建设局,城镇化表态发言

在全县城镇化建设暨农村清洁工程

推进会上的表态发言

县财政局

（2011年9月）

各位领导、同志们：

城镇化建设和农村清洁工程是省、市党委政府的一项重大决策，也是实现经济现代化的必然过程，涉及面广，资金支出量大，财政部门将按照县委、县政府的总体安排部署，充分发挥财政职能作用，积极筹措资金，统筹安排资金，强化资金使用监管，大力推动城镇化建设跨越式发展。

一是积极向上争取资金，尽最大努力解决好推进城镇化建设发展的资金需求。我局将加强省市联系，灵通信息，掌握国家项目投资重点，积极主动与县发改、住建部门磋商沟通，向上申报项目，尽最大可能争取国家重点项目资金支持。另外，积极争取交通、农业等与城镇化相关的专项资金支持我县城镇化发展。

二是加大各类项目资金整合力度，集中财力推进城镇化建设跨越式发展。我局将逐步加大城镇化建设、城市公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收益以及交通、农业、林业、环保、水利等城镇基础设施建设项目资金的整合力度，集中财力办大事，重点支持城镇基础设施建设和公共服务设施建设项目，提升我县的城市品位。

三是加大县级财政对城镇化建设和清洁工程的资金投入。县财政要在财力紧张的情况下，进一步优化支出结构，压缩一般性开支，努力挤出部分资金投入城镇化建设暨农村清洁工程。

四是支持采取市场化运作投融资，拓宽城镇化建设资金渠道。要发挥商业银行贷款和融资功能，拓宽建设资金来源。创新举措，向改革要资金，靠市场找出路，打破单一依赖财政投资的旧格局，建立和完善多元化、多渠道的投融资新体制。

五是改革财政资金管理办法，调动加快城镇化建设暨农村清洁工程工作积极性。改变现行城镇基础设施建设项目资金管理办法，采取以奖代补、先建后补财政贴息、减免事业收费等方式，调动镇村和社会各方面参与城镇化建设暨农村清洁工程的积极性，放大财政资金使用效应，切实解决好建设资金不足的难题。

六是加强管理，提高资金使用效益。我局将根据县情，进一步完善城镇化建设资金管理办法，规范建设资金使用管理行为，提高资金使用效益。

当前和今后一个时期是我县经济社会加快发展的重要阶段，推进城镇化建设暨农村清洁工程已刻不容缓，我们将充分发挥职能，履行好职责，不折不扣完成好县委、县政府和上级部门交办的各项工作任务，为全县经济和社会事业可持续发展做出应有的贡献。

谢谢大家。

小城镇建设表态发言

今年来, 陈大镇小城镇建设工作在镇党委、政府的高度重视下，在上级各有关部门的关心支持下、在全镇干部的共同努力下，已按照年初市里制定的计划任务，实现时间过半、任务过半，在接下来的时间里，我镇将再接再励、真抓实干，确保各项任务顺利完成。

1、深化规划修编，拓展小城镇建设空间。坚持高起点规划，高标准设计，全力配合城投抓好小城镇建设规划，已完成镇区16.45平方公里陈大分区规划(明政文[XX]181号)、控制性详规和给水、排水、道路、景观风貌等专项规划 (梅政文[XX]144号)。总规方面，将陈大镇总体发展定位为海西三明中心城北部门户，闽中影视、文化、旅游基地，山水宜居新城，构筑“一轴两心六片区”城镇新框架。计划年内建成面积220平方米的规划展示厅一间，目前已完成展示厅内部装修、规划上墙和沙盘制作。

2、做大产业规模，增强小城镇发展后劲。一是突出工业带动型集镇建设，加大招商引资力度，以高源工业园、小蕉工业园、台溪林产加工区为平台，重点抓好总投资4.13亿元年产硫酸24万吨的众鑫化工项目，协助普诺维机械、瑞峰针织、美灵印刷等企业申报省级品牌。二是大力发展生态农业、观光农业等现代化农业项目，积极鼓励农民自发成立农村专业合作社，增强市场竞争力；
继续抓好碧溪提子观光园、葡萄酒庄、农博园等项目建设。三是加快旅游开发建设步伐，做好国家4A景区瑞云山、大佑山、金丝湾森林公园的管理和建设，大力发展休闲度假、生态观光、民俗民居、“农家乐”等新兴旅游项目。

3.加快示范区建设，做靓小城镇建设名片。做好“两园一区”文章，一是扩大高源工业园规模。促进现有高源工业园25家规模企业做大做强，加强服务，及时跟进，同时不断加大招商引资力度，筹划生成大项目好项目落地，在建中的项目均能按照序时进度推进。二是加快三明城市物流园建设。三明城市物流园已签约入驻物流项目、汽车4S店等企业64家，建成投产19家，开工建设21家，其余24家正有序推进，XX年实现年销售收入15亿元。三是提升碧玉小区品位。加快碧玉小区经济适用房建设，投入250万元，完成碧玉小区人行道及地下排水管道建设，完成桥头至陈大中心小学路段路灯改造，拆除破旧房屋360平米，搬迁市政陈大路灯变压器，实施桥头景观建设。投资30万元的桥头公厕已建成投入使用。

4、完善服务配套设施，提升小城镇承载能力。一是完善污水处理设施。委托三明东南建筑设计院对自建污水处理厂或引至列西处理方案进行技术论证，在8个行政村实施污水处理站建设，预计9月底全部完工。二是加快饮水工程建 设。规划建设日产1万吨的陈大自来水厂项目，推进规划、征地、施工等各项工作，力争年内完成主体施工，确保镇区居民供水普及率达100%。三是实现生活垃圾集中处理。增强镇区垃圾清运能力，强化垃圾管理，壮大环卫保洁队伍，配齐保洁设施投入35万元建设垃圾中转站2座，按照“村收集、镇中转、市处理”的运作模式运转。四是做好道路扩建工作。投入1.5亿元实施2.5公里迎宾大道的建设，道路雨、污水管道，强、弱电预埋管及排水箱结构物已全部完成，人均道路面积达到17.7㎡，年内着手实施“陈翁”路改造项目。

5.突出环境景观建设，美化镇区环境。一是做好环境综合整治工作，做好桥北综合楼立面改造工作，整顿市场环境及违章搭建行为，提升碧玉路形象。二是抓好企业、校园、公园、街头、庭院、园区、公路沿线等重要节点的绿化工作，采取成片绿化、庭院添绿、多级投入、重在养护等措施，推动绿化工作扎实开展。结合“植树节”、“北互通”绿化排水工程及瑞云迎宾馆建设工作，新种植树木2300余株，灌木700多株，草皮XX0多平方米。

6、做好日常工作，增强各级沟通交流。

积极贯彻落实不同时期省、市《小城镇改革发展战役实施方案》，精心组织实施小城镇建设战役。进一步抓好和辖区企业间的对接，主动了解掌握工业、企业生产运营动态， 把握重点项目建设进度，根据小城镇建设所需的各项指标，按时报送省、市小城镇产值报表、形象进度报表。充分整合各类信息资源，总结经验做法及成效，积极编写小城镇建设信息，确保每月向省、市小城镇建设相关部门报送2条以上有质量的信息。

总之，小城镇综合改革建设试点工作既是任务，又是责任，既是机遇，又是挑战。我们将继续按照上级要求，紧紧抓住这一难得的历史机遇，以更新的观念，更新的思路，更新的举措和更新的精神面貌做好试点工作。

XX镇城镇化工作表态发言

尊敬的各位领导、同志们：

全市城镇化工作会议召开以来，按照县委、县政府的总体工作部署，我们XX镇党委政府及早行动，超前谋划，强化措施，抓好落实，推动了城镇化工作的顺利开展。一是找准定位，完善规划。按照县委、县政府整体规划布局要求，我们确立了温泉名镇的定位和“一轴三区”的空间布局。“一轴”就是以311国道为轴线，自西向东，分别以温泉、镇区、伍子村为节点，贯穿东西，辐射南北，形成“三区”。即依托花都温泉和对面从浙江引进的嘉年华游乐项目及与之配套的XX、XX两个村的集中改造，着力打造以温泉养生、休闲度假为主的度假功能区；
结合XX和XX两个村的新型农村社区建设，重点打造以生态宜居、时尚购物、美食品茗为主的品质生活区；
借助名优花木园区和XX生态景观综合项目及与之配套的伍子、后杨两个村的集中改造，精心打造以特色旅游、商贸物流、高端会所为主的生态文化风情区，进而形成紧凑复合、组团集群、绿色低碳、特色品位、生态宜居、产城融合的区域中心城镇。二是强化宣传，营造氛围。采取入户调查、广泛征求意见、召开座谈会和外出考察等多种方式，从转变思想观念入手，炒热了干部群众的思想，鼓足了干部群众的干劲。三是强力招商，借力发展。目前，我镇已完成四个试点村的新村建设招商任务。其中XX、XX两村与河南XX房地产公司、XX村与XX温泉、XX村与山东济宁生态景观开发公司分别达成了村企共建、合作开发协议。四是试点先行，加快推进。今年以来，XX村作为首个试点村，已先行启动。目前的进展情况是：已完成入户征求意见、房屋丈

量、新村建设选址等基础性工作。现在新村占地的附属物清算补偿工作已接近尾声。12月18日已进行了破土启动仪式，新村建筑工地施工围墙已开始建设。

下一步工作打算：一是建立台帐。年内完成XXX新村占地附属物清理，建筑场地的“三通一平”、建筑围墙拉建、新村户型设计等工作。2011年初，启动XX新村主体工程建设，其中上半年完成第一期200户的工程建设任务，下半年完成第二期300户及公共设施配套的建设。二是完善置换方案。在前一阶段征求意见的基础上，制定一套合理、合法、合规的拆迁安置及规划设计方案。三是制止和杜绝私拉乱建行为。按照《XX县关于严禁违法占地和私拉乱建的公告》的规定，严厉查处私拉乱建行为，为城镇化建设扫清障碍。四是强化组织保障。我们决心把城镇化工作作为今后重中之重的工作来抓，举全镇之力，集全民之智，调动各方面力量，狠抓责任落实，为城镇化工作提供动力和保障。

各位领导、同志们，目标已确定，关键在落实。今后的五年是加快城镇化进程的关键时期，我们将以此次会议为契机，坚定信心，真抓实干，不折不扣地完成县委县政府交给我镇城镇化建设的各项任务，为推动全县城镇化工作再上新台阶做出积极贡献。

谢谢大家！

在全县城镇化建设工作会上的表态发言

各位领导大家好：

我发言的内容是发挥发改职能，以项目建设促进城镇化建设，加快推进城镇化进程，缩小城乡差距，核心是牢固树立城乡统筹发展和可持续发展的理念。当前我们面临加快推进城镇化的重大机遇，作为发展和改革部门，如何准确把握发展趋势，牢牢抓住机遇，来推动古县城镇化建设又好又快发展，我们认为：

一．以规划为先导，推进城镇化建设

城镇化建设必须用规划来引导、来统筹、来安排，以此确保实施，只有制定具有前瞻性、科学性、指导性和可操作性的规划，研究、确定我县城镇化建设目标、重点任务和具体措施，才能避免建设的盲目性，确保决策的科学性，为此我局将极力策划、提出一批关乎我县建设大局和长远发展的一批大项目、好项目，做好项目储备工作，形成“竣工一批、开工一批、储备一批”的项目建设格局，为我县城镇化建设提供载体和支撑，及时提出城镇化建设的合理方案和意见，使我先城镇化建设能够给集中力量，形成合力，避免投入分散，重复建设。

二． 以项目实施为载体，推动城镇化建设

从一定程度上讲，城镇化建设就是项目建设，项目建设是城镇化建设的切入点和着力点，做好城镇化建设的项目工作，是发改部门义不容辞的责任，在以后的工作中，我们将主要抓好以下几个方面；

一是抓好一批能够迅速提高农业综合生产能力的项目，按照国家支持农村基础设施建设的重点领域和资金投向，我局将继续在现代农业示范基地、节水灌溉、秸秆综合利用，名特优农产品示范园，小流域综合治理和基本农田建设等项目。通过这些项目的建设有效促进我县农业产业结构调整，推进我县农业生产，全面提高农业生产能力。

二是抓好一批群众最关心、最急需的基础设施建设项目，结合我县实际和国家资金投向，我局将重点抓好农村饮水安全，农村沼气等项目的规划投资，以此全面改善农村生活环境，促进农民生产生活方式转变。

三是重点抓好一批社会事业项目建设实施。我局将积极会同有关部门，继续加大教育、卫生、文化、体育等社会事业项目的投资力度，逐步缩小城乡差别。

四是抓好生态环境建设项目。今后一段时间，我们将继续组织实施退耕还林、天然林保护等项目的投资力度，极力打造宜居宜业的生态环境和居住环境。

发改局作为我县经济社会发展的宏观协调部门，在城镇化建设中负有重要职责，我们将按照县委、县政府

的决策部署，在规划制定、项目争取等方面，认真谋划、全面统筹、创新工作，确保我县城镇化建设开好局、起好步。

在小城镇综合改革建设试点工作

汇报会上的表态发言

中共洋中镇委员会洋中镇人民政府

（2010年3月23日）

尊敬的黄书记，各位领导：

今天，黄书记及各位领导百忙之中莅临我镇检查指导工作，这不仅是对我镇的重视和关心，更是对我镇工作的巨大支持。刚才听了黄书记的重要指示，深受鼓舞和启发。洋中镇能被省列入试点镇，是洋中人民的福气，更是市委领导关心支持、有关领导不懈努力的结果。在此，我谨代表洋中镇党委、政府和全镇广大干部群众对各位领导表示衷心的感谢！为扎实推进小城镇综合改革建设试点工作，洋中镇党委、政府将努力做好以下几个方面：

1、统一思想，凝聚力量，坚定小城镇发展信心。一是强化组织领导。镇党委、政府立足实际，积极行动，把小城镇综合改革建设试点工作列入重要议事日程，成立由我任组长的领导小组，并抽调精干力量组建办公室，具体负责小城镇建设的领导、协调和监督，制定《洋中镇小城镇综合改革建设试点工作实施方案（讨论稿）》等，为圆满完成试点工作提供坚强的组织保证。二是落实工作责任。发扬活和创韧铸精神、锲而不舍干事业的工作作风，切实转变服务观念，提高工作效率，把圆满完成试点工作作为检验镇党委、政府战斗力，广大干部工作能力的重要标准。实行分项包干责任制，将小城镇建设各项任务 1

细化分解到责任单位、到具体人员，并列入各村各单位年度综合目标考评及个人评优评先范畴。三是加强政策宣传。运用各种媒介广泛宣传发展小城镇的重要意义和各项政策，提高广大群众参与小城镇建设的自觉性和主动性，努力营造“住在洋中、热爱洋中、建设洋中、美化洋中”的浓厚氛围。深入实施“168”党建工作模式，发挥好社会方方面面的优势，合力推进小城镇综合改革建设试点工作全面深入、扎实有效开展。

2、高点定位，适度超前，绘就小城镇发展蓝图。搞好小城镇建设，规划是前提、是龙头、是灵魂。我镇高度重视规划修编工作，坚持“高标准、严要求、重质量、出精品”的指导思想做好总规修编工作。在规划中更加注重景观、环保、道路、功能分区以及社会事业发展，使此次规划更具前瞻性、科学性和可行性。规划编制还要求突出商贸特色建宜商之城，积极推进商贸中心建设，大力发展电子商务、金融保险、咨询中介、物流配送等新兴服务业；
突出生态特色建宜业之城，以工业带动型集镇建设为突破口，建设用地集约、产业聚集、特色明显的工业区；
突出人本特色建宜居之城，努力实现以绿美城、以水秀城、以开发扩城、以特色靓城。目前，镇区测绘及总规修编工作已经开始，预计今年6月底能够完成镇区总规编制工作，10月底能够完成3个以上小区控制性详细规划的编制工作。

3、多元投入，滚动发展，聚集小城镇发展资金。资金问题是制约小城镇建设的“瓶颈”。目前，我镇财政比较紧张，要在资金匮乏的条件下发展小城镇，就必须采取灵活的政策，建立多渠道的投资机制。一是建立专项资金，专款专用，确保小城镇综合改革建设试点工作正常运作。尤其是当前要先保证规划修编资金到位，纳入财政预算。二是盘活土地存量，提高建设

用地利用率，推进土地整治和宅基地整理，拓宽用地渠道。三是贯彻落实“四个不让”服务行为准则，创造良好的投资环境，制定各项优惠政策，吸引企业、个人及外商以多种方式参与小城镇基础设施的投资、建设和经营，多渠道投资小城镇教育、文化、卫生等公用事业。四是积极争取银行支持，探索部分公用设施实行有偿使用，拍卖公共设施、公共场所和一些大型活动的冠名权，有限期承担企业广告等形式，不断扩大资金来源。五是坚持群众自愿、民主决策原则，通过“一事一议”筹措资金、投工投劳，努力拓宽资金融通渠道。六是用足用活1000亩土地增减挂钩政策，并将返还部分资金用于土地整治和新村、小城镇基础设施、公共设施建设。

4、做大产业，夯实基础，增强小城镇发展后劲。经济发展的程度决定着小城镇建设的速度。没有产业支撑小城镇建设就是一句空话。为此，我镇全力实施“农业立镇、工业强镇、商贸富镇、旅游旺镇”四大发展战略，努力打造物流、人流、资金流的集聚地，为小城镇建设聚人气，聚财气。一是突出工业带动型集镇建设，加大招商引资力度，适时启动洋中园二期工程建设，尽快建成鞋业园、高新技术产业园等六个园区。二是发挥农林大学试验基地、光华百斯特生态农牧发展有限公司和福建沈佳有机农业科技发展有限公司的龙头带动作用，建立一批特色农业产业基地，推动苦柑、油茶、食用菌、畜牧、桂花酒、草根汤等特色产业向规模化、标准化、集约化发展。三是大力发展电子商务、物流配送、金融保险、咨询中介等新兴服务业，培育发展大型超市、配送中心等新兴业态，努力构筑现代流通体系。四是全力抓好国家历史文化名村和省级森林公园两块品牌，加快旅游开发建设步伐；
大力发展休闲度假、生态

观光、民俗民居、“农家乐”等新兴旅游项目；
积极把联合梯田、梅仙倒排岩、西滨郑家大厝、闽清黄楮林温泉等周边特色旅游景点捆绑，不断凸现整体旅游优势。

5、领会精神，用活政策，加快小城镇发展步伐。一是紧密联系实际，认真研读省政府出台的《关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》和省政府办公厅转发的3份文件，以及省市县有关会议精神，逐条逐项地学习领会政策的内涵和实质，特别是一些政策内容的关键点，做到学深学透，弄通弄懂，切实把学习领会政策的成效转化为推动小城镇建设的具体思路和工作措施。二是敢于先行先试，找准工作切入点和结合点，用好用活用足七个方面22条具体的政策措施，把政策举措转化为实实在在的发展成果，努力在实践中最大限度地发挥政策效应。

6、建管并重，稳步推进，创优小城镇发展环境。加强小城镇建设管理，严格审批手续，规范建筑物管理，严禁乱搭乱建、占道经营，对现有市场进行划行归市。不断创新管理体制，建立长效管理机制，健全管理队伍，使城镇管理日趋制度化和规范化。坚持不懈地开展文明家庭、文明单位、文明村等一系列文明创建活动，不断提高小城镇居民的素质，逐步培养广大居民的城镇意识和文明意识，推动农村城镇化水平的不断提高。

总之，对洋中镇来说，小城镇综合改革建设试点工作既是任务，又是责任，既是机遇，又是挑战。我们将继续按照市县委、政府的要求，紧紧抓住这一难得的历史机遇，以更新的观念，更新的思路，更新的举措和更新的精神面貌做好试点工作，绝不辜负各位领导的期待。

以上发言不妥之处，请各位领导批评指正！

谢谢大家！

乡镇城建表态发言（共10篇）

市政府小城镇建设表态发言（共18篇）

乡镇文化建设表态发言稿（共3篇）

创建园林城镇表态发言（共10篇）

生态建设 表态发言

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