市直机关基层党组织换届选举
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市直机关基层党组织换届选举
工 作 程 序
根据2012年11月14日中国共产党第十八次全国代表大会通过的《中国共产党章程》第五章规定和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（2010年6月4日印发，中发〔2010〕8号）、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（1990年6月27日印发、中发〔1990〕8号）精神，结合机关的实际，为搞好市直机关基层党组织换届选举工作，特制定本程序。
1、机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经市直机关工委批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生，市直机关党的基层委员会每届任期3年
2、机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。
3、机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年。
4、机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会任期届满必须进行换届。
5、机关党务干部的配备按照
6、机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记（专职副书记）通过选举产生，报市直机关工委批准。。专职副书记的任免根据任免程序，经市直机关工委考察批准后，再报市委组织部备案。书记、副书记（专职副书记）在任期内职务变动，应事先征得市直机关工委的同意。
1、召开党委或总支、支部委员会，讨论决定召开党员大会进行换届选举的有关事项。党委或总支、支部委员会任期届满（一般提前1—3个月）应召开党委或总支、支部委员会议，讨论决定换届的决议，召开党员大会的时间和下届党委或总支、支部委员名额及选举形式。
2、向上级党组织呈报召开党员大会进行换届选举的请示（）。
3、上级党组织批准换届选举的请示后，即可着手筹备工作。
（1）进行换届选举工作教育。选举前通过党的组织生活和必要的会议，向党员讲清选举的目的意义、要求和基本做法，针对党员的思想实际，进行党的民主集中制、党员权利和义务的教育。
（2）确定委员会委员的名额。根据党员人数和工作需要，本着班子要精干的原则，研究确定党委或总支、支部委员会的人数。一般党委委员为5—名，总支部委员为5—7名，支部委员为3—5名。
（3）酝酿候选人。选举前，提出候选人的条件、组织党员认真讨论，统一认识。经过各党小组讨论、酝酿，提出候选人初步名单，委员会集中多数人的意见，确定正式候选人名单。候选人名单不能由少数委员擅自确定。委员候选人的差额为应选人数的20%。在酝酿候选人的过程中，如党员提出的初步候选人人数过多，而且经反复酝酿，仍然不能集中到相应的数额，可以通过预选来确定正式候选人名单。
（4）起草工作报告。工作报告的内容，主要根据党章规定的党的基层组织的八项基本任务，回顾本届委员会所做的工作，取得的成绩、经验及存在的问题；对下届委员会的工作提出意见和建议；本届委员会党费的收缴情况。起草工作报告要广泛听取群众意见，在正式提请党员大会或党员代表大会审议前，党委或总支、支部委员会要先讨论通过。
（5）草拟选举工作细则。党委或总支、支部应根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，结合单位实际，草拟选举工作细则，并经党员大会讨论通过后执行。
4、召开党员代表大会的单位要组织推选代表和秘书长建议名单，成立代表资格审查小组，负责对代表资格的审查。提出大会主席团、秘书长建议名单要经大会预备会议表决通过。
5、向上级党组织报告党员大会筹备工作情况。党委或总支、支部对筹备工作审议后，应由党组织负责同志及时向上级党组织进行汇报，同时呈报书面报告。其内容：下届党委（或总支、支部委员会）委员、正副书记预备名单酝酿、产生和构成情况；起草工作报告的情况、选举办法；候选人预备人选的基本情况；会议日程。（请示）
6、市直机关工委组织对副书记专职副书记进行考察。
7、会务准备。印制选票，准备投票箱。选票要整齐划一，不得编号或作标记。候选人名单要按姓氏笔划为序排列。同时，应列出同应选人名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖党组织印章。（选票式样）
8、布置会场。会场要求庄重。悬挂会标时，写明“××局机关党委（总支、支部）党员大会”。悬挂党旗时，党旗横向悬挂在主席台正中。投票箱要安放在主席台前醒目的地方。
1、宣布党员大会开会；奏（唱）国际歌。
（召开党员代表大会的，要先召开大会预备会议。主要内容是：⑴报告大会筹备情况；⑵通过代表资格审查报告；⑶通过大会主席团、秘书长名单；⑷通过大会议程；⑸通过党费审查报告；⑹宣布有关事项。预备会议程进行完后再开正式会议。）
2、致开幕词；
3、上届党委或总支、支部作工作报告。报告后要组织党员讨论，听取党员的意见，接受党员的批评和建议。工作报告经大会通过后，应将工作报告誉写一式两份，一份送上级党组织，一份归党委或总支、支部文书档案。
4、进行正式选举。选举一律采用无记名投票的方式。直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。
确认党员的选举权。根据党章的规定，预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的正式党员，没有选举权和被选举权。因犯罪被监禁尚未作出党纪处理的党员，也没有选举权和被选举权。
选举程序是：
（1）大会主持人报告出席大会的党员人数。说明应到、实到会多少名党员，其中有选举权和被选举权的党员多少名。如果出席大会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四，会议有效，即可宣布进行选举。若到会人数未达到五分之四，会议将是无效的，大会须改期进行。
（2）通过选举办法和选举工作实施细则。
（3）推选监票、计票等选举工作人员。工作人员名单可由党员提名，也可由党委或总支、支部委员会提出建议，经大会通过。本届党委或总支、支部委员会成员和下届委员会候选人，不宜担任选举工作人员的工作。
（4）宣布下一届党委、总支、支部委员会组成的人数（宣读上级党组织关于换届选举的批复）和候选人名单。对候选人的简历、工作成绩和主要优缺点等实事求是的向选举人介绍，帮助党员比较全面地了解候选人。党员对某一候选人提出询问，大会应作出必要的说明和解释。
（5）计票人清点人数并向主持人报告清点情况。
（6）监票人检查票箱并封箱。
（7）分发选票。选票只发给到会有选举权的党员。大会主持人宣布分发选票的数字，并说明填写选票时应注意的事项（见选票式样中的说明）。
（8）填写选票。选举人按选票说明的填写方法，填写好选票。
（9）进行投票。按选举工作人员、大会执行主席、到会党员的顺序依次投票。因故未出席的党员和代表不能委托他人代为投票，也不能预先投票。
（10）计票。计票采用当众唱票方式进行。由选举工作人员当众开票箱、开箱取出的票少于或等于分发的票数，本次选举有效，即可计票。多于投票人数，选举无效，应重新选举。
（11）大会主持人公布选举结果，报告每个被选举人的得票数，并宣布当选的委员名单。宣布名单时请新当选的同志同到会党员见面；并说明当选名单须报请上级党组织批准后生效。
选举结束后，工作人员将选票清点密封交新产生的党委（总支、支部）委员会归入文书档案保存，未经上级党组织批准不能启封。
5、上级领导讲话。
1、委员会委员进行分工。党员大会或党员代表大会选出新的委员会后，应及时召开党委、总支、支部委员会，选举书记、副书记（专职副书记），并协商确定其它委员的分工。
2、报告上级党组织。选举结束后，新选出的委员会应及时将选举情况书面报告上级党组织审批。报告内容：召开党员大会（或党员代表大会）的时间；实有党员数和到会党员数（其中正式党员和预备党员各多少）；选举方式；当选的委员名单和得票数；选出的书记、副书记（专职副书记）名单和委员分工情况。在上级党组织没有审批前，党委、总支、支部工作应由新选出的委员会负责（报告）
3、接到上级党组织批复应及时召开会议向党员宣布。
4、做好落选人的思想工作。
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举暂行条例》以及上级党组织有关规定，制定本办法。
一、中国共产党荥阳市××局机关（总支部、支部）委员会均由本次党员大会选举产生。选举工作由上届机关（总支部、支部）委员会主持。
二、经中共荥阳市直属机关工作委员会批准，中国共产党荥阳市××局机关（总支部、支部）委员会由××人组成。按照《中国共产党基层组织选举暂行条例》第十二条规定，委员候选人的差额为应选人数的20%，先提出候选人建议名单××名。
三、选举通过差额无记名投票方式，选出××委员。
五、选举时，每人发一张选票。一次投票计票后，一次宣布选举结果。候选人按姓氏为序排列。
六、填写选票时，对选票上所列候选人可以投赞成票、不赞成票或弃权票。赞成的，在其姓名上方标号格内画“O”；不赞成的，在其姓名上方标号格内画“×”。如另选他人可将另选人的姓名写在选票下排姓名空格内，并在其姓名上方标号格内画“O”。在候选人姓名上方标号格内不画任何符号的视为弃权。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。选票一律用钢笔或圆珠笔填写，符号要准确，字迹要清楚；凡书写模糊无法辨认的无效。
七、选举所收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效，多于发出的选票数，选举无效，应重新选举。
八、大会设监票人一名，计票人二名，经大会表决通过，委员会候选人不得担任监票人和计票人。
九、选举结果，当选人得票必须超过实到会有选举权的人数的半数。如果得票超过半数的被选举人多于应选名额时，则以得票多少为序，至取足应选名额为止。如果遇票数相等不能确定当选人时，应以票数相等的被选举人重新投票，得票多的人当选。当选人少于应选名额时，不足的名额可另行选举产生。
十、投票结束后，当众开启票箱，由监票人、计票人清点收回票数，并和发出票数加以核对，计票结果向全体党员报告。当选人名单向全体党员宣布。
十一、本选举办法，经党员大会通过后生效。
年
月
日
换届选举主持词
同志们：
中共荥阳市××机关（总支部、支部）委员会已到届，根据上级党组织的要求和我的实际，召开这次全体党员大会进行换届选举。
这次党员大会应到会×名，今天因事、因病请假×名，实到会×名，其中正式党员×名，预备党员×名。符合法定人数，可以开会。
参加今天大会的有：……（介绍上级党组织派来参加会议的领导同志和其他来宾）。
列席今天大会的有：……
让我们以热烈的掌声，对他们的到来表示欢迎！
今天的会议议程有×项：
1、上届机关（总支部、支部）委员会做工作报告；
2、审议通过《中共市××机关（总支部、支部）委员会选举办法（草案）》；
3、通过计票人、监票人名单；
现在我宣布：中共荥阳市××机关（总支部、支部）委员会全体党员大会现在开始。
全体起立。
奏（唱）《国际歌》。
请坐下。
现在进行第一项议程。
请××同志代表中共荥阳市××上一届机关（总支部、支部）委员会作工作报告。
（报告结束，鼓掌，鼓掌结束）
现在进行第二项议程，审议通过选举办法。
（宣读完毕）
大家有什么意见请发表。（稍停）没有。现在进行表决：同意的请举手。（稍停）请放下。不同意的请举手。（稍停）没有（或请放下）。全体通过（或通过）。
现在进行第三项议程，通过计票人、监票人员名单。
我建议××同志、××同志为计票人，××同志为监票人。（稍停）
大家有什么意见请发表。（稍停）没有。现在进行表决：同意的请举手。（稍停）请放下。不同意的请举手。（稍停）没有（或请放下），全体通过（或通过）。
现在进行第四项议程，选举中共荥阳市××下一届机关（总支部、支部）委员会委员。
请××同志宣读市直机关工委关于换届选举的批复和下一届机关（总支部、支部）委员会委员候选人名单，并介绍候选人基本情况。
（介绍完毕）
请计票人清点人数。
（计票人报告清点情况）
出席今天大会有选举权和被选举权的正式党员××名，超过应到会正式党员五分之四。符合规定人数，可以进行选举。
请监票人检查票箱。（稍停、加封票箱）
请计票人发放选票。（发放结束）
大家都收到选票没有？如没有，请举手。（稍停）没有。
（监票人报告发出选票情况）
同志们，大会发出选票××张，与实到会正式党员人数相符。
下面请××同志宣读填写选票注意事项。
（宣读完毕）
大家听清楚没有？不清楚的，请举手。（稍停）没有。现在请大家填写选票。
（稍候，待填写完毕）
现在开始投票，请监票人，计票人先投票，然后依次……进行投票。
（投票完毕）
请监票人、计票人开箱清点选票。
（监票人报告选票清点情况）
同志们，经过清点，今天大会实到正式党员××名，发出选票××张，收回选票××张。两者一致（或少于投票人数），根据大会选举办法规定，本次选举有效。
请监票人、计票人开始计票。
（当场唱票）
根据大会选举办法和计票结果，有候选人×名，×名候选人得赞成票超过实到会正式党员的半数，当选为中共市××下一届机关（总支部、支部）委员会委员，他们分别是（以姓氏笔画为序）：××、××。对于他们的当选表示衷心地祝贺。（鼓掌 全体当选委员起立与全体到会党员见面）。
下面请（上级党组织领导）××同志讲话（作指示）。（该项内容根据实际情况确定）
下面请〔一般为本局党组书记〕××同志讲话。（该项内容根据实际情况确定）
同志们，中共荥阳市××局选举会议，根据原定的议程，经过大家的共同努力，已全部完成。现在我宣布：会议结束。
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