山东省委书记讲话_0

　 山东省委书记讲话

　 动员大会上的讲话

　 同志们：

　 今天召开全省党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是，按照中央的部署要求，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，对我省开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

　 为加强对教育实践活动的督导，中央向第一批开展教育实践活动的地区、部门和单位派出了强有力的督导组。一会儿，督导组组长周声涛同志要作重要讲话，各级各部门要认真贯彻落实。下面，我根据省委常委会研究的意见，讲三个问题。

　 一、进一步加深对党的群众路线教育实践活动重大意义的认识，把思想高度统一到习近平总书记重要讲话和中央决策部署上来

　 党的十八大作出了在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的重大部署。会后不久，新一届中央政治局制定并带落实八项规定，为开展教育实践活动作了重要的思想动员、工作准备和行动示范。今年5月9日，

　 中央印发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。6月1-8日， 中央召开工作会议，对开展教育实践活动作了全面部署，

　 习近平总书记发表了具有重大而深远意义的重要讲话。这次教育实践活动，

　 中央政治局先行一步，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，于6月22日至25日召开专门会议，开展批评和自我批评，研究改进作风的新举措，习近平总书记提出5点要求。党中央作出的这一系列重大决策部署和举措，充分体现了新一届中央领导集体对党所承担历史使命的清醒把握和高度自觉，体现了党要管党、从严治党的坚强决心，体现了把人民群众放在心中最高位臵，立党为公、执政为民的高尚情怀。中央政治局率先垂范加强作风建设，极大地振奋了党心民心，产生了巨大的社会反响，有力地引领了党风政风和社会风气，为我们树立了光辉榜样。

　 对习近平总书记的重要讲话和中央决策部署，省委常委会及时进行了传达学习，并紧密结合我省实际认真贯彻落实。成立了省委党的群众路线教育实践活动领导小组，在深入调查研究的基础上，制定印发了《中共山东省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《中共山东省委常委会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。全省各级党组织和广大党员干部也以多种形式进行了学习讨论。大家深受教育、深受鼓舞，衷心拥护习近平总书记的重要讲话，衷心拥护中央的决策部署，进一步提高了认识，坚定了信心。习近平总书记的重要讲话，通篇贯穿着马克思— —

　 主义群众观，从战略和全局的高度，深刻阐述了在全党开展党的群众路线教育实践活动的极端重要性和深远意义，突出强调了“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，明确了开展教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，奉富和发展了党的建设理论，具有很强的政治性、指导性、针对性，是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循，是指导开展教育实践活动的纲领性文件和强大思想武器。我们要认真学习习近平总书记的重要讲话，深刻领会其精神实质和丰富内涵，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央部署要求上来；要把习近平总书记重要讲话精神作为科学指南，指导我省的教育实践活动，贯穿活动的始终，落实到每一个环节、每一个步骤上。

　 第一，要围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是“三个必然要求”的重要论述，进一步加深对开展教育实践活动重大意义的认识，切实增强政治责任感。习近平总书记的重要讲话，思想深邃、内涵奉富、论述透彻。习近平总书记强调，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，并对这“三个必然要求”作了深刻论述。这“三个必然要求”，充分反映了我们党对共产党执政规律的深刻认识，反映了对世情、国情、党情不断 — —

　 变化的准确把握。我们要深刻理解其科学内涵，进一步提高对开展教育实践活动重大意义的认识。要深刻认识到，党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标，就是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大之后，

　 习近平总书记又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。这个奋斗目标和中国梦，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益。要实现这个奋斗目标和中国梦，就必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。这就要求我们要牢固树立宗旨意识和群众观念，保持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风。开展教育实践活动，就是要使全体党员牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，

　 以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。要深刻认识到，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的根本问题和时代课题。党的先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是坚持党的群众路线、密切联系群众。人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。人— —

　 心向背关系党的生死存亡。开展教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全体党员的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，确保我们党始终走在时代前列。要深刻认识到，坚持党要管党、从严治党，是我们党在长期革命建设实践中始终坚持的重大原则和宝贵经验。根据形势任务的需要，集中一段时间在全党开展教育整顿活动，不断进行理论创新和工作创新，是我们党加强自身建设的优良传统和有效方法。开展党的群众路线教育实践活动，认真解决党员干部队伍中与形势任务要求不适应、不符合的问题，认真解决作风不正、不实、不廉的问题，净化党的肌体，净化党的队伍，十分及时、十分必要，意义重大，影响深远。这是党的建设又一次与时俱进，是在新的历史条件下永葆党的生机与活力的重大战略举措。我们一定要深刻认识教育实践活动的全局性、战略性意义，以强烈的政治责任感，推动教育实践活动顺利进行。

　 第二，要围绕实现我省第十次党代会提出的奋斗目标、加快建设经济文化强省，进一步加深对开展教育实践活动重大意义的认识，切实增强使命感。我省第十次党代会提出，加快建设经济文化强省，实现“一个提前、六个更加”的奋斗目标。这是中国梦的重要组成部分，是全省人民的共同愿望和根本利益所在。要实现目标任务，就必须充分依靠人民 — —

　 姜异康同志在中共山东省纪委十届六次全体会议上的讲话

　

　 中共山东省纪委十届六次全体会议1月23日在济南召开。省委书记姜异康强调,要深入学习领会习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委第五次全会精神,不断增强忧患意识和使命担当,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,突出落实党委主体责任、持续改进作风、严惩腐败、加强制度建设等重点任务,严守政治纪律和政治规矩,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　 省委副书记、省长郭树清,省政协主席刘伟,省委副书记王军民出席会议,省委常委、省纪委书记李法泉主持会议并传达十八届中央纪委第五次全会精神。

　 姜异康指出,去年我省党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。在作风建设方面,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧盯住“四风”问题不放手,一项一项抓整改,对违反规定的严肃处理；在惩治腐败方面,始终保持高压态势,依纪依法严惩腐败分子；在加强监督方面,集中抓好中央巡视组反馈问题整改落实,进一步加强和改进省委巡视工作,严守党的政治纪律、组织纪律,强化了纪律刚性约束；在制度建设方面,围绕贯彻中央八项规定精神,配套出台相应的制度规范,不断扎紧制度笼子,探索建立作风建设和反腐败长效机制。

　 姜异康强调,在充分肯定我省党风廉政建设和反腐败工作进展和成效的同时,要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势。有些党员干部思想上还存有模糊认识,落实主体责

　 任压力传导还不到位,违纪违法案件仍然多发,“四风”问题反弹回潮的危险不容忽视,体制机制漏洞依然存在。全省各级党组织和广大党员干部一定要把思想统一到中央对形势的总体判断上来,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神,深入分析我省党风廉政建设和反腐败斗争形势,切实增强忧患意识和使命担当,始终保持坚强政治定力,始终保持高压态势,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

　 姜异康强调,要紧紧抓住党风廉政建设主体责任“牛鼻子”,深入扎实做好今年党风廉政建设和反腐败工作。一要坚持以上率下,严格落实责任。各级党组织要深刻认识落实党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性,在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠,切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责。今年要重点把党委主体责任向市县压紧压实,各级都要严起来,不怕得罪人,不当太平官。二要从严正风肃纪,横下一条心纠正“四风”。保持常抓的韧劲、长抓的耐心,抓出习惯,抓出常态。要狠抓制度执行,深化专项整治,严格执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点。三要严厉惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。要把反腐利剑举起来、用起来,发现一起查处一起,持续保持高压态势。加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,务必取得让群众满意的成效。四要扎严制度笼子,加强对权力运行的制约和监督。要坚持问题导向、破立结合,用改革思路和法治思维建章立制,进一步完善党内监督制度,着力健全选人用人管人制度。巡视监督要下沉一级、紧盯一把手,强化震慑

　 效果。要坚定不移地推进经济、教育等领域的改革,完善国有企业监管制度,深入研究防止利益输送机制制度。

　 姜异康要求,要把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,切实强化思想自觉和刚性约束,坚决落实“五个必须”的要求。守纪律讲规矩,核心是同党中央保持高度一致。要坚决维护中央权威、坚决执行中央决定、坚决贯彻中央部署要求,自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行,坚决维护党的团结统一。守纪律讲规矩,关键要遵循组织程序和执行组织制度。党员干部要增强组织意识,遵循组织程序,严格遵守党章规定和组织制度,决不允许个人凌驾于组织之上,决不允许有不服从组织决定的特殊党员、特殊干部。要坚决贯彻执行民主集中制,严肃党内政治生活,坚决改变管理监督失之于宽、失之于软、失之于晚的问题。守纪律讲规矩,必须把增强规矩意识和强化纪律约束紧密结合。要自觉增强纪律意识、规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的“明白人”。要加强监督检查,严肃执纪问责,真正使纪律成为带电的高压线。

　 姜异康指出,要加强领导强化措施,切实把党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。要加强思想道德教育,加大思想政治教育、廉政教育力度,筑牢拒腐防变思想堤坝。要深化纪律检查体制改革,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,改进和加强巡视工作,全面开展专项巡视,认真贯彻中央关于加强派驻机构建设的意见,增强权力监督和制约效果。要支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,保证其履行监督职责。各级纪检监察机关要切实加强新形势下自身

　 建设,守住主业不发散,强化监督执纪问责,严格管理监督,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。要强化问题意识坚持务实导向,狠抓各项工作任务落实。要进一步强化有权必有责、有责要担当的意识,以强烈的担当精神和抓铁有痕、踏石留印的劲头,紧紧扭住问题不放松,认准一条就改正一条,发现一个就解决一个,以求真务实、立说立改的良好作风抓好各项工作落实,推动我省党风廉政建设和反腐败斗争在新起点上取得更大成绩。

　 李法泉在主持会议时指出,各地各部门要认真传达学习十八届中央纪委第五次全会和姜异康书记重要讲话精神,深刻领会精神实质,切实把思想统一到中央和省委对形势的判断上来,以严的作风、严的要求、严的措施,落实好中央和省委部署的各项任务,坚定不移推进我省党风廉政建设和反腐败斗争。

　 姜异康强调，各级党委、政府和领导干部要深入学习贯彻党的十八大精神，认真落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，始终保持同人民群众的血肉联系，实实在在地为群众做好事、解难事。要坚持以人为本、执政为民理念，切实做好保障和改善民生工作，让发展成果更多惠及广大群众。春节就要到了，要认真做好关心群众的各项工作，尤其要安排好困难群众生活，使他们过一个欢乐祥和的节日。

　商报济南消息春节刚过，省委书记、省人大常委会主任姜异康昨日率领省直有关部门负责同志来到济南市，进企业、察工地、看市场，实地了解情况，研究省会建设发展问题。他强调，要充分发挥省会城市优势，加快技术创新和产业升级，找准做强省会经济的突破点，在已有基础上，进一步加快省会城市经济社会发展，提高人民生活水平。

　 昨天上午，姜异康先后来到浪潮集团产业园、中电装备济南产业基地和中国重汽集团考察。在浪潮集团产业园，姜异康仔细察看高端集成电路封装测试生产线，深入了解企业技术创新、产品研发和销售等情况。在中电装备济南产业基地，姜异康指出，山东的产业配套能力比较强，有利于企业集群式发展，要大力发展相关配套产业，积极搞好对接，为企业发展创造良好环境和条件。在重汽集团，姜异康仔细察看德国曼发动机生产线项目，详细了解企业生产工艺和贸易订单等情况。他要求，国有企业要通过战略合作，引进国外先进技术，更新装备，实现技术、产品高端化，在市场竞争中占据优势地位。要完善创新体系，加大研发投入，提高科技创新能力，发挥规模集聚效应，努力做大做强，为经济社会发展多做贡献。

　 昨天下午，姜异康首先来到西蒋峪保障性安居房项目建设现场。该项目涉及三个片区，规划建筑面积30多万平方米，住宅3594套，计划今年底竣工。姜异康详细询问项目规划设计、建设施工等情况。他说，保障性住房建设要精心施工，既要加快进度，更要保证质量，同时搞好供电、供水、供暖、供气及通讯、道路硬化等配套工程建设。

　 调研中，姜异康还来到华强高端信息服务业基地项目考察。姜异康详细了解项目规划建设情况，并参观了华强电子世界，与经营业户亲切交谈。随后，姜异康来到西二环高架路及地面工程建设施工现场。该工程是济南市迎“十艺节”重点建设项目，是省城第三条集高架快速路和地面快速公交为一体的“双快”道路。姜异康详细察看工程规划、地面工程和地下管线建设情况。他指出，交通是制约城市发展和各方面建设的重要环节，把交通问题解决好了，不仅有利于经济社会发展，更是造福群众的事情。济南市要以前瞻目光、科学态度，规划好城市交通线路，加快在建工程进度，保证交通施工质量。同时要努力提高交通管理和整个城市管理水平，创造良好的生产生活环境。

　 省委书记王儒林在中共山西省委 十届六次全体会议上的讲话

　 同志们：

　 这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，审议《中共山西省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神加快推进法治山西建设的实施意见》，部署我省当前和今后一个时期的工作，动员全省各级党组织团结带领广大党员干部和人民群众奋力开创弊革风清、富民强省的新局面。

　 下面，我代表省委常委会讲五个方面的意见。

　 一、加快推进法治山西建设，为我省改革发展稳定提供坚强法治保障 深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，是摆在全省各级党组织面前的一项重大政治任务。为了把党的十八届四中全会精神落到实处，省委在深入调查研究的基础上，形成了提交这次全会审议的《意见》，对推进法治山西建设作出了部署。这里，我着重强调三点：

　 深刻认识推进法治山西建设的重要性和紧迫性。当前，我省正处在一个重要历史关头，各方面任务十分艰巨而繁重，推进法治建设、提供法治保障尤为重要和紧迫。只有牢固树立法治意识和法治思维，全面加快法治山西建设，更好地运用法治方式和法治方法，才能更有效地破解难题、推动工作。全省上下一定要深刻认识到，推进法治山西建设是净化政治生态、实现弊革风清的迫切需要，是全面深化改革扩大开放、推动科学发展的迫切需要，也是维护社会稳定、保障人民安居乐业的迫切需要，切实增强推进法治山西建设的责任感和紧迫感。

　 认真落实法治山西建设的重点任务。这次全会审议的《意见》对法治山西建设进行了系统部署，各级党组织要立足当前、着眼长远，突出工作重点，以重点任务的突破带动法治山西建设的整体推进。要扎实推进地方立法。不断强化依宪治国、依宪执政意识，注重发挥人大及其常委会在地方立法中的主导作用。要坚持立改废释并举，围绕促进我省改革和经济社会发展加快地方

　 立法，做到重大改革于法有据。要加强对法规内容的廉政评估和审查，防止部门利益法制化，为弊革风清、富民强省提供坚实的法律保障。要扎实推进严格执法。完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，全面提高依法行政水平，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，着力解决有法不依、执法不严、违法不究等问题。要扎实推进公正司法。尽快制定出台《山西省司法体制改革试点方案》，完成中央部署的司法体制改革试点工作。要加强对司法活动的监督，深入开展司法领域突出问题专项整治，严肃查处司法腐败，着力解决司法不公正、不规范、不严格、不透明、不文明等问题。要扎实推进全民守法。加大普法工作力度，增强全民法治意识，着力解决社会上存在的不尊法、不学法、不信法、不守法、不用法、不护法等问题。坚持法治与德治相结合，以社会主义核心价值观为统领，加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴。要扎实推进法治工作队伍建设。全面加强法治专门队伍、法律服务队伍、法治后备人才队伍建设，建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。

　 不断加强和改进党对法治山西建设的领导。党的领导是全面推进法治山西建设的根本保证。各级党委要始终坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要推进依法执政。完善党委具体工作制度，依法行使决策权、执行权、监督权，确保各级党委在宪法法律的范围内活动。要健全党内法规制度体系。省委要及时制定一批与中央党内法规相衔接的省级党内法规，地方各级党委要及时制定一批与党内法规相配套的党内规范性文件。要抓好党内法规制度的落实，切实把党要管党、从严治党落到实处。要提高推进法治山西建设的能力。各级领导干部是全面推进法治山西建设的重要组织者、推动者、实践者，提高领导干部的法治思维和依法办事能力是推进法治山西建设必须解决好的关键问题。要推进全省领导干部学法用法经常化、制度化、常态化，强化各级领导干部对法律的敬畏之心，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　 二、实施”六权治本”，深入推进反腐败斗争

　 深入推进反腐败斗争，必须标本兼治。当前，要突出治标，坚持重拳出击，有案必查、有腐必反、有贪必肃，“老虎、苍蝇”一起打，始终保持反腐败高压态

　 势。特别是对现在还不收敛不收手的更要从严查处，坚决遏制腐败蔓延势头。在治标的同时，要深入贯彻落实习近平总书记提出的“反腐倡廉的核心是制约和监督权力”、“把权力关进制度的笼子里”的要求，在治本上下功夫。我们要通过实施“六权治本”，从源头上把制度的“笼子”织密、编牢、扎紧，努力形成不能腐的长效机制。

　 依法确定权力，就是按照“职权法定”原则和“权责一致”要求，以法律法规为依据，对权力加以规范和确认，确保权力 科学配置权力，就是按照权力制衡原则，对决策权、执行权、监督权科学分解与平衡，形成既相互制约又相互协调的权力架构，解决权力过分集中问题。一要分级授权。要根据省、市、县、乡不同层面的管辖权限、事权性质，本着权责对等、科学实用、有利于权力制衡和强化责任、有利于提高效率和方便群众办事原则，对权力过于集中的部门职权进行重新划分，合理分解到多个层级，实现分级决策、分级审批、分级管理。这方面，当前的重点是下放权力。要提高放权“含金量”，真正把该放的权力放到位，不能放虚不放实、明放暗不放。二要分事行权。要按照职能转变要求和有关规定，厘清交叉职责。这方面要着重解决“一把手”权力过分集中的问题。要完善和落实“一把手”不直接分管人事、财务、工程等具体事项、主要领导末位表态等制度，把各级各部门权力科学分解到班子成员，形成副职分管、正职监管，集体领导、民主决策的权力运行机制，防止“一

　 权独大”、“一人独揽”。三要分岗设权。要按照”不同性质的权力由不同岗位行使”原则，将高廉政风险岗位决策权、执行权和监督权进行拆分，并实行管采分离、管审分离、管办分离等办法，有效化解权力行使中的潜在风险。

　 制度约束权力，就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求，针对权力运行的关节点、薄弱点、风险点，建立健全各项规章制度，解决制度缺失和“牛栏关猫”问题。一要突出加强重点领域和关键环节制度建设。各级党委政府要抓住容易产生权力寻租和滋生腐败的煤焦、土地、交通、房地产等重点领域，以及资源配置、工程招标、政府采购、资金分配等关键环节，把制度的笼子扎紧。二要重点加强部门制度建设。各方面、各层级、各部门，都要通过深化改革，加快构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行制度体系。三要全面加强岗位制度建设。各级各部门要围绕掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监管权和资金管理权的重点岗位，深入查找权力运行的风险点，从制度层面建立有效的廉政风险防控机制。要针对与群众生产生活密切相关的各类站所、村委会、市场管理、水电气暖网等基层管理岗位建章立制，严防制度约束效力“末梢锐减”，严防群众身边的腐败，严防“小官大贪”、“苍蝇”贻害于民。

　 阳光行使权力，就是最大限度地推进权力运行公开，以公开为常态、不公开为例外，真正实现权力在阳光下运行。实践证明，阳光是最好的防腐剂，权力要想“管控得好”，公开至关重要。一要明确公开范围。党务、政务、村务、企务和公共事业单位办事都要按照最大限度公开的原则，完善并落实相关制度。要实行决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真正解决机关衙门化、权力封闭化、决策神秘化、“暗箱操作”等问题。二要拓展公开方式。要从有形场所到无形网络，在传统政务中心、审批大厅等基础上，更多探索开展电子政务、网络审批，用现代科技手段制权防腐；从封闭审批到开放审批，把权力运行全方位、全天候置于公众视野。三要规范公开程序。坚持把公开作为权力行使的基本要求和必经程序，做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作分期公开、临时性工作随时公开。为了支持和保障权力运行公开，当前要重点抓好两件事:一件是加快建设省级公共资源交易平台,形成全省统一规范的公共资源交易体系,对需要进入平台进行交易的公共资源，坚持应进必进，坚决杜绝场外交易。另一件是抓好政务服务平台，积极

　 推进行政审批执法主体及服务部门“一厅”办公和“一条龙”服务，便于群众办事、利于社会监督。

　 合力监督权力，就是健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，使各项监督协调配合，形成合力，实现对权力运行的全方位、全过程监督。一要加大专门机构监督。各级纪检监察机关、检察机关、巡视机构和审计部门要根据中央要求和我省反腐败斗争的新形势，制定强化监督、改进监督、落实监督的具体意见，把党内监督、行政监督、法律监督落到实处。二要落实人大政协监督。发挥人大及其常委会的依法监督作用，重点加强对违宪违法滥用职权、越权执法和随意执法等行为监督，推进政府依法行政，促进审判权、检察权等司法权力公正行使。重视并加强政协民主监督，切实改变政协监督地位缺乏、效力缺失状况，增强民主监督的实效性。三要强化人民群众监督。依托权力运行公开，把保障群众知情权、参与权和话语权切实纳入决策、执行、监督的刚性制度，力求做到全面监督而不是选择监督、长期监督而不是临时监督、实质性监督而不是形式上监督。四要重视媒体舆论监督。支持引导媒体依法、科学、建设性对权力运行监督，发挥媒体重要的、特殊的监督作用。

　 严惩滥用权力，就是“严”字当头，依法依纪严厉查处各种以权谋私、权钱交易、官商勾结、买官卖官、失职渎职等行为，确保惩处到位，决不能把权力变成牟取私利的工具，决不能让制度和党纪国法成为“稻草人”、“橡皮筋”。一要坚决查处腐败案件。旗帜鲜明地反对腐败、坚决有力地惩处腐败，“权力出笼子，人就进笼子”，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持狠刹“四风”，努力形成并始终保持高压态势。二要加大巡视工作力度。充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，紧紧围绕“四个着力”，突出发现问题，达到让人“望而生畏”、“望而却步”的震慑效果。三要健全完善责任追究制度。重点完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序，实现有权必有责、用权受监督、失职要追责、违法必追究。

　 需要强调的是，“六权治本”不仅适用于我省国家机关，也适用于事业单位、人民团体和国有公司、企业。“六权治本”是一项系统工程，需要强化顶层设计，

　 志存高远 勇担使命－－湖北省委书记李鸿忠讲话

　 内容:

　 胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出：“年轻干部要承担起事业重任，必须牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。”总书记的讲话为年轻干部的成长指明了方向。当前我省正在全力推进科学发展、跨越式发展，打造促进中部地区崛起的重要战略支点，全省广大年轻干部任重道远。我结合学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神与全省年轻干部谈谈心。

　 一、坚定信念，忠诚于党和人民

　 理想是一盏明灯，能刺破重重迷雾，照亮前进的方向；信念是一泓清泉，能滋润苦难艰辛，永葆内心的力量。共产党人的信念就是对马克思主义、对中国特色社会主义的坚信不疑，并以此作为人生道路上奋力前行的不竭动力。年轻干部对马克思主义一定要真信、真学、真懂、真用，切实做到虔诚、笃实、赤稚、专一，成为马克思主义的坚定信仰者。只有这样，才能抵制各种诱惑，不被任何力量所击倒。现在，有些干部出了腐败问题，核心还是理想信念出了问题，是自己打倒了自己。要想在人生的马拉松长跑中、在领导干部的成长道路上稳步前进，就必须坚定理想信念，这是根本。

　 坚定的信念来自于对历史选择与现实成就的实情分析。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出：“鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，列强对中国的侵略步步进逼，封建统治日益腐败，祖国山河破碎、战乱不已，人民饥寒交迫、备受奴役。”“今天，一个生

　 机盎然的社会主义中国已经巍然屹立在世界东方，13亿中国人民正在中国特色社会主义伟大旗臶指引下满怀信心走向中华民族伟大复兴。”“事实充分证明，在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了中国特色社会主义道路，选择了改革开放。”我们要认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神的丰富内涵，从历史回顾和当今成就的对比分析中，吸取思想上的滋养，获得情感上的认同，坚定理想信念。

　 坚定理想信念的根本体现就是忠诚于党和人民，这是党员干部的政治操守，是党性的第一体现，是核心价值观。只有忠诚于党，才能够紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持不懈地为党的纲领和目标任务，努力奋斗、奉献牺牲，任何时候都不动摇。只有忠诚于人民，才能亲民、敬民、爱民，维护和发展人民群众的根本利益，始终保持公仆本色，践行党的宗旨，永葆先进性。

　 二、燃烧激情，勇于担当历史使命

　 无激情，无发展。保持激情燃烧的状态，保持艰苦奋斗、奋发有为的精神，是一个人、一个政党、一个国家和民族蓬勃向上的标志。激情燃烧，不是燃烧一两下、燃烧一阵子，而是永葆精神之火熊熊燃烧，永葆为党和人民干事创业的良好精神状态。经过改革开放30多年的发展，各地物质方面的比较优势逐渐“均化”，决定发展成败的关键是人的精神区位、精神驱动，是凝聚人的智慧与勇气的体制机制创新。湖北文化中历来有股不服输的倔强，湖北的年轻干部生逢其时，当有“敢教日月换新天”的豪迈与自信，而不能自甘平庸，未战先怯。

　 无“难”“险”，无创造。创造前所未有的事业，要面对的就是两个字：“难”和“险”。只有攻克“难”和“险”，才能出创新、出成

　 果、出新的建树、出伟大的事业。我们要以任劳者任怨、任职者任责、任谋者任作、任事者任议、任为者任过、任绩者任累、任誉者任妒、任得者任失、任仁者任难、任义者任勇的精神，勇于担当。具体来说，要做到以下四条：

　 第一，必须担当。担当是不允许选择的，因为我们已经入了党、做了干部，向党和人民作出了承诺。党和人民赋予了我们职责和权力，担任职务必须担当职责，担当职责就是担当困难和风险。不担当，就是不兑现承诺，就是放弃了作为党员领导干部、公务员应该承担的责任。

　 第二，应该担当。一代人有一代?a href=“http:///fanwen/shuoshuodaquan/” target=“_blank” class=“keylink”>说脑鹑巍：芏嗄昵崛怂底约好挥懈仙险秸甏蝗灰材芄缓岬读⒙沓鄢艺匠。鼋鲈５衷谖颐歉仙狭烁母锟拧⒖蒲Х⒄购秃笨缭绞椒⒄沟氖贝饩褪俏颐堑娜傩摇＜热晃颐怯行腋仙险飧鍪贝姓庋绺叩氖姑陀Ω玫５薄Ｖ谢褡逦按蟾葱说氖乱怠⒑笨缭绞椒⒄沟氖乱挡皇堑厣铣こ隼吹模怯谜鍪贝娜说募绨蛲衅鹄吹模辈晃掖宀蝗荽恰?/p> 第三，敢于担当。有些年轻干部很世故圆滑，似乎很“成熟”，成熟到风险绝对不沾边，问题绝对不沾身，这恰恰丢掉了今后成长的关键，是难有作为的。我们看年轻干部，首先看敢不敢负责、有没有担当精神，看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。在党和人民需要你挺身而出、担责担难的时候，犹犹豫豫、优柔寡断，前怕狼、后怕虎，延误战机、耽误进程，就是失职。

　 第四，善于担当。敢担当不是霸蛮，而是科学地担当、智慧地担当。这就需要我们加强学习，善于运用马克思主义的立场、观点、方

　 法，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，以开放的视野、思路和胸襟，研究新情况、解决新问题、推动新发展。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把上级精神和本地实际结合起来，把工作热情和科学态度结合起来，干一件、成一件，件件漂亮。要按照“三分战略、七分执行”和“一分布臵、九分落实”的要求，从具体事情抓起，善于把原则要求变成可操作的具体措施，把目标任务变成实实在在的工作项目，不做表面文章、不急功近利、不沽名钓誉，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。

　 三、投身实践，不断提升能力素质

　 我们常说现在既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。解决矛盾才能实现黄金发展，这对年轻干部的能力是一种考验。我们与其整天喊矛盾比过去复杂，难度比过去大，不如赶快去苦练本领，让自己的能力适应“工作席位”和形势发展的需要。

　 提升能力，要靠学习。年轻干部要把学习作为生活习惯、精神追求，作为安身立命、履职尽责的内在需要，坚持学习“没有终点，只有起点”、“没有毕业，只有毕生”的理念，做终身学习型干部。有些年轻干部不扎实学习，自诩聪明过人，以为灵机一动，照样工作、照样办事、照样开会、照样写文章。这很肤浅，只能应付一般性工作，要想成为高水平的领导干部，必须下真功夫学习。年轻干部除了学科技、经济、金融、法律外，还要学习哲学、历史等人文科学，特别是要牢牢掌握中国特色社会主义理论体系，保持政治上的坚定和理论上的清醒。

　 提升能力，要靠实践。现在不少年轻干部是“三门”干部，文化水平高而实践经验浅。实践不足必须实践补。实践是所有理论、真知、

　 能力的源泉，理论也许会过时，但实践之树常青。省委把实践锻炼作为干部成长、提高能力的重要途径。躲避实践就是躲避成长。有些同志由于实践不够，处理问题时心是发虚的，腿是发软的。而有些同志处理应急突发事件时就像电脑感应器一样，得到第一信号，后台高速运转，马上就有办法，马上拿出几套方案。这些方案从哪里来？从实践而来，绝不是凭空来的。推动工作，一定要到现场，汇报再具体，录像看得再仔细，都代替不了自己的现场感，代替不了亲身实践。年轻干部要把实践作为一种价值追求，自觉到艰苦地区、复杂环境、基层一线砥砺品质、锤炼作风、积累经验、增长才干。漏了实践，就像“虚焊”一样不牢固，会留下“虚焊”的后患，平时尚可应付，稍有压力，就会掉链子。

　 四、心系群众，始终坚持人民至上

　 年轻干部要认真学习领会马克思主义群众观，弄明白“我是谁、为了谁、依靠谁”这三个问题，牢牢把握“六民要旨”，即民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职。

　 第一，要明白“我是谁”，始终站稳群众立场，不断增强群众感情。按照马克思历史唯物主义的群众观、历史观，我们与人民群众是鱼和水的关系、血和肉的关系、舟与水的关系、种子与土地的关系、末与根的关系、学生与老师的关系、儿女与父母的关系、仆与主的关系、工具和工具使用人的关系。理解了这九种关系，就明白了“我是谁”的问题，这也是明白“为了谁”、“依靠谁”的前提和基础。我们对群众应该有感情、必须有感情。人民群众对我们有养育之恩，我们一定要像对待自己的父母一样对待人民群众。广大党员干部要主动贴

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