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    高速公路建设营运中心XX年领导班子述职述廉报告:

    时间:2020-08-17 04:31:39 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

      高速公路建设宣运中心20xx年领导班子述职述廉报

     告

     高速公路建设营运中,L、20xx年领导班子述职述廉报告

     20xx5年,新建班子集体在上级党委的正确领导和精心 指导下,团结带领全中心职 工,以深化改革为重点,积 极推 进体制改革和机构编制 管理规范化、科学化、法制 化建设, 全面完成各项工作 任务,取得了良好实效。现 将我中心班子 的20xx年履职情况汇报如下,请予评议。

     一、紧紧围绕“三年 大会战”、“十二五”迎国检,全面 展开各项目标工作。中心领导班子在发挥核心 领导作用方

     面,坚持按照省 局党委的要求,紧密结合实 际,力求解放思 想、创新工作思路,以“三年大会战”、“十二五”国检为契 机,全面完成了厅、局安排部署 的目标任务。

     (一)按既 定目标完成在建项目投资。 一是务正项目:

     于10月10日实现全面通车运行,比 计划工期提前3个月通 车,交工总里程47.909公里。二是独平项目:控制性 工程 虎头山隧道已于11月初全面贯通,12月28日初将全线建成 通车。三是德 务高速先期开工项目进展顺 利,完成进度达

     55%项目总体设计工作已全部结束 ,征地拆迁款已支付 1.5 亿元,预计年内可完成施工、监理等招标工作,实现实 质性 动工。四是平罗高速项 目技术设计、施工图设计审 查工作已 全部结束,项目建 设班子搭建完毕,征地拆迁 工作已全面启 动,可实现年 内开工建设的目标任务。五 是按省厅要求积极 开展其他项目前期工作,目前承担三都至荔波、晴隆至纳雍、 仁怀至遵义、榕江至荔波等3条高速公路,里程约360公里, 投资约486亿元。

     (二) 养护生产投资完成 较好。今年由于遵绥高速、 遵

     义绕城高速、杭瑞高速联 络线划归地方后,养护里程 有所减 少,管理里程 631.339公里,桥梁共计 905座,231937.3 9 米;隧道共计 135座1593848.8米。优等 路(上下行)为 1192. 6782公里,优良路率 100%

     (三) 营运工作 正常开展。一是通行费征收:截至20xx

     年11月底,局属各条高速公路共完成 通行费收入(拆分后 的收益)12.7亿元,完成20xx5年省厅下达目标任务 12亿 元的105.8%;二是加强征管人员的再培训、 再教育;三是投

     入75.5 0万元完成收费站151个计重车道每半年一次的计重 标定检测工作;四是完成务 正高速的收费核定及独平高 速开 通营运的前期工作

     (四) 深入开展计划管理。一是全面统计分析各项数据, 科学计算营运成本。20xx5年,我中心共管总里程为 631.339 公里,人员共1598人,平均每公里 配备人员有效控制在 2.5 人。二是全面使用计划管理 ,合理运转各项资金。20xx5年 厅下达全年通行费收 入目标任务为12亿,厅批 复计划支出

     12亿,年底预计通行费收入达13.5亿元,实际支出27.3亿 元,缺口资金13.8亿元。三是通过“十二五”迎国检 工作, 按计划投入资金1702万元,对道路养护、收 费通道及收费 站等进行了环境改善。

     二、结合“多彩贵州?最美高速”、“平安 高速”创建 及“三严三实” 专题教育活动,攻坚克难, 不断推动高速公

     路营运管理 攀上新的台阶。领导班子团 结、务实、廉洁,干 部队伍思想过硕、业务精通,为圆 满完成各项工作任务提供 了强有力的思想和组织保证。

     (一) 加强中心组政治理论 学习,提升班子政治素养。

     今年以来,由于工作任务较 重,中心组修订学习计划, 坚持每两周一次集中学习制 度,学习范围扩大到全体党 员甚 至全体职工。认真学习了党的十八届三中、四中、五中全会、 习近平总书记系 列重要讲话精神以及全国两 会重要精神、李 克强总理政 府工作报告、《中国梦》学 习读本、《领导干部作 风建设读本》、《十八大报告辅 导读本》、《党员干部选拨 任用 工作条例》及中央八项 规定和省委十项规定等内容 。至11 月初,集中学习共 20次。通过学习,全体党员干部政治觉悟 得到提升,党性修养得到加强,领导干 部的党性意识、大局 意识、责任意识和廉政意识进一步 增强,为全面推进各项工 作提供了政治保障。

     (二) 认真召开专题民主生活会。 中心领导班子从维护 单位整体利益的高度出发,抓好支 部班子建设,严肃党内政 治生活,统一思想、密切配合,确保政令畅通,营造了良 好 的工作氛围,充分发挥班 子的整体效能。2月10日,召开领 导班子民主生活会,班子成员以整风精神开展 批评和自我批 评,深刻剖析 产生问题的思想根源,提出 整改措施,明确整 改方向,进一步严肃党内政治生活。

     会后,向全体干部职工 通报了民主生活会的召开情况。

     (三) 坚持民主集中制,规 范重大事项议定制度。一是

     为认真履行支部委员会主体 责任职责,贯彻落实国家“三重 一大”制度,充分发扬 民主作风,发挥集体智慧, 提高科学

     决策水平,3月,中心支委研究制定了《局高 速公路建设营 运中心党(支)委重大事项议定制度》,并始终贯彻落实到 重大事项的决策中。二是在选人用人 问题上提出了坚持“综 合考虑德能勤绩廉,以德为先、 任人唯贤,个人申请、组织

     推荐,个人提名、班子讨论、会议决定”的原则。三是 定期 召开支委会议及办公会 议,研究工作,交流思想, 坚持中心

     重大活动,重大事 件集体决策。在工作中,相 互之间遇事沟 通、商虽,不 断增强班子的凝聚力和战斗 力。四是班子进行 调整后,立即召开班子分工会议明确 班子分工问题,做到职 责明确,班子成员之间相互补台,互相配合,发挥了班子的 整体效能。

     (四) 认真开 展“三严三实”专题教育。

     一是领导认真

     讲“三严三实”专题党课。领导班子按照 制定的《“三严三 实”专题教育实施方案》,分别于5月18日,6月15日、7 月1日、7月13日,7月27日,10月19日完成了领导班子 上党课的要求,二是开展“三严三实”专题 研讨。在李松主 任及桂希衡 书记的主持下,于 8月10、9月22日开展“三 严三实”专题讨论。通过学习研 讨,班子成员聚焦政治纪律 和政治规矩,围绕“严以律己,严守党的政治纪律和政治规 矩,自觉做政治上的’ 明白人’深刻研讨对“ 严以律

     己”的认识和体会, 进一步增强服务意识,准确 把握全面从 严治党的新要求 和新任务,积极推进新常态 下各项工作。

     (五)开展“多彩贵州?最美高速”、“平安高速”创建 工作

     我中心以创建“最美高速”为 主题,遵循“总体规划、 分步实施、突出亮点、服务创 优、彰显特色”的原则,全 力 打造“一条大道、两边风 景、三季有花、四季常绿、 常年洁 美”的最美高速示范 路,着力打造服务型、 舒适型、安全型、 环保型高速公路,更好地服务于地方经济 。

     1.服务区创建

     组织和协调服务区经营商家针对 经营区域在创建过程 中发现的问题进行整改,完善各区 域服务设施;对服务区所 有员工进行培训,从服务礼仪 到区域操作流程,从理论到 实 践,受到过往司乘人员好 评;注重服务区安全工作, 服务区

     邀请高速交警,路政、养护、急救、消防、地方 医院等单位 和部门,进行大 型综合演练;完善服务设施,配置黔通APP 信息查询一体机、免费 WiFi、LED电子显示屏、小区广播、 母婴室和驾驶员休息室、 第三卫生间等人性化设施。20xx年 9月,服务区经 交通部组织的专家考评,杭 瑞高速向阳服务 区评定为全 国白佳示范服务区,虾子、 湄潭、思南、旺隆评

     定为优秀服务区,其余正式运营的 6对服务区评定为达标服 务区,停车区均被评为达标停 车区;完成晴兴、普安、大 思 高速的苗木补植;基本完 成普安高速文明示范创建任 务;基 本完成潘家庄、白岩、新浦、湄潭、煎茶、印江、梵净山和 仁怀北养护站标准化建设。

     2、平安高速创建情况

     一是优化安全通 行环境。采取多种措施,突 出桥、隧、 涵以及路面病害 处置力度,强化机电维护及 建设工作,制定 科学合理的照明控制预案,在保证安全 的前提下,极大地节 省了用电成本和优化通行环境;二 是强化安全意识。建立了 安全生产、隐患排查等安全管 理制度,并层层签订安全生 产 责任书;三是提升应急救 援能力。坚持预防为主,积 极应对 原则,建立健全高速 公路暴雨、冰雪等自然灾害 及突发事件 等应急预案,逐步完善应急设备和信息档案,加强应急值守、 信息报送、事件跟踪等工作;强化日 常巡查,充实应急清障 救援人员,积极推进综合性应急 队伍建设;健全应急联动机 制,坚决做到救援人员、设 备车辆准确到位,优化资源 共享 环境,提升综合救援和 处置突发事件的能力。

     三、为顺应时代的要求,积极响应国家号召,认真探索, 大胆开拓,准确定位,深入 基层,认真调研,分步启动 事业 转企工作,积极推进事 业单位分类改革。我中心自成立以来, 一直承担着省公 路局管辖的高速公路建设营 运管理工作。原 有管理模式 存在管理效率不高,责任主 体不明确,工作相互 推诿,安全隐患和监管责任风险较大,相应的营运管理问题 得不到及时解决,职工积极性 受影响,人才极易流失等问 题, 我中心领导班子考虑到 事业单位改革的复杂性以及 目前配 套政策还不完整,并 且改革的时间相应较长的实 际情况,提 出按两条腿走路 的思路,一是先解决目前亟 待解决的问题, 二是逐步有 序地实施事业转企业的改革。

     (一) 年初中心聘请了 相关法律咨询单位专门指导 推进 我中心转企工作,经过 多次会议研究讨论后,于 2月份上报 了中心转企改革的 可研报告,在国家还未出台 配套政策的情 况下,先迈出了艰难的第一步,成为加快 了事业单位分类改 革先行者。

     (二) 为理顺管理体制,进一步明晰高速公路管理 权限、 职能和责任,中心领 导班子多次积极深入基层了 解实际问 题,并经过激烈的 讨论,充分发挥了班子的集 体智慧,大胆 提出了垂直管 理的构想和思路,最终得到 上级党委的支持和

     认可,于今年11月实行了垂直管理

     (三) 确实加强机构编 制管理工作。在省中心层面 按照

     上级相关文件精神进一 步清理超机构、超职数配备 干部及事 业人员在企业兼职 人员的,进一步严格政治纪 律;在各分中 心层面为适应 我省高速公路营运管理形势 和任务变化需要, 进一步促进我局所属高速公路科学、 规范和高效运营,有效

     控制营运成本,实施专业化、规范化管理的原则,本着精简、 统一、高效和满足工作需 要的原则,对各分中心的机 构及人 员编制作了科学合理 设置及核定并上报省局,经 多次与上级 对接,积极促成 机构编制与计划统一管理, 省局于11月下 发了省公路 局高速公路营运编制管理办 法,办法在满足工作 需要的情况下,全面明确了各分中 心人员和机构,已作为计 划管理中人工工资及管理经费 的重要核定指标。

     (四) 面对交通运输建设管理模式 转变的趋势,中心领 导班子积极主动地突破瓶颈,以改革破难题,以创新求发展, 目前得到上级领导的全力支 持,各中心可逐步实行企业 化管 理,现正在研究拟定中 心薪资管理办法,以利益保 证职工队 伍的稳定和健康发展。

     五、加强党风廉政建设和反腐败工作

     (一)认 真履行“一岗双责”,严格执行党风廉政建设 责任制。按照上级廉政工作会议精神,及时安排部署党风廉 政建设和反腐败工作,层层签订 廉政建设目标责任书,全面

     落实管业务必须管党风廉政 建设,落实责任主体,正确 履行 “一岗双责”制。

     (二) 认真贯彻落实党风廉政 建设“两个责任”。完成 《关于落实党风廉政建设主体 责任和监督责任的实施意见 》

     及相关文件的学习,利用 政治理论学习、中心办公会、高建 办例会、职工大会、 专题学习会、警示教育等加 强廉政法规 的宣传学习,营 造廉政规定时时学、处处学、人人学氛围, 进一步增强 领导干部的廉洁自律意识。

     (三) 加强内控管理,加 大从源头上预防和治理腐败 的 工作力度。一是在“高速 公路建设汇编文件”基础上,根据 业务发展、工作需要 适时修订、完善相关制度办 法。二是严 格执行”三重一 大”制度。重大决策、重要 干部任免、重大 项目安排和 大额度资金使用,坚持会议 讨论、集体决定。三 是加强对非公开招标的设备采购、 设计项目、零星工程、批 虽及大宗办公用品采购工作的 监督管理,完善内部采购制

     度,进一步规范非公开招标 工作行为,加强办公用品采 购监 督。四是本着勤俭节约 原则,认真贯彻落实《党政 机关厉行 节约,反对浪费实 施条例》,严格执行中心〈〈差旅费管理办 法》和《公务 接待管理办法》。五是认真 贯彻落实中央“八 项规定”、省委“十项规定”、贵州省党员干部政治纪律“十 严禁”和党员干部作风“十不 准”等纪律作风相关规定, 严 格考勤管理,工作气氛紧 张有序,干部职工纪律观念 增强, 主动服务意识提升, 机关作风明显改善。

     (四)自觉接受监督,抓好制度 落实。认真执行廉洁自 律有关规定,加强党内监督。做 好重要时段、关键节点廉政 宣传,认真组织学习上级有 关节假日期间严格执行廉洁 自律 规定和禁止奢侈浪费行 为的文件精神,牢记“两个 务必”, 营造廉洁过节氛围,持续反对“四风”,坚决制止奢侈浪费 行为。

     六、采取多种方式,抓好干部队 伍建设。一是进一步加 强干部管理。今年进一步加强工 作纪律,完善工作制度,规 范工作行为,提高了工作效 率,对清查出来违反工作纪 律人 员进行批评教育和处理。二是加强教育培训,提升班子业务 素质,大大提升了 职工业务素质。三是完成中 心的首次岗位 聘用设置工作,对职工岗位职责,岗位任 职条件作了规定, 明确职工发展向,进一步稳定职工队 伍;四是加强党员队伍 建设,按程序开展党员发展工作,始终保持党员队伍的先进 性和纯洁性。经支委会研究 同意5名入党积极分子为党 员发 展对象,4名发展对象 基本具备党员条件,拟上报 省局党委 批准后提交支部大 会讨论;五是认真做好管理 模式调整后各 类人员的交替,特别是各分中心领导班子 的搭建。近期经组 织推荐、个人提名及本人提出申请的 方式,向各管理局属各 单位广泛吸纳人才,按照双向选 择的原则,建立相应的人力 资源库。目前,经会议研究 拟推选出中心各分中心班子 人选 12名并报省局党委考 察决定;六是积极思考准备 拟定引进人 才、留守人才的配套政策,拓宽社会聘用途 径,正在规范社 会聘用工作的相关程序。

     七、存在的问题及建议

     (一) 各分中 心稳定工作有待加强。为调 动广大干部职

     工的工作积极 性和主动性,规范管理,更好地推进工作开展, 今年以来,中心一直努力酝酿改革,目前局高速公路营运管 理已调整为由局高速公路建设 营运中心垂直管理,有的在 编 人员选择回管理局工作, 新的班子尚未组建,目前正 处于人

     员调整阶段,有的分 中心管理不到位,职工思想 不稳定。

     (二) 目前各分 中心的事企业性质的不确定 和人员组成 的多元化形成了 职工身份的差异,内部分配 制度不统一不合 理,且待遇 与省内七家高速公路建设营 运业主差距较大,人 才流失严重,希望省局尽快给予政 策,提高职工待遇,留住 人才,以利于规范薪酬制度。

     (三) 省中心机关内设管理 机构亟待完善。中心自20xx2 年5月更名以来,仅有综合、计征、工程、营运、 财务5个 内设机构编制。现 因业务发展,并根据工作需 要,需增设机 电、养护、党办、纪检、人力资源、资产 管理等相关部门,

     加强新常态下队伍建设,促进业务工 作正常有序地推进。

     (四) 恳请上级尽快组建中心党 委组织,完善工作职能

     机构,以利于党务工作“两个责任”的有效履行。

     八、下一步工作打算

     (一) 继续 争取上级党委的关心和支持,加快组建中心 党委,加强 中心党的组织、队伍、思想、廉政和作风建设, 推进高速公路建设营运管理工作深 入开展。

     (二) 深入开展“三严三实”专题教育,巩 固和拓展党 的群众路线教育 实践活动成果,深入推进中 心党的思想政治 建设和作风 建设,努力开创新常态下高 速公路营运事业发展 新局面。

     (三) 持续抓好作风建 设,加强干部队伍管理,凝 聚团 队意识,进一步增强服 务意识,树立良好形象,积 极营造心 齐风正、干事创业、拴心留人的良好氛围,共 同推进中心各 项工

     (四) 顺利实现我中心与各分中心 的全面垂直统一管 理,力争在今年内完成各分中心班子 搭建工作,明年年初顺 利完成垂直管衙人员接替工作, 至上而下理顺薪酬体系,稳 定职工队伍。

     (五) 继续推进事业单位分类改革,完 善中心事业单位 法人治理结 构,加快中心转企的步伐。

     回顾一年的工作,我中心领导班子团结协作、勤政廉政、 求真务实、开拓创新, 政治过硕、作风优良、实绩 突出,赢 得了干部职工的信 赖、支持和社会各界及服务 对象的好评。

     这与组织的关 心和全体职工的共同努力、 倾力支持是分不开 的。今后,我们将再接再厉,深入贯 彻落“两会”精神,锐 意创新,顽强拼搏,为建设我省 高速公路做出新的贡献。

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