软弱涣散党支部整改落实
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软弱涣散党支部整改落实
XX乡XX村“软弱涣散基层党组织”的整改方案
根据县委组织部党的群众路线教育实践活动领导小组 《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣 散基层党组织的实施通知》富组发[XX]40件和《XX乡党的 群众路线教育实践活动实施方案》者发XX] 5文件要求，按 照XX乡党委关于全乡整体工作研究，确定了 XX村为后进 基层党组织，为提升我村基层组织建设，特制定此整改方 案。
一、 基本情况
XX乡XX村位于XX乡西部，距乡府12公里。总面积平 方公里，下辖1 1村民小组，321户，1536人，有耕地面积 亩，其中田亩，地2687亩。XX村共有党的基层组织8个。
其中党总支1个，党支部7个。党总支部书记：XXo目前 共有党员50名。其中预备党员3名，占党员总数的％。女党 员8名，占党员总数的％。少数民族党员50名，占党员总 数的％。35岁及以下的党员11名，占党员总数的%o外出流动党员7名。村民收入来源以外出务工、甘 蔗和粮食等为主。XX年全村人均收入6200元。
二、 存在的问题及原因
通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸
底自查，XX村党总支主要存在如下方面的问题:
一是村务公开和民主管理混乱，发展意识不强。村干 部注重小家庭个体的发展偏多，忽视了集体发展，带动作 用不强。
二是党组织服务意识较差、服务能力较弱、群众意见 大。
三是集体经济薄弱，严重影响产业的发展。由于村集 体经济薄弱，村级集体缺乏必要的经济基础，既使主观有 干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。
四是遗留问题多，产生软弱涣散的原因不少是由于前 届和前几届遗留问题造成的，由于这些遗留问题不能得到 及时的处理，因此而丧失了党组织的斗志，失去了凝聚办 和战斗力，而且极易引起群众不满。
三、整顿转化的目标
通过整顿达到党组织服务意识增强，服务能力提高， 群众满意度大幅度提高。
一是村“两委”班子重塑新形象。通过党的群众路线 教育实践活动的学习，使班子成员求实创新有思考，服务 群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动能 力大幅提升。
二是党员干部作用突出。能发挥骨干带头作用，能贯 彻执行党的各项方针政策，在发展农村经济，增加农民
收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提 供有效服务方面起到带头作用。
三是集体经济有新发展。村经济发展规划制定科学， 村级经济及社会事业都能健康有效的发展。
四是群众认可满意度提高。为群众诚心诚意做实事， 尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，服务群众成效明显， 党群干群关系密切，党组织和村委会得到群众拥护。
四、整改措施
一是加强学习教育和管理。做好党员的思想教育工作, 把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散 乱问题。通过开展群众路线教育实践活动的学习、上党课、 座谈讨论等，提升党员思想认识。充分调动广大党员的带 头服务作用，解决党员服务意识差、带动能力不强的问 题。
二是优化党员结构，发挥党员作用。严格党员发展工 作，从党支部开始培养入党积极分子，每支部每年至少培 训1积极分子，优先把年轻有为、大中专院校毕业生、致 富带头人、返乡农民工等吸收到党员队伍中来，改善党员 结构失衡与素质不高问题。
三是强化党组织建设。加强“两委”班子成员和村民 代表、村民小组长、党支部书记的培训学习，提升服务
意识和能力。村民自治组织运行规范，完善各项规章
制度。
四是解决突出问题。通过走访调研，征求意见和召开
座谈会的形式来查找群众不满的地方，查找存在的突出问 题，建立台账，逐一加以解决，提升群众满意度。
五是壮大村集体经济。抓住“三农”大发展规划优势,
制定村集体经济发展计划，通过争取上级部门政策优惠、 技术帮扶、资金扶持等发展壮大村级集体经济。
中共XX村党总支委员会XX年4月1 5日
关于对基层组织建设工作督查通报的整改措施
XX年3月8日下午，县委组织部基层组织建设工作督
查组一行，对上户乡党委基层组织建设工作开展情况进行 了专项督察，督察中指出我乡主要存在以下几个主要问题: 一是包村领导帮助指导村队开展工作不力;
二是村队文化室温度普遍较低，院内积雪没有及时清
扫;
三是自治区集中整顿重点村吾巴勒三村的整顿工作还
需加强。
二、整改措施
根据指出的问题，我乡党委高度重视并于3月9日召开 专题会议，研究制定了切实可行的整改方案。
一是进一步强化责任意识，制定了包村领导定期向党 委书记汇报村工作进展情况制度和谁主管谁负责的工作机 制；
二是带领锅炉安装人员对所有水暧改造村再进行一次 检修，目前这项工作正在进行当中。
三是针对自治区集中整顿重点村吾巴勒三村的情况， 我乡已制定了相应整改措施，具体如下：
对村干部进行了调整，免去了因工作不利导致群众 意见大的村党支部书记，由一名熟习当地情况的乡党委委 员兼任村党支部书记，实行选挂结合，调整班子抓整顿；
由党委书记亲自任该村工作组组长，针对该村突现 出的各种矛盾和老百姓急待解决的困难分步骤、有计划的 给予解决。经努力，老百姓提出的人畜饮水问题已基本解 决，主
体工程已全部完工，预计将在XX年7月前实现全部入 户。
将吾巴勒边防派出所的两名得力干警派到该任村官, 其中一名任支部副书记，还有一名任党建指导员，进一步 充实干部队伍，赶到有人干事、会干事的作用。
针对该村文化室建设三年来未投入使用这一情况， 经调查了解，主要是建设资金不到位等问题造成。我乡在 XX年已做出努力，但由于缺口资金太大，没有效果，XX年 我乡已通过各种途径筹集到了万元资金，将在6月底前修 建完毕，7月底前投入使用。
群众反映的还有一个焦点问题是整村较贫困，生活 困难。经调查，主要原因：一是该村虽然耕地面积较多， 但长期以来，85%以上属旱地，最近几年通过拉电、打井才 得到解决。二是少数民族占总人口的％,耕种水平较底。我 乡在这次选派工作组时有意将农技站对口帮扶指导群众提 高种植水平，另外利用科技下乡、科技之冬等培训活动有 针对性地对当地群众进行培训，进一步转变思想意识，尽 快发展生产。
四是责令库尔布拉克村包村领导，限期整改该村存在 的问题，同时要求全乡各村及时清扫文化室屋顶和院内积 雪，对这次通报情况还要在将要召开的春耕生产动员大会 上再次进行通报批评，防微杜渐。
中共上户乡委员会
XX年3月13 H
XX于对“软弱涣散基层党组织”
的整改方案
根据中共XX县委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层 组织长效机制的实施意见》及《关于以整顿软弱涣散基层 组织为重点扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》 通知的要求，按照《关于进一步加强软弱涣散基层组织整 顿转化工作的通知》进行整体工作研究部署，确定XX村党 支部为软弱涣散的党组织，为提升XX村党支部基层组织建 设，对XX村党支部存在的主要问题和原因进行了认真分析
和剖析，针对存在的问题，党支部制定了以下整改方案：
一、 基本情况
XX村位于XX省XX县XX镇以南，北至XX村，南至XX
市XX区XX村，西至XX村，东至XX村。设党支部1个，有 21名党员，党员年龄普遍偏大。全村6个村民小组，260 户，总人口748人，劳动力38 1人，全村耕地面积7 62亩, 其中旱地28 4亩。
二、 存在问题
1、 班子不团结、内耗严重。
由于放松思想改造“私”字严重，有的人骄傲自大， 目中无人；有的人习惯唱主角，不愿意当配角，使人心生 不满，因此不仅有碍全局的团结工作，有时还会派生新的 矛盾。
2、 理想信念不牢，宗旨观念淡薄。
随着改革开放的逐步深入，各种思想不断涌现，社会
文化多元化发展的趋势越来越明显。在经济大发展、文化
大繁荣、思潮大奔放的时代潮流中,共产主义理想信念遇
大繁荣、
思潮大奔放的时代潮流中,
共产主义理想信念遇
到前所未有的挑战。一些党员不愿提及共产主义理想和建 设中国特色社会主义的信念，更有甚者认为是虚无缥缈的。
自己在这个问题上也产生过种种疑惑，虽然根本的理想信 念没有产生动摇，但是对各种“左”或者右的思想、对各
种错误的思潮缺乏高度的政治警惕性，没有在工作和生活 中起到应有的宣传、引导作用。这实际上就是理想信念不 坚定在作祟。全心全意为人民服务的根本宗旨方面也有所 淡化，只是口头上说说，并没有真正把宗旨观念落实到行 动中去。支部工作接触群众的机会少，不注重深入群众， 不与群众打交道，很容易造成耳目闭塞、头脑空空，村民 反应的矛盾、热点和难点问题很难掌握，村党员、群众的 疾苦、心声、愿望和要求了解不透彻，脱离群众的问题趋 于严重。
3、工作状态不佳，创新精神欠缺。
党员先进与否直接表现在工作上。几年来，XX村村两 委的工作总的来说是认真负责的，对担负的任务也能保质 保量地完成，但由于从事工作时间过长，工作热情有所降 低，安于现状、贪图安逸和不求有功、但求无过的思想有 所抬头，各种不良倾向和情绪开始滋长。首先是自满情绪, 过高地估计成绩;其次是畏难情绪，认为党务工作难展开， 难出成效，存在等靠思想;再次是“歇气”情绪，有时想自 己在这些年的工作中取得了一些成绩，该歇歇了，由此带 来了事业心、
责任感的弱化，进而造成在个别工作上的被动。工作 中拈轻怕重，怕担担子，怕交任务，满足于一般化，只求 过得去、不求过得硬，标准要求不高。创新意识淡薄，开 拓精神不足，工作方法单一，总习惯于凭老经验、老办法 想问题、办事情、做工作，因循守旧多，开拓创新少。深 入领会党的理论及路线方针政策，认真汲取群众创造的新 鲜经验明显不够，很多时候凭主观意志办事，存在着一定 的随意性和片面性。
4、开展批评与自我批评不够。
大家对批评和自我批评并不陌生，但仍有不少同志感 到不适应，有畏难情绪，以至于这个“利器”在一些地方 变成“钝器”。究其根源，原因很多，思想认识不到位是一 个重要方面。要抓住教育实践活动这一契机，努力解开要 不要、敢不敢、会不会的思想“扣子”，为开展批评和自我
5、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。
个别成员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不 关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。共产党员的 朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间 思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是 对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组 织的温暖没有得到充分体现。
三、 整改目标
从XX年开始执行整改，通过整改达到党组织服务意识 增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。
四、 整改措施
1、关于班子不团结内耗严重的问题。
针对班子不团结的特点，要解决矛盾必须摒弃形而上 学的作法，按照系统观点办事，既要重点抓好班子建设， 练好内功，又要在解决矛盾的同时，抓好配套建设，实行 综合治理，才能收到较好的效果。从而必须加强学习，提 高素质，在治本上下功夫。领导班子是个集体，也是个系 统，其成员素质好，团结一致，整体功能就好。这就要求 要认真学习马列主义，从“反腐防变”和四化建设的大局 出发，增强党性，增强搞好团结的紧迫感和责任感：在观 念上解决好“淡化权利意识，强化'公仆'意识，淡化分 散意识，强化合作意识，淡化'家长'意识，强化平等意 识”这个根本;从理论高度，认真总结不团结的教训，研究 加强团结的规律。
2、关于理想信念不牢，宗旨观念淡薄的问题。
理想信念是人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的 “总开关”。作为一名XX村组织的一员，必须把坚定共产 主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗 动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。要认真学习马列 主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想, 并着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思 考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客 观的真正统一，在改造主观世界的同时改造客观世界，不 断提高政治敏锐性和鉴别力，坚定不移地高举邓小平理论 伟大旗帜，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，坚 定为实现社会主义现代化而不懈奋斗的决
心和意志，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上 有作为的共产党人，像孔繁森、郑培民、牛玉儒那样，对 党对国家对人民无限忠诚，永葆思想上的纯洁和先进，为 了党的事业和共产主义理想鞠躬尽瘁，死而后已。
3、关于工作状态不佳，创新精神欠缺的问题。
XX村是落后的村，我村现面临的任务艰巨而复杂，这 就需要我们在工作中要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不 断总结以往工作的经验，谋划新思路，采取新举措，开创 新局面。今后的工作中，自己要进一步发挥积极性、主动 性和创造性，在党建工作如何更深层次、更广领域地服务 本村建设这一 “第一要务”上做文章，把党员的先进性落 实到具体行动上，体现在工作业绩中。针对工作中存在的 种种问题，我将在充分听取领导和群众们的意见和建议基 础上，认真反思，逐条改进，以改变xx村的面貌为标准严 格要求自己，力求思想上不为私心所扰，不为名利所累， 不为物欲所动；行动上增强奉献意识，不计得失，尽力尽心 干好每一项工作。
4、关于开展批评与自我批评不够的问题。
首先要消除思想顾虑。“金无足赤，人无完人。” 一个 人有缺点毛病并不可怕，可怕的是讳疾忌医，以致“小疾” 拖成“大病”，甚至病入膏肓，不可救药。“良药苦口利于 病，忠言逆耳利于行。”只有经常地开展批评和自我批评， 虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善 自我。敢于亮丑，严于解剖自己，是自我觉悟的表现，是 进步的开始，得到的将是领导和全村群众的赞许和肯定； 善意地、
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