乡镇农税干部队伍现状存在问题及建议与乡镇农经站站长述职述廉报告合集
时间：2020-08-15 08:05:09 来源：天一资源网 本文已影响 人 
乡镇农税干部队伍的现状存在问题及建议与乡镇农经站站长述职述廉报告合集
乡镇农税干部队伍的现状存在问题及建议
**地税调研随着农村税费改革的不断深入，农税征管工作规范化、法制化、信息化建设的不断加强，农业税收征管体制和机制的建立与运行，对农税干部队伍（乡镇代征人员）的整体素质提出了更高的要求。因此，加强对乡镇农税干部队伍的建设势在必行。农业税收是国家税收的重要组成部分，具有鲜明的特点。农税征管是一项复杂的综合性工作，具有政策性强、涉及面广、税源分散、税额小、农户多、征收人员少、征收难度大的特点，工作非常辛苦。因此，建立一支高素质的农税征管干部队伍，以适应形势发展和农税工作的需要，落实中央“三农”工作方针，确实减轻农民负担，更好地完成农业税收的征管工作，责任重大。
一、**区农税干部队伍的现状由于我市农税的征管形式是委托乡镇财政所代征，代征人员主要来源于基层乡镇，学历偏低、业务水平不高、工作能力较弱，整体素质有待于提高。为进一步加强对农税干部的管理，努力促进农业税收工作的顺利开展，我局对全区19个镇的65名农税干部的基本情况进行了调查，其结果分析如下：
1、学历结构分析中专以上学历15人，占总人数的23；高中以下学历50人，占总人数的77。
2、年龄结构分析35岁（含）以下18人，占总人数的27.7；36—45岁的有22人，占总人数的33.8；45岁以上25人，占总人数的38.5。
3、性别结构分析男同志49人，占总人数的75.4；女同志16人，占总人数的24.6。
4、从事财税工作结构分析从事财税工作3年以下的有28人，占总人数的43.1；3—10年的12人，占总人数的18.5；10年以上的8人，占总人数的13；乡镇体制改革后新从事财税工作的17人，占总人数的26.1。
二、存在问题
1、体制弊端20**年农税征管职能划转后，征收管理机关是市、区（县）地税局，征管形式是委托乡镇财政所代征，农税代征人员代表地税机关行使职能，地税机关与代征人员只是业务上的指导与被指导关系。代征人员多数是兼职，其工作重点是乡镇政府编制岗位的工作，影响了农税征收的专业化程度。代征人员的管理部门是乡镇政府，人员的调配、轮换、交流由乡镇政府决定，代征队伍相对不稳定，给农税工作有效开展造成了一定的不利影响。
2、素质不高经调查统计，由于政府机构改革，在现有的代征人员中有69.2的人员未从事过或只有较短的农税工作经历，高中以下学历的占77。由于代征人员多是兼职，且从事的工作主要是乡镇财政或其他工作，致使业务学习的重点未能放在农税业务上。虽然部分同志通过在职学习取得了大专以上学历，但也未能系统地学习农税专业知识，造成了代征人员的业务能力、执法水平和政策水平比较欠缺，给农税征管工作带来了一定困难。
三、加强对乡镇农税干部队伍管理的建议加强对农税代征队伍的管理，应以人为本，从严治队，努力造就一支高素质的农税征管干部队伍。具体应做好以下几方面的工作：
1、转变体制，提高对农税工作的认识。将代征人员的管理纳入地税系统，按国家公务员进行管理。我市地税系统现已为代征人员发放了税服和检查证，有了一个良好的开端。将代征人员编入各区域税务所，让他们接受规范的管理和培训，使他们逐步掌握系统的税收政策和业务知识，不断提高综合业务素质和工作能力。
2、加强与乡镇政府间的工作协调，保持乡镇农税干部队伍的相对稳定。在现行体制下，地税机关要主动与乡镇政府沟通，加强对农税工作的领导，改变农税干部的人员现状，增加专职农税干部的比例，将学历较高、有农村工作经验、年富力强的同志充实到农税岗位。为保持农税干部队伍的相对稳定，代征人员的调配应与税务机关进行协商，定岗人员在5至10年内不应做大的变动，以利于农税各项工作的连续性开展。
3、加强教育，转变观念，提高代征人员对农税工作的认识。克服农业税税额小、税源分散、不易征收和征多征少对税收总量无大碍的思想，提高对中央“三农”工作重要性的认识，强化国家税款必须应收尽收的思想。加强职业道德教育，使广大农税干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，增强为农户服务的公仆意识，恪尽职守、爱岗敬业、努力工作，树立乡镇农税干部队伍的良好形象。
4、加大培训力度，提高农税干部的业务素质。在现有的代征人员结构下，要搞好农税工作，必须加大业务培训力度，全方位进行培训教育。培训要有针对性、分层次进行，从基础知识入手，循序渐进，使广大农税干部逐步掌握税收政策、税源监控、税款征收入库、计算机应用等方面的业务知识，不断提高征收和管理水平，为早日实现农税信息化管理目标打下坚实的基础。
5、完善制度，规范管理，加强考核，充分调动农税干部的工作积极性。要加强对代征人员税收政策执行、减免税、票证管理、税源监控等基础性工作的检查监督，健全各项管理制度，实施规范化管理，用制度约束执法行为。建立考评制度，每项工作都要制定考核指标，实施量化管理，根据工作的完成情况实施奖励，并将考评结果反馈至各乡镇；与政府协商，建议各乡镇，可根据农税干部的考评情况作为乡镇人员调配、交流、职务晋升的重要依据之一。另外，还要定期组织召开座谈会，认真听取意见，适时组织外出学习，借鉴先进经验，拓宽工作思路，充分调动代征人员的工作积极性。
乡镇农经站站长述职述廉报告
述职述廉报告
实行党风廉政建设责任制是党和政府为维护和推进改革发展稳定的大局而采取的一项重大举措，作为镇办公室主任，能否高扬邓小平理论的伟大旗帜，夯实马克思主义的思想基石，是一个大是大非的政治问题，也是是否能够永葆生机和活力的关键所在。
今年以来，在镇党委、政府的正确领导和镇纪委的具体指导下，本人以开展廉政建设活动为契机，加强学习，从严律己，认真履行个人党风廉政建设岗位职责及所作的承诺，努力促进党风廉政建设的深入开展。现就我主管的办公室管理、农经及三资理财工作方面，将个人一年来党风廉政建设职责履行情况报告如下：
一、加强学习，进一步提高党性修养
党风廉政建设是关系党生死存亡的大事。实行党风廉政建设责任制是党和政府为维护和推进改革发展稳定的大局而采取的一项重大举措。今年以来，我除积极参加集体学习外，还先后认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及《廉政准则》一系列规定，尤其是深入系统地学习了党的**大以来党中央提出的一系列重要理论和市委、区委会议精神、两个《条例》、《纲要》等，深入学习总书记在中纪委第七次全会上的讲话等会议精神，系统学习了《中纪委十七届六中全会》精神，深刻领会其精神实质和丰富内涵，进一步提高自己的政治理论水平，坚定共产主义信仰，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。从自身做起，大力发扬艰苦奋斗的作风，不断加强党性煅炼，以艰苦奋斗的精神抓好分管的各项工作。并认真对照党员先进性标准，自觉纠正不良现象，解决自身存在的问题，努力从思想上、工作上、作风上不断改进。
二、严格要求，树立廉政勤政形象
廉政勤政是对每一个干部的基本要求。我时时刻刻提醒自己，要事事处处遵守党纪国法，严格按照“八个坚持，八个反对”的要求，按照总书记总书记提出的“八个方面优良作风”的要求，坚决克服官僚主义、形式主义、享乐主义，始终执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律承诺制度》中的有关规定，牢记“两个务必”，严把自身清正廉洁这一关，不该做的事不做，不该去的地方不去，不该拿的东西不拿，努力做到自查、自省、自警、自励。日常生活中，大力发扬艰苦奋斗的作风，作勤俭节约的模范;工作中，虚心听取来自各方的意见和建议，有则改之，无则加勉;民主生活会上，针对自身党风廉政建设责任制执行情况以及廉洁从政情况，认真开展批评和自我批评，并本着严于律已、宽以待人的原则，从团结的愿望出发，提出一些善意、真诚的批评意见和建议，对同志提出的意见，虚心接受，认真改正。
1、加强民生服务中心建设，增强党风廉政建设意识
根据我今年主要负责的业务工作。始终把党风廉政建设摆上突出位置，作为促进机关工作效能工作整体上台阶的重要措施。一是实行目标管理。对照今年党风廉政建设的工作任务，将民生服务中心责任目标分解到个人，做到人人有担子，个个有责任，保证了党风廉政建设责任制工作的落实。二是严格工作制度。从转变作风，提高效率，树立形象入手，要求民生中心每个工作人员要树立全心全意为人民服务意识，不在工作中吃拿卡要。本着勤俭的原则，加强管理，严格经费支出，杜绝了不合理开支，有效促进了党风廉政建设工作的顺利开展。三是加强廉政教育。组织全体人员学习政治理论和廉洁自律知识，通过学习，进一步增强廉政意识，使他们头脑中时刻敲响廉政警钟，从思想上自觉抵制腐败。
2、立足农经管理职能 助推农村党风廉政建设
镇农经站坚持以促进农村经济协调发展、增加农民收入、维护农村社会和谐稳定为重点，认真贯彻落实镇党委、政府农业和农村工作、农民负担监管暨农村土地承包管理工作和构建基层反腐倡廉建设工作会议精神，认真总结经验，不断探索新形势下的工作方式方法，以“村级会计委托代理服务中心”建设为总抓手，以全面推开农村集体“三资”管理工作为契机，充分发挥各项职能作用，狠抓党风廉政建设，为促进全镇农业、农村经济发展和农村社会稳定作出积极的贡献。
一是完善资金管理制度。进一步制度化完善了申请审批制度、专项管理制度、跟踪监督制度、定期报告制度、专项审计制度、联合督察制度、考核监督制度、责任追究制度等八项制度；二是建立规范的资产 、资源备案登记制度。在集中清理，摸清底数的基础上，在镇农村财务委托代理中心以村为单位建立村集体固定资产台账和资源台账，对村集体固定资产和资源的名称、数量、使用情况等相关内容进行全面记录。实行固定资产和资源变动报告制度，村报账员要在每月报账的基础上，单独附加报告固定资产增减变动和资源经营与处置变动情况，便于动态管理。二是扎实开展“三资”清理。6月份，为进一步摸清底数、界定产权，发现农村集体资金、资产、资源（以下简称农村集体“三资”）管理使用工作中存在的问题，开展了全镇“三资”清理工作。在清理工作的基础上，均将清理资料统一装订成册，建立相应的资产和资源台账，并与村集体签订了“三资”委托管理协议书，进一步规范了“三资”管理工作。
1、规范了“三资”管理程序。农村“三资”清理工作采取群众参与，全面公开公示，实行阳光操作，让基层干部群众共同见证。农经站充分发挥“三资管理服务中心”平台作用和管理作用，积极推进农村集体“三资”清理工作，严格执行“村级‘三资’报账承诺制度”，落实责任，对农村集体“三资”使用情况进行动态化管理。实现了农村集体资产的保值增值。
2、从源头上预防了腐败。加强“三资”监督管理，推行“三资”清理，就是亮出农村集体的“家底”，是一项制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，使管理更加规范透明，监管和制约更加到位有力，从制度建设的层面有效规范和约束村干部的从政行为，筑起干部干净干事的安全大堤和预防腐败的“防火墙”，推进了基层民主政治建设，为农村经济社会和谐发展提供了坚实基础。
3、提高了基层组织的认识。开展农村集体“三资”清理和监管代理服务工作，彰显了基层民主，有力地促进了新农村建设和谐。在“三资”清理以前，很多基层组织的领导想不通，认为农村集体的“三资”管理权是村委会，过去把资金实行双代管，现在又搞“三资”清理、“三资”监管代理，把村委会的权利剥夺了。通过这项工作的开展和深入，他们逐步认识到，实行“三资”监管代理不是剥夺了他们的权利，而是多了一道监管层次，规范了管理方式。
今年以来，在党风廉政建设和反腐败工作中，我自己做了一些工作，取得了一定成绩，但与组织要求还有距离。在今后工作中，我将继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻党的**大精神，进一步加强和提高自身及本站所工作人员的思想素质，切实抓好党风廉政建设，为我镇党风廉政建设做出贡献。
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相关关键词： 乡镇干部队伍现状
