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    在全市老干部迎春座谈会上讲话

    时间:2021-04-14 14:08:31 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

    在全市老干部迎春座谈会上的讲话 (2020年1月17日) 尊敬的各位老领导、老同志:

    今天,我们欢聚一堂,喜迎新春佳节。首先,由我向各位报告2019年全市经济社会发展情况和2020年的工作打算。

    一、2019年经济社会发展情况 2019年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神,按照上级党委、政府安排部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,经济社会保持平稳健康发展。预计全年实现地区生产总值128.9亿元,固定资产投资88亿元,一般公共预算收入8.39亿元,社会消费品零售总额增长12%,规模工业增加值增长7%,城、乡居民人均可支配收入分别增长9%和11%,较好地完成全年目标任务。

    一是三大攻坚战成效显著。防范化解重大风险总体可控。偿还政府隐性债务3.07亿元,“停缓调撤”项目18个,压减政府性投资23.61亿元,将6家平台公司整合为1家;

    清收金融机构不良贷款3.01亿元,全市不良贷款率下降至1.3%以内。精准脱贫再上台阶。突出抓好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等重点工作,全年再减贫1786人,贫困发生率下降至0.49%。污染防治成效明显。扎实推进问题整改,中央环保督察“回头看”、省环保督察交办件办结率均100%。集中开展污染防治“夏季攻势”行动,空气优良率达96.1%,全市空气质量综合指数排名全省前列。全面落实“河长制”,完成6条市管河道“一河一策”编制,全市地表水考核断面、饮用水源水质达标率均为100%。

    二是产业发展势头强劲。新型工业势头向好。启动产业及产业园区“三年提升行动”,工业集中区转型为省级高新技术开发区;

    获评省首批装配式建筑示范城市称号,四维集团被列为省装配式建筑产业基地,并再获中国建材“500强”;

    安达公司获省“小巨人”企业称号,并成功注册马德里商标;

    全年新增规模工业企业9家。全域旅游加速发展。编制完成全域旅游总体规划,成功举办2018中国首届农民丰收节湖南洪江市分会场庆祝活动、第四届“湘九味”中药材论坛、“三月三”民俗文化节等节会赛事活动,全年接待游客218万人次,实现旅游收入16.5亿元。

    三是乡村振兴开局良好。农业竞争力持续增强。新增柑橘基地3000亩、中药材基地6.3万亩,建成产业标准示范园13个。培育省、怀化市级以上农业产业化龙头企业20家,农民专业合作社、家庭农场分别发展到749家、238家。全年新增“三品一标”农产品14个,“黔阳”牌获评“中国驰名商标”,黔阳冰糖橙、黔阳金秋梨获评国家农产品地理标志,沙湾香柚获批国家地理标志证明商标;

    农产品品牌建设获省委省政府高度肯定,并在省委农村工作会议上作典型发言。荣获省“粮食生产先进县”,旺隆牧业在深圳文化交易所成功挂牌上市。美丽乡村建设稳步推进。被评为全省美丽乡村建设先进县,完成美丽乡村规划编制63个,并按省、怀化市要求分批启动建设,实施人居环境改善亮化工程198个。

    四是改革开放多点突破。完成农村集体土地确权登记颁证、农村集体资产清查工作;

    在怀化市率先启动“多证合一、证照联办”改革试点工作,企业开办时间压缩至8个工作日以内;

    被列为全省两个政府购买服务改革工作国家试点县之一;

    全省唯一一家“多县一行”制村镇银行落户我市;

    安江镇纳入省经济发达镇行政管理体制改革范围;

    芙蓉中学获评省知识产权示范学校,港翔管桩获评国家知识产权优势企业。全年引进项目18个,其中亿元以上项目14个、20亿元以上项目2个。

    五是城乡面貌更加靓丽。顺利通过省级卫生城市、省级文明城市复查复审。市幼儿园、老年大学、体育中心、城市景观亮化、城中村棚户区改造等项目基本建成,安江高铁站前广场、镡城公园等项目建设有序推进,城市品质进一步提升。怀邵衡铁路通车,安江东站建成并投入使用,实现了全市人民期盼多年的高铁梦;

    自然村通组公路347公里、农村公路窄路加宽229公里、安保工程100公里等项目全面完成,焦柳铁路电气化改造、S249中方新路河—硖洲段、稔禾溪—苏宝顶公路、邵怀高速雪峰山互通及连接线等项目稳步推进,“市内大循环,市外大畅通”的交通格局进一步完善。

    六是民生福祉持续增进。坚持以人民为中心的发展思想,完成重点民生实事16件。黔阳一中与芙蓉中学整合成新黔阳一中,实现“一校两区”管理,并成功复牌省示范性高中;

    隆平学校建成并开学;

    新增2600个学位,消除58个“大班额”。率先在怀化市县级医院中引进心脏搭桥技术,全市人均寿命达78.5岁,高出全国平均水平1.8岁,获全省人口和计划生育工作优秀单位。发放低保金、特困人员供养金、医疗救助金、临时救助金等8482万元。新增城镇就业3151人、农村劳动力转移就业3802人,全市城镇登记失业率控制在3.66%。全年无重特大事故发生,获省安全生产工作良好单位。扫黑除恶专项斗争扎实推进,刑事案件发案率下降10.97%,破案率上升3.5%,执法规范化建设考评名列怀化市第一,被列为怀化市唯一一个全省城乡社区治理创新实验区。

    过去的一年,我们能够取得这样的成绩,不仅是全市上下齐心协力、团结奋斗的结果,更是各位老领导、老同志大力支持和关心的结果。在此,我谨代表市人民政府,向为全市经济社会发展做出积极贡献的老领导、老同志,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意! 二、2020年的工作打算 2020年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。经济发展面临的环境更严峻,不确定性更凸显,矛盾和问题更突出,但是我国经济长期稳中向好的总体势头没有改变,支撑高质量发展的要素条件没有改变。综合考虑各方面因素,我们提出今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,规模工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长12%,一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长10.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.5%,居民消费价格指数控制在2.5%以内,万元GDP能耗下降3.2%。

    为实现既定目标,我们将重点做好以下几个方面的工作:

    (一)坚决打好三大攻坚战。一是防范化解重大风险攻坚战,强化问题导向和底线思维,积极防范化解政府性债务风险、金融风险、社会稳定风险。二是精准脱贫攻坚战,着力巩固提升脱贫成果,建立健全精准脱贫与后续发展长效机制,统筹推进贫困村与非贫困村、贫困人口与非贫困人口平衡发展。三是污染防治攻坚战,着力抓好突出环境问题整治,不断加大农村人居环境整治。

    (二)着力提升实体经济。一是全面推动园区提质扩容。进一步加大园区标准化厂房、供水供电、通讯管网等基础设施建设,不断创新园区管理,全面提升配套服务和承载能力。二是逐步壮大特色产业。工业方面,重点抓好装配式建筑、电子信息、现代物流等产业建设;

    旅游业方面,重点抓好黔阳古城、安江农校、清江湖、雪峰山为核心的四大旅游景区建设。三是大力发展民营经济。制定出台《非公有制经济发展的实施意见》,完善市级领导帮扶机制,全面建成中小企业服务、中小企业融资担保平台,切实解决中小微企业困难。

    (三)扎实推动乡村振兴。农村产业方面。紧紧围绕“一县一特”“一乡一品”,重点打造“黔阳”水果、雪峰山道地中药材“两个百亿级”产业。同时,大力推动一二三产业融合,积极建设农村田园综合体、康养基地、特色民宿。农村人居环境改善方面,努力在农村生活垃圾、污水治理上,取得新成效。农村移风易俗方面,积极开展全民阅读、“三下乡”等活动,加快完善村规民约,破除封建迷信和陈规陋习,大力倡导勤劳致富、尊老爱幼等社会风尚。

    (四)大力推动开放崛起战略。一方面,高效率招商引资,抢抓湘南湘西承接产业转移契机,制定出台招商引资相关政策,引进一批大项目、好项目。另一方面,高质量培育财源。针对目前的经济发展严峻形势,大力实施“财八条”。即:①搞好土地储备与开发。②房地产市场培育。③加快市城投转型步伐。④组建洪江市中小企业融资担保平台。⑤对现存困难企业予以扶持。⑥加大规上企业培植力度。⑦加大现存闲置资产盘活与处置力度。⑧加大旅游资源的开发力度。

    (五)统筹城乡融合发展。紧紧围绕“一核三区、协调发展”战略部署,加快推进新型城镇化建设,做强黔城这一“核心”和安江、托口、雪峰山“三区”,在聚人气、兴产业上做足文章,切实提升城市品位和形象。同时,加快完善交通路网,逐步形成市内大循环、市外大畅通的格局。

    (六)纵深推进市场化改革。全面落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,持续深化经济社会各领域改革,不断提升经济社会发展的动力、活力。

    (七)不断保障和改善民生。认真践行以人民为中心的发展思想,把做大“蛋糕”与分好“蛋糕”结合起来,集中力量办好一批重点民生实事,不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时,突出抓好就业创业工作,着力办好人民满意教育,织密扎牢社会保障安全网,大力发展卫生健康事业,加快构建共建共治共享的社会治理格局。

    (八)建设人民满意政府。突出政治建设统领地位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实提高政治站位,全面加强政府自身建设,重点强化“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风,坚决破除形式主义、官僚主义,真正做到该办的事项,件件快办;

    确定的项目,个个见效;

    作出的承诺,项项兑现。

    各位老领导、老同志,洪江市的发展正处于关键时期,我们真诚地期待各位老领导、老同志,继续关心和支持洪江市的发展,继续为洪江市的发展出谋划策、贡献力量。

    最后,祝愿各位老领导、老同志:新春愉快、身体健康、吉祥如意! 谢谢大家!

    各位老领导、老干部:

    羊辞盛世腾云去,猴迎新春乘风来,弹指一挥间,又是新的一年了。首先,让我代表区四套班子向在座的各位并通过你们向全区离退休老同志表示节日的慰问,并祝愿各位老领导、老同志身体健康,合家幸福,万事如意!

    刚才,胡剑谨同志已向各位老领导、老同志通报了我区去年的工作情况和今年的工作重点,讲得很全面,也很具体。下面,我就老干部工作再讲三点意见。

    一、要充分认识做好老干部工作的意义。

    老干部是瓯海各项事业的创业人,是深化改革、促进发展、维护稳定的一支重要力量。瓯海建县设区20年来,之所以能够保持经济快速发展,社会各项事业全面进步,人民生活水平显著提高,到处是一片欣欣向荣的景象,与各位老领导、老干部的无私奉献和艰苦创业是分不开的。在我们所取得的每一项改革和发展的成就中,都无不凝聚着老干部的心血,无不包含着老干部所作的贡献。特别是各位老领导离退休后,仍然以党的事业为重,一如既往地关心支持瓯海的改革和发展,这充分显示了老领导、老同志崇高的革命情怀,体现了共产党员的高风亮节,你们的功绩将永载瓯海史册,你们的精神永远值得我们学习和发扬。借此机会,请允许我代表瓯海人民向曾经为瓯海的改革和发展事业作出贡献的老领导、老同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    二、要切实抓好老干部政策待遇的落实

    我们要始终坚持把老干部工作放在党的干部工作的重要位置。老领导、老干部离退休以后一定要很好地安排照顾,基本政治待遇不变,生活待遇还要略为从优,这是党和国家坚定不移的老干部工作政策原则。这个政策原则,不但过去要坚持,现在要坚持,将来还是要坚持。具体地说就是两个方面:一是落实政治待遇。要继续坚持老干部阅文、参加重要政治活动和向老干部通报的制度,确保老干部能及时了解党的路线方针政策,了解大局中,了解国内外形势及他们所关心的其它问题。二是落实生活待遇。要始终牢记“三个不能变”,即牢记老同志历史功绩的思想不能变、牢记从优照顾老干部的方针原则不能变、牢记尊老敬老的优良传统和作风不能变,采取切实有力措施,积极为老干部办实事,落实好老干部的生活待遇,帮助老干部解决各种实际困难。总之一句话,我们要满腔热情地做好老干部的各项工作,真正使老干部老有所为,安度晚年。

    三、老干部要一如既往地支持我们的工作

    审视当前瓯海,可以说是挑战与机遇并存。我们在改革发展过程中遇到了很多困难和问题,我们的权力小了,我们的管理体制变了,我们的发展速度也不快了。但是,我们在困难中埋头苦干,厚积薄发,调整了乡镇行政区划,启动了城市中心区、工业园区建设,上马了南塘大道等一批基础设施建设,为今后几年的大建设、大发展奠定了基础,瓯海正从裂变中孕育着巨变。而且,再过3天,我们就要召开区委六届三次全会,部署新一年的工作。这一切都需要我们全体老领导、老干部的大力支持。为此,我们真诚地希望,各位老领导、老同志能一如既往的关心与支持我们的工作,积极献计出力,发挥余热,参加一些力所能及的工作,充分发挥自己独特的政治思想优势,为瓯海的改革开放和现代化建设做出新的贡献。

    最后,再一次祝愿各位老领导、老同志生活幸福,健康长寿!

    谢谢!

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