扶贫办脱贫攻坚工作情况总结
时间：2020-11-14 14:14:10 来源：天一资源网 本文已影响 人 
扶贫办脱贫攻坚工作情况总结 2020 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决战决胜我县脱贫摘帽的关键之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照省、市脱贫攻坚总体部署，进一步细化工作任务、明确工作重点、强化工作保障，全面推进各项工作稳步落实，坚决打赢打好脱贫攻坚决胜战。现就 2020 年度脱贫攻坚工作情况报告如下。
一、基本情况 县是国家级扶贫开发工作重点县，下辖 22 个乡镇 209 个村（社区），其中 207 个村（社区）有扶贫开发任务，脱贫攻坚任务艰巨。2014年全县农村户籍人口 741547 人，建档立卡贫困户 3.85 万户 123400 人，贫困村 70 个，贫困发生率为 16.6%。经过历年动态调整，截至 2020年 12 月 13 日，我县现有建档立卡贫困人口 37560 户 126109 人。2014年、2015 年分别脱贫 21963 人、32972 人；
2016 年脱贫 20948 人、出列 20 个贫困村；
2017 年脱贫 22860 人，出列 20 个贫困村；
2020 年脱贫 19697 人，出列 30 个贫困村。五年累计脱贫 3.43 万户 11.82 万人、出列贫困村 70 个，年均减贫 2.36 万人，当前贫困人口 7884 人，贫困发生率下降至 1.06%，全县脱贫攻坚取得决定性进展，整体贫困状况显著改善。
二、总体工作安排 我们以扎实开展“12345”行动为抓手，坚决打赢打好脱贫摘帽攻坚战。紧盯一个目标。紧盯 2020 年县摘帽这个总目标，围绕实现 30 个贫困村出列、1.966 万贫困人口脱贫和 40 个已出列村、9.78 万已脱贫人口巩固提升的目标列出工作清单，“对单销号”完成任务。坚守两个标准。对标对表“户脱贫、村出列”和县摘帽标准，精准施策，补齐短板。统筹三个平衡。把提高脱贫质量放在首位，统筹“户脱贫、村出列”与整县摘帽、贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户的平衡，不断提升群众的整体满意度和县域整体发展水平。突出四大重点。突出产业帮扶，努力实现可持续增收产业帮扶项目全覆盖；
突出危房改造和农村环境综合整治，实现对所有农村危房应改尽改，切实改善农村人居环境；
突出“双基”提升，开展农村道路、饮水安全、电网改造等巩固提升行动，确保基层基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平；
突出贫困群众满意度和一般群众认可度，抓好扶贫政策落实和帮扶成效。强化五大保障。强化组织保障，健全县乡村三级抓脱贫攻坚的组织体系，压实各级各部门责任；
强化力量保障，全力打造一支懂农村、会扶贫、作风硬的扶贫干部队伍；
强化投入保障，用好土地增减挂指标跨区域调剂政策红利，积极争取中央和省、市对我县扶贫项目和资金的支持，确保全年脱贫攻坚总投入 25 亿元以上；
强化作风保障，切实用作风建设的成果促进各项扶贫措施的落实；
强化纪律保障，加大扶贫领域监督执纪问责力度。
三、脱贫攻坚工作进展、政策落实情况和取得成效 (一)产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态保护脱贫、基础设施建设扶贫等重点工程推进情况 1.产业扶贫。大力推进“四带一自”产业扶贫模式，2020 年发展到户产业项目 93750 个，户均 2.48 个，发放到户产业补助资金 4176.55 万元。发展到村特色产业项目 415 个，村均 2.2 个。发展 17 个贫困村“一村一品”项目，占比 24%，超过省定 20%的目标任务。完成省下达70 个特色种养业扶贫基地建设任务，今年 30 个出列村主导产业达标。117 个示范区及示范基地、148 家企业、269 个合作社、大户以及 897家家庭农场等各类新型农业经营主体带动贫困户 32484 户，带动比例86%。光伏扶贫方面，涉及 13 个乡镇 24 个贫困村总容量 3.972 兆瓦的光伏扶贫电站于 9 月底前已全部实现并网发电。资产收益扶贫方面，县财政拿出 3440 万元，对 70 个贫困村在去年每村投入 50 万引导资金的基础上再增加 10 万元，对 137 个非贫困村（社区）分别给予 20 万元引导资金，全面推进村级集体经济均衡发展，全县 207 个有扶贫开发任务的村（社区）资产收益扶贫实现全覆盖，今年 9396户、25067 名贫困人口享受收益分红 637 万元。电商扶贫方面，累计开展电商培训 50 余场，培训 5000 余人次，其中贫困人口逾 1500 人次。完成 70 个贫困村村级服务站建设任务，建设电商扶贫示范基地6 个、示范村站 18 个，带动贫困户农产品销售 135.2 万元。旅游扶贫方面，13 个旅游扶贫“八个一”工程全部完工，发展旅游产业带动
贫困人口 3011 人、完成率 115.81％，发展涉旅企业 300 多家，贫困户通过售卖农副土特产品、参与旅游服务，户均增收 600 元以上。
2.就业脱贫。完成技能脱贫培训 808 人，完成任务的 310.7%；
帮扶 1075名贫困劳动者实现就业脱贫，完成任务的 118.91%；
新招募就业扶贫基地 22 个，完成任务的 146.67%；
新招募居家就业扶贫基地 73 个，完成任务的 486.67%；
开发公益性岗位 126 个，完成任务的 126%，安置贫困劳动者 90 人；
开发公益岗位（辅助性岗位）620 个，完成任务的 310%，安置贫困劳动者就业 336 人。28 个就业扶贫驿站已建成并开始运行。
3.金融扶贫。截至目前，扶贫小额信贷新增贷款 23367.7 万元，占省定任务 19639 万元的 118.8%。设立扶贫小额信贷风险补偿基金 1001.91万元。发放扶贫小额信贷财政贴息 1846.49 万元。投入意外保险 64.14万元、贫困人口小额人身意外伤害保险 337 万元。
4.易地扶贫搬迁。2020 年省下达我县计划为 546 人，我县实际实施 178户 549 人，其中集中安置 119 户 338 人，分散安置 59 户 211 人。截至目前，全县 10 个集中安置点全面完工，住房面积均控制在人均 25 平方米以内；
搬迁对象已全部搬迁入住，入住率 100%；
搬迁户均已落实了后续帮扶措施，户均达到 2 项以上。
5.生态保护脱贫。完成长江防护林封山育林 1.1 万亩，实施国有林场河冲林区道路新建全长 2.4km 项目并完成验收。选聘 726 名建档立卡贫困户就地转为生态护林员，累计完成生态护林员培训 1088 人次，占年度任务的 119.3%。省级现代林业示范区带动 38 户建档立卡贫困户实现就业，超额完成省定 30 户的目标任务。
6.基础设施扶贫。农村道路畅通工程282个项目362.318公里全部完工，完成投资 15751 万元。实施农村饮水安全精准扶贫工程，实现农村安全饮水鉴定全覆盖，解决涉及 22 个乡镇 164 个行政村 17872 人安全饮水问题，完成总投资 893.6 万元，完成率 100%。农田水利“最后一公里”项目主体工程基本完工，涉及 14 个乡镇 29 个贫困村 4.74 万亩治理面积。农村电网升级改造 2020 年 72 个项目完成投资 4397.67 万元，其中 11 个贫困村 10 个项目已全部完工。农村信息化建设已实现全县所有行政村及 90%以上自然村电信光纤全覆盖，无线网络基本覆盖全县所有自然村。
(二)教育扶贫、健康脱贫、农村危房改造、社保兜底等政策措施落实情况 7.教育扶贫。组织开展教育扶贫攻坚月行动，实现了建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖、适龄儿童无辍学。春季学期，资助幼儿、义务教育寄宿生和中等职业学校学生 19375 人，累计发放资助款1052.6875 万元；
减免普通高中学费 2710 人，181.47 万元，发放助学
金 406.5 万元；
减免中等职业学校学生学费 660 人 39.6 万元。秋季学期，资助幼儿、义务教育寄宿生和中等职业学校学生 19716 人，累计发放资助款 1076.3375 万元；
减免普通高中学费 2753 人 186.925 万元，发放助学金412.8万元；
减免中等职业学校学生学费732人43.92万元。
8.健康脱贫。出台健康脱贫政策补丁，实行“1578”补偿政策覆盖所有农村人口，对 2014、2015 年已脱贫人口比照“351”政策按县级 90%、市级 85%、省级 80%进行再补偿。截至目前，全县贫困人口新农合参合率达 100%，其中贫困人口代缴参合 71384 人。全县贫困人口综合医保补偿 31.08 万人次，共补偿 1.5 亿元，其中 351 政府兜底 435 万元、180 补充医保 332 万元。贫困人口省内住院医疗费用实际平均补偿比达 90.03%，慢性病门诊医疗费用实际平均补偿比例达 95.27%。全县经核准的 853 例 15 种大病贫困患者救治管理率 100%。全县贫困人口家庭医生签约 71384 人，签约率 100%。提供慢性病患者送药上门服务 1020 人次。
9.社保兜底脱贫。全县有农村低保对象 17432 户、24282 人，发放低保金 6608.77 万元。农村特困人员 6999 人，下拨供养资金 3222.1 万元。全县共有失能特困人员 620 人，其中集中供养 240 人，占 38.7%，共下拨失能特困人员护理补助等 745.3 万元。医疗救助 4 批，共 1050 人，发放资金 366 万元（不含代缴新农合和医疗机构直接结算救助资金）。临时救助 820 人，发放临时救助资金 243.4 万元（其中拨付乡镇备用金 76 万元）。孤儿供养 685 人，共计拨付资金 711.7 万元。
10.社会扶贫工程。深入开展结对帮扶，扎实推进“单位包村、干部包户”工作。今年以来，中国证监会、上海证券交易所以及 11 家省直单位、30 家市直单位、92 家县直机关单位对我县 70 个贫困村开展结对帮扶，全县 8618 名干部结对帮扶 37785 户贫困户。2020 年共收到社会帮扶资金 5337 万元，其中芜湖市鸠江区帮扶资金 1050 万元，怀宁县帮扶资金 1000 万元，上海证券公益基金会帮扶资金 1400 万元，其他社会各级帮扶资金 1887 万元，主要是社会各级各界人士捐资捐物。深入推进“百企帮百村”工作，引导 81 家民营企业帮扶 70 个贫困村，实现了企业结对贫困村帮扶全覆盖。积极开展产销对接会，签约 2 家企业、3 所高校，签约金额 50.875 万元。
（三）基本公共服务主要领域指标完成情况 1.基本公共教育方面。今年我县全年义务教育巩固率达 98.2%（全省义务教育巩固率标准为 95%），高出全省平均水平 3.2 个百分点。我县 2017 年已全面通过国家县域义务教育均衡发展评估验收，被认定为全国义务教育发展基本均衡县。
2.基本劳动就业创业方面。截至目前，全县城镇新增就业 11868 人，是全省平均水平 4900 人的 242.2%。
3.基本社会保险方面。目标任务是基本养老保险参保和基本医疗保险参保应保尽保。截至目前，基本养老保险参保率达 119.63%。全县参
合总人数为 75.07 万人，基本医疗保险参保率达 111.62%，其中贫困人口参合率达 100%，贫困人口代缴参合 71384 人。
4.基本医疗卫生方面。全县孕产妇死亡率 0/10 万，五岁以下儿童死亡率 4.36/1000，婴儿死亡率 3.09/1000，均优于全省平均水平。
5.基本社会服务方面。目标任务是每千名老年人拥有养老床位 43 张。2020 年我县需养老床位 5900 张，需新增近 2700 张床位，养老床位中护理型养老床位占比 25%；
生活不能自理特困人员集中供养率达到35%；
困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达到 100%。截至目前，每千名老年人拥有养老床位 45.3 张；
全县养老床位 6298张，养老床位中护理型床位比例为 28.04%。全县失能特困人员集中供养率达到 38.7%；
残疾人两项补贴发放覆盖率达到 100%，提前完成目标任务。
6.基本住房保障方面。下达我县 2020 年棚户区改造新开工 500 套，棚户区住房改造基本建成 242 套。目前，完成棚户区新开工 504 套，开工率 100.8%；
棚户区住房改造基本建成 284 套，完成率 117%。
7.基本公共文化体育方面。截至目前，图书馆总分馆及农家书屋流通人次累计达 37.06 万人次、流通率 60.01%。文化馆及乡镇文化站累计服务人次 30.97 万余人次、流通率 50.15%。广播、电视综合覆盖率达
99.5%，经常参加体育锻炼人数 24.41 万人、比例 34.88%。以上均超过省要求指标任务。
8.残疾人基本公共服务方面。省下达目标任务残疾人精准康复服务覆盖率达 60%。截至目前，全县有康复服务需求的有 4767 人，已服务4204 人，康复服务率达 88%，提前完成计划目标任务。
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