强化责任意识论文
时间：2020-08-28 08:12:26 来源：天一资源网 本文已影响 人 
强化责任意识论文
强化责任意识是确保工程质量的重要举措
摘 要：本文从我国同国外建筑工程质量对比，分析出我国工程寿命短、质量差的原因在于国人责任意识薄弱，一针见血地说出了工程质量问题的要害。文章提出把强化建筑责任意识确保工程质量，提高到关系到企业的生命、民族的存亡、国家的兴衰的高度来认识，发人深省，能给关心工程质量的人们以启发。
关键词：责任意识 工程质量
我国工程建筑领域的质量问题，可谓“老生常谈”。好像有说不完的话。因为国家住房和城乡建设部副部长仇保兴同志2010年4月12日在接见北京青年报记者张星海、陈永杰时说：“中国建筑平均寿命只有30年！”这句话在媒体和网络传开，使人们震惊。与我国建筑的“短命”相比，发达国家的建筑非常长寿。英国建筑平均寿命可达到132年；欧洲其他国家，住宅平均寿命普遍在80年以上；美国的建筑寿命达74年。同国外相比，我国建筑工程的质量问题的原因在那里？问题在何方？
一、建筑工程质量存在问题的原因
有人说我国建筑领域质量不受重视的原因是：法治不健全，规划设计不周，市场发育不充分，执法不严，处罚不力等等，我觉得这些问题对建筑产品质量问题的分析都有一定的道理。但是，本人认为：最重要的或者是最根本的是不仅是建筑领域的从业人员质量意识薄弱，而且全民的质量意识也薄弱，给了投资分子追逐商业利润的最大化、贪污腐败分子损公肥私的可乘之机。
1、建设单位质量管理意识较差。
百年大计，质量第一。如果不是囗号而是牢不可破的一种强烈质量意识、责任意识的话，建筑单位（业主）就不敢怠慢，也不敢儿戏！作为单位领导（招标人）明知有风险可能生产出劣质产品，就不敢为自己的私利搞假招投标，断送自己美好的前程；开发商盖起质量不合格的住房，没有客户购买，本想赚钱结果赔钱，我想开发商你打死他也不会干。现在他们都或多或少都存在招标不规范的行为，作为建筑产品不管怎么样，都能验收合格，都有人要，都能卖的出去，质量越差赚的钱越多。这样，他们早就把人民利益、社会责任、国家利益扔到脑后去了。
2、施工人员的责任意识不强。
我国目前建筑业从业人员有6400万，其中4800万是没有经过任何专业技术培训的农民工，缺乏大量的技术工人和有经验的管理人员；相当部分的工程公司在没有接到工程时，平时不养人。只有在中标后才急忙招兵买马，甚至没有经过培训农民工就仓促上岗。这样的施工队伍，那里谈得上有强烈的责任意识和质量意识了。他们的目的极为明确就是拿工资。施工老板，为了盲目追求利润，使用不按设计要求使用低质、或劣质材料，致使工程质量低下。人们都知道：巧妇难为无米之炊。合格的工程材料是优质工程的基础，没有优质的工程材料，是不可能建造出优质工程的。材料不达标，影响施工工程质量，这建筑业的真理。
3、监督机构的组织措施不力。
“孟母三迁“的故事说的是环境育人，说的是良好的环境对教育产品具有良好的促进作用。我要说的是建筑产品的监督机构，是建筑业成长的良好环境，对建筑产品的质量的合格与否起着生死攸关的作用。环境不好，投机倒把，野蛮施工，粗制滥造，险象环生，工程质量低劣，在所难免。监督环境好，坏人就不敢为所欲为。从事质量监督机构工作的人员，要有高度责任心和强烈的质量意识，从勘察、设计、施工、验收，把好每一道质量关。各项要求要达到99.9%合格的，达99.8%也不行。监督部门对自己的检验、检测工作绝不能搞下不为例。检验报、检测报告，必须真实可靠。这样就能杜绝豆腐渣工程的遗憾。
4、各级部门的处罚制度不严。
我国从改革开放以来，建筑领域的有关立法据我所知：有《建筑法》、《招投标法》、《合同法》、《民用建筑设计通则》、《关于强化工程质量监理工作的通知》、《关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知》、《建设工程质量管理条例》等等，各地也相继出台了一些类似的地方性法规。为什么，工程质量问题频频发生，屡禁不止呢？我认为：就是个别政府职能部门的领导人责任心不强质量意识淡薄，有法不依，执法不严。诸不知工程质量人命关天，关系到集体利益，国家利益，国家的荣誉。不能因为同乡、朋友、亲戚、同学、战友、长辈、老上级、老部下，而网开一面；也不能酒杯一捧政策放宽，搞人情关系；更不能瞎子见钱眼睛开，当官的不打送礼的。各级监督机关必须有法必依，执法必严，违法必究，绝不心慈手软。
二、工程质量管理中各方的责任。
优质工程是由所有从业人员干出来的，而不是靠检查人员“验”出来的。众所周知日本的产品质量是出了名的。但是，日本也有过不光彩的历史“日本制造就是质量差的便宜货”，一度影响日本在世界的声誉。日本后来在产品质量上取得成功，其中最重要的一条经验：就是把产品质量当作企业的生命，民族的生命，国家的生命。企业和全民都具有强烈产品质量法制意识。把建筑工程质量当作是建筑业的生命，是中华民族的生命，是中华人民共和国的生命。那么，中国的建筑寿命超过发达国家，绝不是神话。
1、建设单位的责任，依法承担质量全面管理责任。
建设单位要严格履行项目用地许可、规划许可、招投标、施工图审查、施工许可、委托监理、质量安全监督、工程竣工验收、工程技术档案移交、工程质量保修等法定职责，依法承担工程质量的全面管理责任。落实项目法人责任制，设立质量管理机构，高度重视项目前期的技术论证，及时提供工程所需的基础资料，统一协调工程建设各相关方的工作；加强对勘察、设计、采购和施工质量的过程控制和验收管理，要保证合理的工期和造价，严格执行有关工程建设标准，确保工程质量。
2、勘察单位的责任，依法承担工程勘察质量责任。
勘察单位要严格按照法律、法规、工程建设标准进行勘察，对工程的勘察质量依法承担责任。勘察单位要健全质量管理体系，加强对现场踏勘、勘察纲要编制、现场作业、土水试验和成果资料审核等关键环节的管理；要强化质量责任制，落实注册土木工程师（岩土）执业制度，要增强勘察从业人员的质量责任意识，及时整理、核对勘察过程中的各类原始记录，不得虚假勘察，不得离开现场进行追记、补记和修改记录，保证地质、测量、水文等勘察资料的真实性和准确性。
3、设计单位的责任，依法承担工程设计质量责任。
设计单位要严格按照法律、法规、工程建设标准、规划许可条件和勘察成果文件进行设计，对工程的设计质量依法承担责任。设计单位要健全质量管理体系，保证设计质量符合工程建设标准和设计深度的要求；对容易产生质量通病的部位和环节，实施优化及细化设计；强化注册建筑师、勘察设计、注册工程师等执业人员的责任意识，加强文件审查，对不符合要求的设计图纸不得签字认可，确保所签章的设计文件充分满足工程对安全、抗震、节能、防火、环保、无障碍设计、公共卫生和居住方便等结构安全和使用功能的需要，并在设计使用年限内有足够的可靠性。
4、施工单位的责任，依法承担工程施工质量责任。
施工单位要严格按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工，对工程的施工质量依法承担责任。施工单位要健全质量管理体系，强化质量责任制。不得转包和违法分包，不得擅自修改设计文件，不得偷工减料；要健全质量教育培训制度，所有施工管理和作业人员经过教育培训考核合格后方可上岗；要按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，未经检验或者检验不合格的，不得使用；要健全施工过程的质量检验检测制度，隐蔽工程在隐蔽前，要按规定通知有关单位验收；对施工或者竣工验收中出现质量问题的工程负责返修，对已竣工验收合格并交付使用的工程要按规定承担保修责任。
5、监理单位的责任，依法承担工程施工监理责任。
监理单位要严格依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同进行监理，对工程的施工质量依法承担监理责任。监理单位要健全质量管理体系，落实项目总监负责制，建立适宜的组织机构，配备足够的、专业配套的合格监理人员，严格按照监理规划和规定的监理程序开展工作，不得转让工程监理业务，不得与被监理的工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系。监理人员要按规定采取旁站、巡视、平行检验等多种形式，及时到位进行监督检查，对达不到规定要求的材料、设备、工程以及不符合要求的施工组织设计、施工方案不得签字放行，并按规定及时向建设单位和有关部门报告，确保监理工作质量。
6、专业机构的责任，依法承担检测真实准确责任。
工程质量检测机构依法，对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。工程质量检测机构要健全质量管理体系，严格依据法律、法规、工程建设标准和批准的资质范围实施质量检测，不得转包检测业务，不得与承接工程项目建设的各方有隶属关系或其他利害关系；要加强检测工程的质量监控，保证检测报告真实有效、结论明确，检测过程中发现的建设、监理、施工等单位违反国家有关规定以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时按规定向有关部门报告。
施工图审查机构要依法对施工图设计文件（含勘察文件，下同）质量承担审查责任。施工图设计文件经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，要依法承担相应赔偿责任。施工图审查机构要健全内部质量管理制度，配备合格、专业配套的审查人员，严格按照国家有关规定和认定范围进行审查，不得降低标准或虚假审查，并要按规定将审查过程中发现的建设、勘察、设计单位和注册执业人员的违法违规行为向有关部门报告。
三、强化责任意识的具体举措
责任重于泰山。建筑业同仁的责任是向人民负责，向民族负责，向国家负责。有了这种强烈的责任意识，我们才能建造出高质量的优质工程；有了高质量的优质工程，我们的建筑企业、中华民族、中华人民共和国才有伟大旺盛生命力。怎样才能强化从业人员的责任意识呢？
1、把豆渣腐败工程当作提高质量意识的一面镜子；
俗话说：以人为镜，可以识好坏；以史为镜，可以知明天。每一个豆腐渣工程，都是一面惩治渎职、贪污腐败的一面镜子。每一个玩忽职守导致工程出现险情事故的个案，每一个贪污腐败分子，都是一个坏样板，都是一面照妖镜。以坏典型为镜子，无疑能从反面教员那里受到正面教育难以取得的效果，对激励从业人员的高度责任心和强烈的质量意识有积极作用。
2、把学习法律法规当作提高质量意识的第一要务；
联系工程和本企业的实际，认真学习有关建筑业工程质量法规，把法律对工程质量的规定，通过广泛宣传、分层教育、普遍学习，融化到每个职工的血液中，铭刻在记忆中。这是全体建筑业从业人员，提高工作责任心增强质量意识第一重要的任务。从国民经济的全局出发，全体从业人员以高度的责任心，自觉考虑本企业产品质量问题，法律先行教育，防范工程事故于未然，这是工程产品质量发生了质的变化的根本原因之一。正面法治责任意识和质量教育是永远的，也是第一位的工作。
3、把质量当作自己生命融化到工程质量每个步骤。
学习有关建筑工程质量的法律法规的落脚点和最终目的，就是要在每个从业人员灵魂深处健全严格的工程质量规范体系，从建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位的每一个工作人员，在他们的每项具体工作中，都体现工程质量法律法规的要求，符合工程产品的质量规范。这样，我国工程的质量不仅可以大幅度的提高，而且也可以使每项建筑工程成为流芳百世不朽的作品。
4、建立个人责任诚信档案作为任职和提拔的依据。
建筑工程人员的责任心和质量意识在企业责任人身上的具体体现，就是诚实守信。火车跑得快全靠车头带。从某种意义上说：建筑企业和有关部门的负责人的责任心有多强，企业职工的质量意识就有多高。从这个意义上说，对建筑领域的有关负责人，企业的领导人建立诚信档案，作为对考核干部的依据，无疑对培养干部、爱护干部、选用提拔干部有十分重要的意义。
5、全面加强工程质量监管让投机分子无可乘之机。
把建筑工程产品质量问题 上升到企业生存、民族存亡、国家兴亡的高度来认识。在这样责任意识的背景之下，既然政府有建设工程质量的法制法规，又岂有纸上谈兵不照办之理！从事建筑事业的人员，人人要具有高度的质量责任意识，自觉遵守各自的职责，做到有据可查，有法可依，道道工序、每项工程质量合格。整个工程建设，抓质量横向到边，纵向到底，不留死角。严肃处理建筑工程质量问题，象一些单位和地区总结的那样，坚持“四个不放过”的原则：“事故原因调查不清不放过，事故责任人没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，相关责任人没有应有的处理不放过。”只有这样，我国的建筑工程质量才能更可靠，工程更持久，设施更完善，群众更满意。
参考文献：
[1]北京青年报2010年4月12日张星海、陈永杰；
[2]《关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知》中华人民共和国住房和城乡建设2010年5月4日；
[3]中华人民共和国建设部《关于强化工程质量监理工作的通知》2010-07-17 建监〔1996〕612号；
[4]《建设工程质量管理条例》2000年1月10日国务院第25次常务会议通过；
相关关键词： 强化一把手责任意识
