住房公积金信贷科党风廉政工作总结

2013年信贷管理科工作设想

1、利用中心网站、宣传彩页和各承办银行这一平台，要继续加大

住房公积金贷款的政策宣传，还要有针对性地走出去，深入公积金缴存单位、房地产企业待售楼盘宣传并发放《贷款知识培训材料》、《住房公积金贷款指南》、《每万元住房公积金贷款与商业性（基准利率）还本付息对照表》以及《住房公积金贷款月还款额测算表》等宣传资料，广泛宣传住房公积金贷款政策，使住房公积金制度更加深入人心。

2、加大住房公积金贷款发放力度，注重贷款质量，强化规范意识，确保资金安全，要严把四个关口，即贷款申请人的资格关，抵押担保关，审批发放关和还款催收关，使贷款调查、审查、审批等工作流程化，制度化；
杜绝人情贷款、杜绝变通处理。通过个人征信系统和单位了解，对有恶意拖欠贷款记录和不良贷款倾向的借款人坚决不予贷款。同时要不断规范职工和单位的住房公积金缴存额度、施工现场考察制度、贷款面签谈话制度等，不断完善《宝鸡市住房公积金逾期贷款催收记录》、《宝鸡市住房公积金逾期贷款催收函》及送达现场谈话记录。通过制度的不断完善和改进，使贷款质量逐步提高，贷款风险逐步降低。

3、要下大力气，继续抓紧抓好逾期贷款的提示和催收工作，坚决杜绝不良贷款的发生；

我们本着不发生一起不良贷款的思想，进一步加强贷后催收力度，突出实效在这一岗位明确专人负责，落实责任，不管是电话催收还是上门催收，或者采取其他催收方式，我们不看过程，只重结果，用工作成绩说话，坚决杜绝不良贷款的发生。对经常逾期的个人要坚决向个人和 1

所在单位下发《逾期贷款催收函》，对个别逾期严重借款人要及时送达律师函，并做好法律诉讼准备。

在银行方面，要求各承办住房公积金委托贷款的银行每月初、月

中、月末，对逾期贷款人员进行电话短信催收，并且必须将统一制式的逾期名单和催收结果送达中心，要形成制度。

4、严格审查抵押房屋的合法性，对产权不明或抵押比例不清的，不予办理贷款手续；
对期房抵押贷款的，严格审查开发商的资质、五证和抵押楼盘的施工进度情况。

5、加强贷后档案资料的管理，保证档案资料安全完整

贷款档案管理环节在贷后管理当中地位很重要，主要分为纸质档案、证件类档案、电子档案等几种，我们分别设置了专人负责归档、登记、保管、存取、查询等工作。每年分两次分别对上半年和下半年档案进行整理、分类、归档，统一移交中心档案室分类保管。对借款人临时存放的权证等资料由本科专人负责记录完整，造册登记完毕；
科室同时自建的住房公积金贷款档案查询数据库要不断完善更新，以方便查询。

要对贷款人个人信息发生变动的随时更新、增补。

6、注重服务质量，树立窗口服务形象。

2013年，我们要以“规模更大，服务更优”作为发展个人住房贷款的努力目标。通过简化贷款手续，改善窗口服务质量、坚持15个工作日制度等措施，实现了个人住房公积金贷款规模的快速增长。展现出我们信贷管理科工作人员的优良素质，充分发挥对外窗口单位形象展示作用。

信贷管理科

XX年住房公积金管理中心党风廉政建设工

作总结

XX年是“十二五”的推进之年，也是州委直接与州住房公积金管理中心签订党风廉政建设责任书的第一年。州住房公积金管理中心以此为压力和动力，认真按照州委、州政府和州纪委的工作目标和要求，本着资金安全、干部职工得实惠为目标，打造政府放心、群众满意的民生管理工程，紧抓廉政建设工作不放松，做精做细廉政风险防范措施，积极探寻廉政机制建设，促进干部队伍廉政、勤政建设，扎实推进我州住房公积金管理系统党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的管理工作氛围。

一、提高认识，做强廉政建设领导工作

为了切实做到思想到位、认识到位，扎实有效抓好党风廉政建设工作，州住房公积金管理中心始终把党风廉政建设纳入重要议事日程，与住房公积金管理工作同部署、同安排、同落实、同检查、同考核。

一是分解任务目标，明确工作职责。年初我们与州纪委签订了XX年度《党风廉政建设目标责任书》后，及时成立了党风廉政工作领导小组，制定了党风廉政建设工作计划，并与各科室、各管理部签订了XX 年度《党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设工作责任与业务指标任务一起下 发，让党风廉政建设与公积金业务有机结合，做到任务分工进一步细化，以年初有计划、年中有检查、年末有总结为模式，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了党风廉政建设责任制落到实处。

二是认真履行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制。在签订《党风廉政建设目标责任书》的基础上，要求州中心各科室、各县市管理部负责人一定要明确自己的工作职责，认真抓好业务、管好自己、带好队伍，及时了解掌握党风廉政建设的情况，做到一手抓党风廉政建设工作，一手抓住房公积金管理工作，做到逢会必讲，警钟长鸣，常抓不懈。

三是建立党风廉政建设例会制度，及时传达和学习有关文件，专题研究和部署有关工作，及时总结和处理工作中存在的问题。通过建立党风廉政建设例会制度，确保了党风廉政建设责任制得到进一步落实，推动了党风廉政建设工作的深入开展。

二、关口前移，做细风险防范工作

针对目前住房公积金管理工作各项体制与机制还不完善，住房公积金管理领域利用职务之便，贪污腐败的现象时有发生。我州住房公积金管理中心未雨绸缪，加强防范，做细风险防范工作。

强化学习教育，遏制贪腐欲望的产生。常言道：“千里 之堤，毁于蚁穴”。

认清形势，强化学习教育，筑牢思想道德拒腐防变意识显得尤为重要。一是开展《廉政准则》学习教育，采取集中学习、自我学习，单位领导亲自讲党课、撰写学习心得体会等方式，开展《廉政准则》学习教育活动，使廉洁从政意识入脑入心，并以《廉政准则》作为一把工作标尺，严格要求；
作为一条底线，不越雷池一步。二是组织学习廉政风险防控知识。使广大干部职工深刻认识到，开展廉政风险防控工作是党风廉政建设的必然要求，是优化住房公积金发展环境的客观需要，是关心爱护每一位干部，促使每一个干部正确、有效地履行职责，是确保个人的健康成长和家庭幸福平安的具体体现，主动参与廉政风险防控工作。使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，最大程度防止权力滥用。三是签订《家庭助廉承诺书》。与全体干部家属签订家庭助廉承诺书，长吹廉政“枕头风”，帮助亲属把好“廉政关”，共同抓好住房公积金队伍廉政建设。

查找廉政风险点，遏制贪腐行为的发生。按照“职工岗位找、科室和管理部查、分管领导审、领导小组评”的程序，州住房公积金管理中心廉政风险防控工作领导小组突出重点对象，突出重点领域，突出权力制约，认真组织开展风险点排查工作。一是深入查找岗位潜在廉政风险点。分别对重大项目决策、重大项目安排、大额资金使用、干部任免、办公用品采购、车辆日常维护管理、公务接待、印章管理、资 金管理等9个方面的廉政风险点进行梳理。印制了《岗位廉政风险自查表》，干部职工对照自查表，结合自己的工作岗位职责，深入查找岗位潜在廉政风险，报科室或管理部负责人审查，分管领导审定，并根据自查出来的潜在廉政风险点，制定廉政风险防控措施承诺。个人自查结束后，各科室、管理部召开风险点排查专题会议，在对个人自查情况进行审查的基础上，对本单位职权行使的每个工作环节可能存在的廉政和监管风险进行自查，并认真填报单位《岗位廉政风险防范管理工作统计表》，分管科室、管理部的自查情况，认真细致的进行逐项逐条审查把关，并经确认后上报领导小组评审。由领导小组办公室对各科室、管理部提交的《岗位廉政风险排查表》和《岗位廉政风险防范管理工作统计表》进行审核后，报领导小组审定，确保风险点找全、找准，确保岗位职责明确、廉政风险清楚，防控措施得力。二是干部职工作出廉政承诺。根据自身和审核后确定的廉政风险点，干部职工有的放矢制定相应的防范措施，并作出书面廉政承诺。三是制定了工作流程图。实现了把风险点查找落实到每个岗位每个人，细化到权力运行的每个环节，科学划分职权范围，准确界定廉政风险，有效制定防控措施，做到权责清晰、风险清楚、措施得力。

制定工作流程图，每日三省吾身。抓好公开环节，为进一步强化廉政风险防控意识，巩固廉政风险防控工作成果， 实现廉政风险防控工作常态化，采取开辟廉政风险宣传栏，开展“两上墙、一上桌”公开工作，即：对绘制的权力运行流程图和排查的廉政风险点重新修改完善，并将权力运行流程图和廉政风险点统一制成镜框或展板张挂在墙上，随时提醒自己保持清醒头脑。

开展科级领导干部年度述职述廉。为了进一步加强对科级领导干部的监督，积极探索对科级领导干部监督的新途径和新机制，构筑多层次的廉政建设体系，健全监督管理机制，州住房公积金管理中心将从XX年始，对科级领导实行年度述职述廉制度，接受干部职工的评判和监督。

三、审时度势，做优管理服务工作

努力构建管理与运作分离业务模式。在不增加人员编制的前提下，新增设了负责业务跟踪管理的内设科室，形成了各县市管理部主要负责办理住房公积金归集、提取、贷款等受理常态业务，州中心的办公室、风险防控科、财务科、政策法规科等负责对业务办理进行审批管理，形成了管办分离的管理机制，即“管理层”主要负责政策研究制定、业务指导、资金计划编制、核算和稽核监控，“运作层”主要负责具体业务操作。进一步强化内控管理基础，从体制上切断可能造成内部风险的途径，并以此为切入点，构建既有“运动员”，又有“裁判员”的管理新模式。

与时俱进，推出便民、惠民管理政策。

住房公积金取之于民，用之于民，发挥住房公积金便民、利民、惠民作用，做好服务工作责无旁贷。在加强管理能力的基础上，州住房公积金管理中心审时度势，继续推出便民、惠民政策。

一是办理提取住房公积金冲还贷业务。州住房公积金管理中心审时度势，谋群众所想，做群众所需，于XX年7月开始办理干部职工按月、按年提取住房公积金冲还住房公积金贷款或商业银行住房贷款业务，拓宽便民、利民、惠民服务渠道，减轻了干部职工还款经济压力，有效提升综合管理服务能力。二是支持困难家庭子女就学。困难家庭子女考取大学的，将允许其父母提取住房公积金余额缴纳入学费用，帮助困难家庭子女圆大学梦。这两项业务的推出，受到了广大干部职工的欢迎。州政协第十届委员、州农调队队长张明明寄来书面感谢信，信中说到：“该项业务的及时实施，广大房贷职工无不叫好，公积金能用在刀刃上，缓解了职工购建房压力，这是一项便民、利民、惠民的举措，是广大干部职工的心声……我代表需要这项业务的广大干部职工对你们表示诚挚的感谢”！

释疑解惑，做好信访件答复工作。

针对广大干部职工关心的焦点、难点问题，州住房公积金管理中心通过两个途径，严格执行限时办结制，及时做好信访件回复工作。一是借助“住房公积金网”平台，做好网 上信访回复。按照方便、透明、高效等原则，安排专人负责网络咨询平台留言件回复，共回复150余件网上留言，确保民情、民意、民智顺畅传达。二是信访件答复工作。年内，共办理了5件信访件。落实好人大代表议案与政协委员提案的答复工作。始终坚持“先协商后办理，先协商后答复”的原则，切实做到办理前联系，充分了解所提的建议提案的真实意图和办理要求；
办理中主动上门，面对面协商沟通，共商解决办法；
办理后联系，了解对办理结果的满意程度，增强办理工作的透明度和解决问题的针对性。

四、规范管理行为，做全制度体系建设

随着形势的不断发展变化，原来制定的相关制度需要不断更新、充实和完善。为此，州住房公积金管理中心在XX年内修订了《德宏州住房公积金管理中心内部审计制度》，构筑起一道有效的“自我防火墙”；
新制定了大额资金调动通报制度，每季度将资金调度情况在全州住房公积金管理中心进行通报，确保大额资金调度的合规性、安全性；
建立个人工作台账制度，要求广大干部职工认真做好每天的工作日记账，加强对各科室、各管理部日常工作的督促监督，进一步推进内部考核制度；
建立工作轮岗制度，创造多岗位锻炼机会，培养“四型”干部职工，增强窗口活力，提高工作效率，进一步提高整体服务水平。

五、严格程序，做实具体操作行为

严格执行《干部选拔任用条例》。年内，在组织、人事部门的指导下，针对空缺的两个州中心副主任岗位，通过采取笔试、竞职演讲、民主测评和民主推荐等方式实行竞争上岗，为有志向的同志提供了公平、公开、公正的竞争上岗平台，也为今后提拔使用干部找准了路子，积累了经验。按民主推荐、民主测评、组织考察等程序，选拔任用了三个内设科室领导。在选人、用人上切实做到了任人唯贤、德才兼备。

严格大额资金使用管理。一是严格遵守增值收益分配规定。严格按照云财[XX]174号文件《关于住房公积金增值收益财务管理有关问题的补充通知》规定，年度的公积金存贷款利息收入，一律上缴州财政。二是严格重大工程招投标程序。为提高公积金综合服务能力，州住房公积金管理中心年内共采购了梁河、XX管理部两地办公楼，至此各管理部的办公楼办公问题已全部解决。在办公楼采购、装修过程中，均通过州公共资源交易中心，采取实地考察、网上公布采购条件、召集州政府采购管理部门、纪委、交易中心等部门召开采购论证会，汇集集体智慧后确定购买事宜，杜绝了交易过程中暗箱操作、私下交易买卖等腐败行为的发生。三是严格执行大额资金调度管理制度。针对工、农、中、建等四家商业银行的公积金资金划转，严格执行《德宏州住房公积金业务委托考核办法》规定，根据银行自身办理的公积金贷款量、服务态度、贷款本息收回、逾期率等定量和定性指标考核， 分别调拨各个银行的公积金资金存放量，避免和杜绝人情关等现象存在。四是加强资金使用管理。为切实加强住房公积金资金管理，严格规范住房公积金大额资金调度和存放，有效防范资金风险和廉政风险，实现住房公积金资金运行安全性、增值性和流动性的最佳结合，我州住房公积金管理中心制定了涵盖大小资金管理的《德宏州住房公积金资金使用管理办法》，确保大额资金的管理、使用均在阳光下进行。

六、实行党务政务公开，做宽监督管理范围

一是接受州纪委、州委组织部的监督。根据州纪委、州委组织部要求，领导干部实事求是地填报了《领导干部个人事项报告表》，州财经纪工委对公积金中心领导班子进行廉政谈话，接受上级部门监督。二是接受州人大、政协的监督。8月份，州政协十届委员会四十七次主席会议对住房公积金管理工作进行了评议，州人大常委会对新出台的住房公积金管理办法进行了审议。三是接受社会监督。借助德宏团结报、德宏电视台、德宏电台、孔雀之乡网等媒体平台，实行党务政务公开。四是接受内部监督。领导班子民主生活会，广泛接受党员干部和二级班子成员的监督。五是接受业务办理人员的监督。统一制作岗位廉政风险监督卡，与职责卡一同摆放在办公桌上，接受广大干部职工的监督。

总体上，德宏州住房公积金管理中心在党风廉政建设工作虽然做了许多工作，也取得了较好成绩，但也还存在一些 不容忽视的问题，主要表现在：一是个别同志服务意识不强，工作作风有待进一步改进；
二是宣传教育工作和理论知识学习还有待进一步加强；
三是党风廉政建设工作材料报送不及时；
四是工作创新意识、信息宣传意识需要进一步增强；
五是在提高住房公积金管理工作效能和社会满意度方面还须不断探索。

下一步，我们将在廉政风险防范上继续加强政治理论、法律法规和业务知识的学习培训，进一步提高干部职工的政治素质、法律水平和业务能力。强化职业道德教育，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、履行职业责任、严守职业纪律，积极推进 “文明岗位”创建活动，牢固树立住房公积金管理“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度。继续强化社会监督，在坚持做好政务公开，接待群众来信来访的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益、容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明。在服务效率上进一步简化业务办理程序，在确保公积金资金安全的前提下，逐步对住房公积金提取、贷款等业务办理程序进行简化，推进便民服务进程。加快服务设施建设，引进土地、城建、银行等相关服务部门，实施“一站式”业务办理，为缴存职工提供“一条龙”服务。

德宏州住房公积金管理中心

XX年12月13日

住房公积金管理中心

党 风 廉 政 建 设 责

任

状

二O一四年三月

党风廉政建设责任状

为了坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深处，进一步明确领导干部对党风廉政建设应负的责任，现根据市中心和县委、县政府要求，特制定本责任状。由办事处主要负责人与其他班子成员签订。

一、责任范围

（一）工作责任方面

办事处班子成员根据工作分工，对分管的科室人员的党风廉政建设情况负直接领导责任：

1、严格按照办事处党风廉政建设工作规划并组织实施；

2、负责分管的股室人员反腐倡廉工作；
党的作风建设要深入推进，“四风”问题得到认真治理，预防腐败工作扎实开展；

3、重视、支持办事处对党风廉政建设中的检查考核。根据检查考核结果实行奖惩，并对党风廉政建设工作中存在的问题及时进行整改；

4、每年至少两次向办事处主要负责人报告本人及所分管的股室人员党风廉政建设情况；

5、结合工作职能和实际，配合办事处抓好党务政务财务公开工作；
切实落实市中心党组“十六”不准和风险防控工作；

6、对反腐败斗争中揭露出来的违法违纪事实不护短，不说情，态度坚决，支持执法执纪机关依法履行职责；

7、按照《党政领导干部选拔工作条例》的规定，推荐申报干部，抓好干部队伍教育管理，提高队伍素质。

（二）廉洁自律方面

1、严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，带头执行《廉政准则》和《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》；

2、严格遵守和认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，坚决做到为政清廉、秉正用权；

3、模范遵守党的纪律和国家法律法规，管好家庭成员和身边工作人员，做廉洁自律的表率；

二、责任考核

1、将执行党风廉政建设责任制的情况列入年终述职报告的一项重要内容，并在办事处专题会议上报告；

2、每年12月份，就本年度落实党风廉政建设责任制的情况写出专题报告，报送办事处，并自觉接受办事处的检查和考核；

三、责任追究

1、凡因工作不负责任或不廉洁自律而发生下列问题的，将按党纪政纪有关规定追究相应的责任：

（1）对上级领导机关和办事处主要负责人交办的党风廉政建设事项拒不办理，或者对本单位发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的；

（2）违反规定，挪用或者拆借住房公积金的；

（3）超出授权范围，违规营运住房公积金的；

（4）挥霍公款、铺张浪费、假公济私、化公为私的；

（5）由于工作不力，本人或分管股室发生重大案件致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的；

（6）违反组织人事工作纪律，拉票、贿选、任人唯亲、营私舞弊的；

（7）授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的；

（8）授意、指使、纵容下属阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人员、检举控告人、证人打击报复的；

（9）为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件的；

（10）违反个人廉洁自律有关规定，以权谋私的。

2、发生上述问题涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

3、对责任范围内发生的违纪问题，能主动纠正或及时报告，并支持和协助执纪执法机关查清问题的，从轻或免予处分。

办事处主要负责人：
班子成员：

二○一四年 月 日

工 作 总 结

二O一O年，在中心的正确领导下，在有关部门的大力支持和帮助下，全体同志认真贯彻执行有关方针政策，深入落实市中心下达的文件精神，积极推动住房公积金安全健康运营，全体人员以高度的责任感和使命感，恪守职责，务实开拓，将工作推上了一个新的台阶。下面我将一年来的工作情况进行总结汇报：

一、认真贯彻落实各项工作指标，圆满地完成了工作任务。

1、截止2010年12月底，我管理部住房公积金累计归集余额为万元，缴存职工人数为人，其中本年度归集万元，比去年同期增加万元，增长率为%，住房公积支取万元，累计发放个人住房贷款万元，发放户数累计达到户，本年实现增值收益万元，提取风险准备金万元，累计提取风险准金万元。

2、受到市场经济大环境的影响，本年度职工购房状况比去年有所下降，由于公司职工收入有了很大的提高，所以职工购房贷款形式比较乐观，对市中心下达的责任目标均已完成，其中年度住房公积金缴存率、缴存额增长率、贷款风险金充足率、个人贷款逾期率都已超额完成，住房公积金个人贷款比率、个人贷款增长率也已基本完成，风险金提存率达到%，为抗击个贷风险提供了有力的保障。

二、加大宣传力度，提高了职工住房公积金的缴交比例。 多年来，因为多种因素，由我部门负责的公司职工住房公积金的缴交比例没有达到法定标准，其中的原因是：一方面企业经济效益没

有明显的改善，另一方面有关领导对住房公积金政策不太了解，随着近两年来企业职工收入的增加，我部通过多种渠道对住房公积金的有关政策进行宣传、解释，使平煤公司的领导认识到住房公积金的重要性，于二O一O年将住房公积金缴交比例提高到%，从而充分的保证了企业职工的根本利益。

三、配合有关审计部门，完成了住房公积金的审计任务。

随着住房公积金的累计额度不断增大，管理制度逐步完善，从国家到地方对这项资金都非常重视，近两年来，对市中心内部、市财政在审计中发现的问题，我部认真配合审计部门，对审计出的问题及时整改，对审计部门提出的意见虚心接受，从根本上杜绝了工作中的漏洞。

四、以人为本，加强专业人员的素质培训，努力提高工作效益。 一年来，我部门着重从几个方面来加强专业人员的素质培训工作。

1、坚持业务学习制度，统一学习新文件，从实际操作出发，将遇到的问题及难点列举出来，通过研究讨论，寻求解决途径；

2、主动、积极地抓好服务工作，坚持不懈地搞好优质文明服务、窗口服务，树立服务意识；

3、开展不定期岗位培训工作，加强了对职工综合能力的培养，提高了工作质量和效率。

五、进一步规范和完善住房公积金管理，实现规范化、科学化的管理。

1、从财务核算管理中，加强了资金的管理，对当日的资金收支

情况进行检查核对，对大额定期存单，实行统一存放、统一保管，确保做到账证相符，账实相符。

2、从信贷管理中，利用多种渠道，对借款人提供的资料，进行认真的审查，确认资料真实性、合法性，并通过多种渠道，对借款人的偿债能力进行综合的评定，保证资金放得出去，收得回来。

3、从归集管理、支取使用等工作中，我们按照市中心的有关规定，对上缴、支取住房公积金需要提供哪些材料，进行严格的把关，杜绝以非法手段套取住房公积金行为的发生。

4、从档案信息管理中，我们对会计凭证、会计帐簿、贷款资料等装订成册、进行编号、分类、登记，建立档案室，做到专人管理，定期清点，严防毁坏、散落和遗失。

总之，在过去的一年，我部门虽然取得了一定的工作成绩，但是也存在着一些不足之处有待加强，我们将继续发扬良好的工作作风，立足于本职岗位，戒骄戒躁、开拓创新，在工作上做出新的贡献。

2010年12月30日

住房公积金总结

Xx年是我们伟大祖国极不平凡的一年，也是我们发扬抗灾精神、狠抓规范管理、奋发图强再上台阶的一年。一年来，在xxx市委、市政府的正确领导和中心的精心指导下，我们紧扣落实鄂建[xxx]xxx号文件精神这一主线，通过健全机制、专项整治、规范操作、强化管理和创优高效等一系列工作措施的落实，进一步提升了我市住房公积金的规范化管理水平，全面超额完成了年初制订的各项目标任务。

——归集总量再次飞跃。当年归集住房公积金xxx万元，完成年初归集计划万的xxx％，继xxxx年归集总量过亿后，二年内再次实现过亿，实现归集突破xxx亿元，现有归集余额xxx亿元。缴存覆盖率达xxxx%，当年归集量和覆盖率分别比年初任务超xxx%和xxx个百分点。

——使用管理日趋规范。全年各类支取xxxx万元，发放贷款xxxx户共xxxx万元，收回贷款xxxx万元。

——增值收益逐年凸现。当年实现住房公积金增值收益xxxx万元，超年度计划的xxxx%。

——专项治理显著成效。按鄂建[xxxx]xxxx号文件精神，全面开展摸底排查，全面进行突击整改，专项治理工作顺利通过省、市验收，取得良好成效。

一、把握政策、保低扩面、不断提高住房公积金的覆盖率。 针对xxx市机关、企、事业单位的实际情况，在归集工作中我们牢牢把握财政供给单位和垂直部门住房公积金缴交主体，重点向乡镇和民营企业延伸，主攻民营企业住房公积金缴交和保低扩面两个难点。当年实现财政供给人员住房公积金按政策规定应缴部分缴交率xxx%以上，全年财政供给人员公积金缴交xxx万元，非财政供给单位（含民营企业）缴交住房公积金xxx万元。在工作措施上我们主要坚持“五个到位”。一是政策宣传到位。一年中，我们在xxx电视台、xxx电信、xxx市政府门户网和武广传媒等栏目长年宣传住房公积金政策，组织人员到各单位发放住房公积金宣传单和在职工代表会上宣讲住房公积金政策，通过多种形式的政策宣传，住房公积金政策的落实得到了各单位主要领导的高度重视，职工的维权意识大大增强。二是干部配备到位。年初我们按照自愿报名，领导审定的作法挑选五名热情高、经验足的干部专门从事住房公积金收取工作，挑选三名干部从事上机、上册、核帐、对帐和前台服务工作，进一步明确职责、明确任务和强化服务。一年来，虽然承担归集任务的人员少了，但实际完成归集任务却比去年增加了xxx万元。三是财政补贴配缴到位。为保证财政补贴按时落实到干部职工人头和防止部分单位挪用住房公积金情况发生，我们始终掌握住房公积金财政补贴配缴到位情况，借鉴xxx、xxx和xxx的成功作法，争取市政府支持，市长常务会以纪要形式专门发放文件，由市政府办牵头，联合市财政局等单位督促财政供给单位公积金往年未缴追缴和当年应缴全缴，一年中往年享受财政补贴xxx家单位共xxx余人已全部补缴到位，当年享受财政补贴的xxx名职工基本上做到配套交清。四是优质服务到位。为实现以服务促归集，我们专门安排三位干部从事前台上机、上册等服务工作，倡导星期六“您休息我奉献工作日”活动，重新制订归集操作规范，严格执行上机上册小单位三天，大单位五天办结制，优质服务到位使广大职工对住房公积金拥有情况清楚明白，同时也督促了各单位住房公积金的及时缴交。五是考核奖惩到位。年初办事处制订了各科室考核工作方案，按方案要求按月对归集工作进行量化考核，实行全奖全赔，考核方案的逐月结帐激发了全体归集人员的工作激情。

二、阳光操作，从严把关，不断提高中低收入家庭住房公积金的受益率

为切实帮助中低收入职工使用住房公积金解决住房困难,进一步体现住房公积金制度的公平性和互助性。我们以政策惠民、服务便民为切入点，规范住房公积金使用。一是规范支取住房公积金。我们坚持严格把关和“人性化”管理相结合，同时不断完善住房公积金支取相关审批程序。一方面严格按提取规定审批办理公积金提取手续，堵塞漏洞防止个别人违规套取公积金，尤其是目前对公积金的性质认识不清，不具有支取公积金条件的人想取出公积金；
伪造相关凭证，随意申领公积金；

3 真假混杂的大修房提取等情况；
由专人审核材料并一一加以核实；
另一方面贴切实际“人性化”管理，除购建、大修住房等政策支取外，对属于低保家庭、特困职工以及因本人或直系亲属患重大疾病造成生活困难的职工，也按相关政策规定为其提取了住房公积金。同时在支取中严格审核、层层把关、阳光操作、一站式服务，得到了全市广大职工的好评。全年总计提取住房公积金xxx万元。实现支取额控制在归集额的xxx％。二规范发放住房公积金个人委托贷款。我们把住房公积金个人贷款从往年数量增长为主方式，转到质量提高为主、风险控制为主，我们坚持“为民、便民”的服务理念，发展个人住房贷款执行政策利率，简化贷款手续，改善窗口服务质量等措施，重点向中低收入家庭倾斜。进一步强化基础工作，落实各项管理措施。严密关注贷款后期管理，确保资金安全。不断完善贷款调查、审查、审批和贷后跟踪管理制度和对逾期贷款的预警及催收机制，做到“贷前审查、贷中检查、贷后监管、逾期即催”，坚持“杜绝长期、消灭二期、监控一期”；
同时建立贷款责任追究制度，明确相关责任人在贷款过程中应承担的责任。建立健全了贷款风险控制三级警示制度。发放的贷款，到目前没有出现一例呆帐。

三、改善服务，优化管理，不断提高住房公积金安全率

为切实加强干部队伍建设，将创建学习型、创新型、服务型、高效型机关的具体措施落到实处，我处从“三个规范”入手建立干部规范化管理新机制。今年以来，我们以开展“政府执行力大讨论”活动为抓手，着力加强机关效能建设。我们把开展机关作风整顿活动作为办事处加强内部管理、转变机关作风、提高干部素质、推进反腐倡廉的工作，在加强学习、自查自纠、建章立制上下功夫，以精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的“五个更加”目标，通过一段时期的整顿我们解决了精神状态不振的问题，树立了一批爱岗敬业的典型；
解决了工作作风不实的问题，营造了优质高效的工作氛围；
解决了服务不优的问题，强化了热情服务的机关作风。一是规范干部培训，提高干部素质。坚持每周五，法定学习日集中学习制度；
年初，组织全体干部进行了为期一周的春季集中培训，对上年度的工作进行了总结，对本年度的工作进行了部署安排，活动期间我们讲了一堂题为《加强作风建设切实发挥住房公积金在构建和谐社会中的作用》的党课,要求全处干部要有一颗感恩的心、一腔饱满的热情、奋发有为的精神状态、锲而不舍的追求努力开创住房公积金管理新局面；
年中，利用二个周末组织干部进行了政府执行力大讨论，并要求干部写出了心得体会；
支部召开了“支援抗震救灾保持党的性进行”专题民主生活会，引导党员干部学习先进事迹，树立政治意识、宗旨观念，发扬优良作风、以更加饱满的热情、更加旺盛的精力投入到实际工作中；
年底，为了配合住房公积金新系统的运行，我们组织干部进行了10多天的业务培训，做 5 到了尽快掌握、迅速运用、正常运转。二是规范日常工作，完善工作制度。一方面要求干部注意日常礼仪规范和工作礼仪规范，在仪表整洁举止端庄、礼貌服务文明办公、维护公德遵纪守法、强化安全规范管理、讲究卫生保护环境、强化自律廉洁从政、发扬传统勤俭节约等方面分别作出明确规定。为增强机关干部队伍素质起到了积极的推动作用。针对公积金工作与群众关系密切的特点，推出了实行一站式服务、延长服务时间、领导带班、科室值周、大厅接待制度。对乡镇的贷款户上门服务等为民、便民、利民措施。现在，从班子成员到干部职工，精神状态良好，凝聚力、向心力强，形成了积极向上，齐心协力，勤奋工作的局面。另一方面要求各岗位干部各司其职，特别是住房公积金系统的前台操作人员，做到熟练掌握每个环节尽量做到差错为零。并按照既定的时间要求限时办结。三是规范干部考核，严格目标考核办法。年初办事处与各科签订了“目标考核责任制”，对进一步完善住房公积金管理内控机制，严格依规办事，实行痕迹化管理，实行会议研究与会签制度。强化个贷审批、实地核查、严防骗贷行为发生。强化提取手续审查与实地核查相结合，严防骗取行为发生。科学规避住房公积金归集、个贷、营运等风险做出了严格要求。

为实现住房公积金业务管理升级进一步规范住房公积金管理和操作，年内我们对住房公积金操作系统进行了更换，现运行的系统具备了归集、财务、个人贷款业务管理程序，并增设了支票和磁条存册打印程序，从而加大了住房公积金管理信息化、网络化规范管理力度。住房公积金查询程序也在开发之中，力争下年度使全市干部职工能通过互联网及时了解单位和个人住房公积金缴交情况、个人委托贷款偿还情况。实行便捷查询，从而增强职工的维权意识，推动住房公积金制度的全面贯彻落实，为我市实现人人住有所居作贡献。

四、精心营造、科学理财，不断提高增值收益率 紧紧抓住“抓管理促发展，以管理防风险，向管理要效益”这条工作主线，不断加强公积金计划财务管理，确保了资金的运作安全。认真贯彻《条例》，坚持以市中心批准的归集使用计划为指导，切实加强计划的执行工作，及时分解计划指标，明确目标任务。对计划的完成情况进行跟踪管理、统计分析和信息反馈，不断研究新情况，解决新问题。进一步落实公积金会计的核算管理工作，按《住房公积金会计核算目标管理办法》，千方百计节约资金，降低运行成本；
密切关注银行利率变化，合理确定存款；
扎实抓好公积金的缴存及使用核算，做到准确无误，帐帐相符，充分发挥核算的反映、监督作用，努力实现增收节支。

五、实事求是、自查自纠，不断提高专项整治效益率 今年以来，我们根据鄂建[2008]68号文件及黄金委[2008]4号文件精神，按照xxx的统一部署，我们按照“七个一”的工作步骤，对文件精神作了认真地传达，并认真开展了自查自纠工 7 作。即：向市政府作一次专题汇报，在办事处内分层次各召开一次专题会议，明确一个专项治理的指导思想，制订一套切实可行的自查自纠工作方案，成立一个自查自纠工作专班，开展一次排查摸底，组织一次查找问题剖析会。认真开展了自查自纠工作。按照“实事求是，认真梳理、完善措施，堵塞漏洞”的原则，对我市住房公积金管理情况进行了认真自查和整改。通过整改我们进一步制定、完善住房公积金缴存、使用、管理及增值收益分配等制度，优化了服务环境，提高工作质效，住房公积金使用满意率大有提高。强化内控体系，维护了职工权益，住房公积金管理逐步规范，推动了我市住房公积金制度持续健康发展。

六、文明创建、提升素质，不断提高社会满意率

一年来，我们积极开展“文明服务窗口”活动，争创黄冈市级最佳文明单位。注重学习提高，拓宽视野，提升素质，大力开展文明创建和道德实践活动，努力使发展的各个环节、各个方面、各种要素相互融合、相互统

一、整体推进。我们努力打造一支纪律严明、业务精湛、真抓实干、清正廉洁的队伍和建立一支学习型、团结型、务实型、清廉型的班子。坚持求真务实，为民发展。大力弘扬务实作风，不张扬，埋头苦干。牢固树立为民宗旨，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，加快完善住房公积金保障体系，进一步改善人民生活，特别是困难群众生活，促进社会公平正义，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

一年来，我处的各项工作虽然取得了较好的成绩，但也存在着不足。我市目前的住房公积金的归集覆盖面还不广，覆盖面及归集比例较市中心及兄弟单位相比还存在一定的差距，公积金缴存人数与养老保险参保人数相比，还相差的很多，队伍建设也存在一些薄弱环节……等等都需要进一步提高。在今后的工作中，我们将深刻领会党的十七大报告精神，为和谐小康社会的构建，为住房公积金政策的全面落实作出更大地贡献。

咸房金彬发„2013‟35号

咸阳市住房公积金管理中心彬县管理部 关于二○一三年工作总结暨二○一四年工作计划的

报告

县政府：

彬县管理部在市中心和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，全力推进各项工作顺利开展，取得了较好成效。全年共归集1.11亿元，完成市中心下达任务的 1

102.12%，累计归集4.5亿元，办理提取1516人3341.47万元，发放贷款95户1638万元，完成全年任务的54.6%。现将2013年工作情况和2014年工作计划汇报如下：

一、2013年工作完成情况

（一）认真组织学习。一是每周安排集体业务学习，由干部轮流主持，认真学习《条例》、归集信贷业务知识，使干部业务知识及操作技能得到了提高。二是组织开展了“改作风、抓落实、促发展”主题活动和“正行风、促服务、树形象”集中教育活动，进一步改进了干部职工的工作作风意识。三是组织全体干部职工开展“干部集中学习教育月”活动，提高了干部职工的综合素质。四是开展创建“群众满意管理部”和“争当群众满意工作人员”活动，增强了广大干部职工的服务意识。

（二）宣传工作。一是4月3日《条例》宣传日，协调各合作银行、开发企业、缴存单位结合各自实际开展住房公积金宣传，期间制作宣传版面6块,悬挂横(条) 幅40多条幅,发放宣传资料12000多份,接待群众咨询5000余人次。二是组织人员深入到咸阳矿山救护大队、彬县朱家湾电厂、彬县农村信用合作联社等5家非公企业单位，陕西辉煌房地产开发有限公司、陕西鑫德房地产开发有限公司、咸阳长存房地产开发有限公司等楼盘进行住房公积金缴存、信贷方面政策宣传咨询，为工作开展打好基础。三是对前来办理业务

的人员采取现场讲解、发放宣传资料等方式进一步宣传住房公积金政策。四是做好宣传信息采集上报工作，全年为市中心《简报》提供信息3条。五是开展信贷支持项目挂牌活动，已发放贷款项目中已完成项目挂牌1个，进一步拓展了住房公积金的影响力。

（三）业务工作。归集工作方面：一是管理部紧盯年度归集目标任务，归集资金1.11亿元，提前完成了全年目标任务，为全市住房公积金事业做出了贡献。二是管理部与合作银行联合执法，对全县停缴、断缴以及未建立住房公积金制度的非公企业进行了上门服务，对企业负责人讲解公积金政策法规以及建立公积金制度的好处。截止目前，咸阳矿山救护大队、陕西西平物流公司、彬县朱家湾电厂、彬县农村信用合作联社等8家单位先后建立了住房公积金制度，新增缴存职工511人，月增加缴存额15.04万元，有力地推动了全县非公扩面工作的顺利开展。三是为全县1516人提取住房公积金3341.47万元，较好地发挥了资金效益。信贷工作方面：一是发放贷款95户1638万元，其中:咸阳腾宇实业有限公司项目贷款17户295万元，华宇臻品、宏英地产、轩和地产等7个项目贷款78户1343万元。二是筛选储备信贷项目5家，先后与盐业大厦、鑫德房地产、书香铭邸项目签订了合作协议，其余项目正在洽谈协商之中。三是加强保证金管理，全年共缴纳保证金95户163.8万元，解付保证

金14户29.7万元。四是每月按时催收贷款上报市中心，回收率达100%。五是办理13户职工提前还款105.5万元。

（四）加强内部监督管理。一是坚持每季度对归集缴存、提取、贷款等情况进行监督检查，发现问题及时纠正。二是坚持定期不定期对个人提取住房公积金进行回访抽查，确保准确及时发放到个人手中。

（五）积极开展创建活动。继续开展创建“群众满意管理部”和“争当群众满意工作人员”活动，把解决贷款办理时间长、提取不及时和个人信息录入不准确等干部群众反映强烈的问题作为创建“群众满意管理部”活动的突破口，力求重点突破，整体推进。一是结合彬县实际，安排进行个人有误缴存信息修正工作，做好同城调动合并账户工作。二是继续与合作银行签定业务合作协议，限定业务办理时限，加快了贷款审批、提取办理速度，规范资金管理，提高工作效率。三是强化对合作银行的监督管理。完成对3家合作银行的全面考核，彬县农行、彬县工行的信贷发放工作、彬县邮行的提取工作受到了市中心领导的表场，合作银行工作逐步迈向制度化、规范化，更好地服务全县广大缴存职工。

二、2014年工作打算

2014年主要目标是：归集住房公积金1.1亿元，发放贷款2000万元，提取住房公积金3000万元，扩大非公企业住房公积金覆盖面，完成彬县天乙公交公司、彬县小天鹅幼儿

园、陕西华宇实业有限公司等5家非公有制单位建立住房公积金制度工作任务。

（一）抓好归集工作

根据市中心“依法促扩面，抓大不放小，催建不轻缴，实现全覆盖”的工作思路，力争完成全年归集的工作任务。加大宣传，做好催缴催建工作，努力扩大非公企业公积金覆盖面，进一步提高公积金归集率。全年归集住房公积金1.1亿元。规范提取操作规程及业务办理程序，提高工作效率，做到应支尽支，办理提取3000万元。

（二）抓好信贷工作

根据市中心“满足需求、手续简便、办理及时、贷后安全”的信贷工作总体要求，紧盯全年贷款目标任务，贷款按期回收率达到100%；
完善贷款审批程序，加快贷款办理速度，加强与项目建设单位及开发企业的合作，抓好单位团体信贷项目；
落实贷款发放额度与公积金存储额度相挂钩的管理机制，调整理顺与银行的委托关系，按时发放审批贷款，按时催收贷款并及时上报市中心，全年发放贷款2000万元。

（三）抓好宣传工作

发挥宣传先导作用，4月3日开展好纪念《条例》颁布实施宣传日纪念活动，广泛开展政策宣传；
在县新闻媒体、刊物刊发工作动态、新闻；
全面提升服务水平，建设一流管理部，发挥宣传作用；
组织开展2-3次进单位、入楼盘政策

宣传活动，使政策宣传下沉到单位，入户到个人；
做好政务信息公开工作，自觉接受监督；
继续抓好信贷支持项目挂牌活动；
继续做好信息上报工作。

（四）抓好党风廉政建设工作

按照县委、县政府、县纪委和市中心党组要求，做好党风廉政建设责任制落实工作；
增强干部职工廉政意识；
强化业务监督；
加强效能督察，做好目标任务的督促落实工作；
加强纪律、作风监督，做好干部管理等工作。

（五）抓好群众满意管理部创建工作

一是在县委县政府的领导下，积极争取市中心支持，尽快完成县管理部新办公场址搬迁工作。二是深入开展“群众满意管理部”和“争当群众满意工作人员”等活动，组织开展1-2项主题活动，确保活动有声有色。三是抓好干部政策业务知识学习。全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，打造彬县管理部的新形象，为彬县公积金事业做出新的更大的贡献。

2013年11月22日

抄报：市中心、康主任、李主任、县委王书记、县政府刘县长。

咸阳市住房公积金管理中心彬县管理部2013年11月22日印发

住房公积金

上半年工作总结及下半年工作计划

（2010-7-20）

2010年上半年，在市委、市政府的领导及相关部门的大力配合支持下，住房公积金认真贯彻科学发展观重要思想，立足以人为本，践行科学发展、着力惠民安居，着重围绕归集任务，加大归集执法力度，强化依法征缴，努力优化贷款服务，不断加强管理监督，各项工作都取得了很大的进展。上半年住房公积金的归集使用、个人住房贷款等主要指标快速增长，圆满完成年初制定的上半年目标。

一、上半年基本情况

上半年，住房公积金认真贯彻落实科学发展观，狠抓落实、埋头苦干，各项业务指标达到历史最好水平，实现了跨越式发展。截止6月底，共有 155 个单位，15201人缴存住房公积金，累计归集住房公积金达到6947.79万元。其中，2010年上半年新增缴存单位 5 个，新增缴存职工975 人，归集公积金900.34万 元；
为 212 名职工提取住房公积金;为 107 名职工发放公积金贷款 724 万元，完成去年全年贷款的78.6% 。目前已累计发放住房公积金贷款1650万元，住房公积金的使用效率进一步提高。

（一）加大宣传力度，强化征缴措施

从维护广大职工群众的合法利益出发，大力宣传公积金政策，加大归集监督力度，积极调动单位、职工自觉缴存公积金的积极性，提高广大职工的维权意识，实现了住房公积金归集额的持续增长。

1、加强宣传，提高住房公积金制度的影响力。我部本着政策宣传、上门走访劝缴为主的工作思路，向未缴单位寄发宣传材料、催缴函，并与重点未缴单位领导面对面的交流等办法让未缴单位的职工和领导了解公积金制度，扩大公积金制度的影响力，提高单位领导及职工的缴交意识。

2、分解工作目标。根据中心下达的归集任务目标，结合工作实际，分解工作目标，将全面归集任务分解到具体人员。每月进行考评，充分调动员工的工作积极性。上半年共增加公积金缴纳户数5户，新增缴交人数近千人；
上半年归集额度900万元，圆满完成上半年征收目标。

（二）创新贷款办法，大力发展个人住房贷款。

上半年，我们本着“额度逐步提高、服务不断优化”的原则，加大贷款力度，采取简化贷款手续，改善窗口服务质量等措施，实现了公积金个人住房贷款的快速增长，公积金贷款始终保持最佳运用状态。

1、大力发展住房公积金贷款

在去年个人贷款最高限额5万元的基础上，根据归集额的增加和群众的需求愿望，今年个人贷款提高到最高限额10万元，上半年贷款同比实现了大幅增长。截至 6月底，我部累计发放个人住房公积金贷款1650万元，共支持257 户职工使用公积金贷款购房。

2、创新公积金贷款管理方式、方法。针对在贷款过程中出现的很多新问题，我部采取了以下主要措施：一是针对贷款要求必须提供正式购房发票，而开发商提供发票困难的情况，我们采取了职工、开发商、管理部三方签订保证购房真实性协议书，过后再提供银行按揭手续或者房产证原件、复印件来管理部存档的程序，先行解决职工购房的资金需求；
二是担保人动态管理模式。为防范贷款风险，我部在办理贷款过程中要求的担保人较多，对于担保人贷款或变更担保，我部可以根据贷款人还款情况以及贷款人、担保人公积金账户资金情况变更或直接取消担保，这样使贷款及担保整体处于灵活动态过程，充分防范风险的同时也充分地把缴交公积金人员的整体资源发挥出来，也极大地方便了群众的购房贷款。三是贷款新增办法。对于以前的低额度贷款，贷款人可以提供银行按揭手续和银行还款凭证，申请按照增加后的额度补贷，这样可以减少贷款户银行的贷款利息，也充分体现了公积金贷款“以人为本”维护群众利益的人性化服务，同时也提高了住房公积金沉淀资金的使用效率。上述措施一致得到了群众的好评与认可。

3、加大到期贷款催收力度，严格还款进度。强化公积金个人住房贷款的风险管理，预防不良贷款的发生。对于到期未及时归还的贷款，采取贷款人、担保人同步通知催收的办法进行催收，及时收回逾期贷款，防范资金风险。

4、实现贷款档案管理规范化。档案管理是公积金贷款非常重要的环节，及时整理贷款档案、由不同人员分别记账并输入办公软件，避免重复贷款、担保等情况发生。

（三）加强内部管理，提高公积金管理水平

1、进一步强化资金安全管理，实现财务规范化管理。增强会计人员核算意识，提高会计核算科学化管理水平。提高公积金使用效率，实现公积金收益最大化；
规范会计核算程序，确保会计核算日清日结。月末财务人员与银行核对账户余额，做到帐帐相符，帐表相符，帐实相符，确保公积金的安全；
加强账务内部监督机制，充分发挥财务内部监督的预警作用。形成有效的岗位复核机制，确保公积金安全、完整，汇集核算及时、准确。

2、进一步加强信息化建设，在信息化管理水平上实现新突破。配备个人账户电算化、会计电算化业务系统程序，乡镇单位以及部分市直单位的缴交、支取查询业务直接在办公室办理。职工贷款、支取查询业务更加方便；
专机专用防范安全隐患，办公室新装配两台电脑。政府网、公积金缴存、支取、存档、会计数据保存专机专用。操作员口令严格保密，并严禁外界不明数据上传到服务器及各业务机器，确保数据安全及正常运行；
制定系统维护制度以及紧急情况下尽快恢复系统的应急措施。定期将公积金信息管理系统及业务数据自动备份，以最大限度的保证业务系统的安全。

（四）加强队伍自身建设，实现素质和形象新突破。

1、注重加强学习教育，提高干部职工的素质。把学习科学发展观与提高单位工作人员的思想政策水平和工作能力结合起来，注意用正确的立场、观点、方法分析和解决住房公积金工作中的新情况、新问题，。

2、加强党风廉政建设。通过抓教育、抓制度，提高各级干部和广大职工的廉洁自律自觉性，

3、抓好效能建设。在效能建设中，针对公积金工作与群众联系密切的特点，推出了包括延长服务时间、对行动不便的贷款户上门服务等为民、便民、利民措施。

4、牢记宗旨狠抓服务。我们工作面对的是广大的群众，是政府的窗口单位之一，我们牢记为人民服务的宗旨，很抓服务。坚持用银行的柜台服务标准要求自己，同时在业务办理与流程设计上加强创新，以便更好地提高效率服务群众。

二、存在的问题和困难

上半年的工作，我市住房公积金管理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着很多的问题和不足。主要表现在:一是公积金宣传力度不足，归集工作仍需努力。行政执法工作尚未正常展开，影响了住房公积金制度的实施力度；
二是全市住房公积金管理系统的信息化建设滞后，制约了我市住房公积金管理工作的进一步提高；
三是征缴覆盖面窄，企业单位征缴有待加强；
四是班子队伍建设还存在着薄弱环节

三、下半年工作安排

（一）突出重点，狠抓“归集”

进一步加快推进公积金制度向多种经济单元延伸，不断创新归集手段，依法促缴，实现住房公积金的持续增长。力争行政事业单位公积金缴存“全覆盖”，企业等单位“大发展”。推进企业建立住房公积金制度，是住房公积金工作的第二次飞跃。要充分认清开展扩面工作的有利条件，加大宣传力度争取各级领导重视并积极探索有效的促缴方式和手段。

（二）提高服务水平，大力发展公积金贷款业务

下半年我们要加快业务创新步伐，进一步完善贷款服务管理体系，加快发展个人住房贷款，突破全年1000万元工作目标。

1、提高贷款质量，防范贷款风险。根据个人住房贷款期限长的特点，完善并严格实行动态跟踪管理，切实提高贷款质量，加强贷款回收工作，努力把个贷逾期率控制在零。

2、完善贷款服务管理体系，提高贷款服务水平。要进一步改进服务态度，提高服务质量。适当提高贷款规模，在确保资金安全的前提下，适当放宽贷款条件。

（三） 加强改进财务核算管理，强化资金安全管理。

1、认真执行住房公积金财务管理制度和会计核算办法，加强财务核算管理，完善财务帐的管理，接受财政审计部门的监督，促进公积金归集使用的良性循环。

2、进一步加强对全市各单位职工公积金的开户和记账管理。继续深化公积金记账到个人工作，完善公积金查询服务，加强财务管理工作的指导和监督。

3、加强公积金支取管理，积极为职工提供公积金支取服务。不断完善公积金支取财务管理办法，在确保职工正常支取的同时，防止套取等非正常支取的发生。

XXX市住房公积金

廉政风险防控机制建设工作总结

为切实加强住房公积金廉政风险防范工作，推进住房公积金管理廉政风险防控机制建设、落实反腐倡廉制度建设目标、构建惩防体系基本框架，确保住房公积金资金安全和有效使用，形成有效的预防腐败的长效机制，最大限度地降低住房公积金管理廉政风险。根据自治区建设厅《转发住房和城乡建设部等七部委〈关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知〉》（新建金管[2011]9号）（以下简称《通知》）精神要求，我中心结合实际情况，从制度建设、流程优化和基础管理入手，初步形成一套比较完备的廉政风险防范的工作体系和工作制度。

一、廉政风险防控机制建设工作的基本情况

（一）统一思想，全面谋划，认真部署

为有效推进住房公积金廉政风险防控工作，中心成立了以中心主任、副主任为组长的住房公积金廉政风险防控工作领导小组，确定2012年为中心防控管理年，通过组织全员认真学习《通知》内容，领会文件精神，使干部职工充分认识住房公积金廉政风险防控工作的重要性，充分了解住房公积金管理运作发生廉政风险的危害性，从而积极主动参与到廉政风险防控工作中来。印发了《XXX住房公积金廉政风险防控实施方案》（以下称《实施方案》），确立了工作指导思想，明确了工作内容和目标，认真分析岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能引发不廉洁行为和不作为、乱作为等权力运行风险。多次组织中心骨干人员对住房公积金廉政风险防控工作方案进行讨论，部署了从各岗位职能的程序化、制度化、科学化、民主化和有效监督入手，逐步完善防控廉政风险和监管风险的制度，形成一套行之有效、防惩结合的日常管理机制，最终杜绝在住房公积金管理中可能发生的廉政风险和监管风险的工作方案。

（二）执行方案，认真排查，深入开展

在开展廉政风险排查的过程中，首先，参照《通知》中《住房公积金廉政风险防控指引》，根据我中心的工作实际情况，编制了《XXX住房公积金廉政风险防控指引》（以下称《指引》），梳理出十二个方面三十四个风险点，按照“对照岗位职能—梳理岗位职责—排查风险点”的程序，把廉政风险的排查工作分解落实到中心各部门。其次，根据部门职责和员工岗位分工，坚持“横向到边，纵向到底，避免遗漏，不留死角”的原则，把每一个风险点落实到各个岗位。为了使每一个业务岗位的风险点更加易于识别，安排中心各部门按照业务流程绘制了每个岗位的《业务风险防控流程图》，对业务工作流程中出现的风险点进行了标识。把风险点的识别和业务工作紧密结合在一起，使风险防控意识体现在日常业务工作中，进而促进了员工全面树立履行职责、正确行使权力的观念。

（三）完善制度，制定措施，细化责任

为规范权力运行，努力减少运行风险，提高住房公积金管理效能，对预防腐败和廉政建设进行科学化、制度化、系统化管理。尽快建立起“岗位履职有标准、运行程序有规范、防范管理有措施、实施问责有依据”的体制和机制。按照《实施方案》的部署，从以下几方面开展工作：

1、逐步建立规范有序的住房公积金管理工作机制和科学合理的风险防范管理措施。在住房公积金廉政风险防控机制体系建设中，始终抓住制度建设这个根本，以制度来管人、机制来管事，形成规范有序的公积金管理工作机制。有效防范了工作中“随意性”的出现。根据我中心的业务运行的实际情况，编发了《住房公积金运行廉政风险控制管理文档》大表，对业务工作中的风险点进行了具体描述，明晰风险控制的实施证据，找出相对应的风险控制措施，中心现有的规章制度中有规定的，针对风险防控的要求进行了修订完善，进一步对权限、责任、操作步骤进行了细化。对没有制度规定的风险点制定出相关制度，着重围绕着行使审批权、干部管理权、财务管理权的重要环节，先后出台了《XXX市住房公积金管理委员会章程》《XXX住房公积金管理委员会议事规则》《岗位制衡制度》《责任追究制度》《住房公积金管理中心资金调拨、使用管理办法》等十几项风险防控的相关规定，基本覆盖了全部风险点，初步形成了一套完整合理的风险防范管理制度。

2、进一步优化业务流程，规范服务行为，建立制约机制。按照国务院《住房公积金管理条例》和有关法律法规的规定，在调查研究的基础上，根据风险防范管理的目标要求，对各部门职能、工作规程、业务流程再次进行彻底梳理。制定相关制度，规范服务行为。对重要岗位相关工作人员进行轮岗交流和顶岗检查。做到“流程化管理”、“过程化控制”，形成更加完善的工作标准和运行规程，建立起科学合理，结合工作实际的权力之间、部门之间、岗位之间相互制约的机制。

3、完善财务管理、加强监督手段，为住房公积金的资金运作安全提供有力保障。按照《住房公积金行政监督办法》的规定，在住房公积金归集缴存、资金划拨每一项审批环节中，制定严密的工作程序、操作流程和内部监控机制。首先，建立定期存款明细账，注明存款的金额、期限、利率等，及时登记有关账簿。定期与受托银行对账，确保账账相符、账实相符。对票据、印鉴实行分别保管，对资金划转，定期存款及存单到期需续存或转存，采取核算科上报申请，中心主任签字审核确认的程序，形成有效控制资金风险的“安全锁”。其次，加强对各受委托银行大额存储资金的监管力度，对大额资金的调配使用实行严格审批制，增强住房公积金运作的抗风险能力。

（四）抓好教育，开展活动，营造廉政

抓好职工的廉政风险防控教育，首先是抓好干部教育。强化立党为公，执政为民的理念，开展反腐倡廉专题警示教育，以领导干部的人格力量和榜样作用影响和教育职工群众。二是抓好党员教育。党员教育以提高党员素质，发挥党员先锋模范作用为目的，使党员成为爱岗敬业，廉洁奉公的排头兵。三是抓好岗位教育。岗位教育以提高全体职工的综合素质和服务水平为目的，营造中心“为民

务实

敬业

廉政

高效

和谐”的良好氛围。以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以群众广泛参与廉政文化创建活动为保证，开展了廉政知识答卷、廉政心得体会、红色巡访、上廉政党课等活动，通过组织实施一系列的廉政文化活动，让干部职工在参与中接受教育和熏陶，形成环境示廉、载体宣廉、制度保廉、活动兴廉的良好工作环境。同时，加强人员管理，挖掘员工潜力，充分调动员工的工作积极性。实行工作人员培训制度，积极开展思想政治和法制教育，树立高尚的职业道德情操，提高员工的风险防范意识和法律意识。加强业务学习，不断提高员工的业务素质，确保各项制度的贯彻落实和各项操作流程的执行到位。

（五）明确责任，建立考核，问责追究

为保证廉政风险防控工作落实到位，在中心实行廉政考核问责制度。首先，对各部门主要负责人实行“一岗双责”，在业务工作和廉政建设两方面都负主要责任。建立全员岗位责任制，明确每个风险点、每项防控措施的责任部门和责任人员，严格岗位权限的分配和管理。各部门主要负责人每年要对廉政风险防控的落实情况进行自查，将廉政风险防控情况向中心工作领导小组报告。其次，建立健全廉政考核制度。将部门风险防控措施和岗位廉政责任，与员工绩效考核相结合，定期对员工进行内部考核，并将考核结果与干部任免和职工奖惩挂钩，切实增强员工的责任意识和廉政意识，形成人人积极参与、自觉抓落实的良好局面。第三，建立廉政责任追究制度。对风险点查找不力、防控措施不当、工作落实不到位的部门进行问责，予以通报。对管理过程中发现的违法违规行为，视情节轻重，根据中心相关规定进行及时的处理。

二、廉政风险防控机制建设工作取得的初步成效

（一）提高了对住房公积金廉政风险防控管理的认识。 从建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的高度，从党风廉政建设的基础工程的高度充分认识廉政风险防控管理建设的重要意义，廉政风险防控管理建设是惩防体系的主要组成部分，是反腐倡廉教育的主要载体，全体党员干部特别是领导干部对此有了充分的认识，从而树立起加强廉政风险防控管理建设的使命感、责任感和紧迫感，进一步提高了建设好廉政防控管理的自觉性。

（二）建立了住房公积金廉政风险防控管理理念。

廉政风险防控体系建立的主要任务之一，就是要确立全体员工的防控理念，防控理念的确立主要体现在以下四个方面：一是全体职工都是管理者、监督者和责任者的理念；
二是以人为本，制度管人、机制管事的理念；
三是人控、机控、制度控为一体，自控、互控、监控为防线的理念；
四是全面贯彻流程化管理、全过程控制的理念。坚持廉政风险防控管理理念的原则将 “严肃性”、“即时性”、“公平性” 相结合并注重科学性和实效性；
强化了全体员工的风险防范意识，消除自满心理、侥幸心理、抵触心理、功利心理和随意心理；
实施由被动型管理向主动型管理转换，由事后查处向事前防范转换，由单一制度向系统化制度转换，由表象治理向源头治本转换，由阶段性防治向长效机制转换。

（三）初步建立了住房公积金廉政风险防控内部运行机制。 住房公积金廉政风险防控机制的建设，使我中心的内部管理体制得到了完善，从而又进一步推动了住房公积金廉政风险防控工作的落实。一是完善了管委会决策机制。制定了《XXX市住房公积金管理委员会章程》、《XXX住房公积金管理委员会议事规则》等规定，规范了管委会的议事规则，强化了管委会职责。推行管委会决策表决制度。建立了管委会决策公示制度，进一步提高了决策科学化和民主化水平。二是加强了内部管理。通过分解落实廉政责任；
建立全员岗位责任制，明确防控措施的风险点；
严格岗位权限的分配和管理；
建立关键岗位设置不相容和任职回避等岗位制衡机制；
设置独立的内审稽核部门等廉政风险防控管理工作的落实，制定出台了《岗位制衡制度》《责任追究制度》《住房公积金管理中心资金调拨、使用管理办法》《XXX住房公积金管理中心员工精神》《中心举报投诉处理规定制度》《项目贷款风险管理制度》等十几项管理规定。完善了管理中心集体议事规则，重大事项决策、重要项目安排等事项在每周工作例会进行集体研究决定。建立了中心对外采购制度，计算机设备报废处置制度。举报投诉处理管理制度。补充完善了财务管理制度。使每一项管理活动都有明确的制度依据，每个流程都有明确的制度规定。进一步提高了风险管理的规范化水平。三是提高了信息化防控能力。对各项政策规定、要件审核、业务流程、服务时限实行信息化控制，每一项业务处理、每一笔资金运用，设置了风险识别指标，建立了系统风险防控预警机制，及时识别和警示资金风险。调整优化与受托银行业务流程。并开展建立与房地产交易系统、人民银行征信系统、个人身份核查系统的联网查询实现信息共享，提高了风险信息化控制水平。通过对中心内部管理体制的完善，已初步形成了一个整体覆盖、无缝衔接和全方位防控的廉政风险防控管理机制。

（四）完善了廉政风险权力使用制约机制，强化了内部稽核监督职能。

通过住房公积金廉政风险防控制度的落实，完善了中心各部门和领导授权制度，明确了职责范围，建立了权力的制衡机制。完善了中心重大事项的议事制度，增加了决策的制衡机制。对重要部门、关键岗位设置不相容和任职回避等制度，加强了岗位制衡制约机制的实施力度。设立了稽核部门对中心的制度执行情况、资金运行安全、财务核算管理进行内部稽核，强化了内部稽核监督职能。由现在的临时性、特殊性、应付性工作方式转换为经常性、制度性、规范性的工作方式。提高了中心管理资金的抗风险能力，保证了住房公积金的正常安全有效的运行。最大程度地降低了住房公积金管理廉政风险。

三、廉政风险防控机制建设工作的下一步安排

按照《实施方案》的总体部署，下一步重点要做好以下几个方面：
一要加大工作力度，不断总结完善。进一步对权限、责任、操作步骤进行细化。查漏补缺、重点突破，建立起“履职有标准、运行有规范、防范有措施、问责有依据”的廉政风险防控体制。

二要理顺工作思路，全面有序推进。既要坚持横向到边、纵向到底，又要突出重点、循序渐进，从点到线，由线及面，点上突破，线上连接，面上推进。通过开展“内控年”活动，争取尽快建立覆盖中心各个管理环节的廉政风险防控体系。

2012年09月

住房公积金信贷工作汇报

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公积金信贷工作汇报

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