,实行量化考核,动态管理,使思想政治工作变虚为实,防止走过场,保证实效。健全工作责任制和评价激励机制,对作风漂浮、敷衍塞责的严肃批评,对引起重大后果的严肃追究责任。深入开展治庸问责活动。把治庸问责提到作风建设的突出地位,不仅要对乱用权力、胡乱作为的情况要严加惩戒,对守摊、不思进取的情况同样严惩不贷,努力营造积极进取,开拓创新的班子作风。

    领导班子思想政治建设情况汇报

    今年以来,xx县坚持“围绕发展抓思想政治建设,抓好思想政治建设促发展”这一主题,紧密结合班子领导实际,切实加强领导班子建设,形成了同心同德,共谋发展的坚强领导集体,有力地促进了县域经济持续、快速、协调发展。现将班子思想政治建设情况汇报如下:

     一、坚持强化理论学习,提高驾驭县域经济的能力和水平

    (一)努力提高领导干部的理论素养。我们把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为理论学习第一位的任务,努力做到真学、真懂、真信、真用。一是认真落实理论学习领导责任制,坚持“一把手”负总责。今年在中心组学习中,县委书记亲自主持,组织开展讨论,并5次提出课题、布置学习任务。二是注重请高层次的专家进行辅导。两年来,我们先后邀请了著名科学家王永民,中央学校吴振坤教授,省政府法制局纪检书记范保成,市委常委、市军分区政委张文品等领导、专家、学者来淇县作报告共50余场(次),特别是原省委组织部副部长张龙之为淇县做的“如何增强班子合力”的专题报告,对加强淇县领导班子建设起到了极为重要的引导任用。三是注重健全学习制度。健全完善了规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度、领导带头作报告制度等8项学习制度。做到了做到了坚持学习常抓不懈,保证了领导干部理论素养的不断提高。

    (二)努力增强领导干部的工作能力。坚持与实际工作相结合,不断创新理论学习,努力提高领导干部的工作能力。一是在学习内容上创新。县委除认真组织学习的党的各项路线、方针、政策,学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表””的重要思想外,根据经济发展的需要,组织县级领导干部积极学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化及党性修养等方面的知识,提高综合素质,培养领导干部的战略思维能力和世界眼光。二是在学习方法上创新。先后有针对性地组织县四大班子领导干部到我省民营经济发展较快的长垣县,以及长江三角洲和珠江三角洲发达地区考察学习,并结合我县工作进行反思,使领导干部进一步找准了发展差距,明确了发展思路。三是在学习考核上创新。坚持把理论学习与我县的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来,不断提高领导干部分析解决问题的能力。为提高学习效果,我县除采取检查学习笔记、考试等形式外,把工作成绩作为考核学习情况的一项重要依据,有效提高了领导干部的执政能力和工作水平。

    (三)努力提高领导干部驾驶市场经济能力。工作中,我们按照加强党的执政能力建设的基本要求,在提高领导市场经济的能力上狠下功夫,在经济工作实践中锻炼领导干部的能力。我们在县级领导干部中实行了“一线工作法”,每人都分包重点工作和项目,从项目论证、洽谈、引资到建设一包到底,切实将领导干部推向经济工作工作第一线,使领导干部认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高,驾驶市场经济的能力明显增强,加快了经济发展,真正使加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、促进发展上来。

     二、坚持不断解放思想,创新县域经济思路

    在解放思想的基础上,进一步理清了发展思路,提出了实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略,着力构筑“一体两翼”(以工业为主体,以畜牧业、旅游业为两翼)的目标任务。在实施“工业强县”战略上,突出工业主导地位,促进工业结构调整和产业升级,加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头,通过改革盘活存量,通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升电力、纺织、化工、造纸、建材、冶炼、卫材七大传统支柱产业,大力发展以生物制药、新材料、电脑软件为重点的高新技术产业,逐步把我县建设成全省重要的纺织服装加工基地、食品加工基地、环保纸品生产基地、镁合金材料加工基地和能源化工生产基地等五大工业基地,力争经过3-5年的努力把我县建成豫北工业强县。在实施“畜牧大县”战略上,以畜牧业带动和促进农业和农村经济结构为主线,加速农业产业化进程。坚持调整优化畜牧产业结构,稳定蛋鸡、瘦肉型猪、肉鸡生产,膨胀牛羊等食草畜养殖规模。充分发挥畜牧龙头企业带动作用,大力发展畜产品加工业和乳制品加工业,提高畜产品附加值,逐步实现畜牧工业化、现代化和品牌化,力争用5年时间基本形成以鸡猪养殖与加工为基础、奶牛养殖和乳制品加工为重点、特色养殖为补充的新型畜牧产业化格局,成为全国畜牧产业化示范区、全省重点绿色奶源基地。在实施“旅游名县”战略上,着力打造旅游品牌,增强辐射和带动能力,提升xx县在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源,运用市场化运作的方法,吸引外资和社会投资开发旅游资源,拉长旅游线路,提升景区品位。重点发展以淇河、云梦山、灵山“一河两山”为龙头的历史文化旅游、生态山水旅游、观光度假旅游,逐步把旅游业培育成新的支柱产业,力争经过3-5年的努力,创建成云梦山国家森林公园、国家级文物保护单位、国家级历史文化名城和中国优秀旅游城市,进入河南省十强旅游名县。

     三、坚持民主集中制原则,不断规范和完善决策程序

    (一)完善县委常委班子议事和决策机制。为确保全县阶段任务的圆满完成和总体目标的顺利实现,县委讨论修改了《县委常委会议议事规则》,对县委常委会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施进行了进一步明确,为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。《规则》明确规定,县委常委会一般每月召开再次,必须有半数以上的成员到会方能举行。党委会会议议题和时间由书记确定,或由副书记、党委成员提出由书记确定。提前两天通知党委成员。在讨论重大问题时,坚持执行民主集中制原则,暨坚持畅所欲言,充分发表个人意见,又坚持少数服从多数的原则,对集体作出的决定可以保留不同意见,但必须坚决执行。

    (二)健全县四大班子工作协调运作机制。在实行县四大班子领导联系乡镇、联系行政村“双联”制度的基础,进一步实行县属重点企业、县管信访案件分包责任制,并成立了六项重点工作领导小组,对全县重点工作进行了分解,做到了“一岗双责”,实现了对重点工作的齐抓共管。在招商引资工作中,我们实行了保证金制度,负责联系、督导招商引资工作的县四大班子领导,年交保证金2014元,对完成和超额完成县政府下达责任目标任务的,给予精神或资金奖励,对完不成年度责任目标任务的,扣除所交保证金,形成了奖罚分明的工作格局。

    (三)建立重大决策民意咨询制。凡是涉及全县长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题,决策前县委以乡镇为单位印发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见,经归纳整理后吸收到预定方案中;决策时邀请有关专家,人大代表、政协委员和离退休老干部发表意见、参与讨论;决策后将结果向群众通报,听取群众意见,做好群众的思想政治工作,抓好落实。如在县城总体规划修编过程中,县委按照“专家规划、群众参与、人大通过、社会监督”的原则,多次组织有关专家进行论证,并征求县人大代表、政协委员和社会各界群众的意见,保证了城市建设的正确方向。

    (四)巩固民主生活会制度。结合思想作风整顿活动,按照“逐步形成经常性地提醒与相互提醒、批评与自我批评的氛围,化解分歧增团结,取长补短增才干”的要求,县四大班子认真召开民主生活会,有效了解自我批评容易,相互批评难的问题。征求意见和建议时采取背靠背的形式,既对工作又对人,不搞形式,走过场;互相批评都谈到每个成员,提出批评意见,自我批评根据收集到的意见、反思到的问题一项项谈,讲真话和心里话;针对查找出的问题,制订整改措施,完善工作制度。通过开好民主生活会,较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

    四、坚持正确的用人导向,努力提高领导干部队伍素质

    (一)坚持围绕发展选干部,树立正确的用人导向。县委在干部选拔任用工作中,严格执行《干部选拔任用工作条例》,围绕发展选人才,凭实绩用干部,努力树立良好的用人导向。今年以来,我们先后向上级推荐的10名县级领导以及进行的两次小范围干部调整,都是出于公心考虑的,真正把那些会干事、能干成事的干部提拔到领导岗位上的,赢得了社会各界的赞同和支持,极大地激发广大干部干事创业的热情,在全县形成了有为才有位的良好氛围。

    (二)建立干部选任工作各个环节的责任制,用好的制度选贤任能。先后出台了《调整干部建议责任制》、《提拔干部推荐责任制》、《提交研究责任制》、《干部任免决策责任制》、《干部建议、推荐、考察、提交、决策全程责任追究制》、《干部考察责任制》、《新提拔干部保证书责任制》等七项制度,从干部的推荐、考察、研究、决策都建立了相应的制度,明确了干部选拔任用工作中各个环节的职责主体以及责任追究的方式方法。这些制度的建立,让县委各位常委、政府各位县长、人大主任、政协主席都可以负责地向县委署名推荐干部,提出干部调整的意见和建议,并对干部调整结果负责,做到了管人与管事相结合,形成了人人关心选拔任用干部、人人支持干部选拔任用工作、人人监督干部任用工作的良好氛围,使我县干部的任免工作逐步走上了规范化、科学化轨道。

    (三)深化干部人事制度改革,促进优秀人才脱颖而出。一是深化公开选拔工作。县委出台了《关于规范公开选拔领导干部工作的意见》,进一步完善了“差额选拔”、“公开选拔”。目前,我县的公开选拔工作已从个别职位转向分类公选和资格公选相结合、公选和公推相结合,实现了空缺领导职位竞争性选拔常规化、制度化。二是大力推进干部竞争上岗。下发了《xx县党政机关竞争上岗实施细则》,在全县党政机关中推选了中层干部竞争上岗、在各乡镇区实行了全员竞争上岗。三是对乡(镇、区)党政正职实行县委全委会投票制。今年8月份县委在全市首次对全县6个乡(镇、区)的10名乡镇党政正职进行了票决,在全委会上全部以全票当选。五、坚持求真务实、执政为民,切实加强作风建设

    (一)大力弘扬求真务实之风。一是坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神,时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字,不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。今年以来县委制定的工业、城建、旅游等方面的规划,就是立足当前、着眼长远作出的,而不是急功近利、盲目发展。二是深入开展调查研究。坚持在县四大班子领导中大兴调查研究之风,县委领导带头深入基层进行调研,帮助各乡镇理清工作思路,有针对性地指导工作。三是大力整顿文山会海,减少不必要的迎来送往等应酬活动,规范领导干部的公务活动,使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来,深入基层,深入群众,倾听民声,体察民情,了解民苦,关注民生。

    (二)坚持密切党群干群关系。针对新形势下群众工作面临的新情况、新特点,创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径,在全市率先实行了以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容的村“村情民意垦谈会”制度,和群众面对面交流,掌握群众关心的热点、难点问题,认真加以解决。特别是针对群众反应较强的宅基地纠纷问题,县委及时研究制定了《宅基地管理的意见》,并成立了国土局、建设局、法院等单位参加的联合工作组,集中解决了鱼泉、中山街等17个村的宅基地纠纷,受到了群众的好评。为进一步深化和拓展“村情民意恳谈会”工作,我县在各乡镇区建立了便民服务中心、设立服务电话,制定民心日记制度,出现了“电话叫、干部到”的良好局面。淇县推行“村情民意恳谈会”制度以来,全县上下出现了干部听民情、顺民意、办实事,群众信党委、信干部、心气顺的好局面,进一步密切了党群关系,确保了社会大局稳定,促进了农村经济快速发展。

    (三)切实维护群众利益。坚持执政为民、勤政为民,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为决策、办事情的出发点和落脚点,在出台重要政策、开展重要建设事项时,注意保护群众利益。在今年的粮食直补和农业税降低工作的落实中,实行了四大班子领导包乡镇制度,四大班子领导分赴各乡镇检查监督落实,确保各项政策不截留、不棚架。今年全县农民总体减负842.76万元,人均减负38.35元。

    (四)强化督查狠抓落实。建立“四室联运”工作机制,成立了以县委常务副书记为主任,县委副书记、纪委书记,常务副县长,组织部长,县委办主任为副主任的督查委员会,下设督查中心,定期对各单位工作开展情况进行督促检查,做到了有令必行、有禁必止,切实保证各项工作落到实处。为提高督查权威,县委授予督查中心督促检查权、督促协调权、直接查办权,直接汇报权、情况通报权、和干部奖惩建议权等权力,全面开展效能监察,切实转变了干部作风。

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