真抓实干奋勇争先

　 真抓实干 奋勇争先

　推动全年工作目标任务落到实处

　（2016年10月18日）

　王友进

　同志们：

　 这次会议的主要任务是：学习传达团省委常委扩大会议暨全省共青团工作会议精神，总结今年以来全市团的工作，研究部署下阶段工作任务，推动和落实全年重点工作。会前，市委分管领导同志专门听取了情况汇报，对今年全市共青团工作特别是服务“四个中心”建设青春建功活动给予了充分肯定，并委托我转达对全市各级团组织和广大团干部的亲切问候。

　刚才，贾峪同志传达了团省委常委扩大会精神，龙义同志就今年的评价办法做了说明，10个县（市）区围绕团市委十六届五次全会和全市服务“四个中心”建设青春建功动员会的部署，通过PPT述职的形式，汇报了今年以来重点工作完成情况及特色亮点工作开展情况。由于时间关系，这次会议没能安排与会人员逐一发言，但各直属团委都作了书面交流，相信大家会在这种交流中能够受到启发，对做好下一阶段的工作有所帮助。通过县（市）区团委述职和其它直属团委书面交流，我有三个方面的感受和体会。一是真抓实干。年初十六届五次全委会上我们提出，要“继续坚持市十六次团代会以来确定的一系列工作定位、工作基调、工作方法和工作机制”，保证了省会共青团工作思路的一脉相承；年中我们又做出了服务大局和服务青年“双轮驱动”的工作部署，在工作导向上做到聚焦主业，在工作力量上做到精准发力，从述职和书面交流情况来看，各直属团委都很好地贯彻落实了这一要求，做到了真抓实干，务求实效。二是有特色有亮点。今年以来，我们紧紧围绕全市“433”重点任务和重点工作，深入实施青春建功八项行动，组织动员各级团组织和广大团员青年争当“打造四个中心，建设现代泉城”的主人翁、生力军和突击队。其中，上海山东青联“助力四个中心、服务泉城发展”家乡行活动，以市中文庄片区为代表的征地拆迁青年突击队得到市委和团省委主要领导同志的充分肯定。此外，我市“青春扶贫”“青年之声”“小手拉大手”等重点工作均走在了全省共青团前列，“小泉娃关爱”“书为媒”“青春济南”新媒体等品牌工作在社会知晓度和好评度进一步提升，各县（市）区团委等直属团委的工作也各有特色、各具亮点。三是全市一盘棋。各级团组织服务“四个中心”建设和落实上级团委重点工作的任务艰巨而繁重，特别是在共青团深化改革的大背景下，全市广大团干部通过开展“两学一做”学习教育、反对“自以为是”助推“四个中心”建设等活动，克服任务重、人员少的困难，自觉做到讲政治、顾大局、守纪律，心往一处想,劲往一处使，上下拧成一股绳，做了大量卓有成效的工作，全市团的工作总体上继续保持了良好态势，展现了省会共青团干部应有的思想境界、工作水平和精神风貌，有力推动了省会共青团工作，维护了省会共青团的荣誉，在此，我代表团市委党组向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到自身存在的差距和不足。与各省会城市、副省级城市相比，与省内先进地市相比，我们在工作理念、工作创新、工作标准、工作实绩等方面，还存在不同程度的差距，这就需要我们在市委和团省委的领导下，牢牢抓住共青团深化改革这一契机，以立足全省、放眼全国的视野，以海纳百川、虚怀若谷的精神，以埋头苦干、奋勇争先的作风，充分学习借鉴先进城市经验，保持频道不换、干劲不减、干在实处，争取各项工作走在全省乃至全国前列。前期，团市委将17市团委的总结述职材料也发给了大家，希望大家认真学习借鉴，取长补短，进一步提升工作。下面，经团市委党组研究，我就做好年底前的工作讲三点意见。

　一、积极稳妥推进省会共青团改革

　今年是共青团组织与工作的改革年，各级团组织和团干部对改革工作都十分关注，首先，我简要通报一下各级共青团改革的进展情况。6月份，中办印发了《共青团中央改革方案》，释放出了鲜明的改革导向和有力的改革信号，标志着共青团全面进入“改革进行时”。8月中旬，我省党的群团改革工作正式启动，年底前将制定出台“1+4+N”的群团改革方案。目前，团省委改革方案征求意见稿已经形成，并在9月下旬的团省委扩大会上征求了17市团委的意见。8月份，市委深改组和王文涛书记专题听取团市委关于推进共青团改革情况与建议的汇报，提出了明确意见和要求。全市各级团组织和团干部要把握大势，顺势而为，形成拥护改革、支持改革、参与改革的思想与行动自觉，有序有力地推进共青团改革。

　（一）要理解“为什么改”？思想是行动的先导，怎么干取决于怎么看，每一个团组织、每一名团干部、每一位共青团员都必须理解好“为什么改”这个基本问题。简单来说，就是要把握好“四个关键词”。一是政治责任。要认识到共青团改革是党中央部署的重大任务，是整个党的群团工作和组织改革的重要组成部分；二是内在需要。共青团只有坚定不移地推进自身改革，使各项工作和建设更加紧扣大局，更加贴近青年，共青团事业才能始终保持旺盛生机与活力；三是宝贵机遇。共青团组织长期发展过程中积累的一些关键性难题和重大问题，正需要通过改革来破解；四是重大考验。这次改革涉及编制职数、部门设置、运行机制、工作方式等内容，涉及工作的方方面面，能不能谋划好、组织好、完成好改革，是对各级团组织和团干部是严峻考验。

　（二）要了解“改什么”？团中央改革方案紧扣强“三性”、去“四化”，从四大方面明确了增强团的广泛性和代表性等8项改革重点。下步工作中要突出“三个把握”。一要把握改革的核心问题。共青团改革就是要不忘初心、正本清源，着力解决脱离青年的突出问题，这是共青团改革的根本目标。大家在把握核心问题的过程中，关键还要进一步抓好对中央和省委党的群团工作会议精神学习传达和贯彻落实，抓好团中央改革和省市委群团改革的重要精神学习，切实把这些精神学深吃透，把握核心；二要把握改革的基本标准。共青团改革的成效，就是让青年增加获得感，这是评判共青团改革成败的重要依据之一。这方面工作措施很多，如提升工作社会化、专业化水平以及加强共青团和青联组织代表性和广泛性建设等等；三要把握改革的工作重点。就是着力加强基层、面向基层，夯实共青团工作的基层基础。团中央、团省委在方案中对市县级团组织明确提出充实壮大基层工作力量、建立工作经费合理增长机制等政策，可以说导向鲜明、信号清晰，我们要在工作中统筹把握，进行重点推进。

　（三）要清楚“怎么改”？把改革任务落到实处，把改革蓝图变成现实，要把握好“三个坚持”。一是坚持党的领导。这次共青团改革的政策性、敏感性很强。大家要坚持党的领导这一根本原则，积极争取党政关心支持，同时做好与上级团委改革的衔接，注意程序，重要情况及时请示汇报，把握好节奏，做到积极稳妥，蹄疾步稳，但不要抢跑；二是坚持统筹兼顾。要正确处理好推动本级与带动下级的关系、推动改革与日常工作的关系、不等不靠与争取支持的关系，各直属团委和基层团组织都不能有“看客”心态，不能有“观望”情绪，争当推进改革的促进派和实干家。三是坚持立行立改。大家从现在就要绷紧改革这根弦，回去之后抓紧谋划，可以借鉴团市委做法，把学习调研的工作先做起来，列出问题清单，对于改革方案如何制定、政策措施如何落实等工作都要未雨绸缪，提前做到心中有数。各单位改革推进中的重大问题和重要事项，要及时向同级党委和团市委报告。

　二、精准对标落实全年重点工作

　现在已经进入第四季度，全年有效工作工作时间不到3个月。可以说，到了全年最关键的冲刺阶段。我们召开这次会议的一个重要目的，就是要一起看一看时间节点、算一算工作任务、对一对评价标准，精准对标全年重点工作任务，一项一项找差距、强措施、补短板、抓落实，进一步统一思想、提振精神、卯足干劲，确保不折不扣完成全年目标任务。下面，我从“服务大局、服务青年、机制保障”三个方面就做好下步重点工作做一简要说明。

　有效服务大局，深入推进服务“四个中心”建设青春建功活动

　当前，全市“433”建设工作已进入攻坚阶段。10月15日晚，全市重点项目建设督查评议活动总结评议会议召开，王文涛书记要求树立“实在、实干、实绩”导向，变“伯乐识马”为“赛场选马”，埋头苦干，奋勇争先，在比学赶超中创造更大业绩。各级团组织要深入推进服务“四个中心”建设青春建功活动，做到办实事、见实效、出亮点，为现代泉城建设多做贡献。

　1. 关于青联、青企协助力招商引资行动。招商引资是全市经济工作的生命线，各级团组织及青联、青企协有自身的平台和资源优势，可以也应当为全市招商引资工作贡献一份力量。今年，团市委探索尝试向上海等外地企业家推介全市重点项目，现场促成多项合作意向。各县（市）区团委引进项目资金也取得较大突破。目前，团市委和5个县区团委在科学发展考核中承担着招商引资任务。今年年度工作评价办法中，我们把招商引资列入对县（市）区团委评价的加分项，目的在于调动各县区助力招商引资工作的积极性。下一步，要对照党政考核指标，重点在招商信息、资金到位、项目落地上下功夫，确保市县两级圆满完成招商引资目标任务。

　2. 关于重点项目和重点工程服务行动。今年8月，团市委下发了《关于在全市重点项目中开展青年突击队活动的通知》，并在市中区文庄片区召开了工作现场推进会。各单位围绕市县两级重点征地拆迁项目，以及CBD建设、海绵城市建设、轨道交通建设等重点项目和工程，组建了青年突击队，开展了“七个一”志愿服务进工地活动，取得了初步成效。但也存在主题不够鲜明、结合中心不够紧、活动开展不够经常化等问题。下一步，要抓好青年突击队“比贡献、比创优、比创新”的三比活动。年底，团市委将

　4. 关于助力青年创新创业行动。今年以来，全市各级团组织在创业资金支持、青创平台建设、创业活动开展、扶持政策落实等方面做了一系列扎实有效的工作，济南创业团队参加全省青年创新创业大赛取得优异成绩并获优秀组织奖。但也存在着工作主动性不强、资源整合力度不够、帮助青年解决实际问题的办法不多等问题。当前，重点做好三项工作：一是要重点做好“鲁青基准贷”、青创小额贷款的发放工作，确保实现全年“发放政策性创新创业贷款不少于4000万元”的任务目标。二是直属高校团委在大学生创新创业上要争取更大作为，要借助高校平台整合各方资源，形成高效运转、各具特色的高校团委助力大学生创新创业体系。三是要加强工作创新，立足本地区、本学校实际，努力培养一批具有济南特色、在全省能够叫得响青年创新创业工作品牌和典型。

　５.关于“小手拉大手、共筑碧水蓝天”行动。年初，团市委与住建、教育等7部门联合下发通知，全市758所中小学广泛开展各类环保活动，济南电视台、济南日报等媒体对活动进行了深入宣传报道。通过前段时间的工作调度情况看，全市“小手拉大手”工作开展比较好，农村、城区各有特色，但也存工作发展不平衡，团队协作不紧密等问题。下一步，各县市区团委、少工委要进一步提高重视，在应对雾霾、缓解交通、绿色出行、节能环保等方面自主开展系列活动。各局（公司）、企业、学校团委也要结合自身实际，有针对性地开展绿色环保活动，共同为全市治霾治堵攻坚战贡献力量。

　（二）广泛凝聚青年，不断提升共青团组织吸引力和凝聚力

　我们的工作和服务对象是青年，我们的改革也必须惠及青年，让青年增加获得感。共青团改革的一项重要内容就是建立直接联系、服务、引导青年的工作机制。这些工作与改革是否启动无关，只要符合改革要求、具备工作条件，我们都要先做起来。

　1. 关于直接联系青年工作。去年以来，团中央对这项工作做出了一系列制度性安排。其中，“1+100”是对各级团的领导机关和每名专职团干部的统一要求。我市“1+100”联系青年工作今年5月份正式启动，目前存在的最突出问题是，很多团干部仅仅是从不同领域找到了100名团员青年的信息，按照要求录入到信息库中，但是并没有真正与青年开展线上、线下的联系和活动，出现了“挂空账”和“有人无活动”的情况。10月底前，各直属团委和专职团干部要结合“青年之声：话改革·筑信仰·勇担当”主题团日活动，至少集中开展一次联系青年的线下活动。团市委将从联系青年、线上互动、线下活动、精华分享、基层感悟等方面进行每周通报。

　2. 关于“网上共青团”工作。目前，团中央定义“网上共青团”，是以“青年之声”和“智慧团建”为基础、打造的“互联网+共青团”的工作新格局。其中“青年之声”工作，经过一年多努力，已经有了比较好的基础，在进入全省第一梯队。“智慧团建”工作，团中央下一步将进行具体部署。我市“青春济南”微博微信的影响力在全省一直名列前茅。目前，我市“青年之声”工作存在的突出问题是线上问答、线下服务数质量不高，专家团队作用发挥不明显、线上线下活动融合不够等问题。下一步，要对照考核标准，及时调整工作方法，集全力在加强工作力量、增强线上黏性、健全线下体系等工作上下功夫，完善“网上共青团”V4.0平台建设，加快“青年之家”与“青年之声”融合步伐，提高线上、线下活动质量。要组织开展好“青年之声”主题团日活动，根据宣传推广、线上议题互动、微邦组建三方面，及时上报活动信息和总结。市青年之声办公室要发挥牵头抓总作用，及时督导工作进展，确保此项工作均衡推进、全省领先。

　3. 关于青少年服务和维权工作。一是围绕解决就业、婚恋、心理、学习等青少年个性化需求，深入推进“就业创业直通车”“书为媒”“小泉娃关爱”“希望工程”等品牌工作，推进活动常态化、项目化、专业化开展，打造济南共青团工作品牌体系。二是围绕解决青少年的普遍性利益诉求，继续开展共青团与人大代表、政协委员面对面活动，不断深化青少年法治宣传和教育工作，重点发掘有代表性的青少年维权案例。三是积极争取承接政府购买服务项目，探索将部分青少年服务类事务通过委托、承包、采购等方式交给社会组织承担。同时，加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设，延伸共青团工作手臂。各县（市）区要多方整合资源，主动策划项目，积极做好县区扶贫资金的争取工作。

　4. 关于团的常项工作。团省委五项重点工作和青春建功八项行动是今年的工作重点，团的其他常项工作是共青团事业长远发展的基础，二者相辅相成，需统筹推进。一要加强青少年思想引领。深入开展主题教育活动，宣传推广青少年典型，推进共青团“网军”队伍建设，配合做好文明城市创建。二要加强基层团建工作。进一步统筹团员发展管理，加强团员先进性教育，扩大两新组织和互联网团建，圆满完成“青年之家”建设任务。三要统筹推进青年文明号、青少年维权岗、青年志愿服务岗等创建工作，严格标准程序，提高服务水平，进一步提升品牌工作影响力。四要加强少先队建设。进一步履行全团带队职能，规范少先队组织、辅导员队伍和少先队活动课建设。五要加强青联、学联、青企协、志愿者协会等外围组织和团校、青少年宫等校外教育阵地建设，主动适应改革要求，充分发挥自身优势，有效服务团的重点工作。

　（三）完善机制保障，提升工作效能

　一是坚持“五个一”工作方法。市十六次团代会以来，全市各级团组织经过实践和探索，提出了“简而实”的工作总基调和“五字四化”的工作理念，并在全市推广开展以“品牌、阵地、典型、理论成果、编制外力量”为内容“五个一”工作法，打造了一批有力度、有创新、有影响的工作品牌、工作阵地、工作典型、调研课题和编制外力量，有力地提升了省会共青团的整体工作水平。这一好经验、好模式是经实践证明的有效工作方法和载体，是全市各级团干部集体智慧的结晶，我们要继续坚持和发扬。年底以前，团市委系统各部室（单位）和各直属团委，要对本年“五个一”推进成果进行梳理和总结，在全面落实各项重点工作的同时，争取每个直属团委都能推出新的工作品牌、典型和阵地。

　二是做好2016年工作评价。龙义同志已经对年度工作评价办法进行了说明。今年评价办法调整的原则就是“突出重点、公开公正、分类实施”，提高评价的科学性和针对性，变“伯乐相马”为“赛场选马”，通过工作评价，在各直属团委中形成你追我赶、奋勇争先的良好氛围。各直属团组织要正确看待工作评价，认真研究评价内容，以工作评价为导向，精准推进全年各项重点工作的贯彻落实。

　三、从严从实加强队伍建设

　从严治团是共青团“四维工作格局”的有机组成部分，是凝聚青年、服务大局、当好桥梁的前提和基础，也是共青团改革顺利推进的重要保障。我们的形象、能力、状态和作风，影响着整个省会共青团。我们要始终坚持省会共青团的工作定位，努力在思想上具备省会境界、在工作上树立省会标准、在作风上符合省会要求、在业绩上体现省会水平，以实际行动为共青团事业改革发展贡献力量。

　（一）加强学习，增强能力素质。要自觉检视自己身上存在的短板和不足，要有能力不足的危机感和紧迫感。做到勤于学习、善于学习，不懂就学，不会就练，以只争朝夕、时不我待的精神读书学习、充实自己。要加快知识更新，强化对经济建设、社会稳定、群众工作、社会治理、新媒体等专业知识的学习，使知识结构和工作能力始终紧跟时代节拍，符合未来发展趋势，切实提高实际工作操作能力。要加强工作研究，青年干部要发扬那种“白天走干讲，晚上读写想”的好习惯、好作风，主动深入基层，主动融入社会和青年，积极在一线研究问题、推动工作，同时在学习和实践的基础上，多思考、多总结、多动笔，不断探索服务大局、服务青年的新路径和好方法，努力成为开展青年群众工作的行家里手和推进改革的尖兵。

　（二）提升境界，强化责任担当。7月27日，王文涛书记在市委十届十一次全体会议上发表了题为《反对“自以为是”》的重要讲话，为党员干部们上了一堂“作风课”指出要提升眼界，反对自我封闭；摆正心态，反对自我陶醉；端正思想，反对自我中心。从全市共青团系统来看，反对“自以为是”，就要求我们应该具备世界的眼光和开放的思维，把济南共青团的发展置于更加广阔的背景中来观察、认识和思考，在更大范围、更高层次上找座次、定坐标。要瞄准国内最新发展趋势，多用“欣赏”的眼光看别人、多用“挑剔”的眼光看自己，做到既高点定位，又虚怀若谷，既能志存高远，又能脚踏实地，擅长操作落实，不断向开创省会共青团工作的新局面。

　（三）保持朝气，狠抓工作落实。“朝气蓬勃，实事求是”“敢于开风气之先”是共青团的光荣传统，共青团的事业和改革，不管怎么改、怎么变，实事求是、朝气蓬勃、敢闯敢试的状态不能变。要保持工作的“干劲”，以“逢山开路、遇水架桥”的精神，攻坚克难，真抓实干，凡事不干则已，干则必成，干求最好。要保持工作的“闯劲”，发扬敢闯敢试、勇于探索的精神，创造性地开展各项工作，用实实在在的作为和业绩去赢得青年、社会和党政的认可。要保持工作的“韧劲”，看到差距埋头苦干，面对困难迎头赶上，不萎靡、不懈怠，始终保持高昂的精神状态和良好的职业精神。当前一个时期，我们的首要任务就是狠抓落实，能否做到狠抓落实，是否善于狠抓落实，是衡量干部作风、能力、水平的重要标志。我们每一名团干部都要争当狠抓落实、干事创业的标兵。

　（四）严守纪律，做到清正廉洁。“干在实处，走在前列”是省会共青团的工作目标，“严守纪律，清正廉洁”是省会共青团工作的底线。严守党的纪律，要时刻绷紧党风廉政这根弦，各直属团委领导班子要切实履行好党风廉政建设主体责任，各级团干部特别是团委主要负责人要切实担负起党风廉政建设“一岗双责”。严守党的纪律，共青团要坚持高标准、严要求，一律从严掌握，“宽是害，严是爱”，要坚定执行中央八项规定，坚决抵制和纠正“四风”问题，严守党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律挺在前面。严守党的纪律，团市委领导班子要带头，团市委系统党员干部要带头，各直属团委主要负责人要带头，凡是组织上要求做的坚决做好，组织上明确不能做的坚决不做，凡是要求同志们做的自己先做好，要求同志们不做的自己首先不做，通过以身作则、以上率下、令行禁止，真正当好表率、带好队伍、干好工作，努力营造省会共青团朝气蓬勃、真抓实干、风清气正、团结友爱的良好氛围。

　同志们，经过大半年的辛勤工作，我们进入到了全年工作的冲刺阶段。对我们的工作，市委和上级团委提出了新要求，全市广大团员青年提出了新期待，面对新的形势和任务，让我们更加苦干实干，更加奋力攻坚，继续深入推进深化改革和服务大局、服务青年各项重点工作，以更高的境界，更实的举措，更大的作为，进一步发挥团的生力军和突击队作用，为全市“四个中心”建设和省会共青团改革发展做出新的更大贡献！

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