多少年执行计划生育

　多少年执行的计划生育

　　毕节计划生育知识问答

　　1、我国的人口政策是什么？

　　答：控制人口数量、提高人口素质。

　　2、什么是计划生育？

　　答：计划生育就是对人口再生产过程进行有计划调节，做到计划地生育子女。

　　3、什么是计划生育“三有利”？

　　答：实行计划生育有利于发展社会主义的社会生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民生活水平。

　　4、XX年我国人口要控制在几亿以内？

　　答：14亿以内

　　5、1982年，在什么报告中正式把实行计划生育确定为我国的一项基本国策？答：中共十二大

　　6、计划生育工作的“两个转变”是指什么？

　　答：计划生育工作的“两个转变”是指计划生育工作思路和工作方法由仅就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由从社会制约机制为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变。

　　7、什么是计划生育工作的“三不变”？

　　答：“三不变”即坚持现行计划生育政策不变，既定的人口控制目标不变，党政一把手亲自、负总责不变。

　　8、什么是计划生育工作的“三为主”方针？

　　答：“三为主”方针即坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针。

　　9、流动人口计生管理工作各有关部门要齐抓共管、共同协作，有关部门主要是指

　　哪些部门？

　　答：公安、工商、建委、人事、劳动、交通、民政、卫生、乡镇企业。

　　10、人口发展必须与以经济发展、社会发展相适应，同什么相协调？

　　答：资源利用、生态平衡、环境保护。

　　11、现代型人口再生产的特征是什么？

　　答：低出生率、低死亡率、低增长率。

　　12、50年初一场围绕人口问题的争论中，最有代表性、影响最大的文章是什么？作者是谁？

　　答：《新人口论》，马寅初。

　　13、计划生育的宣传教育是计生整体工作一项什么措施？

　　答：抓根治本

　　14、目前人类面临的五大危机是什么？

　　答：即人口、粮食、能源、资源、环境。

　　15、什么是“三三三二一”的计划生育工作思路？

　　答：坚持“三不变”、落实“三为主”、推行“三结合”、实行“两个转变”、达到一个目标。

　　16、我国现阶段存在的最主要的人口问题是什么？表现在哪几个问题上？答：人口增长和经济发展严重失调；就业、青少年教育、城市交通、住房。

　　17、目前人口总数居世界前七位的是哪几个国家？

　　答：中国、印度、美国、俄罗斯、印度尼西亚、巴西、日本。

　　18、我国基本国情现状如何？

　　答：人口多、底子薄、地区发展不平衡、生产力不发达、资源相对缺乏、人口文化水平相对偏低。

　　19、妊娠妇女非法进行胎儿性别鉴定后终止妊娠的，计划生育行政部门可作何处

　　置？

　　答：计划生育行政部门根据不同情况，推迟安排其第一胎生育，或不再安排照顾第二胎生育。

　　20、对计生专干的基本要求是什么？

　　答：思想好、作风正、懂业务、会管理、精干高效。

　　21、什么是“社会主义新型生育文化”？

　　答：其主要内容有：晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育

　　22、生殖健康的基础是什么？

　　答：男女平等

　　23、目前认为妇女最佳生育年龄是多少？

　　答：25—29岁

　　24、公民享有什么的知情选择权？

　　答：避孕方法

　　25、流动人口计划生育管理工作由何部门共同管理？

　　答：由现居住地和户籍所在地人民政府

　　26、《福建省计划生育条例》何年何月何日开始施行？

　　答：1988年7月1日

　　27、何为晚婚？

　　答：男25周岁，女23周岁结婚为晚婚

　　28、何为晚育？

　　答：以下三种情况生育第一个孩子的为晚育：①晚婚怀孕生育；②男方已达30周岁以上生育；③女方已达24周岁以上生育。

　　29、何为独生育子女？

　　答：独生子女是指：①无同胞兄弟姐妹或同父异母、同母异父的兄弟姐妹；②成年前被收养的独生子女并有合法手续或有可靠证明的。

　　30、何谓早育？

　　答：早育是指：未达法定婚龄怀孕生育第一个孩子的。

　　31、你认为放置节育环应休息几天？

　　答：自手术起休息2天

　　32、你认为输精管结扎应休息几天？

　　答：休息7天

　　33、你认为输卵管结扎应休息几天？

　　答：休息21天？

　　34、你认为人工流产应休息几天？

　　答：休息14天

　　35、你认为中期终止妊娠应休息几天？

　　答：休息30天

　　36、你认为产后结扎输卵管，假期如何计算？

　　答：按产假另加休息七天。

　　37、接受绝育手术的夫妻一方需另一方照顾的，另一方所在单位可给多少天的假期？

　　答：五至七天

　　38、你认为晚育又领取独生子女父母光荣证的，女方产假期间，应给男方几天的照顾假？

　　答：七至十天

　　39、《福建省人口与计划生育条例》历经几次修改？

　　答：三次

　　40、为配合《人口与计划生育法》的贯彻实施，新修改的《福建省人口与计划生育条例》于何年何月何日起施行？

　　答：XX年9月1日

　　41、何年何月何日，中共中央国务院颁布了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》？

　　答：XX年3月2日

　　42、中共中央国务院《关于严格控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》是何年何月何日发表的？

　　答：1980年9月25日

　　43、坚持和完善人口与计生目标管理责任制，对党政领导和计生部门分别进行责任考核，要落实什么制度？

　　答：一票否决

　　44、人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的什么的事业？

　　答：公益性

　　45、中央《决定》要求，现居住地要围绕哪些环节对流动人口形成有效的管理？答：办证、租房、用工

　　46、做好人口与计划生育工作的根本保证是什么？

　　答：党和政府的坚强领导

　　47、各级党和政府要把做好人口与计划生育工作摆到可持续发展的什么位置？答：首要

　　48、《人口与计划生育法》共有几章几条？

　　答：七章四十七条

　　49、对已生育子女的夫妻，提倡选择何种避孕措施？

　　答：长效

　　集美街道浔江社区纪念计生公开信发表31周年活动主持词

　　尊敬的各位领导，亲爱的居民朋友，大家下午好！

　　计生国策连百姓，奖励扶助暖民心，婚育新风进万家，文明幸福你我他。在这硕果累累、风景如画的季节里，为纪念计生公开信发表31周年，集美街道浔江社区在此举办以“重视计生谋发展，关注民生促和谐”为主题的活动。

　　让我们向所有的计生干部职工、所有支持和关心计生事业的居民朋友们，送上我们最真诚的问候和祝福。今天下午让我们汇聚四面八方的欢歌笑语，共享幸福的时光！下面请欣赏《

　　》

　　2、好的，下面我们将进行第一轮的计生知识问答环节，我们所设置的题目难度都非常低，只要大家动作够快，就能获得一份精美的礼品。好的，现在我来抛出第一个问题，请听题：

　　1《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》

　　是何时发布？

　　1980年9月25日

　　2婚育新风进万家活动的目标是什么？

　　开展丰富多彩的宣传教育活动，使人们逐步树立科学、文明、进步的婚育观念。3《人口与计划生育法》的立法依据是什么？

　　《中华人民共和国宪法》

　　4为防止或减少出生缺陷的发生，我国正积极实施一项什么工程？出生缺陷干预工程

　　5为什么每年要对部分妇女进行查环查孕？

　　防止节育环脱落和意外怀孕

　　6“生育关怀行动”的主要内容有哪些？

　　关怀困难的计划生育家庭

　　关怀育龄群众生殖健康

　　关怀独生之女

　　关怀女孩健康成长

　　恭喜以上获奖观众，没有抢到答题机会的朋友们也不要气馁，我们接下来在每个节目结束之后都会这样的一次知识抢答的机会，同样会有丰厚的礼品送给大家。

　　朋友们你们知道“公开信”是在什么时候发表的吗？没错是在我国人口发展的关键时刻1980年的9月25日发表的，是我国全面推行计划生育的重要标志，也是我国人口和计划生育工作史上的里程碑，

　　接下来，请欣赏《》

　　3、好的又回到了我们的互动现场，大家做好准备请听题。恭喜您回答正确，请工作人员送上精美的礼品。

　　7集美区对打击“两非”的监督和奖励的办法？

　　对举报医疗机构或个人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠，经查证属实给予第一举报人8000——10000元奖励

　　8妇女最佳生育年龄是几岁？

　　24-29岁

　　9什么是人口出生率

　　一定时期内出生人数与同期平均总人数之比。人口出生率一般用千分数表示。10由于我国实行计划生育，世界60亿人口日到来的时间推迟了多少年4年。

　　11“幸福工程”为贫困母亲办的三件事是什么

　　治穷、治愚、治病。

　　12我国的基本国情是什么

　　人口多、底子薄、耕地少，人均资源相对不足，经济社会发展不平衡。好的我们第二轮的知识问答环节就先进行到这里。

　　大家都知道“9月25日”对计生工作者来说是一个非常特殊的日子。经过了31年的努力，我国稳定了低生育水平，人口素质明显提高，计划生育深入民心，优生优育蔚然成风。在这里，我们向所有计生工作者，说一声：“节日快乐！”下面请欣赏《》

　　4、好，我又来给大家送礼了，大家做好准备了吗？请听题：

　　13目前我国面临的四大人口高峰是什么

　　人口总量高峰、劳动就业人口高峰、老龄人口高峰和流动人口高峰。14什么是低生育水平

　　生育水平在更替水平(总和生育率为2．1)以下，称为低生育水平。15近亲能结婚吗？

　　不能

　　16免费孕前优生健康检查服务对象要具备哪些条件？

　　符合生育政策并计划怀孕的夫妇。

　　夫妇一方具有本区户籍或夫妇双方非本区户籍但在本区居住半年以上。在定点服务机构接受免费孕前优生健康检查的夫妇

　　17新时期我国人口和计划生育工作的主要任务是什么

　　(1)稳定低生育水平；

　　(2)提高出生人口素质。

　　18什么是晚婚

　　在法定结婚年龄(婚姻法规定的法定结婚年龄为男22周岁，女20周岁)的基础上，男女青年超过法定结婚年龄3年以上初次结婚为晚婚。

　　好的，下面就继续欣赏我们精彩的表演。

　　三十一年前，那是一个特殊的历史时刻，是一次艰难而正确的诀择，在国家和个人，大家和小家等一系列尖锐矛盾面前，党向人民以公开信的形式，发出了呼吁。三十一年，弹指一挥间，我们无悔我们的青春，无悔我们的奉献，我们感到我们的事业比蜜甜！下面请欣赏歌曲《》。

　　5、我们的表演进行到这里奖品也送出了不少，那么就意味着剩余的机会就非常的有限了，所以大家一定要好好把握所剩不多的抢答机会了。好。请听题19什么是晚育

　　已婚公民达到晚婚年龄后初次生育子女的为晚育。

　　20“三优”是指：

　　优生、优育、优教

　　21“十一五”时期全面做好人口工作的主要内容是什么

　　(1)稳定人口低生育水平；

　　(2)改善出生人口素质和结构；

　　(3)积极应对人口老龄化；

　　(4)保障妇女儿童权益；

　　(5)保障残疾人权益。

　　22什么是“三为主”？

　　即计划生育工作要以宣传教育为主，避孕为主，经常性工作为主。

　　23计划生育“三结合”的主要内容是什么

　　计划生育与发展农村经济相结合；与帮助农民勤劳致富奔小康相结合；与建设文明幸福家庭相结合。

　　24计划生育优质服务的内容都包括哪些方面

　　婚姻、优生、优育、避孕、节育、生殖健康等诸方面。

　　再次恭喜以上获奖观众。

　　计生工作是一项神圣而复杂的工作，它需要付出极大的热情和爱心。从《公开信》发表的那一天起，就有那么一群人选择了计生事业，他们肩扛民族重任，背负国家重托，踏上了一条充满着艰辛坎坷的道路，这一走就是31年。

　　下面请欣赏《》

　　节目进行到这里就将接近尾声了，不过大家不要着急，我们还有最后一波奖品要送给大家，大家一定要把握住答题的机会咯，请听题：

　　25生育文明包括哪些内容

　　生育观念文明、生育制度文明、生育行为文明、生育管理与服务

　　文明和生育科技文明等。

　　26生男生女取决于男方还是女方？

　　男方

　　27落实宫内节育器放置术、避孕药物皮下埋植的，奖励多少？

　　200元

　　28婚育新风进万家活动的主题是什么

　　晚婚晚育，少生优生，优育优教，男女平等，生男生女一样好，

　　女孩男孩都是传后人，计划生育丈夫有责，传播生殖健康科普知

　　识，倡导家庭美德和社会公德。

　　29什么是出生人口性别比

　　在一定时间内出生的活产男婴与活产女婴人数之比。

　　30计划生育工作“三不变”的内容是什么？

　　现行计划生育政策不变；既定的人口控制目标不变；党政一把手亲自抓，负总责不变。

　　结尾：那么我们所有的奖品已经全部送出，大家在这里一起共度了在这里一起共度了这个难忘的下午，那么最后呢这三十一年一路走来，我们挥洒着青春和汗水，站在新的历史起点，我们将走向更加美好的明天！集美街道浔江社区纪念公开信发表31周年活动到此结束，祝福大家身体健康万事如意！

　　浅谈计划生育优惠政策的问题与建议

　　时间：XX-7-2716:59:15

　　计划生育是我国的一项基本国策，为了使广大群众自觉执行计划生育，各级各部门制定出台了一系列的计划生育优惠政策，对实行计划生育的群众给予了各种形式的奖励和优待，这一系列的政策的实施，为计划生育工作的开展起到了良好的推动和促进作用，但收效不明显，笔者认为，主要存在以下几个方面的不足。

　　一、针对计生家庭的奖励优惠政策内劲不足，力度不大，推动力不强

　　一是政策投入力度太弱。与其他惠民政策相比，对计生家庭奖励经费的投入相形见绌，目前所有的奖励政策资金，除了奖扶资金由中央、省、市、县分担外，其余优惠政策均无中央直接投资或负担

　，需各级政府和人口计生部门自行解决，这势必挤占地方财政支出和计生工作经费，相比其它中央投资政策，政策投入力度相对较弱。

　　二是政策覆盖人群太少。根据规定，独生子女优待政策只亨受到小孩年满14周岁；符合条件的夫妇“年满55周岁”才能享受农村计生奖扶政策。由于起始享受年龄太晚，一些育龄群众感到奖励扶助政策是遥远的“期货”，对政策的长期性和预期效益心存疑虑。三是政策设定标准太低。以独生子女保健费为例，目前我省规定的标准是每月5元至20元，顶格一年240元的奖励金，仅相当于在外打工的青壮年劳力几天的工资。奖扶金一年也只有720元，还达不到低保水平，基层普遍反映，在惠民政策广泛实施的背景下，计生奖励政策由于没有在标准上做到“水涨船高”，原有的政策激励效应日益弱化，有群众曾戏言“区区几个小钱，是阻挡不了生育愿望的”。

　　二、部门政策“对撞”，其他普惠政策强力冲击基本国策根基

　　一是普惠政策的一视同仁挫伤了群众实行计划生育的积极性。目前推行的农村低保、义务教育“两免一补”、退耕还林补助、水库移民补助等惠民政策，无论在资格条件还是在享受标准上，仅新农合体现了对计生家庭的优先优惠和区别对待。其他方面违法生育的家庭照样可以享受政策待遇，而独生子女家庭往往因人口少、负担轻反而不符合扶助条件。这些惠民政策在很大程度上降低了家庭抚养子女的教育、医疗和生活成本，使得多生孩子的负担更轻、顾虑更小了。由此让群众感到“多生孩子不用愁，少生孩子不沾光”。群众中流传着这样一种说法：“种田不缴税了，读书不收费了，看病也不贵了，超生无所谓了”。二是按“人头”计算的分配方式刺激了群众的生育愿望。由于惠民政策大多按照家庭人口数进行减免、补助或救助，因此不仅没有体现对计生家庭的倾斜，相反对多子女家庭实际

　　上更加“优惠”。在征地拆迁补偿政策中，这一现象尤为突出。有拆迁建设的一些乡镇，人口出生政策符合率近两年有下降的趋势。“超生获利”的现实不仅是对违法生育的姑息纵容，客观上也起到了鼓励生育的作用，这与现行稳定低生育水平的人口政策导向相矛盾。有的基层反映，过去不少超生的家庭现在劳力多，得到的政策实惠也多，现在多为当地的强势人群和大户，而实行计划生育的守法群众非但难以“少生快富”，反而成为新的弱势群体。在巨大的反差面前，任何宣传教育都显得苍白无力。走访座谈中一些群众坦言，还是子女多家庭旺、实惠多，当初实行计划生育现在后悔了！三是政策“对撞”弱化了对生育行为的综合调控机制。如原来登记、办证、审批等环节中涉及计划生育的前置条件被取消，兼顾育龄人群生育管理方面的政策功能基本丧失。公安部门明确发文规定，对新生儿无条件上户。计生部门要求进行计生审核后才能上户的规定反而成了“乱作为”；还有如果享受了奖扶政策就不能享受农村低保，政策“对撞”使有的计生政策陷入了极其尴尬的局面。这在很大程度上削弱了对违法生育的社会制约能力，增加了计划生育工作的难度。计划生育综合治理无论在宏观政策层面还是在微观管理层面都没有实现制度化和常态化。一些违法生育的个体私营企业主照样能得到有关部门的表彰和扶持，享受各种优惠政策和政治荣誉，对周边群众产生了很大的负面影响，也给计生工作带来了和被动。

　　三、政策运行保障机制亟待加强和完善

　　根据《湖南省人口与计划生育条例》规定，法定计生奖励政策均由乡镇人民政府或企事业单位负责兑现。由于投入主体层级过低，基层财政困难，给政策落实带来很大难度。一些企业法人则认为，落实计划生育奖励属于政府公共服务的职责，企业已照章纳税，没有义务再承担奖励费用。有些计生奖励资金还没有纳入财政预算，因而失去稳定的、制度化的资金来源渠道。随着利益导向逐步成为国家指导群众实行计划生育的重要手段，对利益导向政策的管理也已成为人口计生部门的一项经常性工作，亟待建立稳定的组织协调和管理保障机制。一是人户分离问题。在调查中我们了解到，有一部分应享受奖励扶助对象或是投亲靠友，或是外出打工，由于人户分离，调查人员收集不到所需的相关信息而导致漏登。比如，有的计划生育家庭夫妻常年在外打工，有的去外地投奔子女或亲友，多少年也不回家一次，根本收集不到他们的相关信息，无法确认他们是否符合奖励扶助条件。也有的是夫妻一方是外地户口，婚后又没有把户口从外地迁入本地，由于得不到相关信息，结果无法实施奖励。二是有一部分家庭是城乡“结合户”，夫妻中有一方是农村户口，而另一方则是城市户口，虽然他们多年来一直生活在农村，但由于其中一方是城市(没有承包责任田)户口，不符合规定，同样得不到奖励。三是纯城镇居民户口人员，由于既不是农业户口，又没有工作单位，而所在的社区和乡镇由于人员众多无法负担，导致成为了优惠政策的落实的“空白区”。

　　几点建议

　　必须坚持以人为本的理念，切实转变长期以来主要依赖行政手段的思路和方法，强化经济手段，充分发挥利益导向政策的激励、引导和推动作用，解决好普惠政策与计划生育优先优惠政策的衔接和配套，按照中央要求，加快建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系，真正让计划生育家庭优先分享改革发展成果。

　　整合政策资源，着力推动利益导向基本制度的建立和完善。按照“政府为主，社会补充”的原则，着力构建以省级以上财政支撑政策为主导，以法定奖励优惠政策为重点，以地方性配套政策为补充，与普惠政策协调衔接，奖励、优先、优惠、扶持、救助和保障多策并举，既广泛覆盖又突出重点的人口和计划生育利益导向政策体系。立足解决群众实行计划生育的现实困难、后顾之忧和利益受损等突出矛盾，建立和完善对计生家庭的经济激励、利益补偿和困难扶助机制：

　　1、加大投入力度，提高奖励扶助金额，使执行计划生育的家庭得到的优惠要让大部份群众“眼红”，要让真正实行计划生育家庭成为群众“羡慕”的对象，才能达到应有的效果。

　　2、扩大优惠政策的惠及面。要让执行计划生育的家庭感受到实行了计划生育将终身受益。

　　完善协调机制，着力加强惠民政策与人口计生政策的衔接和兼容。计划生育作为基本国策，具有全局性、长期性和战略性，是相关领域政策的“上位依据”。在制定和实施相关普惠政策时，应在坚持公平原则基础上，兼顾计生家庭的优先优惠原则，在“普惠”基础上实行“特惠”。建议政府法制部门牵头，对与计生导向存在明显冲突的政策规定进行审核并作出相应调整，并建立健全人口计生部门参与的涉及民生方面的决策咨询和政策协调机制。

　　健全投入制度，强化规范管理，着力完善利益导向政策保障机制。目前计生利益导向政策投入主体和支出结构不合理，资金来源无保障，政策缺乏稳定性和持续性。为此建议：

　　1、建立完善利益导向资金公共财政分级投入制度。明确各级政府为利益导向政策的投入主体，利益导向基本制度以市级以上财政投入为主。

　　2、调整财政支出结构，明确新增计划生育事业费重点向利益导向政策倾斜，社会抚养费主要用于兑现利益导向政策。

　　3、加快推进利益导向政策法制化建设，以国家或地方立法形式对基本政策措施和投入主体作出规定。

　　4、加强机构队伍建设，适应人口计生工作发展需要，建立利益导向政策长效管理和工作机制

　　国家实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是稳定低生育水平和加快全面建设小康社会进程的重要举措，既表明了党和国家对计划生育事业的高度重视，也体现了政府对计划生育家庭的关心和爱护，是一项关系到所有计划生育群众切身利益的民心工程。但是，由于这项工作还仅仅是开始，以后还会遇到许许多多我们现在还没有遇到的新的问题和矛盾，需要我们去研究、去解决。作为政府，应当以人为本，心为民所系、利为民所谋、情为民所投，不断研究和解决计划生育奖励扶助工作中遇到的新情况、新问题，从真正意义上把国家的计划生育奖励扶助工作落到实处，推动和促进计划生育事业的健康发展。

相关关键词： 2020年建党多少年