【副市长在全市易地扶贫搬迁后续扶持和xx扶贫协作工作视频会议上讲话材料】
时间：2020-09-01 08:46:34 来源：天一资源网 本文已影响 人 
副市长在全市易地扶贫搬迁后续扶持和xx扶贫协作工作视频会议上的讲话材料
今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决胜脱贫攻坚和加强东西部扶贫协作工作有关要求，对全市易地扶贫搬迁后续扶持和xx扶贫协作工作进行再安排、再部署，确保如期高质量完成全年目标任务。
刚才，市发改委对今年全市易地扶贫搬迁后续扶持和xx扶贫协作工作进行了具体安排，市委组织部、市委政法委、市人社局、xx对口帮扶安康工作组分别作了发言，讲得都很好，请大家认真落实。下面，我再讲几点意见。
一、认清形势，坚定打胜脱贫攻坚战的信心决心
今年x月底，经过省级评估认定，我市x县x区全域“脱贫摘帽”，这标志着全市脱贫攻坚战取得了决定性成绩。“行百里者半九十”。脱贫攻坚从攻城拔寨到稳定脱贫再到全面胜利，还有很长一段路要走。各级各部门一定要坚定信心决心，强化责任担当，以更加扎实有效的工作确保如期完成易地搬迁后续扶持与xx扶贫协作各项任务。
一要充分认识工作的重要性。x月x日，习近平总书记出席全国决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。他强调，“打赢脱贫攻坚战是党中央向全国人民作出的郑重承诺。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，这对中国和世界都具有重要意义。”他在xx、xx等地考察调研时还指出，“易地搬迁脱贫一批，是一个不得不为的措施，也是一项复杂的系统工程。”“一定要把易地移民搬迁工程建设好，保质保量让村民们搬入新居。大家生活安顿下来后，各项脱贫措施要跟上，把生产搞上去。”习近平总书记对打赢脱贫攻坚战的一系列重要指示批示，是我们做好易地搬迁后续扶持与xx扶贫协作工作的行动指南和基本遵循。要聚焦各项重点工作，敬终如始的巩固提升脱贫攻坚成果，确保习近平总书记讲话精神在安康落地生根、取得实效。
二要充分认识任务的艰巨性。虽然我市全域“脱贫摘帽”，但全市仍有x.xx万户x.xx万贫困人口，同时还有x.x万“脱贫监测户”和“边缘户”，这部分人大多数是贫中之贫、困中之困，是最难啃的“硬骨头”。加之受新冠肺炎疫情影响，产业与就业、生产与市场、项目与投资、易地搬迁配套基础设施与后续扶持等工作都遭受重创，加大了贫困人口返贫风险。当前，全市易地扶贫搬迁工作重点已由搬迁入住转向后续扶持发展，xx扶贫协作已由常规帮扶转向多领域全方位深度合作，这对我们的工作提出了新的更高的要求，我们决不能因为任务重、要求高而降格以求，要扛起责任、迎难而上。
三要充分认识时间的紧迫性。今年满打满算还有不到x个月的时间，如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃，疫情又增加了难度。今年以来，省委、省政府领导，市委、市政府主要领导密集调研易地搬迁后续扶持和xx扶贫协作工作，明确要求加快工作进度，确保如期全面完成脱贫攻坚任务。x月xx日、xx日省市分别召开会议对脱贫攻坚成果巩固提升、易地扶贫搬迁后续扶持等工作进行安排部署。可以说，当前时间紧迫、形势逼人。我们一定要增强紧迫感，扎实高效做好易地搬迁后续扶持和xx扶贫协作各项工作。
二、坚持目标导向，精准发力推进各项重点工作
关于今年的易地搬迁后续扶持和xx扶贫协作工作，市委“一号文件”、2020年xx扶贫协作工作要点已经作了全面安排。刚才，市发改委又进一步明确了重点，细化了任务。各县区、各部门要强化问题导向、目标导向、结果导向，全力抓好工作落实。
一要全面加强易地搬迁后续扶持工作。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的标志性头号工程，也是一项重大的观念变革、社会变迁、产业转型和治理方式转变，通过加大后续扶持力度，彻底解决好搬迁的“最后一公里”问题。我市是全省移民搬迁工作的决策地、发源地、推进地，必须增强工作的主动性，努力把各项工作干在前头、做得更好。要紧紧围绕“搬得出、有就业、逐步能致富”的目标，聚焦党组织管理创新、就业创业支撑、保障搬迁群众权益、提高公共服务水平、加强社区综合治理等重点，进一步完善工作方案，全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
市发改委在深入调研、充分对接的基础上，牵头制定了《安康市易地搬迁后续扶持发展2020年专项行动方案》，提出要突出党建引领、产业支撑、社会治理、公共服务和基础设施补短板实施“四大专项行动”，并明确专项行动责任单位和牵头单位，这其中的每一项工作、每一个行动，既是任务清单，也是责任清单，我们一定要不折不扣落实到位。尤其是全市计划创建的xx个易地搬迁后续扶持示范点，一定要整合各方资源，倾注力量抓实抓细抓出成效。这里我强调一下，采取“以县为主、市县联动、部门协同”的方式创建示范点，旨在激发基层的创造力和积极性，探索建立长短结合的体制机制，推动减贫战略与工作体系平稳转型，持续推进后续扶持与脱贫攻坚有效衔接、全面脱贫与乡村振兴深度融合。各县区要科学选点，创新思维，先行先试，统筹推进，为推动面上工作积累经验，严禁摆花架子、搞锦上添花，更不能搞形式主义。
二要持续深入推进xx扶贫协作工作。x月xx日，省发改委召开全省xx扶贫协作工作视频会议，全面安排部署今年重点任务。各县区、各部门要不折不扣落实协议任务，按照国务院《东西部扶贫协作考核评价办法》和xx两省签订的扶贫协作协议，严格对标对表，紧紧围绕组织领导、人才交流、资金使用、产业合作、劳务协作、携手奔小康等6个方面的重点指标和创新指标，强化工作推进，确保任务落实。尤其是干部交流、人才培训、劳务就业等指标任务，发改部门要强化统筹协调，牵头部门主动沟通，及时将任务细化分解到县区，力争各项指标保质保量完成。同时，要认真填报国务院扶贫协作子系统，进一步规范资料整理，准确全面反映我市的各项工作及扶贫成效。要把项目建设作为深化xx扶贫协作的重要抓手和关键环节，严格监管，确保不出问题。目前，2020年xx扶贫协作项目资金计划已经下达，各县区要尽快将项目资金落实到位。对于2019年未完工的项目，x月底前必须全部完工；2020年的项目要加快推进前期工作，确保x月底前全部开工、x月底前按计划完工。要严格项目资金管控，在项目申报争取和资金安排使用上，坚持向重大产业、脱贫攻坚、民生保障等领域倾斜，确保有限资金用在刀刃上。
三要扎实开展“回头看”和反馈问题整改。近期，2019年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、中央脱贫攻坚成效考核、东西部协作成效考核、陕西省脱贫攻坚成效考核和脱贫退出第三方评估等问题将陆续反馈。我们要按照省上整改工作的统一部署，扎扎实实开展整改工作。对于中省反馈的个性问题，要第一时间实事求是的查真相、找症结、抓整改；对于中省反馈的共性问题，要举一反三，全面整改，力争上半年完成问题整改并建立长效机制。今年，中央将继续开展脱贫攻坚成效考核，从下半年开始，国家还要组织开展脱贫攻坚普查，对全国各地脱贫攻坚进行全面检查。我们要紧盯重点领域和薄弱环节，把政策一条一条落细，把短板一项一项补齐，确保各项工作万无一失，经得起历史和人民检验。
三、强化工作措施，确保目标任务如期完成
当前，脱贫攻坚已进入冲锋决胜的关键时刻。越是紧要关头，越不能掉以轻心，更不能麻痹大意。各县区、各部门要加强领导、强化保障、乘胜追击，以集结冲锋的姿态向夺取脱贫攻坚全面胜利发起总攻。
一要压实工作责任。各县区要认真落实“省负总责、县区抓落实”的工作要求，进一步强化主体责任，统筹力量、整合资源、合力攻坚。党政“一把手”要扛牢领导责任和工作责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。发改部门要切实履行好办公室工作职能，强化统筹协调、督促指导和推进落实。相关职能部门既要分工负责，又要共同发力，形成政策叠加效应，凝聚强大工作合力。各级各部门要突出问题导向，进一步细化任务分工，明确时间表、任务图、责任人，集中人财物，真正把事情做好。
二要加强督查考核。发改部门作为牵头单位，要定期不定期开展督查指导，进一步细化目标责任管理，完善考核实施办法，全面加强对易地搬迁后续扶持和xx扶贫协作的专项考核。扶贫、考核等部门要按照中省要求，进一步加大易地搬迁后续扶持和xx扶贫协作工作在脱贫攻坚、年度目标责任考核中的权重。要加强扶贫领域作风建设，减轻基层负担，关爱扶贫干部，严控督办检查、材料报表的总量和频次，防止出现检查考核频率过高、过度留痕等问题，为基层腾出更多时间和精力抓落实。
三要营造良好氛围。要注重宣传党委、政府关于脱贫攻坚的重大决策部署，深入宣传各级各部门脱贫攻坚工作的新举措、好办法，以及扶贫干部典型事迹和贫困群众感人故事，力争形成一批有特色、能复制、可推广的成功经验和典型案例。同时，要采取线上线下有机结合、多种媒介共同发力的方式，组织开展系列宣传报道，加强舆论正面引导，汇聚决战决胜脱贫攻坚的强大力量。
同志们，实现全域脱贫摘帽我们付出了艰辛努力，夺取脱贫攻坚全面胜利更需要各方面奋力一搏。希望大家坚定信心、鼓足勇气，咬紧牙关、乘胜追击，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利！
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