2017年农业安全生产隐患大排查快整治
时间：2020-09-18 09:45:43 来源：天一资源网 本文已影响 人 
2017年农业安全生产隐患大排查快整治
严执法集中行动工作方案
为进一步加强农业安全生产监管，防范和遏制重大安全生产事故发生，根据省农业厅《关于印发2017年农业安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动工作方案的通知》（鲁农办字〔2017〕7号）精神，结合我区实际，特制订本方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话和指示精神以及省市委、省市政府决策部署，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念；深刻吸取近期各类事故教训，突出重点地区、重点企业，集中开展安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动；认真贯彻落实安全生产法律、法规和操作规程，提高生产主体责任意识，严格安全生产责任，加强和改进我区农业安全生产工作，坚决杜绝重、特大安全事故的发生。
二、工作重点及排查内容
（一）农产品质量安全检查
1.农产品生产环节。重点检查农产品生产者是否按照法律、行政法规的规定，合理使用农业投入品，严格执行农药投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，对三氯杀螨醇、百草枯、多菌灵、毒死蜱等风险较大的农药重点关注，对芹菜、韭菜、绿叶菜等风险较大的产品重点关注；农产品生产企业、农民专业合作经济组织是否建立并按照规定保存农产品生产记录，是否存在伪造农产品生产记录的情形；农产品生产企业和农民专业合作经济组织是否自行或者委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测。
2.农产品储运环节。重点检查苹果等本地储存的重点产品使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料是否符合国家有关强制性的技术规范；监测市场销售的白菜、蘑菇、大姜等农产品是否存在违反国家规定滥用保鲜剂、防腐剂、添加剂的情形。
3.农产品产地环境。重点检查农业生产用水和用作肥料的固体废物是否符合国家规定的标准；工矿企业周边、城市郊区、重要农产品生产区域等是否存在违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废弃物或者其他有毒有害物质的情形；是否有在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、采集食用农产品和建立农产品生产基地的情形。
4.农产品销售环节。重点检查农产品批发市场、超市等销售企业是否设立或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合农产品质量安全标准的，是否按照要求立即停止销售，并向农业行政主管部门报告；农产品销售企业对其销售的农产品是否建立健全进货检查验收制度。
5.农业投入品销售环节。重点检查农药经营登记备案制度是否得到全面落实；是否存在私下倒卖国家明令禁止使用的农业投入品的情形；结合《农业部办公厅关于2012年第二次农药监督抽查情况的通报》（农办农〔2012〕91号）加大对农药产品和农药标签的查处力度，打击制售假劣农药行为；对植物生长调节剂的生产、经营、使用进行调查摸底，严格备案把关。
6.“三品一标”认证产品。检查原料基地的环境质量、基地范围、生产组织结构及农户构成等情况；相关企业的种植、养殖、生产加工过程中投入品的来源、使用、保管制度、技术操作规程和标准执行情况；绿色食品原料和生产资料的使用及其购销合同的执行情况；“三品”食品与非“三品”食品的防混控制措施及落实情况；产品在采收、贮藏、运输过程中防止二次污染、防虫、防鼠、防潮的措施及其执行情况。是否按照认证核准的产品名称、产量使用“三品”标志；是否违规超期使用绿色食品标志；产品包装设计和印制是否符合国家有关食品包装标签标准和《绿色食品商标标志设计使用规范》要求等。
7.农业转基因生物产品。属于农业转基因生物的农产品是否按照农业转基因生物安全管理的有关规定进行标识。
（二）农村沼气工程
1.户用沼气、养殖小区和联户沼气工程。重点检查施工人员是否持证上岗，输气管路和沼气用具的气密性和畅通性、脱硫设备的有效性；农户是否掌握沼气安全使用常识和应急处理知识，进料口和水压间是否加盖，灶具和灯具是否远离易燃物品，能否方便地找到专业维修人员，报废 沼气池是否已填埋等。
2.大中型沼气工程。重点检查施工过程是否规范安全，是否存在漏气或排空等安全隐患，是否张贴安全生产制度和操作规程等，发酵池、集污池、调节池、沼液池等是否加盖或护栏防护，观察井、观察口等是否加盖防护，危险地带是否设有明显的警示标志，消防设施是否完备，关键设备是否建有定期安全检查保养制度等。
3.秸秆气化工程。重点检查原料堆放是否安全，是否定期维护气化机组、真空泵、净化器等设备，是否定期巡查输气管网和阀门及附属设备，是否装备消防器材、急救设施等防护设备，是否张贴安全生产制度和操作规程，危险地带是否设有明显的警示标志，是否与居民区保持安全距离等。
4.沼气服务场所。重点检查是否制定应急预案，是否存在火灾和其它隐患，库房安全防火措施和设备是否齐全，发酵原料和沼渣沼液储存池是否安装防护装置，危险地带是否设有明显的警示标志，有关人员安全意识是否到位、交通工具是否存在安全隐患等。
（三）病虫害防治作业安全
1.安全工作制度建设情况。是否制定了农药、药械库房管理制度，农药、药械使用和操作规章制度，是否严格执行作业防护制度措施、农药安全使用救助制度等，检查各项制度是否张贴上墙，是否责任到人。
2.农药安全使用知识宣传和培训情况。专业化防治组织主要负责人、安全管理人员、一线作业人员是否按规定培训，并全员持证上岗。
3.规范化生产措施落实、工作开展情况。专业化防治组织是否为机防队员办理工伤保险，一线操作人员是否掌握农药安全使用常识。
（四）设施农业
针对设施农业开展新一轮摸底调查，建立安全生产检查名录，明确防治重点。加强温室大棚等农业设施内部检修加固情况，及时做好加固检修工作，防止台风、强降雨（雪）、倒塌、火灾、农药使用等引发安全事故，重点检查技术指导和监督责任落实情况等。
三、工作步骤
(一)自查自纠阶段(2017年5月-7月)。成立安全生产检查工作小组，统一领导、协调、督查农业安全大检查工作,?紧紧结合本单位安全生产工作实际做好安排部署。
(二)排查治理阶段(2017年7月-12月)。由局农业安全生产检查工作领导小组牵头，对各地开展检查以及治理重大隐患等情况进行一次全面督查，认真查找影响安全生产工作的突出问题和薄弱环，形成自查报告。
(三)整改阶段(2017年12月)。对大排查大整治活动的进展、实效及落实重点工作、治理重大隐患等情况进行一次全面督查，落实整改措施。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。责任落实到人，并按照要求抓好责任落实。重点要做好责任分解，使各项工作落实到岗、到人，防止走过场和形式主义。
（二）加大宣传，营造氛围。充分利用报纸、网络、明白纸等多种形式，结合科技下乡等服务平台，向广大农业生产主体宣传普及安全知识。努力营造重视安全生产、支持安全生产、推动安全生产的良好氛围。
（三）强化应对，妥善处置。要切实加强各类事故隐患的排查和整改处理。督促生产主体加强安全生产自查自纠工作，同时要深入查找事故隐患，落实整改措施，限期整改，并报局登记备案。
（四）严格制度，及时报送。严格执行事故报告制度，依法调查处理事故。对发生重大事故和突发事件，要按规定及时、逐级上报，不得瞒报、漏报或迟报。
相关关键词： 高温期间农业安全生产 农业安全生产工作要点 农业安全生产工作方案 农业安全生产实施方案 农业安全生产
