机关企事业单位党建示范点创建工作方案
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党建示范点创建工作方案
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二○一九年三月
党建示范点创建工作方案
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，切实加强基层党的建设，充分发挥党建示范点的示范、带动、辐射作用，全面提升我局党建工作水平。根据县委组织部《关于开展基层党建示范点创建活动的通知》（X组部发[2017]28号）和《关于开展“工作到支部、督查抓落实”为主题的组织工作“督查落实年”活动的实施意见》（X组部发[2017]26号）精神，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全县基层党建“1557”工作思路，按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”创建要求，努力创建硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著、具有较强示范辐射作用的基层党建工作示范点，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激发全局党员干部跨越式发展的热情和干劲，为我县XXX事业科学发展提供强有力的组织保障和队伍保障。
二、创建目标
以“有实效可看、有亮点可说、有经验可推、有做法可学”为创建目标，围绕“基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障”创建内容，通过创建党组织示范点活动，达到“活动场所标准化、制度建设系统化、台帐资料规范化、品牌创建特色化”的要求，全面提升XXX党建工作水平。
三、创建标准
侧重“两学一做”学习教育常态化建设、基层党组织责任落实、班子建设、组织建设、队伍建设、制度建设和基础保障。以“一个好抓手、一个好班子、一个好队伍、一个好机制、一个好载体、一个好业绩”为创建共性标准，以“督查落实年”实施意见中机关单位党组织督查清单要求突出创建个性标准。
1、班子坚强有力。领导班子结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力，配备党务工作人员，群众对班子的满意率较高。班子成员严格落实“一岗双责”责任制和民主集中制，严格遵守中央“八项规定”和省市县委“十项规定”，着力把党支部打造成团结协作、结构合理、素质较高，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出的战斗堡垒。
2、队伍素质过硬。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每年至少发展1名新党员，每年培养1名以上的入党积极分子。加强党组织书记和党务干部教育培训，党组织书记和党务干部每年轮训1遍，学习笔记不少于2万字。党员集中学习每周1次，参学率达到100%。党员活动每月1次，党员到会率在90%以上。不断拓展党员管理的广度和深度，采取党员精细化和动态化管理模式，强化日常管理，唤醒党员意识。积极开展党员“争星践诺”活动，实行依岗承诺、公开承诺、分类定星和星级评定，全面提升党员管理服务水平。每名党员每年承诺2件实事，履诺率达到100%。党员每月按时足额缴纳党费。党员队伍整体素质高，先锋模范作用发挥好。
3、载体富有特色。以“服务发展、保障民生”为党建品牌核心理念，把提供优质服务作为创建党建品牌的重要载体，着力打造“XXX先锋，服务民生”党建工作品牌。全面唤醒党员意识，号召党员带头做XXX品牌的代言人，着力打造为民型XXX系统，使XXX党建品牌创建工作成为人民群众满意工程；发挥自身优势，挖掘各类资源，加大创新力度，突出党员活动室、红色教育阵地、廉政文化长廊、道德讲堂、党建文化墙等阵地建设特色亮点，着力打造XXX党建阵地特色品牌。把党建阵地建成集服务、管理、教育、培训活动于一体，集服务党组织、服务党员、服务群众于一体的多功能特色精品党建阵地。结合我局实际，围绕打造“XXX先锋”服务民生”党建品牌和“XXX党建阵地”特色品牌，深入开展“先锋引领行动‘五项争创’”、“三亮三比三评”、“青年文明号”、“巾帼建功能手”、“党员示范岗”等富有特色的创建活动；深入开展“三联同创”和在职党员到社区报到服务群众活动，与1个村结成联建共创对子，在职党员社区报到率达到100%。
四、机制健全完善。党建工作年初有计划，年中有检查，年终有总结，党建各项制度健全，制度牌匾规范合理，单项工作情况有信息简报。党组织活动有记录，资料内容齐全、详实，归档及时，整理规范，保存完好。有党报党刊和学习教育材料。党建台账健全，有党员管理台账、党务、政务公开台账、党员公开服务承诺台账。有专门反映本级党组织党建工作特色和品牌的宣传图册、宣传展板和党建工作资料。
5、保障全面到位。党建工作经费列入年度经费预算，党建工作经费不低于5000元。建立党员学习活动场所，基础设施完备规范，硬件设施建设和软件设施配套，按照 “三齐全”（办公设备齐全、档案材料齐全、各种设施齐全），“四规范”（党组织活动记录规范、室内摆设规范、上墙内容规范、党支部工作规范），“五上墙”（党建基本知识上墙、党建制度上墙、创建目标上墙、工作分工上墙、发展规划上墙）的标准，夯实基层党建工作基础设施。
6、业绩群众满意。始终把党建工作与民生工作紧密结合，围绕人才、社保、就业、维权四项重点工作，加大民生工程推进力度，把群众反映最为强烈的问题放在各项工作之首，把惠民便民为民落到实处，让人力资源和社会保障各项政策惠及城乡居民，全力实现“人才兴民、社保安民、就业惠民、维权利民”工作目标，党建工作在本县处于前列。通过努力创建高标准基层党建工作示范点，实现“五个提升”，即全面提升党建工作效能，全面提升党员思想政治素质，全面提升党员管理水平，全面提升便民利民服务能力，全面提升为民务实清廉形象。
四、创建原则
1、围绕中心，服务大局。要紧紧围绕党的中心工作，找准党建工作服务大局的着力点和结合点，牢固树立“围绕民生抓党建，抓好党建惠民生”的理念，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。把以人为本、服务群众、推动工作作为创建工作的出发点和落脚点，用推动我县XXX工作又好又快发展的实际效果检验创建工作成效。
2、注重实效，勇于创新。要坚持创新精神，准确把握新时期基层党建工作规律，把创新贯穿于创建工作全过程，积极研究新情况、解决新问题、建立新机制，创造出适应时代特点、具有鲜明特色的新经验，推动党建整体工作水平的不断提高。
3、因地制宜，突出特色。要立足于我局工作的实际情况，采取有效的工作措施，突出特色，以评促建，通过创建工作，加强党组织自身建设，加强党员教育管理和党员先锋模范作用的发挥，促进良好的党风、学风的进一步形成。
4、高起点、高标准、高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使我局党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，确保创建工作进入全县先进行列。
五、创建措施
1、统筹兼顾，加强领导。成立局示范点创建工作领导小组，明确工作任务，细化、量化工作目标，严格落实党建工作责任制。定期研究党建示范点创建工作，解决好创建过程中出现的各种问题，确保创建任务落到实处。
2、学习教育、宣传发动。召开创建活动动员会议，明确创建工作的指导思想、主要内容、目标要求和各个阶段的工作任务、工作措施，大力营造创建氛围，引导全局党员干部积极参与创建工作，做到思想上高度重视，行动上积极迅速。
3、认真调查、明确目标。对党支部工作现状进行全面调查了解，摸清党员的思想状况及党建工作中存在的问题，对照创建目标和工作任务，有针对性地提出措施和解决办法。
4、组织实施、落实任务。按照创建示范点的基本条件，进一步完善党建工作运行机制、党员教育管理机制和表彰激励机制，进一步加强领导班子建设、党员干部队伍建设。大力开展形式多样、内容丰富的主题活动，把主题活动与提高党员素质相结合，与解决干部职工关心的热点、难点问题相结合，以主题活动的扎实开展推进创建活动。
（五）强化教育，提高素质。结合“两学一做”学习教育开展，采取各种形式加强对党支部成员关于党的方针政策、法律法规和管理能力的培训，提高政治素养和工作能力；加强党员教育培训，学理论、学政策、学科技、学法律；加强党员的发展，注重先进性，积极发展政治素质好、实干精神强的积极分子入党，使党员队伍整体素质更趋提高。
六、创建步骤
基层党建示范点的创建工作是一项系统工程，按照申报认定、创建达标、验收命名、巩固提高创建程序，既要整体推进，又要重点突出，分阶段、分步骤进行。
第一阶段：宣传发动阶段 。党支部制订创建工作方案，召开动员大会，利用党支部会议宣传，积极营造创建氛围，使创建工作在全系统范围内造成较大的影响。
第二阶段：创建培育阶段。党支部按照创建方案，开展创建工作，定期召开创建工作会议，解决实际问题，争创特色，务求实效。
第三阶段：总结验收阶段。党支部对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接县验收组考评检查。
第三阶段：巩固提高阶段。根据验收组考评检查结果，总结创建工作经验，巩固创建工作成绩。
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