加强党风廉政警示教育工作情况调研报告
时间：2020-09-12 08:20:45 来源：天一资源网 本文已影响 人 
加强党风廉政警示教育工作情况
调研报告
做好警示教育是纪委落实监督责任应有之义、应尽之责，必须想方设法、提质增效，使其真正成为“不敢腐”、“不想腐”的长鸣警钟。xx年以来，xx县纪委深刻认识警示教育的重要意义，积极探索健全教育形式路径，不断加强警示教育工作，取得一定成效，也发现一些问题需要进一步破解。
一、加强警示教育的主要做法
（一）深化三个认识。一是深刻认识警示教育的基础性作用。党风廉政警示教育通过曝光、剖析反面典型，警钟长鸣，成为纪律审查的“扩音器”和“导电线”，是形成“不敢腐”震慑的重要手段，是抑制增量腐败的基础性措施。二是全面认识警示教育的内涵。警示教育不仅是廉政警示教育，还是党风警示教育，既要面向全体公职人员，也要面向全体党员，既要抓重大违纪违法案例的警示教育，也要抓违反“八项规定”精神、“四风”问题等例的警示教育。三是充分认识警示教育的规律。警示教育是大教育体系的一种，必须遵循教育的科学规律，制定规划图、列出课程表，通过常态化、反复化、分对象、多形式教育，抠实过程、评价结果，才能取得实效。必须坚决避免想起来抓一抓、抓点不抓面、重形式不重内容的现象。
（二）抓实两级责任。按照抓警示教育是职责，不抓、抓不好是失职的要求，把抓警示教育工作列入落实监督责任清单，并出台责任追究办法，白纸黑字分级明确县纪委和乡镇、部门纪检监察机构的工作责任。明确了县纪委统筹安排全县警示教育工作、组织实施专项警示教育活动、具体实施重要岗位、关键对象的警示教育、监督检查各级各部门工作落实情况的责任，明确了各乡镇（街道）、县级部门纪检监察机构落实县纪委总体安排，结合本级实际创造性开展警示教育的责任。
（三）建设一套体系。将警示教育纳入全县纪检体制改革总体工作，以改革的精神推进警示教育工作体制机制创新、方式方法创新，构建了“五位一体”警示教育工作体系。一是公开通报典型案例。以纪律审查为后盾，以公开为常态、不公开为例外，通过文件通报、会议通报、媒体通报等方式，及时公开通报曝光本地违纪典型案例，常态化用身边事教育身边人，今年已通报曝光x余件。二是开展以案说纪活动。一方面是领导讲，规定县纪委书记每年必须开展1次以上以案说纪教育活动，各乡镇（街道）纪（工）委书记、部门纪检组长（纪工委书记）必须开展2次以上以案说纪活动。今年来，县纪委书记、副书记、常委利用各类工作会、培训会开展以案说纪教育x余场，受教育的党员干部达x多人次。各乡镇（街道）、县级部门纪检机构负责人全部开展了2次以上以案说纪教育，部分纪检监察机构负责人还自制图文并茂的PPT教材，提高了以案说纪的教育效果。另一方面是党员干部学，通过发放警示教育读本、组织观看警示教育片、阅读媒体报道的以案说纪典型案例、张贴刊播警示性公益广告等方式，让广大党员干部接受警示教育。今年来，县纪委在公开媒体发布本地以案说纪报道3篇，拍摄了本地警示教育片《xx：正风反腐剑出鞘》1部，按照上级纪委部署，发放了《拍蝇零容忍》、《利剑高悬》等教育读本和《国资之蠹》、《正风反腐永远在路上》等警示教育片，并组织广大党员干部学习。面向社会推出5条警示性公益广告。三是开展剖析反思活动。一方面结合重大典型案例和“三严三实”专题教育在全县各级组织中开展专题剖析反思、对照检查活动；另一方面要求发案单位召开民主生活会，开展案件剖析，县纪委派员参加、提要求。今年共开展全县性剖析反思活动2次，发案单位开展案件剖析反思民主生活会7场次。四是开展监狱警示教育活动。利用县内丰富的监狱教育资源，在xx年与xx监狱共建“xx县基层党员干部廉政警示教育基地”基础上，今年又与xx监狱共建了“xx县基层党员干部廉政警示教育基地”，持续有序组织开展监狱警示教育活动。截至目前共开展x余期，受教育对象近x人次，其中今年已开展x期，受教育对象x余人。五是开展旁听本地涉腐案件庭审活动。从xx年开始，已组织x批x余名乡镇支部书记和县级部门关键岗位干部到县法院旁听了本地涉腐案件庭审。
（四）把握四个关键度。一是把握广度。通过分层分级负责，把全部党员、行政监察对象全部纳入党风廉政警示教育范围，做到警示教育全覆盖。二是把握强度。通过合理制定警示教育工作规划，保持警示教育适度频率，在广大党员干部、公职人员中形成一定的震慑强度；同时，对领导干部、关键岗位、重点领域党员干部加大警示教育强度，使这些重点对象警钟长鸣。三是把握深度。做好普遍性与针对性结合，一方面开展重大典型案例的警示教育，另一方面着重选择本地、本行业的案例，用身边事教育身边人；同时，综合运用多种教育形式，做好课中学习和课后思考结合，务求入脑入心的效果。比如每一次警示教育活动后，都要求受教育对象亲笔撰写读后感、观后感。四是把握关联度。准确把握纪律审查与警示教育的内在联系，建立纪律审查业务室与宣教室的日常沟通协作机制，定期召开违纪案件分析会，筛选最鲜活的典型案例，分析案件成因，形成有效的警示案例，传递纪律高压，凸显“话说千遍，不如查处一案；千例万例，不如身边一例”的警示效果。
二、需要进一步解决的问题
经过近年来的不断规范，xx县已建成责任主体明确、教育对象全覆盖、教育方式多样化的警示教育常态化机制，但在机制运行中，我们也发现有一些问题需要进一步解决。一是警示教育队伍专业化水平还有待提高。首先，基层纪委监察局制作警示教育片、警示教育读本等教育资料的水平有限，无论在形式上、深度上都有待提高；其次，是开展案说纪教育的师资普遍以县乡纪检系统领导为主，有的生动入心，有的则枯燥无味，教育效果参差不齐。二是警示教育精细化还不够，集中教育“上大课”的情况比较普遍，分类个别教育“上小课”的情况比较少，针对性不够。三是警示教育纪律还需要进一步严肃，在一些单位还存在领导干部找理由不参加警示教育或派人代替的情况。四是对纪检监察干部的警示教育开展较少，存在警示“自家人”不够的问题。五是在警示案例上，选取贪污受贿的违法犯罪案例较多，选取违反“八项规定”精神、“四风”问题、违反政治纪律、组织纪律的违纪案例不足。
三、对进一步深化警示教育的思考
深化党风廉政警示教育，就是做到教在惩前、以案示警，形成思想震慑，筑牢“不敢腐”的警戒线，促进形成“不想腐”的思想防御线。下一步，xx县将在继续完善既有警示教育载体、阵地和常态化机制的基础上，针对存在的问题进行再探索。
(一)强化警示教育工作队伍建设。通过举办警示教育工作专题培训班、研讨会、引进专业人才、组建警示教育巡回讲演队伍等措施，提升警示教育专业水平，切实提高警示教育入脑入心的效果。
(二) 积极发挥派驻纪检监察机构驻的优势。对驻在单位党员干部分情形常开警示教育“小灶”，通过“一对一”交流，小范围谈话，平时摆龙门阵，让党员干部长期保持警醒和清醒。
（三）建立党员警示教育档案。通过分级建档，记录党员干部参加警示教育情况，确保警示教育全覆盖、不留白。严明警示教育工作纪律，对不服从安排不参加警示教育的党员干部要严肃问责。
（四）加强对“自家人”的警示教育。要依据“纪检干部不具备天然的腐败免疫力、纪检机关不是天然的保险箱”的判断，选取发生在纪检干部中的违纪违法典型案例，积极开展专题警示教育，做到“自家人”更要警钟长鸣。
（五）前移教育“警示线”。深刻理解把握执纪监督“四种形态”，在警示教育中体现“把纪律挺在前面”的要求，既要开展重大违纪违法犯罪案例的警示教育，也要开展违反政治纪律、组织纪律、工作纪律等违纪案例的警示教育。
相关关键词： 警示教育工作情况报告
