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    16—坚持“三个围绕”抓党建,,突出“三个结合”建和谐

    时间:2021-01-05 18:36:31 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

    坚持“三个围绕”抓党建 突出“三个结合”建和谐 马关县都龙镇党委 【概况】 都龙镇辖 8 个村委会、151 个村民小组、2 个居民组,居住着汉、壮、苗等 11 个民族 8777 户 32816 人,国土面积 212 平方公里,国境线长 58.4 公里,有耕地面积 3.45 万亩,矿产资源丰富。2006 年 5 月,都龙镇因企业与群众矿产资源利益分配矛盾、工业与农业发展不平衡,长期积累爆发了群众冲击政府及龙头企业的“5.02”事件。事件发生后,部分干部职工思想上受到了波动,出现了分歧,工作状态低迷,不同程度地制约了农村经济社会发展。镇党委立足镇情实际,以开展“三级联创”活动为着力点,以基层党组织科学化、规范化建设为突破口,坚持“三个围绕”、突出“三个结合”,建机制、抓组织、强堡垒,团结和带领全镇人民群众求和谐、谋发展,呈现出了社会和谐稳定、边境安宁、民族团结、人民安居乐业、经济健康发展的新气象。

    【亮点】 一、坚持“三个围绕”抓党建 一是围绕执政力,强化班子建设。重点在学习、团结、民主三个方面狠下功夫,努力建设一支学习型、创新型、务实型的领导班子队伍。

    抓学习,提升班子综合素质。制定出台《党政班子定期学习制度》,定期召开班子会议,认真学习上级政策、文件、会议精神,切实提高班子成员的整体素质和驾驭工作实践的能

    力。

    抓团结,增强班子凝聚力。坚持做到对内思想上相互提醒不当老好人、工作上相互理解不当小人、生活上相互关心不当冷心人;
    对外工作一经形成决议,坚决令行禁止,做到相互补台不拆台。

    抓民主,挖掘班子集体智慧。制定《遇事通气制度》,用好用活 8 小时以外的时间,相互通气,统一思想,形成共识。凡是涉及重大事项、重要决定事前先沟通商量,协商成熟后召开党政班子会议,在充分听取班子成员合理意见建议的基础上作出决策,做到广纳贤言、民主决策、科学实施。

    二是围绕执行力,强化 队伍建设。

    更新观念“换脑子”。组织开展以“机关规范化建设”为主题字习教育活动,通过解疑释惑、军事训练、严明纪律、督察整改等措施,使干部队伍的思想认识,工作风有了临泉县显转变,树立了“有为”有为才有位、有为才能端好饭碗“的职业观念。

    增强责任“压担子”。以组织实施村寨道路硬化、新农村建设、组建机械化工程和公司等重点工作为契机,通过加压工作担子,在实际工作中不断提高广大干部职工的政治素质和工作能力。

    精心施肥“育苗子”。镇党委积极组织人员到工作一线、基展一线采集干部职工成长信息,建立后务干部人才库,有针对性地对优秀年轻干部进行动态思想教育和管理培养,激发了干部职工团结干事、为群众办实事好事的信心和热情。

    三是围绕创新力,强化组织建设。积极创新教育管理模式,采取上联下挂、横向交流、外出考察等方式,做实做好广大党员干部的学习教育培训工作。严格按照“十六字”方针要求,高标准严要求纳新。2 年来,全镇共发展党员 87 名。2008 年以来,科级领导干部深入村总支、支部为农村党员群众讲堂课 49 期;
    组织农科技术人员开展农村实用技术培训 16 期,参训人数达 6.4

    万人次。镇党委按照领导班子分片挂钩模式,将特殊贫困、贡献巨大、影响范围广泛的老党员进行分类登记,每位党委班子成员分别联系几名老党员,实行重大节日和日常不定期走访恳谈。

    二、突出“三个结合”建和谐 。

    一是与社会稳定相结合。都龙镇党委在上级有关部门的支持下,加大对矿区开发秩序的整治力度,实施封闭式管理和重点矿区资源整合,矿区规范化、科学化、有序化开发进程不断推进。2 年前,分别对李子坪、花石头、五口洞等 15 个矿山进行秩序整治;
    对 19 个选厂、14 个尾矿库和 1 个尾砂池开展安全专项整治,对不符合安全“规程”的责令停产整顿;
    整合采矿权 6 个,探矿权 1 个,整合面积达 10 余平方公里。同时加强对封闭式管理区、周边矿区及老君山自然保护区的巡查,进一步加大对各种非法采矿、非法选矿等违法行为的打击力度,矿山秩序明显好转。结合都龙涉边、涉矿,又是中心集镇的实际,创造性地提出“三管四防”的社会治安综合治理工作新模式,自筹 12 万元资金购买巡逻车,组建了一支 10 人的治安联防队,切实加强社会治安综合治理力度,有力推进了都龙社会和谐稳定进程。

    二是与民生民意相结合。为让群众逐步从矿山转移到农业上来,不断减轻矿区治理压力,都龙镇党委政府制定出台《畜牧产业扶持措施》、《水果连片种植扶持办法》,目前己兑现农业扶持资金 10 万余元;
    出台《村寨主干道硬化扶持措施》,2 年来,提前顺利完成 12 个项目村和小康示范村的建设任务,完成惠及 53个村小组 2200 余户 11000 余群众共 62 公里 10 余万平方米的道路硬化建设;
    为合理解决矿区周边群众的利益分配问题,县、镇两级党委政府与云南华联、马关化晟公司“政企协商”,组建了联众机械化工程公司,积极鼓励都龙、金竹山、辣子寨 3 个村委

    会 39 个村小组 1855 户 5015 名群众出资 3634.4 万元,以自然人的形式出资入股共建公司,注册资金 7572 万元。2008 年 3 月,公司兑现入股村民 2007 年下半年红利 272.58 万元,股民户均增收 1469.4 元,矿区周边群众享受到实实在在的实惠,企群关系得到进下步改善。同时还出台了《老年人定补措施》、《贫困学生肋措施》、 《教育教学质量及优秀学生奖励办法》等系列惠民措施,赢得了广大农村群众的一致赞誉。

    三是与农村经济发展相结合。镇党委围绕上级党委工业战略构想,制定出台工业反哺农业措施,切实加大对农业和农村工作的扶持力度,先后安排征地户人员培训就业 1106 人,与农民专业合作社共同组建股份制公司并回报周边村民 681 万元,出资2000 余万元援建都龙镇集镇建设及当地 7 个村小组新农村建设、改善村委会办公条件,“工农经济一条腿长、一条腿短”的经济格局得到明显改变,呈现出了工业与农业发展互相支撑、齐头并进的良好态势。以组织带领、支部带路、党员带头“三带”为实践载体,引领群众发展壮大农村集体经济,同时为群众带来就业岗位,促进了群众增收。先后组建了大树脚、来龙、菜园子、水沟、波龙 5 个村民小组专业合作社,帮助大树脚引进优质杨梅品种,建成规范化种植杨梅基地 643 亩,预计可为村集体增加收入200 万元;
    菜园子在 1000 余亩的核桃地内套种饲养用草,现以建成能饲养 120 头牛的养殖场,预计每年可以为村集体增加收入20 万元;

    波龙村民以集资、土地入股等形式发展养殖业,目前己饲养牛 90 头,预计每年可为村集体增加收入 20 万元;

    以集荒山开发、立体种植、循环养殖为一体的来龙农民专业合作社,建有核桃基地 600 亩,预计每年可为来龙村增加集体经济 20 万元。镇党委政府针对边远山区群众办事不方便等实际,在村委会

    建立流动“农民服务站”,深入开展“感恩教育”活动,以实际行动取信于民。2009 年共开展科技宣讲 8 场次,受教育群众达1000 余人,开展便民服务 100 余人次,服务群众 1000 余人次,为群众解决实际困难和问题 125 件。2009 年末全镇农民人均纯收入达 2529 元,同比增长 15%。

    【启示】 都龙镇党委在积极应对“5·02”事件带来的负面影响工作中,始终坚持以科学发展观为统领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,采取建机制、抓组织、强堡垒、抓稳定、求和谐、谋发展的有力措施,大力倡导“一切为大开发服务、一切为大开发让路”的思想,招商引进了一批重点项目,有力拉动了都龙经济平稳较快增长。通过深入实施“以工哺农”工程,形成了“以工业促农业,以农业促工业”的良好互动,让人民群众得到了实实在在的实惠。组建农民专业合作社,发展农村集体经济,解决了部分群众的就业问题,增加群众收入,激发群众依靠科技发展生产的信心和决心,促进社会和谐稳定、经济健康发展。

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