[高速公路建设营运中心领导班子述职述廉报告]梧信高速征地
时间：2020-08-17 04:31:47 来源：天一资源网 本文已影响 人 
高速公路建设营运中心 20XX年领导班子述
职述廉报告
XX年，新建班子集体在上级党委的正确领导和精 心指导下，团结带领全中心职工，以深化改革为重点， 积极推进体制改革和机构编制管理规范化、科学化、 法制化建设，全面完成各项工作任务，取得了良好实 效。现将我中心班子的XX年履职情况汇报如下，请予 评议。
一、紧紧围绕“三年大会战”、“十二五” 迎国检，全面展开各项目标工作。中心领导班子在发 挥核心领导作用方面，坚持按照省局党委的要求，紧 密结合实际，力求解放思想、创新工作思路，以“三 年大会战”、“十二五”国检为契机，全面完成了厅、 局安排部署的目标任务。
按既定目标完成在建项目投资。一是务正 项目：于10月10日实现全面通车运行，比计划工期 提前3个月通车，交工总里程公里。二是独平项目： 控制性工程虎头山隧道已于11月初全面贯通，12月 28日初将全线建成通车。三是德务高速先期开工项目 进展顺利，完成进度达 55%项目总体设计工作已全 部结束，征地拆迁款已支付亿元，预计年内可完成施 工、监理等招标工作，实现实质性动工。四是平罗高 速项目技术设计、施工图设计审查工作已全部结束， 项目建设班子搭建完毕，征地拆迁工作已全面启动， 可实现年内开工建设的目标任务。五是按省厅要求积 极开展其他项目前期工作，目前承担三都至荔波、晴 隆至纳雍、仁怀至遵义、榕江至荔波等3条高速公路， 里程约360公里，投资约486亿元。
养护生产投资完成较好。今年由于遵绥高 速、遵义绕城高速、杭瑞高速联络线划归地方后，养 护里程有所减少，管理里程公里，桥梁共计 905座， 米；隧道共计135座米。优等路为公里，优良路率100% 营运工作正常开展。一是通行费征收：截
至XX年11月底，局属各条高速公路共完成通行费收 入亿元，完成XX年省厅下达目标任务12亿元的％二 是加强征管人员的再培训、再教育；三是投入万元完 成收费站151个计重车道每半年一次的计重标定检测 工作；四是完成务正高速的收费核定及独平高速开通 营运的前期工作
深入开展计划管理。一是全面统计分析各 项数据，科学计算营运成本。XX年，我中心共管总里 程为公里，人员共1598人，平均每公里配备人员有效 控制在人。二是全面使用计划管理，合理运转各项资 金。XX年厅下达全年通行费收入目标任务为 12亿， 厅批复计划支出12亿，年底预计通行费收入达亿元， 实际支出亿元，缺口资金亿元。三是通过“十二五” 迎国检工作，按计划投入资金1702万元，对道路养护、 收费通道及收费站等进行了环境改善。
二、结合“多彩贵州？最美高速”、“平安 高速”创建及“三严三实”专题教育活动，攻坚克难， 不断推动高速公路营运管理攀上新的台阶。领导班子 团结、务实、廉洁，干部队伍思想过硬、业务精通， 为圆满完成各项工作任务提供了强有力的思想和组织 保证。
加强中心组政治理论学习，提升班子政治素养。
今年以来，由于工作任务较重，中心组修 订学习计划，坚持每两周一次集中学习制度，学习范 围扩大到全体党员甚至全体职工。认真学习了党的十 八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要 讲话精神以及全国两会重要精神、李克强总理政府工 作报告、〈〈中国梦》学习读本、〈〈领导干部作风建设 读本》、《十八大报告辅导读本》、《党员干部选拨 任用工作条例》及中央八项规定和省委十项规定等内 容。至11月初，集中学习共20次。通过学习，全体党 员干部政治觉悟得到提升，党性修养得到加强，领导 干部的党性意识、大局意识、责任意识和廉政意识进 一步增强，为全面推进各项工作提供了政治保障。
认真召开专题民主生活会。中心领导班子 从维护单位整体利益的高度出发，抓好支部班子建设, 严肃党内政治生活，统一思想、密切配合，确保政令 畅通，营造了良好的工作氛围，充分发挥班子的整体 效能。2月10日，召开领导班子民主生活会，班子成 员以整风精神开展批评和自我批评，深刻剖析产生问 题的思想根源，提出整改措施，明确整改方向，进一 步严肃党内政治生活。会后，向全体干部职工通报了 民主生活会的召开情况。
坚持民主集中制，规范重大事项议定制度。
一是为认真履行支部委员会主体责任职责，贯彻落实 国家"三重一大"制度，充分发扬民主作风，发挥集 体智慧，提高科学决策水平，3月，中心支委研究制 定了〈〈局高速公路建设营运中心党委重大事项议定制 度》，并始终贯彻落实到重大事项的决策中。二是在 选人用人问题上提出了坚持“综合考虑德能勤绩廉， 以德为先、任人唯贤，个人申请、组织推荐，个人提 名、班子讨论、会议决定”的原则。三是定期召开支 委会议及办公会议，研究工作，交流思想，坚持中心 重大活动，重大事件集体决策。在工作中，相互之间 遇事沟通、商量，不断增强班子的凝聚力和战斗力。
四是班子进行调整后，立即召开班子分工会议明确班 子分工问题，做到职责明确，班子成员之间相互补台， 互相配合，发挥了班子的整体效能。
认真开展“三严三实”专题教育。一是领 导认真讲“三严三实”专题党课。领导班子按照制定 的〈〈“三严三实，，专题教育实施方案》，分别于 5月 18日，6月15日、7月1日、7月13日，7月27日, 10月19日完成了领导班子上党课的要求，二是开展 “三严三实,，专题研讨。在李松主任及桂希衡书记的 主持下，于8月10、9月22日开展“三严三实”专题 讨论。通过学习研讨，班子成员聚焦政治纪律和政治 规矩，围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规 矩，自觉做政治上的’明白人'”，深刻研讨对“严 以律己”的认识和体会，进一步增强服务意识，准确 把握全面从严治党的新要求和新任务，积极推进新常 态下各项工作。
开展“多彩贵州？最美高速”、“平安高速” 创建工作
我中心以创建“最美高速”为主题，遵循 “总体规划、分步实施、突出亮点、服务创优、彰显 特色”的原则，全力打造“一条大道、两边风景、三 季有花、四季常绿、常年洁美"的最美高速示范路， 着力打造服务型、舒适型、安全型、环保型高速公路， 更好地服务于地方经济。
1.服务区创建
组织和协调服务区经营商家针对经营区域在创建 过程中发现的问题进行整改，完善各区域服务设施； 对服务区所有员工进行培训，从服务礼仪到区域操作 流程，从理论到实践，受到过往司乘人员好评；注重 服务区安全工作，服务区邀请高速交警，路政、养护、 急救、消防、地方医院等单位和部门，进行大型综合 演练；完善服务设施，配置黔通APP信息查询一体机、 免费WiFi、LED电子显示屏、小区广播、母婴室和驾 驶员休息室、第三卫生间等人性化设施。 XX年9月，
服务区经交通部组织的专家考评，杭瑞高速向阳服务 区评定为全国百佳示范服务区，虾子、湄潭、思南、 旺隆评定为优秀服务区，其余正式运营的 6对服务区 评定为达标服务区，停车区均被评为达标停车区；完 成晴兴、普安、大思高速的苗木补植；基本完成普安 高速文明示范创建任务；基本完成潘家庄、白岩、新 浦、湄潭、煎茶、印江、梵净山和仁怀北养护站标准 化建设。
2、平安高速创建情况
一是优化安全通行环境。米取多种措施， 突出桥、隧、涵以及路面病害处置力度，强化机电维 护及建设工作，制定科学合理的照明控制预案，在保 证安全的前提下，极大地节省了用电成本和优化通行 环境；二是强化安全意识。建立了安全生产、隐患排 查等安全管理制度，并层层签订安全生产责任书；三 是提升应急救援能力。坚持预防为主，积极应对原则, 建立健全高速公路暴雨、冰雪等自然灾害及突发事件 等应急预案，逐步完善应急设备和信息档案，加强应 急值守、信息报送、事件跟踪等工作；强化日常巡查, 充实应急清障救援人员，积极推进综合性应急队伍建 设；健全应急联动机制，坚决做到救援人员、设备车 辆准确到位，优化资源共享环境，提升综合救援和处 置突发事件的能力。
三、为顺应时代的要求，积极响应国家号 召，认真探索，大胆开拓，准确定位，深入基层，认 真调研，分步启动事业转企工作，积极推进事业单位 分类改革。我中心自成立以来，一直承担着省公路局 管辖的高速公路建设营运管理工作。原有管理模式存 在管理效率不高，责任主体不明确，工作相互推诿， 安全隐患和监管责任风险较大，相应的营运管理问题 得不到及时解决，职工积极性受影响，人才极易流失 等问题，我中心领导班子考虑到事业单位改革的复杂 性以及目前配套政策还不完整，并且改革的时间相应 较长的实际情况，提出按两条腿走路的思路，一是先 解决目前亟待解决的问题，二是逐步有序地实施事业 转企业的改革。
年初中心聘请了相关法律咨询单位专门指 导推进我中心转企工作，经过多次会议研究讨论后， 于2月份上报了中心转企改革的可研报告，在国家还 未出台配套政策的情况下，先迈出了艰难的第一步， 成为加快了事业单位分类改革先行者。
为理顺管理体制，进一步明晰高速公路管 理权限、职能和责任，中心领导班子多次积极深入基 层了解实际问题，并经过激烈的讨论，充分发挥了班 子的集体智慧，大胆提出了垂直管理的构想和思路， 最终得到上级党委的支持和认可，于今年11月实行了 垂直管理。
确实加强机构编制管理工作。在省中心层 面按照上级相关文件精神进一步清理超机构、超职数 配备干部及事业人员在企业兼职人员的，进一步严格 政治纪律；在各分中心层面为适应我省高速公路营运 管理形势和任务变化需要，进一步促进我局所属高速 公路科学、规范和高效运营，有效控制营运成本，实 施专业化、规范化管理的原则，本着精简、统一、高 效和满足工作需要的原则，对各分中心的机构及人员 编制作了科学合理设置及核定并上报省局，经多次与 上级对接，积极促成机构编制与计划统一管理，省局 于11月下发了省公路局高速公路营运编制管理办法， 办法在满足工作需要的情况下，全面明确了各分中心 人员和机构，已作为计划管理中人工工资及管理经费 的重要核定指标。
面对交通运输建设管理模式转变的趋势， 中心领导班子积极主动地突破瓶颈，以改革破难题， 以创新求发展，目前得到上级领导的全力支持，各中 心可逐步实行企业化管理，现正在研究拟定中心薪资 管理办法，以利益保证职工队伍的稳定和健康发展。
五、加强党风廉政建设和反腐败工作
认真履行“一岗双责”，严格执行党风廉 政建设责任制。按照上级廉政工作会议精神，及时安 排部署党风廉政建设和反腐败工作，层层签订廉政建 设目标责任书，全面落实管业务必须管党风廉政建设, 落实责任主体，正确履行“一岗双责”制。
认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任” 完成《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的 实施意见》及相关文件的学习，利用政治理论学习、 中心办公会、高建办例会、职工大会、专题学习会、 警示教育等加强廉政法规的宣传学习，营造廉政规定 时时学、处处学、人人学氛围，进一步增强领导干部 的廉洁自律意识。
加强内控管理，加大从源头上预防和治理 腐败的工作力度。一是在“高速公路建设汇编文件” 基础上，根据业务发展、工作需要适时修订、完善相 关制度办法。二是严格执行“三重一大”制度。重大 决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使 用，坚持会议讨论、集体决定。三是加强对非公开招 标的设备采购、设计项目、零星工程、批量及大宗办 公用品采购工作的监督管理，完善内部采购制度，进 一步规范非公开招标工作行为，加强办公用品采购监 督。四是本着勤俭节约原则，认真贯彻落实《党政机 关厉行节约，反对浪费实施条例》，严格执行中心《差 旅费管理办法》和〈〈公务接待管理办法》。五是认真 贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、贵 州省党员干部政治纪律“十严禁”和党员干部作风“十 不准”等纪律作风相关规定，严格考勤管理，工作气 氛紧张有序，干部职工纪律观念增强，主动服务意识 提升，机关作风明显改善。
自觉接受监督，抓好制度落实。认真执行 廉洁自律有关规定，加强党内监督。做好重要时段、 关键节点廉政宣传，认真组织学习上级有关节假日期 间严格执行廉洁自律规定和禁止奢侈浪费行为的文件 精神，牢记“两个务必”，营造廉洁过节氛围，持续 反对“四风”，坚决制止奢侈浪费行为。
六、采取多种方式，抓好干部队伍建设。
一是进一步加强干部管理。今年进一步加强工作纪律， 完善工作制度，规范工作行为，提高了工作效率，对 清查出来违反工作纪律人员进行批评教育和处理。二 是加强教育培训，提升班子业务素质，大大提升了职 工业务素质。三是完成中心的首次岗位聘用设置工作， 对职工岗位职责，岗位任职条件作了规定，明确职工 发展向，进一步稳定职工队伍；四是加强党员队伍建 设，按程序开展党员发展工作，始终保持党员队伍的 先进性和纯洁性。经支委会研究同意 5名入党积极分 子为党员发展对象，4名发展对象基本具备党员条件， 拟上报省局党委批准后提交支部大会讨论；五是认真 做好管理模式调整后各类人员的交替，特别是各分中 心领导班子的搭建。近期经组织推荐、个人提名及本 人提出申请的方式，向各管理局属各单位广泛吸纳人 才，按照双向选择的原则，建立相应的人力资源库。
目前，经会议研究拟推选出中心各分中心班子人选 12 名并报省局党委考察决定；六是积极思考准备拟定引 进人才、留守人才的配套政策，拓宽社会聘用途径， 正在规范社会聘用工作的相关程序。
七、存在的问题及建议
各分中心稳定工作有待加强。为调动广大 干部职工的工作积极性和主动性，规范管理，更好地 推进工作开展，今年以来，中心一直努力酝酿改革， 目前局高速公路营运管理已调整为由局高速公路建设 营运中心垂直管理，有的在编人员选择回管理局工作， 新的班子尚未组建，目前正处于人员调整阶段，有的 分中心管理不到位，职工思想不稳定。
目前各分中心的事企业性质的不确定和人 员组成的多元化形成了职工身份的差异，内部分配制 度不统一不合理，且待遇与省内七家高速公路建设营 运业主差距较大，人才流失严重，希望省局尽快给予 政策，提高职工待遇，留住人才，以利于规范薪酬制 度。
省中心机关内设管理机构亟待完善。中心 自XX年5月更名以来，仅有综合、计征、工程、营运、 财务5个内设机构编制。现因业务发展，并根据工作 需要，需增设机电、养护、党办、纪检、人力资源、 资产管理等相关部门，加强新常态下队伍建设，促进
业务工作正常有序地推进。
恳请上级尽快组建中心党委组织，完善工 作职能机构，以利于党务工作“两个责任”的有效履 行。
八、下一步工作打算
继续争取上级党委的关心和支持，加快组 建中心党委，加强中心党的组织、队伍、思想、廉政 和作风建设，推进高速公路建设营运管理工作深入开 展。
深入开展“三严三实”专题教育，巩固和 拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入推进中心 党的思想政治建设和作风建设，努力开创新常态下高 速公路营运事业发展新局面。
持续抓好作风建设，加强干部队伍管理， 凝聚团队意识，进一步增强服务意识，树立良好形象, 积极营造心齐风正、干事创业、拴心留人的良好氛围， 共同推进中心各项工
顺利实现我中心与各分中心的全面垂直统 一管理，力争在今年内完成各分中心班子搭建工作， 明年年初顺利完成垂直管衙人员接替工作，至上而下 理顺薪酬体系，稳定职工队伍。
继续推进事业单位分类改革，完善中心事
业单位法人治理结构，加快中心转企的步伐。
回顾一年的工作，我中心领导班子团结协 作、勤政廉政、求真务实、开拓创新，政治过硬、作 风优良、实绩突出，赢得了干部职工的信赖、支持和 社会各界及服务对象的好评。这与组织的关心和全体 职工的共同努力、倾力支持是分不开的。今后，我们 将再接再厉，深入贯彻落“两会”精神，锐意创新， 顽强拼搏，为建设我省高速公路做出新的贡献。
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