基层减负年感悟
时间：2020-07-25 08:17:20 来源：天一资源网 本文已影响 人 
基层减负年感悟
近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。
“减负”是为了更好“提质”。给基层“减负”只是手段和方法，让基层工作“提质”才是出发点和落脚点。精文简会，杜绝文山会海，是为了让基层干部将更多时间和精力花在“抓落实”“跑现场”上面；规范督查考核，狠刹“痕迹主义”，是为了让基层干部免受干扰，一心一意谋发展，凝心聚力破难题；关心激励干部，减少“一票否决”“责任状”，是为了理清权责，避免基层干部白了头又寒了心……总而言之，给基层“减负”就要还基层干部以干事创业的时间、评优晋级的空间，让他们以更加充沛的精力，更加饱满的热情，投入到为民服务的事业中。
当然，“减负”并不等于“少干活儿”，而是把基层干部从事务性的工作中解脱出来，从文山会海中解放出来，从“痕迹主义”怪圈中解救出来，将本就不需要干的活儿从基层干部肩上理直气壮的卸下来，让他们以更加求真务实的态度抓重点工作，抓中心工作。俗话说，“好钢用在刀刃上”。基层干部的时间和精力有限，如果花费在形式主义的陪会、迎检、考核、撰写汇报材料等上，是一种“可耻的浪费”。“材料写不尽，表格填又生；凡是都留痕，干部两行泪。”不少基层干部总是抱怨“很辛苦”，其实，他们的辛苦更多时候不是来自工作本身，而是“辛辛苦苦的形式主义”。
“减负”就要减少“辛辛苦苦的形式主义”。具体而言，即写文撰稿不要热衷于词语堆砌，不要熬夜加班“稿来稿去”；领导开会不讲空话套话，有话则长，无话则短，言简意赅，涵养好会风；督查检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场……基层干部只有打破了形式主义的桎梏，才能腾出拳脚集中火力做好本职工作，提升服务质量和水平，不断创新工作方法。
“减负”是为了让基层干部更好的工作，“提质”是为了让工作更好的服务群众，因此，“减负”和“提质”要“两手抓”“两手硬”。“减负”不“提质”，群众会质疑基层干部为官不为；“提质”不“减负
”，基层干部负重前行，身心疲惫，难以为继，非长久之计。唯有“减负与提质齐飞”，才能各归其位，各得其所，实现共赢。
基层减负年感悟
中共中央办公厅发出《关于解決形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》国绕为基层减负，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。
《通知》一出，引来基层干部的一阵热议，感慨自己的心声被习总书记听到心坎里，感激国家对于基层干部的关注、关心和关爱，同时也期待着《通知》能够真正照进现实、落地见效。
为基层减负，应该让干部有获得感。基层干部的委屈，有些源于工资低、待遇差，有些源自任务急、压力大，还有一些，是来自各方的不信任不理解。在这样的现实环境中，形式主义“负担”，看似只是几张报表，几次迎检，但这些负担，往往就会成为压倒骆驼的最后一根稻草。更何况，许多地方“留痕主义”盛行，无穷的报表、APP、迎检任务，个个都像干部头上的紧箍。给基层干部减负，不是让基层干部不干事、休息，而是要让基层干部从一些不必要的形式主义、官僚主义所引发的问题中解脱出来。让更多的基层干部不用浪费太多精力在材料、会议、APP等这些形式主义方面，不用再为了迎接层层“走马观花
”的调研而“脱层皮”。当他们从这些形式主义和官僚主义问题中解脱出来后，才能够将更多的精力用在谋划基层发展、服务基层群众方面。
为基层减负，应该破除或减少各种形式主义“紧箍咒”。在基层，工作中存在着“三多一急”：组织会议多、制发文件多、迎接检查多、工作任务急。这个都是时时刻刻扣在基层干部头上的“紧箍咒”。为切实给基层减负，应该破除或减少这个“紧箍咒”，从源头改善工作推进机制，加强调查研究，科学部署安排，以实际成效为导向，重在看实际落实效果、看百姓评价口碑。只有做到真减负、少折腾，让基层干部体验到实实在在减负的获得感，更多想干事、能成事、群众中有口碑的干部有奔头、能脱颖而出，群众也才会收获更多的幸福感。
为基层减负，应该要持续抓细抓常。今年是“基层减负年”，但为基层减负是一项长期工程，需要一个环节一个环节地抓，一个节点一个节点地抓，一张蓝图抓到底。谈及作风建设，习近平总书记有这样的论断：作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。很显然，解决形式主义突出问题，为基层减负，也需如此，在抓常、抓细、抓长上下功夫。
基层减负年感悟
中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将2019年作为“基层减负年”。
基层肩负，是广大基层干部的心声。中央将今年作为“基层减负年”，表明了彻底摒弃形式主义，彻底为基层干部减负，把工作重心落在“实干 ”上的决心。去年，《半月谈》曾刊文说，一位公务员当后备干部一年，总感觉有些并没有实质内涵的痕迹管理让人气愤，镇上每个星期都好几个会，会开完了下面就有得忙了，催进度，整理资料，全镇排名通报。时间又紧，根本来不及走程序，等于逼着村里弄虚作假，这样的形式主义让人苦不堪言。
确实，近年来，身处基层的公务员朋友常有感叹：软件资料太多了！一会儿这个部门要求写计划，那个部门强调写总结；刚完成边的报表，那边的“规划”任务又来了……他们一天到晚忙得晕头转向，还看不到实际效果，收获的恐怕就是那些光鲜的“资料”和“数据”了。
是故，根治形式主义，为基层干部减负势在必行。但是，究竟如何“减负”，是不是“减负”工作都又成了形式主义，是值得深思的问题。要真正实现基层肩负，必须着力解决四个问题，即党性不纯、政绩观错位的问题，文山会海反弹回潮的问题，督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，干部不敢担当作为的问题。
当年，党中央采纳了党外人士李鼎铭先生的意见，搞“精兵简政”。为了抓好这一项工作，据说基层的一些部门特别增设了“精兵简政办公室”，配上了主任、副主任和工作员。这虽然是极少数地方的现象，但确实构成了一道“别有一番滋味在心头”的灰色幽默。但愿，在贯彻落实《通知》的过程中，不再出现为贯彻落实而搞的形式主义。
习近平总书记指出：“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效。”要切实减轻基层工作负担，就要彻底摒弃那种“实干苦干评不了先进，会做资料的年年受表彰”的现象。看实绩，看成效，应该成为各级的监督、检查的重心，不能过渡强调“留痕”管理，因为太多的“留痕”必然导致只顾光鲜亮丽“资料”而难以践行实干。只有从无益的“形式”中彻底走出来，基层减负才不会成为镜花水月，才不负“减负”好时光。
基层减负年感悟
“基层减负年”政策的出台为基层减负创造了良好的客观环境，在此背景下，基层干部不能放松自我要求，而更应该反躬自省，要努力提升自身业务素质和工作水平，“减负”同时善于“做加法”。
基层干部要给自己加压力。当下，部分基层干部往往存在政治意识不足、自律意识不强等问题，面对复杂的社会形势，容易受到不良思想的冲击，承受问题能力不强。基层干部要学会在工作中为自己加点压，保持积极主动的工作态度，克服浮躁心态，扎根基层，敬业奉献，如此才能抵抗住外界的压力。
基层干部要给自己加本领。在新时期新形势下，新变化、新要求、新问题让许多干部感觉到“本领恐慌”，因此基层干部必须要结合自身工作实际，了解自己的不足之处，弥补缺陷，加强学习，增强本领，为自己充好电，如此才能真正为群众办好实事。
基层干部要给自己加目标。基层干部要克服依赖上级安排布置工作的思想，主动思考，在工作中为自己定下明确的目标和期限，按照目标坚定不移前进，培养承担重大任务、驾驭全局的能力。
基层减负年感悟
给基层减负，好像这个声音也就去年年底刚刚冒出来，上周中央印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，应该是首次以正式文书的形式提出给基层减负，顺势就产生了“2019年是基层减负元年”的声音。针对形式主义、官僚主义问题突出，致使基层负担重的问题，各地已经有了相关的对策方法，其中涌现了一股“以形式主义解决形式主义”的问题。
对此，中央专门进行了评论，这里引用人民日报的一段话：
长期以来，许多地方喊着为基层减负，实际却是用形式主义解决形式主义，传达、督导、验收，最终上级一拍板，减负结束。实际上，负担不但没减，又空耗了不少文件纸张和会议时间。为何出现这样的情况？症结在于最终的评价机制上，没有让减负对象主导评价。本轮为基层减负，要避免出现这样的结果，就必须在评价机制上下功夫，让减负对象、实际效果说了算。
事实上，一个拥有14亿人口的国家政府要正常运行，公务员一定是有相当体量的活要去干的。所谓上面千条线，下面一根针嘛。所有的XX攻坚战、改革新措施到了最后一步都是要基层去执行。这是工作中的最后一环，也是最后的底线。
基层作为与群众接触最多的团体，最懂得群众需要，在公务员团队的占比又多，若能充分发挥主观能动性，积极地参与社会发展、城市建设的讨论中来，那么我们的改革步伐就“稳”了。
重新聚焦减负本身，当然，给基层减负还是有路可循的，就是让实际情况说了算。首先，从日常工作考量，基层公务员应当对自身工作的方式、流程有一定发言权，尤其是在探讨改革方案、研讨新课题时，上级应该更多听取来自基层的意见，一方面他们相对更了解实际工作情况，另一方面这也是基层的切身利益，毕竟一旦定了，影响最大的还是基层的工作流程呀。第二，减负，减轻负担，那么加班、上下班时间、人均工作密度、会议次数、会议时长、撰写文章数这些可以量化的标准，是完全可以作为依据的，记录减负前后数据，并且长效监控。第三，也是最重要的一点，一定要遏制“痕迹主义”的蔓延，对基层的考核、审核乃至问责要审慎，让基层放开手脚，敢做为、愿作为。
2019年是基层减负元年，希望这一次减负，让广大基层能真正收益的同时，让“多做多错，少做少错，不做不错”成为过去，相信基层卸下重担、释放能量之后，人民群众会是第一个受益者，享受本次改革的带来的幸福感、获得感。
基层减负年感悟
近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，破除形式主义、为基层减负，是党中央关注的重要议题，也是长期以来广大干部的心声和期盼。
作为一名基层的乡镇干部，“上面千根线，底下一根针”的感触尤为深刻，主要表现在：“留痕主义”现象普遍存在，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；上级部门对于下级的督查检查较多，业务部门常常需要应付上级的检查督查，占用了大量的时间精力在迎检、准备材料、完成考核任务上；“文山会海”有所反弹……习近平总书记反复强调，“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来”。
破除形式主义，不断坚定理想信念。加强理想信念教育，真正从内心激发出广大党员干部担当干事的动力。从而将真正想干事、能干事、干好事的优秀干部选拔出来。现实中许多形式主义是由于部分干部存在思想上的懈怠，面对困难、问题不敢亮剑，上级部门简单地当“二传手”。各级党员干部要坚定理想信念，主动帮助基层解决困难、创造条件，从源头上破除形式主义。
破除形式主义，注重完善工作机制。破除形式主义，首先得破除留痕主义，用痕迹主义明哲保身，根源在于干部不敢担当，同时存在不合理的“无痕迹则无政绩”的考核评价体系，必须从工作体制机制上完善工作机制，考核评价重在看工作实际落实的成效、看基层群众评价的高低、看工作攻坚克难的力度，不仅仅单纯的从指标考核、任务完成、工作投入等方面进行评价。只有做到真减负、少折腾，才能让基层干部体验到实实在在减负的获得感。
破除形式主义，深入改进工作作风。各级党员干部务必要改进工作作风，深入基层一线，掌握基层实情，真正把时间花在为群众做实事上。要大力弘扬马上就办、真抓实干的工作作风，常抓常细，抓出成效，坚决破除各级的形式主义、官僚主义。
《通知》的下发引起了基层干部群众广泛的关注，真正的减负要把工作抓具体抓深入，要从一件件小事做起，从发文件、办会议、要材料、做督查具体行为入手，也从群众最迫切的需求入手，以真真切切的改革，让倾听基层干部心声落到实处，让基层干部群众取得实实在在的获得感。
相关关键词： 乡镇基层减负文件
