在全镇三级干部会议上讲话稿

　 把握新机遇实现新跨越

　协力同心开创赤东经济社会发展新局面

　——在全镇三级干部会议上的讲话

　　?同志们：

　雄鸡唱晓春来早，务实重行谱华章。今天我们在这里隆重召开全镇三级干部大会，主要任务是传达贯彻市县三级干部会议精神，部署安排新一年工作，动员全镇上下，提振信心，凝聚共识，齐心协力推进赤东跨越发展，在新的征程上实现新跨越。春节假期，我到部分村组转了一转，欣喜地发现全镇各地秩序井然，群众安居乐业，社会和谐稳定，这说明大家放假没放松、休息没松劲，同志们辛苦了。借此机会，我代表镇委、镇政府，向在座的同志们表示感谢，并向你们及全镇人民致以新春的美好祝福，祝大家在新的一年工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意！向应邀出席会议的田祥森书记、方海国书记及各位本地企业家老总表示崇高敬意！同时向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

　这次大会既是新年见面会、收心会，也是先进事迹报告会。田祥森和方海国两位书记的先进事迹我多次学习，每次都深受教育、深受启发。我对田书记的印象是：扎根山区，甘于清贫，情系百姓，大爱无疆；我对方书记的印象是：开拓创新，敢于担当，迎难而上，造福一方。田书记常说，“做人要图脸面，做事要讲公平，党员的脸不仅是自己的脸，更是组织的脸”，方书记用一连串数字为我们描绘了夏漕的美好明天，“思路决定出路，胸怀决定格局”“奋斗成就梦想，激情创造未来”是方书记生动实践的真实写照。这两个村的群众都为有这样的好书记而感到荣耀和自豪！

　下面，根据镇党委会研究的意见，我讲三点：

　?一、回首20xx，众志成城，克难奋进争创佳绩

　过去一年，我们经受各种考验，大雨洪灾，内外交困；干部换届，人心不稳；债务沉重，压力“山大”。但是大家齐心协力、顽强拼搏，在逆境中实现了各项工作的新突破，回应了外界对于赤东发展的担忧和质疑。全镇经济建设和社会发展呈现良好局面，主要表现在以下几个方面：

　?精准扶贫稳步推进。全镇建档立卡贫困户2701户，7910人，20xx年顺利脱贫870户、3003人。陈云、赵林、赵咀三个村实现整村出列，顺利通过省市县三级评估验收。赤东镇代表蕲春县迎接省级验收，在中南13县市区中排名第一，被县委县政府表彰为精准扶贫先进单位，赤东跻身我县精准扶贫A类乡镇。?

　工业发展稳中有进。新引进工业企业4家，陶瓷园区新增投资1.6亿元，其中新天地陶瓷二期投资7000万元，七家骨干企业全部安装运行了脱硫塔设施。20xx年，在陶瓷行业逐渐疲软的背景下，园区产值仍然达到20多亿元，税收全面进入贡献期，用工突破7000人。

　农业增收不断加快。农业基础设施不断完善，红旗主港整治项目、“四十八围”农业综合开发、野塘嘴村山水林田路综合治理等12个农业基础建设项目基本完成，极大改善了农业生产条件，实现农业增效，农民增收。中国科学院院士邓秀新、谢华安，中国工程院院士傅廷栋和华中农业大学长江学者讲座教授彭少兵等水稻专家以及省农业厅厅长戴贵洲多次实地参观考察并进行技术指导，连续三年亲自参与稻田实产验收，促进了我镇传统农业实现科学发展、集约发展。以酒铺村省级优质再生稻基地为核心的四十八围稻谷主产区，种植面积、产量双双攀升，每亩净增收达到648元，为群众带来了看得见的实惠。

　美丽乡村亮点突出。20xx年，陈云村以精准扶贫为契机，依托省台办帮扶资源，投入资金近400万元，改造了党员群众服务中心、建设乡村大舞台以及大量乡村景观；徐亮村以美丽乡村建设为基础，依托牡丹基地建设，着力产业转型升级，打造“牡丹小镇”品牌；酒铺村依托再生稻产业，精心打造“稻田公园”，吸引省内外游客万余人前来休闲观光。四十八围成功举办首届“四围”龙舟赛，取得良好效果，提升了赤东知名度。

　抗洪救灾全面胜利。全县遭受“98+”特大洪涝灾害，我镇受灾面积达到5.7万亩，损毁房屋75栋。在大灾面前，全镇干群众志成城，冲锋在前，不怕死、不怕累，涌现了像郝仕贵、王建国、张国斌、邓建新等一大批抗洪救灾典型。全镇累计投入防汛抗洪救灾2.9万人次，投入抗洪救灾资金300多万元，近百次完成了镇内外抢险任务，确保了赤东“大灾之年不见灾”。大灾过后，我们广大干部积极投身于灾后重建、恢复生产的热潮，成效显著。?

　平安建设卓有成效。以信访维稳“百日行动”为抓手，有效落实了信访包案制度和销号结账制度，各项包保措施有力有序，通过常态化的走访摸排，共收集重大民情反映50多条，其中共性问题20多条，发现矛盾苗头及早解决在萌芽状态。全年全镇共接访100多起300多人次，妥善处理化解83起，信访化解率达96%。以公安、信访为首的政法战线为保障人民群众安居乐业付出了艰辛努力和突出贡献。同时，安全生产、治安防控也较往年有了长足进步，全镇上下和谐稳定，形势喜人。

　集镇建设提档升级。完成了白河还建小区建设，陶瓷园区34户拆迁户入住中兴还建小区；建成竹瓦集镇五级客运物流中心、党员群众服务中心，异地新建竹瓦集镇老年社区服务中心，完成竹瓦集镇配套绿化工程。完成走竹路5.2公里的硬化改造工程，重建长寿桥，高标准实现走竹路及下朱云至王湾路沿线绿化，打造了一条“绿色通道精品路”，解决老赤东3万多人出行难的问题。城建城管、土地管理工作再上台阶。

　总结过去一年的工作，我们欣慰地看到：全镇经济结构趋于优化，农业基础更加牢固，人民生活更加富足，干群关系更加和谐。全县农业普查工作现场会在我镇召开，计生及民兵预备役工作被县委政府表彰，赤东镇卫生院成为全县基层卫生院一面红旗，全镇工会、共青团妇女儿童、老干部等工作都取得了新的进步；社会保障、科技、民政工作、统战工会青年妇联工作、教育工作、宣传文化广播等工作齐头并进，税收任务全面完成。去年，我镇被市委、市政府授予“抗洪救灾先进集体”光荣称号；在全县三级干部会议上，我镇获得了党风廉政建设、综治维稳、生态文明、精准扶贫、人口计生、安全生产、三城联创暨美丽乡村、民兵预备役等九个先进的殊荣。

　?在这里，我们要为过去一年我们所取得的这些可圈可点的成绩给个赞！ 我还代表镇党委、政府向为赤东经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众、外来投资者、回乡创业者表示衷心的感谢，向长期以来关心、支持赤东发展的在外乡友、各位领导以及各级各部门致以崇高的敬意！

　?在肯定成绩的同时，过细一想，赤东发展还有不少问题和挑战，从自身来讲，我们还存在陈年积债重、信访矛盾多、征地拆迁难、水患威胁大、园区协调杂、突出特色少等系列问题；从外部环境看，经济宏观形势不稳，下行压力增大，招商竞争加据，都对赤东发展形成了制约；就是在县内，赤东的发展也面临比其他乡镇办更多的问题和压力。

　但是，我们的优势也显而易见，机遇绝对大于挑战。从主观上来说，我们找回了解难题求发展的方法和信心。去年，精准扶贫、抗洪救灾、征地拆迁、信访维稳件件是难事、处处是难题，我们党员干部在拆迁一线、招商一线、项目建设一线、维稳一线、服务群众一线，敢于担当，一往无前，化解了一个个矛盾，攻克了一个个难题，啃下了一个个硬骨头。现实证明，我们的党员干部队伍敢打仗、会打仗、能胜利，只要我们团结一心、同甘共苦、和衷共济，再大的困难我们也能创造佳绩，这是宝贵的精神财富。干部群众心气顺、人心齐，清楚劲往何处使、力往哪里用，这是最大的思想支撑。

　就客观上而言，我们具有得天独厚的比较优势。赤东地处城郊，而且正在逐步融入发展中的城区，詹县长给赤东的定位是“走三业融合发展之路，争做排头兵”。我们最大的优势在于区位之优、交通之利，因此我们最宝贵的资源还是土地，只要我们保护好每一寸土地，就相当于守护着金山银山，就不愁发展没有后劲。现在我们又即将迎来高铁建设这一千载难逢的发展机遇，赤东未来可以成为交通中心、物流中心、商贸中心。?

　这是赤东的“天时、地利、人和”，可以说赤东发展已步入关键期和黄金期，只要全镇上下树立信心、以干求助，就一定会争取更多更大的支持，赤东必将迎来一个万紫千红的春天！

　二、实干20XX ，立足当下，只争朝夕大有可为

　?20XX年全镇工作的总体思路是：以党的十八大和历次全会精神以及习总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，牢固树立创新、协调、开放、绿色、共享的发展理念，主动适应经济社会发展新常态。按照镇党代会、人代会确定的目标任务，以基层党建为统揽，以精准扶贫为关键，坚持工业农业齐头并进，着力深化发展内涵，凝心聚力，抢抓机遇，统筹兼顾，实干攻坚，奋力开创经济社会发展的新局面。

　主要目标是：重点突出“四大版块”，全面实施“五大工程”，力争全镇生产总值和居民人均可支配收入均有增长，人民群众获得感有新的提升；精准扶贫、特色小镇、规模农业等工作继续在全县成为样板；在全县乡镇办综合目标考核中居同类乡镇办前列。

　?全年工作要突出以下七个重点：

　持之不懈抓党建。不断强化“抓党建是最大的政绩”的观念，以“两学一做”为抓手，夯实“三严三实”成果，通过抓教育促成长，抓基础增活力，抓纪律转作风，抓履责聚合力。提高支部书记党建工作水平，不断提高引领发展能力、解决复杂问题能力；切实加强基层组织建设，改变村级党组织的年龄结构和知识结构，进一步压实党建工作责任。抓好村“两委”班子建设，配强配齐支部书记。寸步不让地把纪律和规矩挺在前面，一点一滴地把作风建设抓细抓实。在党建各项工作中突出督查检查，不打招呼，随时汇报工作进展，让干部“亮相”，认识差距，承认差距和缩短差距；突出考核，为实绩“亮分”。干得好不好，表现行不行，让实绩说了算，及时兑现奖惩；突出追究，对干部“亮剑”，真正使安于现状的干部“不安”，四平八稳的位子“不稳”，让想偷懒的不敢偷，想混日子的不好混，特别是对任务不落实，工作无起色，群众意见大的干部，要从严问责，严肃惩处，该免的免，该换的换，绝不姑息，确保各项工作高效率、快节奏推进。

　倒算时间抓脱贫。今年我镇计划脱贫2522人，杨墩、童新、田围等3个村整体脱贫出列，这是个硬靠硬的任务。我们要按照习近平总书记“六个精准”“五个一批”的要求，落实“转、扶、帮、保、救”工作举措，巩固成果，扎实推进，重点突出“准、实”二字，在精准施策上出实招，特别是要算好时间帐，对照全年工作任务，倒排工期，挂图作战。在这里，我要强调“三个三”，三到位：认识到位、措施到位、宣传到位，三个搞清楚：数字搞清楚、政策搞清楚、要求搞清楚，三不怕：不怕电话抽查、不怕现场检查、不怕上级调查。

　集中力量抓产业。以供给侧结构性改革为机遇，做好“扬长避短”文章，继续加大招商引资力度，转型招商引资方式，提高招商引资的规模和档次，力争引进投资规模以上企业2家。按照“巩固、提高；控制、选优”的原则，促进赤东陶瓷产业园产能扩大、品质提高、环保达标、提档升级、完善配套，在“十三五”期间新增生产线10条，安排1万人就业，实现利税2亿元，创造产值30亿，建成全省产业链最齐、产品档次最高、环境保护最好、经济效益最优的规范性陶瓷产业集群。要继续以酒铺万亩高标准示范农田为龙头，推进全镇农业规模化发展。继续围绕特色产业，走绿色产业发展道路，推行农业标准化生产技术措施，积极筹备无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产基地的建设，力争今年新增1-2个规模化农业示范项目，以点带面，推动全镇农业特色经济又好又快的转型发展。

　全域管理抓控违。围绕县委、县政府决策部署，服务城市建设发展大局。全力做好城南新城、经济开发区、赤龙湖湿地公园的服务工作，重点围绕征地、拆迁、项目建设，做好协调工作。集中精力确保走竹路全线、绕城路东段顺利开工，保障施工环境，全力保障园区、城区的项目用地，保障项目落地。所有镇村干部算好四笔账。首先是经济账，有的村只顾眼前利益，贱卖土地，日后因征地拆迁要付出数十倍的成本。如果保住这些土地，以后的价值将是出卖宅基地收入的上十倍。第二是算好名誉账，如果现在不好好守护发展空间，为了小算盘打土地的主意，是透支子孙后代的资源，会遭到后人的唾骂。第三是算好政治账，守土有责，作为一级组织，不能认真履责，愧对组织信任，如果私自买卖，更是严重的违法行为，赤东镇已有多名村干因此付出惨重代价。第四是算好发展账，赤东的优势在区位之利，出路依然是做好土地文章，如果连土地都管不好，赤东的发展无从谈起。因此全镇范围内都是土地管理、控制违建的“战场”，各村组都要有“管不好土地是罪人”的自觉性和敏锐性，管理好自己的“一亩三分地”。

　?消减信访抓维稳。针对涉军、涉教、陶瓷产业园债务化解、征地拆迁等五大信访群体集中研究方案，按照党委书记亲自负责制，实行个案包保。坚持信访苗头摸排机制，采取定期排查与集中排查相结合。认真落实信访定期通报制度和责任制考核结帐制度。明确专班包保，确定化解方案，采取切实措施促进事了案结，力争信访案件存量稳步下降，摘除“信访大镇”的帽子。各村还要立足实际，科学谋划、不等不靠，盘活资源，大力发展村级集体经济，围绕群众普遍关心的水电路等问题，站在民生的高度、维稳的高度，每年力所能及地为老百姓做一些实事，通过办实事、抓落实，赢得群众的理解、支持和拥护。全镇上下还要进一步加强食品安全、校园安全、交通安全、建设安全、企业生产安全等方面的监督检查，确保把不安全、不稳定因素消灭在萌芽状态。今年，我们还要力争实现土地收益3000万元，化解陈年老债2000万元。

　城乡统筹抓建设。全镇上下要以洁美乡村行动为契机，以陈云、徐亮为样板，大力推进美丽乡村建设。所有村组都要在提高绿化率上比拼，深入开展“绿满蕲春”行动，要把“洁”作为最基本的保障，号召大家自觉、自愿建设秀美家园，激发干群的建设热情，抓好环境卫生整治。镇里要成立专班，对各村环境整治情况进行周检查、月评比、季结账、年奖惩。各村要在“美”上做好文章，在“特色”上下功夫，力争打造5个以上美丽乡村示范村。走马岭集镇、竹瓦集镇要完善供排水设施建设和道路配套建设，加强常态化管理，落实“门前四包、门内达标”，打造整洁通畅、平安有序的城镇新形象。

　?紧贴民生抓实事。为回应群众关切，今年镇党委政府要做好8件实事：一是建好走竹路，实现长寿桥至走马岭段贯通；二是争取资金改扩建丁家屋角泵站，提升排涝能力，确保行洪安全；三是打造徐亮特色小镇，通过政府适度投入，带动社会投资2000万元，确保年底开门迎客；四是投资600万元对十里河全线、邓信河和关沙河部分险段整险加固；五是在酒铺、野塘咀、杨潭等6个村，打造万亩高标准农田建设示范区，实现“路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”，为我镇发展现代农业，打造农业强镇提供有力保障；六是争取项目支持推进红旗主港续建工程，有效优化四十八围水系；七是依托易地扶贫搬迁政策，在张岗建成可容纳300人的高标准示范养老幸福院；八是对照陈云、赵林标准，改造达标10个村级党员群众服务中心。

　三、协力同心，激情满怀，务实重行再谱新篇

　?赤东的发展，事在人为，关键是在座的各位。赵书记在全县三级干部大会上要求我们要投入真心真情，要手牵手齐步走，要干成事，不出事。我们还是要切实提高自己的政治素养，提升自己的职业操守，一颗真心干事创业，一门心思履职尽责，真正做到为官一任，造福一方。在这里，我重点强调几种基本素质，与同志们共勉：

　一是政治坚定。有人曾问邓小平，“长征那么艰难凶险，你是怎样走过来的”，他坚定地说：“跟着走”。心有所信，才能致行千里。方向正确，目标虽远而至；方向错了，走的越快只会离目标越远。没有政治坚定，不可能有落实的坚决心力，更不会有任务的顺利完成。因此，政治坚定不仅仅是抽象判断，也是具体要求，概括起来就是两个字：追随。我们在任何时候都要自觉维护中央权威、遵守党的政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护县委县政府的坚强领导，认真落实县委、县政府的各项决策部署，对镇委、镇政府安排部署的中心工作，不讲条件，不讲价钱，坚决落实，绝不允许找借口、搞变通、降标准，更不能推诿扯皮。

　二是规矩意识。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻习总书记“五个必须”、“五个决不允许”的要求，始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，争做组织信任和群众拥护的好干部。今年我们要进一步加强干部作风管理，同志们要时刻记住自己是党员，是干部，进一步健全完善各项管理规章制度，狠抓中餐饮酒、迟到早退、无故旷工、摸牌赌博等不良作风。过去的潜规则一去不复返，要坚决适应清心寡欲的工作氛围，常念守土有责的紧箍咒。党员干部要坚持说了算、定了干，干就干成干好的作风，宁肯人等事，不能事等人，宁肯往前赶，绝不往后拖，坚决杜绝软拖硬磨、顶着不办，当面一套、背后一套的现象。对因不负责任、推诿扯皮而给工作造成不良影响和严重后果的，要严肃追究责任。

　?三是守法习惯。明太祖朱元璋有一天问大臣们：“天下谁人最快活？”有的说“金榜题名者快活”，有的说“功成名就者快活”，有的说“富甲天下者快活”，朱元璋听了都不以为然，当听到一位叫万钢的大臣说：“守法度者快活”时，极为赞赏，随后委以重任。现在是讲依法行政的时代，法治就好比一个大屋顶，不漏雨时每一个人都安居乐活，如果屋顶漏雨了，就会身寒心惊；一旦屋顶坍塌，谁都无法幸免于难。无论镇村干部还是机关负责人，手里多多少少都有点权，要时刻想着和人民群众同在一个大屋顶下，戒惧用权，以防“屋顶”损毁。

　?四是担当魄力。习总书记说：干部有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。什么是担当？就是面对重大原则问题立场坚定，旗帜鲜明，面对改革发展中深层次矛盾敢于迎难而上，克难攻坚；面对急难险阻任务能豁得出来，顶得上去；面对各种歪风邪气能够敢于较真，敢抓敢管；面对可能给自己带来不利的问题，敢于表明态度，敢于亮剑，这就是担当。当前，我们赤东发展改革任务很重，工作还很多，矛盾还很尖锐，精准扶贫、信访维稳、征地拆迁、控违拆违、园区建设，可以说舞台足够大，战场足够多，战线足够长，责任足够重，关键看担当。如果大家人人都能高喊“向我看齐，跟我上”，就没有克服不了的困难，攻克不了的堡垒，就没有打不赢的战斗！

　五是实干精神。喊破嗓子不如甩开膀子，面对全县发展势头，不大干就没有位次；面对各项艰巨任务，不实干就没有出路；面对群众期盼，不苦干就没有实绩。好干部讲话讲干货、做事做真事。大家都要知道，工作是给自己干的，不是给领导干的，给镇里干的。我们用不着天天计数着自己做了多少事，举头三尺有神明，这个神明是人民，是组织。从长远来看，埋头苦干、无私奉献的人并不吃亏，偷奸耍滑、斤斤计较的人并不占便宜。我们镇村组干部对认准的事情、作出的决定、安排的工作都要坚持不空谈，埋头干，只要工作认真，付出总会有回报。这一点，镇党委政府肯定会坚持“干实事者不吃亏”的导向的。

　六是廉洁定力。最近央视一套黄金时段播出的电视剧《于成龙》，引起了广泛关注。于成龙之所以能留名青史，主要就是他的廉洁，他被称为“天下第一廉吏”。廉洁，无论在什么时期都是干部的本质要求。廉洁就像过独木桥，每一步都要很小心，不能有一点偏移和差错，哪怕之前走得再好、再稳，一步走错，一切都毁了。昨天不能代表今天，今天也不能代表明天。不敢、不能、不想，方能定力如山。廉洁的定力既需要个人的修养和操守，更需要制度的约束和规范。心有定力，能抵御诱惑；身有定力，能笃定守志；行有定力，能心静身安。我们要严格遵循《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格落实两个责任，全面贯彻落实县纪委全会精神。我们反复强调，一定要磊落做人、清正为官，不该得的不得，不该要的不要，任何时候经得起法纪检验,经得起群众监督,经得起良心拷问。有了这份定力才可以坦然自若，平平安安。

　?同志们，一年之际在于春。大家要充分利用这大好春光，迅速投入到各项工作中去，实现各项工作“开门红”。一是要迅速抓好精准扶贫脱贫工作，按照县里安排落实好扶贫“春季攻势”行动，争取精准扶贫脱贫全年工作的主动，月半之前我们还要召开专题会议进行部署；二是要抓好农田水利建设，特别是要组织好春耕生产工作，迅速掀起春耕备耕的热潮；三是要及早谋划好招商引资和各项基础设施建设工作，排好“时间表”和“路线图”，挂图作业，按时推进，确保任务快落实、快见效。其他各项工作也要早安排、早行动、早落实。

　?旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。同志们，我们正处于一个追求梦想、实现价值的时代，我们的使命艰巨而光荣，让我们手携手，肩并肩，共同为赤东的跨越发展再作新贡献！

　?谢谢大家！?

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