银行党风廉政与反腐败工作总结十九篇范本

党风廉政反腐败工作总结

党风廉政建设和反腐败工作会议精神，狠抓干部廉洁自律，突出违纪违法案件查处，下面是小编收集整理的党风廉政反腐败工作总结，欢迎阅读参考！！

党风廉政反腐败工作总结篇一：

为认真贯彻落实中央纪委十八届二次全会及自治区、市、区纪委全会各项任务，根据《新城区党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》的通知和区委、区政府有关党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，根据街道党工委、办事处要求和党风廉政建设责任制的规定，结合我街道党风廉政建设工作实际。现对“XX街道党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见”的工作总结如下：

一、成立领导小组，明确工作目标

1、创建相关制度。我街道党政领导班子根据区纪委等部门的工作部署，在继续抓好《廉政准则》的贯彻落实基础上，制定了《XX街道党风廉政建设全年工作计划》、《党风廉政建设目标责任书》和《XX街道改进工作作风、密切联系群众九项决定》。制定并完善了责任制考核体系，加强激励约束机制和责任追究机制建设，按照“谁主管、谁负责”的原则，始终坚持将党风廉政建设与精神文明建设和其他业务工作紧密结合，做到了同部署，同落实，同检查，同考核，使党风廉政建设责任制的落实有章可循，有法可依。

2、责任分解，明确到人。街道党工委书记闫龙，党工委副书记、主任寇海民对全办各社区、单位支部党风廉政建设负总责。对办事处领导班子及其成员和各社区、各部门党风廉政建设负主要领导责任。办事处副主任梁贵平对全办党风廉政建设和反腐败工作的组织协调负总责。

二、加强宣传教育，提高反腐意识

街道党工委认真学习三级纪委全会精神，将廉政精神学习纳入政治学习范畴。利用每周二上午政治学习的机会，组织观看反腐倡廉警示片，并要求认真做好笔记，提高党员干部反腐倡廉意识。在机关，大力开展党风廉政学习大讨论，撰写体会文章，进一步研究党内重要文件及精神，提高干部职工思想道德素质和政治理论水平。在社区，积极通过网格管理员、社区微博、宣传橱窗、黑板报等多种渠道，向居民群众宣传党风廉政建设相关知识，加强街道与居民之间的联系。今年七月份，街道利用新城区“青山圣水活力新城”消夏文化节在新城区政府广场成功举办了“同庆建军佳节，共叙廉政之风，筑就XX之梦”文艺演出，使廉政文化以文艺的形式展现在群众面前，使人民群众能够以喜闻乐见的形式感受到党风廉政建设的气息，实现了廉政理念、廉洁精神与文艺演出的有效融合，进一步扩大了廉政文化的影响力，为群众能更加深入的了解廉政文化搭建了平台。十月份，街道由XX地区区域党工委成员单位汇通党支部大力赞助，XX街道成功举办“廉政杯”首届地区职工运动会。本次运动会由汇通党支部、街道及社区全体干部职工、辖区居民共同参与，共有7支代表队100多名运动员参赛，共设30个项目。本届运动会的举办，充分调动了每一位参赛选手的热情和积极性，同时展示了街道全体干部职工的精神风貌，丰富干部职工的文体生活，也使我们与驻区单位、辖区居民建立了深厚的友谊，对推动和谐社区建设具有十分重要的意义。

三、完善工作机制，多项举措确保党风廉政建设再上新台阶

今年是机关作风建设年，街道以此为契机，结合办事处实际情况，为切实转变工作作风和推动街道党风廉政工作的开展，相继出台了几项举措。

1、根据区委、区政府提出的“关于密切联系群众、改进工作作风十二项决定”，办事处结合自身实际情况，研究制定了《XX街道改进工作作风、密切联系群众九项决定》，并严格组织实施。

2、为加强群众监督力度，建立和推行公开、投诉、处理、评议为一体的群众监督制度，拓宽人民群众监督的渠道，推进机关作风建设年工作，改进工作作风，我办向全辖区及社会公布了各级投诉电话，并在办事处及五个社区分别设立了举报箱，要求认真受理群众投诉，主动接受群众监督，对群众所反映的问题及时予以解决。

3、为适应新时期街道工作需要，进一步加强街道办事处工作人员的日常工作秩序，转变工作作风，提高办事效率，促进各部门、社区规范化管理和服务水平，经街道党工委研究，特制定街道办事处工作人员考勤奖惩制度并严格执行，每月进行一次通报。

四、深入开展自查，提高人员素质

为在人民群众中树立起良好的形象，建立起廉洁自律的思想体系，改正工作人员在日常工作中存在的不良习惯，提高街道人员的道德素质，今年以来，街道党工委、办事处领导分别于2月18日、27日、5月27日、28日4次深入各社区、各部门开展专项检查，从不同侧面了解发现问题。在4次检查中，共检查到违纪违规人员4人，其中3人予以通报。在检查中，发现的问题主要集中在三个方面：一是一部分干部职工存在理论学习不足、观念意识不强、思想上不重视等现象。二是发现有部分人员工作不认真、不负责，工作状态自由散漫。三是习惯性迟到早退，个别人员存在旷工现象。对此，相关领导就发现的问题召开座谈会，对违反纪律的人员与相关责任人进行谈话，对情况严重者通报批评。并在之后制定整改方案，完善相关制度，争取杜绝此类情况的再发生。

五、加大力度继续推行网格化管理，有效处理居民生活问题

今年，街道在去年网格化管理取得良好效果的基础上，继续加大力度推行网格化管理，提高服务效能和工作水平，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。其中尤其解决了辖区内百灵小区、纺织宿舍等老旧小区的吃水问题。XX地区属建成区，辖区内无物业小区居多，因常年无人管理，年久失修，造成东至哲里木路、南至新华大街、西至呼伦北路、北至北垣XX范围内百灵小区、纺织宿舍、轻工厅等约9000余户居民、22000多人、2000多个商户十几年来用水困难。针对居民多次反映的这一问题，XX办事处对地区用水情况进行了前期考察，并针对用水情况进行详细排查摸底，在呼和浩特市自来水公司、区委、区政府以及区物业局的大力支持下，在用水难范围内成功建立了两个二次加压泵房，彻底解决了该区域的用水问题，在此项工作中，我办工作人员积极协调驻区单位和周边居民，工作认真，态度良好，得到了辖区内居民的高度赞扬。

通过网格化服务管理工作，街道集中解决了一批困扰辖区居民群众已久的实际困难，也顺利化解了几起信访难题，真正实现了“想民之想，急民之急，解民之忧”的目标。截至目前，街道各社区网格共发现问题2459件，处理解决2288件，占全部事件的93.5%，其中 49件上报上级有关部门协调处理。经过不断的努力，网格化服务管理工作得到了辖区居民的一致肯定，班子成员沉到基层、求真务实、务求实效的工作作风，也在群众中树立了良好的执政形象，获得了上级领导和人民群众的一致好评。

我街道近段时间在党风廉政建设和反腐败工作方面的形势是好的。我们虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足，如有些部门、社区对党风廉政建设认识不足，存在一手硬、一手软的现象，在树典型这方面还存在欠缺。在今后的工作中，我们要认真总结经验，改进不足，突出特点，开拓思路，积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子，不断取得党风廉政建设工作新成效，为街道的发展、稳定作出新贡献，为早日实现“XX梦”打下良好的基础。

党风廉政反腐败工作总结篇二：

****在县委、政府、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委十八届四次全会和县纪委九届五次全会精神，按照县党风廉政建设和反腐败工作会议要求和部署，狠抓落实，勇于创新，使我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。

一、强化落实抓责任。

一是认真落实党风廉政建设目标责任制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与全乡经济的各项工作建设一起部署、落实，结合我乡的实际制订了《党风廉政建设和反腐败工作计划》，对乡党政领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务进行了重点责任分解，确定了乡领导班子成员党风廉政建设和纠风工作联系点，健全了组织领导机构，重新调整了党廉、纠风、信访等各项工作领导小组，为今年各项工作提供了组织保障。年初在乡两级干部会议上党委书记与各党支部签订了党风廉政建设目标责任书，乡长与各村、站所签订纠风工作目标责任书，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、站所各负其责的良好格局。二是党政领导班子认真履行“一岗双责”，每位领导班子成员签订了廉政承诺书和联职包村责任书，与年终班子成员考核相挂钩，增强了分管领导抓党廉、纠风工作的责任意识。三是抓好党风廉政建设责任制的监督检查，乡纪委及每位领导要求每月至少要深入联系村队2次，在抓好分管工作同时，加强对各村队党廉、纠风工作督导检查， 促使党风廉政建设责任制得到有效落实。四是班子成员定期汇报党风廉政建设和反腐败工作，乡党委每季度召开一次党政联系会议，听取班子成员对抓好联系村党风廉政建设和纠风工作情况汇报，研究解决存在的实际问题。坚持重大事项民主决策，做 到工作不仅是写在纸上、印在文件上而是落实到实际工作中。五是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012工作规划》，不断建立以教育、监督、惩治和预防腐败为主的惩防体系建设，年初对该项工作认真部署并进行了责任分解和具体分工，在年中召开了相关责任部门会议，对工作落实情况和存在问题进行了分析研究，督促解决。

二、以人为本抓教育。

我乡年初制定了反腐倡廉宣传教育计划，通过中心组学习、思想政治理论日及开办廉政夜校等活动，采取各种形式强化党员领导干部的廉政教育，今年重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中纪委十八届四次全会和自治区纪委七届五次全会、地区党风廉政建设和反腐败工作会议及托里县纪委九届五次全会精神、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2012-2016年工作规划》等内容。每季度领导干部为党员干部上一堂党课，积极征订党风廉政建设报刊、杂志，丰富了廉政图书专柜，并把每周二下午作为全乡“廉政读书日”，进一步增进党员干部读书学习交流。乡纪委每月编制一期《廉政简报》，发给每位党员干部学习，从而有力提高了党员干部的廉洁从政意识。大力推进廉政文化进农村工作实施。全乡结合实际，开展了一系列有特色，群众喜闻乐见的廉政文化活动，确定了新林村、哈拉胡木村为廉政文化示范村队，强化了廉政文化阵地建设，乡村设立了廉政文化室，廉政图书专柜，张贴廉政警示标语。一些村队组建了廉政文化业余宣传队伍，在元宵节、“三〃八妇女节”等节目结合农村实际开展了内容丰富的廉政文化宣传活动，在群众中广泛宣传党风政规，使廉政文化深入到千家万户，收效显著。围绕以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题，扎实深入开展了第十二个党风廉政建设教育月活动，制定了教育月活动计划、学习教育计划，在活动月期间党员领导干部带头学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要反腐倡廉理论，强化党员领导干部廉洁从政意识，同时将教育月与我乡当前灾后重建重要任务有机结合，开展了以“大力树立廉政之风，携手共建幸福家园”的主题活动，为广大群众表演了许多廉政题材的节目，展现出全乡党员干部风清气正、为民务实、关注民生、全力救灾的良好形象。

三、建章立制抓自律。

今年全乡以抓制度建设，规范从政为重点，认真落实党风廉政建设和反腐败各项规定，今年乡纪委将督促落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政》规定作为重点，要求每位领导干部逐条牢记于心，时刻遵守。同时在落实《个人重大事项报告制度》、《领导干部职务消费》等方面严格申报和审查，对收入、重大事项、个人廉洁自律等情况及时登记并记入领导干部个人档案。狠抓科级干部过政治生日制度、廉情公示、财务互审制度等各项规章制度的落实力度，做到年初廉政承诺，年终述职述廉，每季度汇报工作，用制度有效约束了领导干部从政行为。

四、基层防腐抓成效。

为进一步深入推进农村基层党风廉政建设，针对我乡农村工作中出现的新问题，积极采取措施，以坚持思想教育与制度建设并举，从强化管理入手，建立健全科学的、行之有效的规章制度。一是今年我乡根据县纪委要求将以往的村务公开领导小组、民主理财小组等合并成一个村务监督小组，由村民代表为组成成员，制定了村务监督小组职责及任务，更利于加强对村务、财务、事务、政务等方面全面监督。二是加强对农村党员干部廉政教育，组织农村党员干部深入学习《农村党员干部六要六不要行为规范》，建立完善了农村廉政文化教育阵地，目前已有6个村设立了廉政文化室，对农村党员干部的学习教育做到经常化、制度化。三是建立完善了农村基层党风廉政建设的考评机制，乡党委政府与各村签订了农村党风廉政建设工作责任书，年终开展村干部“双述双评”，将村干部廉洁自律情况作为年终考评村党支部及村干部工作成效的内容和依据。四是加强监督制约，在每个村确定了一名纪检员、信访联络员，并经常性开展交流培训，提高村纪检员业务素质，明确其工作职责，为基层党风廉政建设奠定了基础。五是加大对农村党风廉政建设的督促检查力度，乡镇党委、纪委要加强对农村党风廉政建设进行督促检查，发现问题及时整改，对不整改村队和主要领导进行通报批评，直至追究责任。六是健全民主管理制度，如党员议事会、村民议事会等，凡涉及全村的重大问题，如建设项目、资金使用、土地征用、计划生育等与群众切身利益相关的大事，必须经支部会议、村民代表会或群众大会讨论决定，不能由个人或少数人说了算。七是规范了村级财务管理制度。村支书、村主任不能兼任报帐员，更不允许自审自批自支，严禁白条子记帐支付等。八是坚持村务公开、财务公开，自觉接受群众监督，同时将全村的重大事项、收支情况，定期张榜公布，增加村务、财务管理的透明度，村民主理财小组及村务公开监督小组充分发挥其作用，加强监督。使他们的工作置于群众的监督之下。

[党风廉政反腐败工作总结]

党风廉政建设与反腐败工作总结

今年以来，寨子河采油大队党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照集团公司、油田公司、采油厂廉政工作会议要求，统一安排、全面部署，把党风廉政建设工作融入采油大队工作大局，认真落实党风廉政建设责任制，进一步规范采油大队行政权力运行，拓展从源头上防治腐败工作领域，为全面推进采油大队党风廉政建设，实现采油大队科学发展，为采油大队党政、生产工作提供了坚强有力的纪律监督保障。

一、寨子河采油大队基本情况

采油大队现有职工320人,其中采油工235人,注水工7人,女工84人,队部各职能小组工作人员58人,党员12名；
采油大队下设2个采油区队，1个动力车队，8个职能小组， 40个采油站，13个采油班，9个原油检查站，4个注水站；
共有井场164宗（其中生产井场151宗，停抽井场5宗，撤离井场8宗）；
共有油井696口（其中生产井548口，计划关井133口，停抽井15口），油井利用率97.3%,日产原油940吨。

二、一年来的主要工作开展情况

（一）加强理论学习，牢固树立党风廉政建设和反腐败工作责任意识

为了推进党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展，今年以来，寨子河采油大队在开展深入学习实践科学发展观活动过程中，认真按照采油厂党政纪检工作的总体安排，全面加强党风廉政、反腐败理论学习，并开展基层调研，深入查找问题，使党风廉政建设工有序推进。以“加强管理，降低成本，科学开采，提高采收率，稳产增产，建立样版型采油大队”为全年工作活动载体，并按照“科学管理、节能降耗、安全生产、环保优先、党政统

一、强化监督”的管理思路，着力降低原油生产成本，努力提高效益增收，强化责任监督，创建廉政集体，使党风廉政建设，反腐倡廉工作扎实推进。

在科学发展观的学习阶段，召开11次专题学习会议，学习《党章》、《毛泽东邓小平xx论科学发展观》、“七不准”要求和集团公司的“十五条禁令”以及集团公司、油田公司、采油厂党政领导的所有讲话材料等，并在组织学习后，印发到各采油区队、班组。全年召开学习会议11次，发放学习材料1300余份，撰写心得体会XX篇，通过撰写学习心得等方式，强化党员、干部、职工对党风廉政建设和反腐败工作的认识，有效的提高了党员、干部、职工的责任意识，为党风廉政建设工作开展打下坚实的理论基础。

（二）完善制度建设，建立党风廉政建设和反腐败工作长效运行机制

根据采油大队生产工作实际，结合党风廉政建设工作要求，采油大队党政工作会议讨论并提出了“一个学习、七个加强”和实现“四个突破”的采油大队工作措施，并在此基础上修订了采油大队管理制度40多章100余条，具体有《寨子河采油大队综合管理办法》、《寨子河采油大队职工管理条理》、《寨子河采油大队奖金分配办法》等，为采油大队实现科学管理奠定了理论基础；
完善了采油大队成本量化考核，体现了公平竞争，多劳多得，少劳少得，规范了采油大队整体运行机制，达到了收益凭贡献，工作靠能力的效果，杜绝了奖金按意愿支配和领导专政的一把手独裁现象，健全了平等制度，完善了管理体制。

（三）广泛开展调研，着力解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题

借科学发展观活动的机遇，全年在采油大队开展调研、走访5次，走访职工300人，下发调研征求意见和建议书300余份，回收整理问题涉及到行政、党建、纪检、生活等问题，建议内容丰富，重点突出，意见明确，并在采油大队形成了质量较高的调研报告，着力解决了职工关心的重点难点问题。一是完善职工请销假制度，给班站长准假权，解决职工休假难的问题；
二是通过教育宣传，加强产量任务考核，解决了部分职工对运油车辆和外来施工队伍的吃、拿、卡、要问题；
三是对8名班站长进行了岗位对调，解决了纪律不严，作风漂浮、效率低下的问题。

（四）发挥先锋作用，积极推进党员、干部廉政承诺和反腐败带头作用

利用学习实践科学发展观活动的查找问题阶段，召开采油大队领导干部自查自纠工作会议，党员、领导带头做自查自纠报告，积极开展批评与自我批评，查找自己的问题和工作中的不足，着力解决领导干部责任意识不够强烈，工作的目的性不明确，工作的主动性不积极、执行工作力度不够严格、实际工作作风存在漂浮等问题和不足。

为了进一步增强采油大队领导班子的凝聚力和战斗力，充分发挥党员、干部的先锋模范作用。一是规范党员、干部职业道德行为，领导干部要首先做到礼貌用语，待人热忱、服务周到；
二是强化业务学习，每名党员、干部必须借阅廉政书籍最少两本；
三是将领导干部工作业绩和奖金分配与职工同等考核；
四是通过党员大会评选“党员先锋岗”两个，使党员在廉政建设、反腐败工作中发挥更大的示范作用，在困难问题面前发挥带头作用，在生活方面发挥帮助作用。五是制定党员考核细则，对党员全年工作从组织观念、表率作用、任务完成、群众工作等方面进行打分考核。通过有效措施的实施使党员、干部的整体水平得到了提升，职工群众影响得到了很好的巩固。

（五）强化监督机制，大力开展党群，行政工作监督检查力度

在健全采油大队工作制度的基础上，党支部收集，整理，并完善了支部工作制度和党风廉政建设制度，并通过组织开会学习、彩印张贴等方式，让基干部职工行为得到进一步规范，广大职工对党风廉政有新的认识。单位对采油大队领导班子调整后，为了党风廉政建设工作更好的开展，作到对各项工作的有效监督，通过召开党支部会议，重新选举产生了纪检小组，进一步明确了工会小组、团支部、女工小组、通讯小组的工作职责，使纪检、监察整体工作运行机制得到进一步规范。

积极组织开展党员、职工思想政治教育，党支部严格按照规定开展政治业务学习，认真落实“三会一课”学习制度，杜绝故意拍照片宣传，做样子蒙骗和搞形式主义，力争在学习深度，学习广度上下工夫，做到为学以备用、学而即用，活学活用、学用结合，全年组织召开党员干部、党风廉政大会9次，开展政治学习5次，撰写党风廉政、政治学习笔记XX0字，使支部全体党员不但无违纪现象，而且思想政治理论和管理水平有了新的提高。

除召开党支部工作会议外，利用职工例会、生产工作会议及时向全体职工传达采油厂党委的工作方针、政策和信息，使职工对党的思想政治工作有新的认识。在积极开展理论学习的同时，强化职工的思想政治教育，对24名职工进行了思想认识谈话，对79名职工做出了违纪处理，使党员、职工的思想认识有了新的提高。

利用oa平台和宣传栏及时公开采油大队各项费用开支，达到财务管理公开、奖金分配公正、费用开支透明。

（六）开展警示教育，积极组织宣传，从源头着手，全面开展腐败问题预防工作

通过召开党员大会、各种形式的生产会议，及时向全体党员及职工贯穿党风廉政思想，通过会议组织学习违纪处罚文件260余份，及时向全体党员、干部、职工开展警示教育，使党员、干部、职工树立廉洁自律意识，增强自我管控能力。制作党风廉政桌签30个，时时警示和告戒党员干部廉洁自律，严格防范腐败蛀虫的侵蚀。杜绝对外协施工队伍、运油车辆的吃、拿、卡、要行为；
杜绝乱记时间、乱签票据等违纪现象的发生。全年组织党员、职工观看违纪、贪污、腐败警示教育片3次，配合单位查处盗卖石油物资事件1起，开除1人，有效的推进了党风廉政建设，抑制了违规违纪现象的发生。

三、党风廉政建设工作中存在的问题

1、采油大队党群组织机构成立时间较短，在党风廉政建设和反腐败工作开展中的经验比较欠缺。

2、广大职工对党风廉政建设和反腐败工作的认识还不到位，认为廉政建设和反腐败是领导的事情。

3、采油大队对党风廉政建设和反腐败工作的宣传力度不够。

4、由于生产工作项目比较多，内容复杂，工作紧张，使党风廉政建设和反腐败工作不能持久开展。

5、机构监督作用没有得到最大程度的发挥，没有建立长效的预防机制。

四、2011年党风廉政建设计划

1、完善监督机构，充分发挥纪检机构的监督职能。

2、加大宣传力度，提高全体职工对党风廉政建设和反腐败工作的认识。

3、加强警示教育工作，从源头治理，预防腐败现象的发生。

4、加强对费用开支、材料领使用和劳务工作量的监督。

5、完成采油厂纪委安排的其它工作。

总之，2011年是采油厂推行量化管理，节支降耗开始的一年，是采油厂面对问题较多的一年，是各项制度完善，党群机构配置到位的一年，采油大队将在采油厂党政、纪委领导班子的正确领导下，继续深入学习实践科学发展观，老老实实做人，勤勤恳恳做事，充分发挥纪检、监察作用，强化监督机制，杜绝各种腐败现象的发生，确保各项权利的正确行使，为油田生产工作提供有效的廉政、反腐监督保障，促使采油大队各项工作顺利运行，为采油厂纪检、监察工作的顺利开展奠定坚实的基础，为吴起石油事业的明天继续努力奋斗。

健全党建制度 强化党性教育

加大公开力度 进一步提高民主知情权和决策权

--***2010年度党风廉政建设工作汇报

2010年，在市局党组及县委组织部的正确领导下，在公司领导班子的高度重视下，在全体员工的共同努力下，***紧紧围绕省局“抓基层、打基础、上水平”的工作方针及市局“推进八个提升、实现八个突破”的工作要求，以深入贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委第五次全会及全省、全市***系统纪检监察工作会议精神为主线，以全面落实党风廉政建设责任制为抓手，以继续健全完善惩防体系为重点，强化重点领域和关键环节的监督检查，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、以制度建设为抓手，以党员教育活动为载体，以党内监督为手段，不断优化和规范工作流程，确保党风廉政建设工作上水平。

（一）完善工作制度，健全组织机构，明确职责分工

1、建立健全党建工作制度。结合县公司实际，制定了“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、述职述廉制度、领导干部收入申报制度等29项新制度，为党内活动的开展提供了有力的保障。

2、加强组织领导，认真抓好党风廉政建设工作的落实。年初，县公司就按照市局要求从单位负责人到分管领导到部门负责人层层签订了党风廉政建设目标责任书，实行“一岗双责”制，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设责任就延伸到哪里。同时，还配备了一名兼职工作人员，具体负责单位的纪检监察工作。为将党风廉政建设延伸到基层站、组，扩大监督范围，县公司聘请了第一批党风廉政信息员，坚持信息排查和上报制度，切实加强对基层站组负责人的监督，将党风廉政建设工作落到实处。

(二)深化和拓展党员先进性教育活动，加强党员拒腐防变意识，确保“三个一活动”落到实处。

1、坚持经常化规范化系统化地开展理论学习，加强党员干部的思想建设。按照县公司的安排，结合市局党组的要求，县公司党支部在党员干部中开展系统的先进性教育活动，在学习中做到了有计划、有安排、有时间、有记录、有效果，并建立长效机制，使广大党员逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、以贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观为重点，抓好理论学习工作。分公司党支部结合省市局“抓基层、打基础、上水平”及 “推进八个提升、实现八个突破” 的工作方针，利用党员干部民主生活会、中心组学习会等时间，通过辅导报告会、学习交流会、主要领导上党课等形式，组织党员干部深入学习党的十七大精神、科学发展观的深刻内涵和精神实质，提高党员干部的思想政治素质，增强用科学理论指导实践的能力。

3、切实抓好党员干部学习培训工作。一是结合学习实践科学发展观，开展党员干部读书活动，每人至少读一本书，写一篇心得体会；
二是结合学习《廉政准则》及《从业人员若干规定》，开展“对标准、查不足、做表率”活动，每人写一篇自查报告，一篇心得体会；
三是通过认真学习法律知识，不断增强法律意识，自觉遵守法律法规；
四是通过“廉政文化”论文竞赛活动，提高党员干部廉政意识和写作能力。

4、深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动。紧密结合学习实践科学发展观及《廉政准则》，深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动，加强党的基本理论、基本路线的教育，继续在树立正确的世界观、人生观、价值观上下功夫，使广大党员进一步坚定理想信念，强化爱岗敬业意识，增强组织纪律观念，并组织所有党员干部观看了警示教育片--《蜕变的权力》。

（三）加强党内监督制度，坚定不移地开展反腐倡廉工作。

在公司重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用上，党支部坚持积极参与、公平监督，确保无腐败现象发生。今年在中层干部任免上严格按照《***行业干部选拔任用工作廉政监督暂行规定》（国烟党[2009]19号）文件精神，对新提拔的13名干部，均通过廉政谈话、诫勉谈话、民主测评等流程，填写《干部拟提拔任用廉政监督报告表》，由市局派驻县公司纪检监察干部对其工作执行情况、信访情况进行审查。通过这种方式，干部任免的程序更加规范化、透明化，确保廉政监督落到实处。

（四）大力推进党的组织建设，进一步提高干部职工的凝聚力和战斗力。

1、加强党支部自身建设，发挥党支部政治核心作用。认真坚持党支部理论学习制度，要求每人一本学习笔记，切实做到学习内容、时间、人员、笔记“四落实”，把理论学习同解决实际问题、明确工作思路结合起来，弘扬理论联系实际的学风。

2、坚持“三会一课”制度和民主生活会制度。以党小组为单位，每月召开一次党小组会，做到有会议签到表、有会议记录、有学习笔记。党支部始终坚持民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，不断增强民主生活会的针对性，提高民主生活会质量。今年6月份开展一次党员干部民主生活会，广泛听取基层职工心声，共收集意见或建议72条，针对每条意见或建议制定了整改措施并及时落实到位。预计在2011年1月份召开下半年民主生活会，相关准备工作正在进行中。

3、发挥党员示范带岗作用，加强“四优”党员队伍建设。为着力解决工作作风上的突出问题，努力实现党员干部模范带头作用，县公司制定了《争创“五星标杆”活动实施方案》，在基层技术队伍中树立“技术能手，优质服务之星”；
在机关工作人员中树立“立足岗位，乐于奉献之星”；
在财务工作人员中树立“突出预算，依法理财之星”；
在中层管理干部中树立“敢于负责，善于管理之星”；
在干部职工队伍中树立“勤于研究，实践创新之星”。此项活动开展以后，大大的激发了员工的工作热情，尤其是党员更是起到了先锋模范带头作用，为县公司各项活动的推进奠定了扎实的群众基础。

4、认真开展民主评议党员活动，构建发展型党组织。12月份，县公司党支部开展了民主评议党员活动，由党员本人提交个人自评材料，以党支部为单位，发放群众评议测评表及民主评议优秀党员登记表，最终召开党支部大会，党员之间开展批评与自我批评，反馈群众评议意见，由组织做出鉴定。对于评议出的不合格党员要加强党性教育，做好教育帮助和转化提高工作，不断纯洁党员队伍。坚持每年开展一次评选表彰活动，培植一批先进典型，增强党员荣誉感，激发党员工作热情。

（五）广泛开展党内活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，努力构建服务型和创新型党组织。

1、开展“对标准、查不足、做表率”主题活动。为加强党员干部对《党员领导干部廉洁从政若干准则》及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的认识，查找出自身的不足之处，努力改进，提高个人素质。县公司党支部结合第十一个“党风廉政宣传教育月”活动，召开“对标准、查不足、做表率”主题民主生活会，每名党员干部认真对照标准、查找不足、制定整改措施、提出今后努力方向并写出个人自查报告。在会上还开展批评与自我批评活动，所有党员干部都能诚恳地提出对领导班子集体及个人的意见或建议，领导班子成员也能虚心的接受大家的意见或建议，并制定出整改措施。此项活动的开展，加强了领导班子成员与党员干部的交流，为他们之间架起了沟通的桥梁，同时增强了队伍建设，促进了各项工作平稳发展。本次活动中共收集自查报告、心得体会34篇。

2、开展“廉政文化”论文竞赛活动。紧密结合“讲党性、重品行、做表率”及《廉政准则》学习活动，在党员干部中开展 “廉政文化”论文竞赛活动，以此丰富党员的党内生活，提高党员干部的理论写作水平，增强党员干部的拒腐防变意识，进一步加强对党员干部的廉政教育。

3、开展“爱岗敬业，立足本职比贡献”主题演讲比赛。为深入开展“向杨永长同志学习”活动，充分激发全体干部职工工作热情，进一步推动“创先争优”活动，根据《关于深入开展向杨永长同志学习活动的通知》（溪烟叶办„2010‟68号）的有关要求，结合“两个利益至上”岗位主题活动，县公司党支部举办了一次“爱岗敬业，立足本职比贡献”主题演讲比赛。旨在促进党员干部不断保持和发扬党的先进性，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动***持续健康发展提供坚强的组织保证。同时，发掘烟叶生产中“爱岗敬业、无私奉献”的先进个人及感人小故事，为企业文化故事集做好征集准备工作。

4、开展“四联四帮”活动。依据县委、县政府下发的《关于在学习实践科学发展观活动中深入开展“四联四帮”活动的通知》（溪办发[2009]9号）文件精神，我们积极探索建立党组织互帮互助机制，全面开展“四联四帮”活动（联支部、帮创建，联农村、帮发展，联党员、帮提高，联农户、帮致富）。今年为“四联四帮”的帮扶村向坝乡金竹园村提供帮扶资金10000元。

二、健全规章制度，加大公开力度，构建“阳光政务”平台，确保职工民主知情权、决策权不受损害。

（一）加强领导，提高认识

为认真贯彻落实国家局、省局、市局关于进一步推进办事公开民主管理工作的意见和要求，县公司制定了《办事公开民主管理实施方案》，成立了工作领导小组，建立了办事公开民主管理长效机制，为此项活动的开展提供了组织保障。各部门负责人进一步提高认识，把办事公开民主管理作为一项重要工作来抓，贯穿到日常工作中去。

（二）进一步健全完善各项制度

根据市局要求，县公司建立了办事公开民主管理制度、公开事项的预审制度、民主管理的监督制度、工作评议制度和问责制度等6项新制度，并逐步建立和完善办事公开民主管理的制度体系和工作流程。根据市局《办事公开民主管理实施方案》的要求，县公司迅速组织各部门人员建立本部门的信息三级公开目录，通过内部网站、公示、职代会等形式，按月度、季度、年度的频次向内部职工、社会、烟农等公开本部门应当公开的内容。例如，综合办每月要向职工公开督察考评结果、违纪违规通报、出勤情况、食堂花销费用、车辆耗油等；
财务办每月要公开各部门费用开支情况、预算执行情况等；
生产办公室定期通报烟叶生产过程管理情况；
现代***农业办公室通报基础设施建设的规划、项目的招投标结果以及项目建设的进展情况；
各个烟叶站在收购期间要向烟农公开烟叶收购价格、物资补贴价格等。并组织各部门对公开事项开展不定期检查，详细记录检查结果，纳入督察考评，落实奖惩机制。这些工作的开展加强了各部门办事公开的积极性和主动性，真正引起了烟农的关注，职工的重视，加强了监督作用。使之管理的过程更加透明化，赢得了职工和社会的一致好评。

（三）加大学习宣传力度 为加大对办事公开民主管理工作的宣传力度，使广大职工进一步了解办事公开民主管理的内涵和积极开展这项活动的意义，县公司制作了两块办事公开民主管理宣传板，用于公开实施方案、制度及县公司信息公开目录中要求公开的内容。在各烟叶站点制作了对外公示墙和内部管理公示栏，向技术员和烟农宣传烟叶生产收购的相关政策和内部管理的各项规定等。同时，我们注重发挥中层干部和党员的引领示范作用，通过提高他们的廉洁自律意识和公开意识，从而从源头上制止腐败滋生，营造良好工作氛围。6月份，我们在所有党员干部中开展了一次“廉政文化”论文竞赛活动，要求所有党员干部以学习《廉政准则》和《国有企业领导人员从业若干规定》为契机，努力查找自身不足，提高道德修养，加强廉洁自律意识和公开意识。

（四）努力构建“阳光政务”平台

一是在选人用人上突出公平竞争。年初，县公司召开了人事制度改革大会，通过自愿报名、资格审查、竞聘演讲、民主测评四个环节，根据综合测评成绩最终选出13名中层干部，为县公司补充了后备人才力量。为落实市局基层轮岗的要求，县公司领导班子对13名中层干部进行了廉政谈话，在此次改革中由机关轮岗到基层1人，基层轮岗到机关3人，基层站点轮岗3人。

二是坚持领导班子和中层干部述职述廉制度。在年初工作会和半年工作会上，要求所有中层干部及领导班子成员必须落实个人述职述廉报告，大胆接受广大职工的监督和评议。同时，积极学习《廉政准则》和《从业人员若干规定》，对照标准，查找不足，并积极整改。

三是在“三重一大” 事项上领导班子成员能够坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，会议集体决策前班子成员认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方面意见。重大投资和工程建设项目，事先充分听取有关专家的意见。严格坚持招投标的管理办法，并签订项目廉政承诺书。所有项目从计划分配、选择施工单位、现场管理、材料购进等各个环节都按照程序进行操作。对于基础设施建设项目烟叶生产物资采购上严格按照市局规定集中采购；
重要人事任免，事先征求上级人事部门及纪检监察部门意见。研究决定企业经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，广泛听取工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。重大资金开支上坚持阳光操作。在内部财务管理上，坚持开支在3000元以上的集体研究决定，并报市局批复。

三、认真开展政风行风民主评议工作，悉心听取群众意见。

依据《十堰市***专卖局（公司）2010年度民主评议政风行风工作实施方案》（十烟监[2010]165号），县公司迅速召开会议学习文件精神，成立工作领导小组，制定实施方案，广泛开展民主评议政风行风问卷调查工作。此次活动共向辖区内123名烟农发放了民主评议政风行风调查问卷，回收123份，回收率100%。重点就县公司在当前烟叶生产指导、烟叶收购工作、扶持政策兑现、投诉受理等方面的服务对烟农开展调查，认真倾听烟农的心声，广泛收集烟农对县公司工作的意见和建议。

四、存在问题

1、少数人对党建工作认识不到位，认为只是形式主义，在具体抓的工程中没有足够的重视，影响了党建工作在本单位的推进。

2、部分人员特别是中层干部以上人员对办事公开民主管理的认识还需要进一步提高，在具体工作中养成自觉接受监督、主动公开过程的习惯要进一步加强。

五、小结

2010年，***的党建工作在领导的高度重视下，取得了一定的成绩，但同时也存在一定的问题。2011年，我们将再接再厉、克服困难，继续围绕“八个提升、八个突破”“五个上水平”“四个创建”的工作目标，深入推进党风廉政建设工作，构筑反腐倡廉的思想防线，为县公司各项工作的顺利开展提供有利条件。

***

二○一○年十二月十日

*县商务局党风廉政建设、反腐败工作总结

2011年，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下，我局认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神和县委、县政府的各项决议，努力实践“三个代表”，深入学习实践科学发展观。按照党要管党和从严治党的方针，积极开展纪检监察和党风廉政、反腐败工作，取得了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下：

一、领导重视，措施有力。

为了使我局纪检监察和党风廉政、反腐败工作井然有序，扎实有效的开展，我局进行了认真的组织和周密的安排：

一是统一思想，形成共识。

充分认识加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是党永立不败之地的重要保证；
深刻体会到开展纪检监察工作的必要性、重要性和紧迫性，因而全局上下统一思想，形成共识，按照县纪委年初制定工作目标责任书的要求，结合本单位实际，每年年初制定纪检监察、党风廉政建设、反腐败工作计划，任务到人、责任到人，各司其职，各负其责，为搞好全局的纪检监察和党风廉政、反腐败工作奠定了基础。

二是加强组织领导。为全面落实中纪委和省政府廉政工作会议精神，按照县纪委的工作部署，围绕中心，服务大局，把纪检监察、党风廉政建设、反腐败工作列入重要议事日程，成立了党风廉政建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他成员协助抓的领导格局和工作机制，为全面纪检监察、党风廉政建设、反腐败工作的顺利推进提供了强有力的组织保证。

三是健全各项制度，有章可循。根据本局的工作实际对现有的规章制度加以梳理，对实践检查行之有效的制度，继续坚持，抓好落实，对那些挂在墙上“做摆设”的制度，制定有力措施确保执行到位。并依照相关政策法规共制定和完善了学习制度、民主生活会制度、廉政建设制度、交心通气制度、考勤制度、民主科学决策制度、政务公开制度、干部下基层制度、责任追究制度等，打印成册，工作人员人手一册，逐步实现了由人管人向制度约束人的转变，根本实现工作制度化、法制化、真正做到有章可循，有则可守。

二、加强学习，提升素质。

面对“入世”以来商务、招商引资、旅游外事侨务工作中新情况、新问题层出不穷的实际，以全县干部作风整顿活动为契机，集中时间、集中精力相关知识举一反三进行了一次“补血”。

一是加强理论学习，充实完善自我。在这次理论学习中，我们组织了全局人员全面系统地学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线、方针、政策。特别是在掌握邓小平理论的科学体系和实践“三个代表”重要思想上下功夫，着重在掌握其立场、观点和方法上下功夫，进行再学习、再研究、再探讨、再思索。紧密联系实际，努力改造世界观、人 生观、价值观。通过学习，全局干部职工的政策理论水平明显提高。

三、强业务学习，适应新形势。

面对中国“入世”的新形势和新情况，我们着重组织学习了商务流通招商引资的工作程序、招商项目的包装、管理项目意向书、合同书、章程、项目建议书、项目可行性报告的编写等招商引资知识。从工作的角度出发，组织了对市场经济、现代化科学、管理、涉外经济法律法规及行政处罚等方面的知识和国际贸易、资本营运、国际经济框架等的涉外专业知识进行了了解和掌握，通过系统学习，全局干部职工协调矛盾、解决问题的能力明显提高。

一是采取多种形式抓好反腐倡廉教育。一方面在组织干部职工认真组织深入学习科学发展观、胡锦涛同志在中纪委会议上的讲话精神，十七大和十七届六中全会关于加强和改进党的作风建设的规定和《廉政准则》。为加强党内监督，发挥党内民主，维护党的团结统一，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，坚持党的先进性、始终做到立党为分、执政为民。

二是按照县委的安排，我局召开了高规格的创先争优民主生活会，做到了畅所欲言，积极开展了批评与自我批评，找出了问题，理清了思路，增强了商务发展的意识，改进了工作方法，提高了工作水平，增强了工作的预见性。另一方面积极开展廉洁从政教育和党纪法规教育，增强党员干部的反腐倡廉责任。同时，深入开展多种形式的个别教育，运用民主生活会的形式开展批评和自我批评，做到时时刻刻敲警钟，严格对干部的教育和监督。

三是严格工作纪律，依法行政

一是开展为外来投资企业排忧解难活动，收集整理外来投资企业所提意见和建议，并形成书面材料，向县四大家领导汇报；
按照法律程序进行了处理，使一些企业出现了困难和问题解决在萌芽之中，为优化

全县的经济发展环境奠定了基础。

四、2012年的努力方向

我局全体干部职工全面落实党的十七大和十七届六中全会精神，深入学习实践科学发展观，深刻领会。扎实贯彻县委、政府关于党风廉政建设和反腐败的部署，紧密团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和求真务实的精神，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际行动为全县的社会稳定、经济的发展做出贡献。

二0一0年三十五户路社区党支部党风廉政

和反腐败工作总结

三十五户路社区党风廉政建设和反腐败工作在区纪委和街道党工委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观，深入学习贯彻党的十七届三中、四中、五中全会以及省、市、区纪委全会精神，认真落实两个《意见》，进一步强化责任制的贯彻落实，加大防治力度，强化制度建设，不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现根据上级部门指导意见将三十五户路社区社区党风廉政建设和反腐败工作总结如下：

一、基本情况

三十五户路社区辖区面积0.22平方公里，辖区有企事业单位11家，各类商业网点53户，辖区总人口2796户、4933人。常住人口1996户、4704人。有出租房屋103间，租住户103户、265人，承租人员主要从事个体经营及自由务工。

二、深入推进党风廉政建设和反腐败工作

今年以来，三十五户路社区党风廉政建设工作认真贯彻省、市、区和街道纪委的各项要求，围绕年初制定的计划，抓重点，抓层层落实，一是以贯彻落实市委《关于贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和反腐斗争的意见》为重点，全面推进党风廉政建设责任制作工作；
二是以学习贯彻党章，维护党纪，开展“八荣八耻”社

会主义荣辱观教育为契机，开展“做党的忠诚卫士，群众的贴心人”主题实践活动，进一步严格领导干部廉洁自律工作；
三是开展党风巡查，强化党风廉政建设责任制的贯彻落实。具体做了以下几方面工作：

1、社区党总支坚持“围绕中心、服务大局，促进了展”的目标，坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务和确保促进街道各项事业的发展重点来抓。建立健全党风廉政建设责任制组织领导机构和工作格局，及时调整街道党风廉政建设责任制工作领导小组和廉政工作领导小组，及时与各居民小组党支部签订责任书，认真履行党政领导班子负全面领导责任制度，支持由党政一把手为第一责任人的党风廉政建设责任制和廉政工作领导机制，保证了社区党风廉政建设和反腐败工作各项任务全面落实。全年党总支专题研究党风廉政建设工作2次，做到工作常议常抓，形成制度，各项活动、会议有记录，台帐资料齐全规范。

2、层层抓落实，切实履行党风廉政建设责任制。根据年初与党工委、纪委签订的“党风廉政建设责任书”，结合实际制定了《三十五户路社区2010年党风廉政建设工作计划》，签订《2010年度党风廉政建设责任制目标管理考核责任书》，纳入年度目标考核，建立一级抓一级，层层抓落实的责任网络。做到基层单位工作目标明确，履行职责到位。

3、认真学习贯彻区委党代会精神，加强思想政治教育。

一年来，社区党总支及时组织传达学习了区委党代会精神，分别组织召开社区党总支、委员会和支部党员大会，学习能够结合各自实际，结合十一五规划和科学发展观进行学习。为进一步提高社区党员干部对新和谐社区建设的认识，促进社区各项工作，加强部门之间相互了解，党建工作、党风廉政、居务公开、民主管理，进一步推进社会主义新农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展发挥了积极作用。

4、落实两个《意见》，加强党员干部教育管理。今年，把贯彻落实市委《关于贯彻落实工作意见》和区委《关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的意见》作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓。

要求广大党员干部加强廉洁奉公意识，自觉抵制铺张浪费等不良作风，要多深入基层了解群众生活和困难群众，积极关心人民群众的利益，开展慰问活动，把党和政府的温暖送到困难群众手中。

5、认真学习实践社会主义荣辱观，加强道德教育。要求各支部结合实际召开座谈会，结合先进性教育和自己的岗位开展讨论。知荣明耻，让健康文明的道德教化渗透到各领域，另外黑板报、张贴宣传和撰写心得，有效占领德育工作思想阵地。

6、认真学习贯彻维护党章，加强党性教育，积极参加

庆“七一”纪念建党89周年党章知识竞答活动。把“学习党章、遵守党纪、贯彻党章、维 护党纪”铭记到每个党员干部心中。

7、认真开展“创先争优”活动。在创先争优活动中，社区党总支结合保持共产党员先进性教育活动和“五好五带头”的要求，不走形式，不走过场，精心组织，周密安排，积极开展“创先争优”活动。

8、推进居务公开，促进民主管理。为切实贯彻社区居务公开和民主管理实施办法，进一步推进三十五户路社区社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，促进社区的改革发展和稳定，社区党总支成立了居务公开和民主管理工作领导小组，在社区和各居民小组设置“意见箱”，重点抓了广大群众最关心，最需要了解的问题，使广大群众知道了哪些费用该交，哪些不该交，广大群众知道了怎样保护自己的切身利益，避免使居务工作流于形式和走过场。

三、存在不足和下步工作

一年来，在街道党工委的领导下，我社区党风廉政建设和廉政工作取得了明显的成效，反腐败的领导体制和工作机构进一步健全、领导干部廉洁自律意识进一步增强，党风廉政建设和反腐败斗争保持了健康、持续向纵深发展的态势，促进了各项工作任务的顺利开展。

肯定成绩的同时，也认识到工作中存在的问题和不足：一是

要进一步加强对社区和居民小组干部的管理教育；
二是居务公开、民主管理工作需要完善和改进；
三是党风廉政建设工作台帐还需进一步规范。

在今后的工作中，我们将不断加强学习和借鉴共建单位的好做法、好经验，在街道党工委领导下，按照中央、省、市、区委的部署和要求，进一步加强领导力度，在管理制度上下功夫，认真贯彻党风廉政建设责任制，抓好责任制任务分解，考核和责任追究，加强纪检监察队伍建设，认真履行职能，扎实工作，狠抓落实，为建设和谐社会做出积极贡献。

三十五户路社区党支部

xx乡党风廉政和反腐败

工 作 总 结

2005年，我乡党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实各级党风廉政建设工作会议精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，切实转变作风，搞好各种服务，加强全方位督查，坚持标本兼治、综合治理，着力解决群众关心的热点难点问题，为加快全乡经济发展步伐提供了一个良好的环境。一年来，主要做了以下工作：

一、党风廉政建设责任制得到了进一步落实

1、领导责任制得到落实。乡党委、政府坚持党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导，齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极支持和参与。党委、政府把党风廉政建设和反腐败工作纳入了全乡物质文明、政治文明、精神文明全局考虑，使全乡党风廉政建设和反腐败工作做到了组织、人员、工作责任三落实。

2、分级责任制得到落实。一是实行了分级责任制，做到了一级抓一级，一级对一级负责，乡党政主要领导为第一责任人，对党风廉政建设和反腐败工作负总责，做到了重大问题亲自过问。班子成员做到了在抓好分管工作的同时，又抓好了党风廉政建设工作。二是严格实行了分工责任制。一年来，大家做到了各司其职，各负其责。

二、严格党风廉政教育，进一步提高了党员、领导干部的政治思想素质。

全乡以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真组织全乡广大党员干部学习了胡锦涛同志的重要讲话精神，始终坚持立党为公、执政为民的政治立场和政治观点，把党的“为民、务实、清廉”的作风真正落实到了行动上。

在宣传教育工作中，主要开展了：“三个一”活动，“组织一项活动”，即在乡机关党员干部中开展了“为民办实事、争当优秀公务员”的主题教育，促进了全体公务员工作作风的明显好转，开展了“一次竞赛”，在“七一”活动中，在全乡党员干部中开展了一次党内法规专题知识竞赛，这次活动，共有14个代表队参加，通过竞赛，评出一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名。通过此项活动的开展，使大家对党内法规知识的理解得到了进一步加强，转发“一本小册子”。乡纪委按照乡党委的要求，把党风廉政建设和反腐败工作的有关《条例》、《办法》、《规定》等印成小册子，发给了全乡党员、干部。通过宣传教育，增强了全乡党员、干部的纪律观和廉洁从政意识，进一步筑牢了思想道德防线，提高了党员干部的政治思想素质。

2、领导干部廉洁自律工作得到进一步加强

（1）、严格执行“四大纪律”、“八项要求”。全乡党员干部严格按照“四大纪律、八项要求”对照自己认真检查，自觉加强党性修养，时刻牢记“两个务必”，起到了遵纪守法的模范作用。

（2）、认真贯彻执行两个“条例”，切实加强对领导干部的监督。乡党委和各支部认真组织学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》。全乡党员干部自觉遵守两“条例”的各项规定，严格执行党内监督的“八项制度”，切实加强了对领导班子特别是主要领导干部的监督，实现了党内监督的制度化和程序化。

（3）、在全乡范围内开展了“三清理”、“三落实”、“两纠正”活动，乡纪委严格按照上级规定在全乡范围内开展了“三清理”、“三落实”、“两纠正”活动。没有发现违法违纪行为。

三、加大办信办案力度，严肃查处各类违纪违法案件

1、切实加强预防工作，防止了违纪违法案件的发生，一年来，乡党委、政府继续加强了对党员干部的思想教育工作，加大预防力度，全乡无一例违纪违法案件发生。

2、积极作好信访举报工作，妥善化解矛盾。乡党委把信访举报工作放到了首位，坚持分级负责，归口办理，建立有效的信访处理机制，采取有力措施，及时解决群众反映的问题，妥善化解矛盾，维护广大人民群众的利益，确保社会稳定，真正做到了大事化小，小事化了，把矛头消灭在了萌芽状态。一年来，共受理信访案件11件，办结11件，为维护全乡稳定起到了较大作用。

四、进一步完善“四项制度”，深化“三公开”。

1、严格执行“四项制度”。一年来，党委、政府严格执行了建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购“四项制度”。

2、进一步深化了“三公开”工作。全乡认真推进了政务、村务、校务和院务工作。做到了与群众密切相关的公和事业单位全面实行公开办事，村务公开进一步制度化，校务和院务进行了全面公开，全部实行阳光作业，彻底减少了滋生不正之风的土壤，一年来，全乡无一例为“公开”发生的信访案件。

五、切实纠正损害群众利益的不正之风

1、认真解决损害群众利益的突出问题。党委、政府切实转变工作作风，求真务实，坚决防止和克服了形式主义、官僚主义，按照十六届三中全会的要求，脚踏实地开展工作。全乡无一弄虚作

**县人力资源和社会保障局

关于2017年党风廉政建设和反腐败工作的

报告

县纪委：

今年以来，我局紧紧围绕中央、省、市、县纪委安排部署，紧密结合人社工作实际，把握总体要求，突出工作重点，坚持统筹推进，通过积极发挥教育的先导力、制度的约束力、监督的制衡力，有力推动了党风廉政和反腐败工作的开展，为人力资源和社会保障事业健康发展提供强有力保障。现将有关党风廉政和反腐败工作开展情况报告如下：

一、把握核心，层层推动促进责任落地

局党组紧紧抓住责任落实这个核心，按照“一岗双责”的要求，明确“以抓党风廉政建设为切入点和立足点，推进全面工作”的工作思路，进一步强化了局党组及班子成员的责任意识。制定了《**县人社系统2017年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《2017年党风廉政和反腐败工作意见 》，2月份召开了全系统党风廉政建设和党风廉政和反腐败工作动员大会，按照“谁主管、谁负责”原则， 分类分层签订了《党风廉政建设责任书》，层层压实责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格

1 局。局党组强化对党风廉政建设的检查考核，将党风廉政建设和反腐败工作的落实情况列入年度重点工作任务，每季度进行督查，确保党风廉政建设的各项工作落实到班子，细化到单位，量化到个人，基本做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。

二、兴宣重教，切实筑牢思想防线

党组立足教育，着眼防范，把预防腐败教育纳入中心组和干部职工年度学习计划，开展形式多样的学习教育活动，强化舆论引领、营建崇廉风尚，不断提高干部职工拒腐防变能力，筑牢思想防线。一是充分利用人社QQ群、微信群、OA系统等载体，宣传党风廉政相关知识。二是党课教育。党组书记、局长赵先烈同志围绕“树清廉新风，创阳光人社”的主题，结合人力资源和社会保障工作面临的新形势、新任务，存在的廉政风险等，从规范权力运行、加强制约监督等方面讲解了如何提高反腐倡廉认识、增强反腐倡廉能力，并结合人社系统发生的典型案例，深刻剖析了滋生腐败案件的原因和应当吸取的教训。党组成员、纪检组长李涓同志对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》进行解读，通过解读，使干部职工加深了对反腐倡廉基本常识的理解，澄清了思想上存在的一些错误认识，做到知纪守纪。三是

2 警示教育。集中开展了“预防职务犯罪、远离非法利益”警示教育活动，组组织全系统干部职工150人到泸州市法纪教育基地开展专题教育活动，接受警示教育。组织干部职工观看了《廉洁四川》中《斩断伸向扶贫资金的“黑手”》、《如此扶贫要不得》等警示教育片。四是提醒教育。发放纪律提醒卡120多份；
在全系统开展了谈心谈话活动，对苗头性、倾向性的问题进行及时提醒，切实从细节上、小事上做好教育预防，提高干部队伍对苗头性问题的预知、预警和预防能力。五是发送廉政短信教育。纪检组针对节日期间易发多发的“四风”和腐败问题，采用发送“廉政短信”的方式来进行廉政教育，既达到了提醒的目的，又在节日的祝福中营造了崇廉尚廉、风清气正的良好氛围。今年以来，向干部职工发送廉政短信近400余条次。

三、规范服务，切实转变作风

一是进一步优化工作流程。以提高服务效率为出发点，以规范服务行为为着力点，对人社部门的岗位职能、业务流程逐项逐条进行梳理，简化办事程序，优化工作流程，全面实行“五公开一监督”制度，公开岗位职责、服务事项、工作流程、服务标准、办结时限，设立意见簿、3 举报箱、投诉电话，接受广大人民群众监督；
二是规范服务行为。针对群众反映集中的窗口人员服务不到位的问题，制定了《**县人社系统窗口服务行为规范》，规定了窗口工作人员35条行为准则，列明服务标线，划定纪律红线，切实解决“门难进、脸难看、事难办”和“不作为、乱作为、慢作为”问题，促进政风行风不断好转。三是开展“六讲六比”创建优质窗口活动。各窗口单位通过自己找、群众提、领导点等方式，认真查找服务意识、服务效率、服务方式、服务态度等方面存在的问题；
认真查找人民群众关注、基层反映强烈涉及服务方面的问题。组织开展以“讲团结，比合力；
讲责任，比业绩；
讲学习，比素质；
讲创新，比标准；
讲服务，比效率；
讲廉洁，比形象”为主题的“六讲六比”活动；
通过形式多样的活动，进一步解决干部思想、工作作风等方面出现的新情况、新问题。

四、强化督查，确保工作落实

一是开展“正风肃纪”行动，铁拳执纪压责。制定

4 《**县人力资源和社会保障局督查督办实施办法》，对脱贫攻坚任务、重要工作部署、重点工作安排、纪律作风建设等落实进行监督检查；
实行人社局领导班子成员入驻政务服务中心人社窗口坐班工作制度，蹲点整治窗口单位工作人员态度生硬、推诿扯皮、作风漂浮等问题。二是开展纪律作风纪专项督查。成立4个督查组，围绕贯彻中央八项规定精神、落实党风廉政建设责任制、党风廉政建设和反腐败工作等12个方面的内容，对机关各股室、局属各单位开展全覆盖督查。紧盯重要节点、重点岗位，常态化开展纪律作风督查，对督查中发现的1名违反工作纪律的人员给予纪律处分，并点名道姓通报曝光。三是开展专项整治行动。开展医保基金现场监督检查，将督查范围延伸到乡镇社区、医疗机构和药店，通过实地督查、电话抽查等形式，着力发现和整治医保领域侵害群众利益的突出问题；
开展就业扶贫领域侵害群众利益腐败问题纵向监督检查，整治就业扶贫专项行动中，违反程序、以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友，就业扶贫政策落实不力、指导服务不到位、工作推进缓慢等问题；
开展了整治医保领域侵害群众利益的专项整治行动，检查44家医疗机构和31家村卫站，下达现场监督检查记录表75份。对发现存在问题的42家医院进行清理核查，对存在病历书写不规范、扩大指征住院、不合理用药、不合理检查、乱收费和住院病人在床率未达相关规定等违规行为下达稽核意见书12份，按服务协议相关规定拒付违规费用26.21万元，暂停联网结算医疗机构2家，移送行政处罚医疗

5 机构6家。开展建档立卡贫困人员参加基本养老保险情况的督查，督查覆盖27个乡镇55个行政村（社区），走访群众 300余人，发现问题 11 个，督促整改问题 11 个。

我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，但也还存在一些问题和不足。一是大局意识有待加强。个别职工政治纪律性不够强，特别是对治理“微腐败”工作重视不够，认为不是自身本职工作。二是干部业务水平有待提高。个别职工对人社政策业务的掌握还需要进一步提高，在贯彻执行政策上还有差距；
三是纪律作风有待加强。违反规章制度的人和事时有发生。在今后工作中，我局将加强对干部职工的教育培训，提升服务能力；
突出重点岗位，加强监督检查；
坚持问题导向，加大问责力度。确保政风行风明显好转，服务意识和水平明显提高，群众满意度明显提升，促使全系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

**县人力资源和社会保障局

2017年11月20日

形势与政策论文

党风廉政建设与反腐败斗争

班级：2014级国贸02班

姓名：刘俊莹

学号：20144072025

摘要：党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，对新形势下坚持党要管党、从严治党作出全面部署，不断强化对党员领导干部的纪律约束，坚持不懈纠正“四风”，坚决查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败高压态势，形成了全面从严治党的新常态。我们要深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，积极适应全面从严治党新常态，把握工作大局，创新工作理念，改进工作举措，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。

关键词：肃贪惩腐、反腐倡廉、四风

一、2015年反腐倡廉形势

群众路线教育实践活动始终聚焦“四风”、反对“四风”，通过一年半的不懈努力，“四风”得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，严肃党内政治生活蹚出有效途径，党风、政风和社会风气为之一新。新年伊始，总书记再次发出整治“四风”动员令、吹响纠正“四风”进军号。可以预见，纠“四风”必将贯穿2015年度，再度成为年度高频词。

1月13日，习近平总书记出席十八届中央纪委五次全会并发表重要讲话，将整治“四风”作为2015年度党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作之一，要求“横下一条心纠正‘四风’”，这无疑给那些指望“风头过了可以我行我素”的党员、干部以当头棒喝。

群众路线教育实践活动始终聚焦“四风”、反对“四风”，通过一年半的不懈努力，“四风”得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，严肃党内政治生活蹚出有效途径，党风、政风和社会风气为之一新。新年伊始，总书记再次发出整治“四风”动员令、吹响纠正“四风”进军号。可以预见，纠“四风”必将贯穿2015年度，再度成为年度高频词。

二、党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争

形势与政策论文

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话中强调指出，要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，对新形势下坚持党要管党、从严治党作出全面部署，不断强化对党员领导干部的纪律约束，坚持不懈纠正“四风”，坚决查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败高压态势，形成了全面从严治党的新常态。我们要深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，积极适应全面从严治党新常态，把握工作大局，创新工作理念，改进工作举措，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。

推进新常态下的党风廉政建设和反腐败斗争，首要的是把思想认识统一到党中央、习主席的决心意志和决策部署上来，认清反腐倡廉建设对于保障我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，对于应对“四种危险”和“四大考验”，对于实现中国梦强军梦的重大意义。

坚持“零容忍”的政治态度。“零容忍”是我们党对待腐败问题的政治宣示，是对全党和人民群众作出的庄严承诺。习主席指出，要从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。党内决不允许有腐败分子的藏身之地，军队是拿枪杆子的，更不能有腐败分子的藏身之地。这充分体现了党中央、习主席在反腐败问题上的鲜明立场和坚定决心。党的十八大以来反腐败斗争实践表明，不管腐败问题涉及到谁都一查到底，不管腐败行为发生在何时都一究到底，不管腐败分子逃到哪里都一追到底，坚持有腐必反、有贪必肃，腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”，腐败分子没有“避罪天堂”，已经成为从严治党的一种新常态。

认清严峻复杂的斗争形势。习主席指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。我们应清醒看到，党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争成效明显，但这并不意味着已经大功告成。一方面，深入查处腐败问题的工作还远未结束，一些腐败案件造成的恶劣影响还未彻底清除；
另一方面，即使在高压态势下，仍有一些腐败分子一意孤行，不收手不收敛，甚至变本加厉。这些问题警示我们，反腐败斗争仍然繁重艰巨，任重道远，必须始终保持清醒头脑，切实克服“差不多”、“松口气”思想，坚持态度不变、决心不减、勇气不泄、尺度不松，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。

树牢打赢这场“输不起的斗争”的坚定决心。习主席指出，全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。党在中国特色社会主义事业中始终居于核心地位，因此，党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。要增强忧患

形势与政策论文

意识，深刻认识人民群众最痛恨各种消极腐败现象，腐败泛滥是人亡政息的重要原因，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必将导致亡党亡国。要保持政治定力，充分认清作风问题的反复性、顽固性以及反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以钉钉子的精神持之以恒地正风肃纪、反腐治贪，做到踏石留印、抓铁有痕，抓常、抓细、抓长。要强化责任担当，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，更加严格地履行党委主体责任和纪委监督责任，以对党和军队事业高度负责的担当精神，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新胜利。

党风廉政建设与反腐败形势

第一部分：党中央对党风廉政建设和反腐败工作的认识和判断

一、中央关于党风廉政建设和反腐败斗争问题的认识

（一）对如何跳出王朝兴亡历史周期律的深刻思考：只有和群众心连心，才能跳出历史周期律；
而只有坚持不懈反腐败，才能始终与群众鱼水相融。

（二）对腐败危害性的深刻认识：任腐败问题发展下去，就可能导致人亡政息。

（三）关于人民群众期待干部清正、政府清廉、政治清明的认识：为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。

（四）关于反腐败对经济发展作用的正确评价：如果我们党不是一以贯之高度重视党风廉政建设、坚决反对腐败，我国经济社会发展不可能取得这么大的成就，改革发展稳定大局也不可能得到巩固。

二、中央关于腐败产生原因的判断

（一）作风是产生腐败的温床，“针尖大的窟窿能透过斗大的风”。

（二）腐败问题与政治问题往往是相伴而生的，是从违反党的政治纪律和政治规矩开始的，正所谓“纲纪一废，何事不生？”

（三）制度失去约束力，干部出问题，都是因为纪律的突破。

（四）反腐败机构职能分散、形不成合力，两个责任没有落实，缺乏有效的责任追究。

第二部分：纪检机关履行管党治党责任的主要做法

一、深入推进纪检体制改革，保障纪检机关更好地履行党章规定的职责

（一）聚焦中心任务，深化“三转”，强化监督执纪问责。一是调整力量配比，加大立案力量。二是理清职责，轻装上阵。

（二）抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”。一是中央领导同志亲自调研指导，督促各级党组织把责任牢牢扛在肩上。二是严肃问责，做到不担担子，就要挨板子。

（三）深化派驻机构改革，实现统一名称和管理。通过改革，同一班人马，取得了不同的成绩。

（四）推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。一是在日常的工作领导上，强化上级纪委对下级纪委的领导。二是强调查办案件以上级领导为主。三是在干部管理上，强化上级纪委的权威。

二、落实中央八项规定精神，坚持不懈狠抓四风

三、坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决遏制腐败蔓延势头

1.加大审查违纪违法党员领导干部力度。 2.严肃审查工作纪律。

3.坚持抓早抓小。

4.严肃查处违纪违法行为。 5.打“老虎”：决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。

6.拍“苍蝇”：严肃查处“小官巨腐”案件。 7.查窝案：围剿“塌方式腐败”。

8.海外追逃：让腐败分子无处藏身。一是中国最高领导人在各种外交场合高频推动反腐合作。二是在最具影响力的地区性和国际性会议上，就深化反腐败国际合作方面达成多项共识。三是采取强有力的措施，开展追逃专项行动。

四、加强和改进巡视工作，发现问题、形成震慑

五、强化责任担当，以铁的纪律建设过硬队伍

第三部分：当前的形势和下一步工作 2015年主要任务

一、从严治党、依规治党，加强党的纪律建设

二、深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新

三、深入落实主体责任，强化责任追究

四、深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”

五、持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头

六、加强国际合作，狠抓追逃追赃，把腐败分子追回来绳之以法

七、落实监督责任，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍

党风建设与反腐败斗争

[内容提要]:•本文通过执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题，阐述了腐败葬送党、葬送人民政权，葬送社会主义现代化事业。因此，必须对腐败的严重危害有深刻的认识。

[关键词]：党风腐败从严治党

改革开放以来，我们党反复强调，执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题，腐败会葬送党、葬送人民政权、葬送社会主义现代化事业。邓小平同志多次强调指出：改革开放搞多久，反腐败就要搞多久，反腐败要贯穿于改革开放的全过程。江泽民同志在党的十六大报告中强调指出：“坚持反对和防止腐败，是全党一项重大政治任务”。党的十六大以后胡锦涛同志先后三次在中央纪委全会上发表重要讲话，他指出：坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。党章总纲强调：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设”。党中央一直从政治的高度，从关系党和人民政权的性质，关系社会主义制度的前途和命运，关系社会主义事业兴衰成败的高度来看待反腐败斗争。我们要紧密联系党的建设，继续深入开展反腐败斗争，全面落实党中央提出的反腐败的各项任务，必须坚持从严治党的方针，加强对党员和党员领导干部进行党的理想、宗旨、纪律和廉政、勤政教育，进一步端正党风，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，提高反腐倡廉的自觉性。当前，要搞好反腐败斗争，必须对腐败现象的严重危害，反腐败斗争的重要性和紧迫性有深刻的认识。

第一，腐败现象危害党和人民政权。政治的核心问题是国家政权问题。腐败作为一种历史现象，从本质上说，是剥削制度和剥削阶级的产物，是腐朽没落意识的产物，同社会主义是不相容的。由于我国正处于社会主义初级阶段，较低的生产力水平决定了必须实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这就意味着私有制经济成份和以按资分配为表现形式的剥削将长期存在，这是腐败现象赖以存在的经济上的原因。·1·

同时，我国是一个封建社会历史很长的国家，封建主义和其它剥削阶级的影响将长期存在；
我们实行对外开放，资本主义腐朽的东西也会趁机钻进来，有些党员干部不注意世界观改造，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想膨胀，它是腐败现象纠而复生的思想文化上的原因。在新的历史时期，腐败的基本特征是以权谋私，权钱交易，它是党和人民肌体的腐蚀剂，是对有中国特色社会主义事业的严重的破坏性力量。现在极少数党政机关干部贪污受贿、徇私枉法、弄权渎职、铺张浪费、腐化堕落，严重的损害了党和政府的形象，破坏了党和政府同人民群众的血肉联系。我们国家党政机关的干部、党员、党员领导干部，代表党和政府履行行政管理权和执法权。如果不廉洁奉公，勤政为民，为人民办实事，办好事，而是利用手中的权力，以权谋私，徇私枉法，必然引起广大人民群众的强烈不满，必然影响安定团结的政治局面，“水可载舟，亦可覆舟”、“失民心者失天下”如果听任腐败现象发展蔓延，我们的党、我们的人民政权就有可能面临不攻自破、自我毁灭的危险。

第二，腐败现象破坏改革开放，阻碍社会主义现代化建设的发展。在反腐败斗争中，一直存在着把发展经济，改革开放与反腐败对立起来的“对立论”、谁反腐败谁吃亏的“吃亏论”以及腐败“有益无害”等错误观点，有的甚至提出经济要上，红灯要让，纪律要松绑等荒谬论点。实际上，他们就是想利用改革开放进程中，有的法律法规不配套，监督制约机制还不健全的时候，钻空子，以改革之名，行腐败之实，大造错误舆论的目的，也是搞乱人们的是非标准，让纪检监察部门、国家检察机关不能实行有效的监督、检察。事实上，腐败分子就是利用发展经济，批项目，筹资金搞建设等过程中，采用各种非法手段搞权钱交易，行贿受贿的。在我们金堂监狱，近几年来，服刑罪犯中贪污受贿、挪用公款、以权谋私的犯罪比例相当大，而且不少人在判刑前都担任了相当一级的领导职务，如省民政厅原副厅长石嘉平，简阳市原市长王善武等人，都是审批县改市、审批筹建开发旅游项目等过程中受贿而犯罪的。这样一来，改革开放的外部环境和市场经济的运行规则就被破坏了，正常的经济秩序被扰乱了，市场主体之间的平等竟争，公平交易也就不存在了。腐败现象使重大改革措施难以得到顺利、正确、统一的贯彻落实，使市场对资源配置的基础性作用难以充分发挥出来。

第三，腐败现象直接给国家造成严重的经济损失。腐败现象五花八门，公款请客送礼，贪污浪费，行贿受贿，挪用公款，偷税漏税等等。这些腐败现象和违法犯罪活动使国家遭受了巨大损失。公职人员的腐败行为多是以损害国家利益为代价的。在这方面的案例是不少的，少数党员领导干部，在基建工程承包中压低价格，在批购仪器设备、物资及商品中，擅自加价，购进假冒伪劣产品而从中索取好处费，介绍费，回扣中饱私囊的。他们为了个人的私利，为了谋取不义之财，不惜牺牲国家利益，大肆

耗费国家钱财，给国家造成巨大的经济损失。

第四，腐败现象败坏党风和社会风气。腐败现象严重地冲击党的优良传统和作风，严重毒化社会风气，在一些腐败现象严重的部门和少数干部身上，党的实事求是，艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统和作风丧失殆尽，铺张浪费，弄虚作假，形式主义，官僚主义和浮夸之风盛行，公款大吃大喝禁而不止，一些行业不正之风泛滥，滥用国家管理职能和行业特权乱设卡，乱收费，乱摊派。由于腐败现象的消极影响，使一些人特别是一些青年人的道德观念和价值标准发生扭曲，头脑里充满唯利是图，及时行乐，消极处世等颓废观念。腐败现象所侵蚀的实质是我们党的凝聚力和向心力，是我们民族的灵魂。我们必须对腐败现象的危害性和严重性有足够的认识。正如江泽民同志在党的十六大指出的那样，“不坚决惩治腐败，党同人民的血肉联系就会受到严惩损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”

在整个改革开放过程中，我们都要反对腐败。腐败现象的存在有着深刻、复杂的社会历史原因，在短期的战略任务，将伴随改革开放和发展社会主义市场经济的全过程。我们既要树立持久作战的思想，又要一个一个地打好阶段性战役。我们完全有信心，有决心把反腐败斗争深入开展下去，把腐败现象遏制到最低限度，但又不能将其功于一役。这就要坚持长期性和阶段性的统一，既要有总体目标和长远规划，又要有阶段任务，不断取得阶段性成果，使反腐败斗争一步一步深入下去。

反腐败必须坚持从严治党。从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。客观地分析，党内存在的腐败现象之所以彼伏此起，纠而复生，在近两年，党政机关党员领导干部的犯罪案件，有的是相当一级领导干部的犯罪案件，是上升趋势，一个根本的原因，在于一些党组织没有切实坚持从严治党的方针和“党要管党”原则，导致了思想上的麻痹懈怠，政治上的自由主义，组织上的纪律松驰和软弱涣散状况，所以从严治党对于反腐败具有极其重要的意义。

从严治党，就是要严格按党章办事、按党的路线方针政策办事。要把党建设成为团结统一的，具有坚强战斗力的整体，要保证党的路线、方针、政策的贯彻落实和党的各项任务的完成，就必须依靠党章统一全党的意志和行动，认真组织党员学习党章，认真学习党内法规和方针、政策，每一个共产党员都要自觉按照党章和党的各项制度、规定办事，在思想上，政治上同党中央保持一致，按照党的纪律规范自己的行为，就能自觉抵御各种腐朽、错误思想的侵蚀，提高拒腐防变和抵御风险的能力。同时，还必须按党的路线、方针、政策办事，对于任何违反党的路线方针政策的事，不仅自己不做，而且要坚决抵制，与之作斗争。国有国法，党有党章。

从严治党，就是要对党员特别是党员领导干部严格要求，严格管理，严格监督。

邓小平同志指出，党要管党，一管理党员，二管理干部。一些干部特别是领导干部成为腐败分子，违法犯罪，除自身腐化堕落原因外，也暴露了在干部教育，监督管理中存在着一些薄弱环节和漏洞。一方面，一些党员领导干部对自己要求不严，随着职务的升迁和权力的增大，接受监督少了，放松了对自己的要求。另一方面，有的党组织放松了对干部的要求，有的领导干部基本处于无人管理，无人监督的状况，有的党组织平时对干部的缺点，毛病不闻不问，当干部违反党纪政纪受到追究时，不认真反思平时疏于管理，教育的责任，而为其开脱。所以，要求不严，管理、教育不够，是近几年干部犯错误人数不断增多的一个重要原因。因此，对干部，特别是党员领导干部的管理，教育，监督松懈不得，要进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，进一步发展党内民主，进一步严明政治纪律，进一步强化监督制约，进一步加强制度建设。对他们平时存在的问题，群众反映出来的意见，要及时反馈，及时指出，提出批评意见，帮助加以改正，真正做到爱护干部，对干部负责。

从严治党，要严肃党的组织生活，坚持民主集中制，特别是在当前形势下，尤其重要。除平常组织生活外，要组织召开党员领导干部廉洁自律对照检查专题民主生活会，认真按照中纪委提出的廉洁自律的两个五条规定，以及补充规定，《廉政准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进行批评与自我批评。在党内生活中，努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面，弘扬正气，反对歪风，决不允许搞庸俗的“关系学”搞所谓感情投资，要通过严肃认真的党内生活，使广大党员的思想统一到党章上来，自觉遵守党章的规定，模范地遵纪守法，坚决反对各种不正之风和腐败现象。

从严治党，就是要严肃党纪，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统

一、完成党的任务的保证”。纪律是执行路线、方针、政策的保证，没有严明的纪律，不用铁的纪律来约束、管理，反腐败就难以取得成效。一段时间以来，执纪不严，违纪不究，大事化小，小事化了的现象十分突出，致使党内纪律松弛，党员的纪律观念淡薄，有的人有持无恐，在错误的泥坑中越陷越深。因此，从严治党必须严格执行党的纪律，对党内腐败现象决不能姑息迁就。纪委要认真履行四项职能，加大纪律检查的力度，对违反纪律的党员，必须按党的纪律的规定，视其错误性质和情节轻重，该批评教育的要严肃认真的批评教育，该给予纪律处分的，就要坚决给予纪律处分，不能以批评代替处分。对于腐败分子，对于暴露出来的违法违纪案件，要做到有一件查一件，特别是重大案件，对查实已触犯法律的，必须移送司法机关追究刑事责任，不能以党纪处分代替法律制裁。对于在年度考核中不合格的

党员，要严肃处理，该劝退的要劝退，该除名的要除名，以保持党的纯洁性。要坚持在纪律面前人人平等的原则，所有党员，不论资格多老，职务多高，功劳多大，都必须自觉遵守党的纪律，受党的纪律约束，不允许有不遵守党纪的“特殊党员”。

党章对加强和改善党的领导，全面推进党的建设提出了新的更高的要求。只有把党建设成为用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装起来的、全心全意为人民服务的、思想上政治上组织上完全巩固，能够经受住各种风险，始终走在时代前列，领导全国人民“发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。在建设物质文明、政治文明的同时，努力建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合。对党员还要进行共产主义远大理想教育，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民”，才能在建设有中国特色社会主义事业中发挥领导核心作用，使我们的事业无往而不胜。我们要毫不动摇的，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求。坚持从严治党的方针，从思想、组织、作风上全面加强党的建设，不断增强广大党员拒腐防变的能力，深入开展反腐败斗争，努力完成反腐倡廉的光荣而艰巨的任务。

党风廉政建设和反腐败工作总结

市委高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，始终坚持力度统一，切实履行主体责任，科学决策部署，推进工作落实。市委主要负责同志认真履行第一责任人的职责，对党风廉政建设和反腐败工作极为重视，多次专题听取纪检监察工作汇报，在工作安排上亲自部署，在工作落实上严格要求，在执行党风廉政建设责任制方面发挥了表率作用。在省纪委和市委的正确领导下，全市各级纪检监察机关坚决贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕反腐倡廉建设新部署新要求，改进工作思路，转职能、转方式、转作风，勇于担当，主动作为，开创了反腐倡廉建设新局面。

(一)全面履行执纪监督职责，切实服务保障全市工作大局。市纪委制发《关于服务和保障工作落实年的意见》，对东津新区十大中心项目、南湖至机场路改造等省市重点工程进行全程监督，保证工程廉洁高效。开展转变经济发展方式专项监督检查，督促有关单位整改问题23个。查处工程建设领域14家公司挂靠借用资质问题，召开新闻发布会公开曝光。开展农民工工资专项清理整治，督促24个项目清付8000多万元农民工工资。对岘山风景区集体土地征迁中弄虚作假的13人取消安置房。对东津新区西岗村干部贪污征迁补偿款、秦咀水库违规建设“坝中坝”、内环路工程北段质量问题等进行了调查处理。着力查处食品药品安全、环境保护、安全生产等领域违纪违法问题，对不作为、慢作为、乱作为等问题开展责任倒查，问责157人，移送司法机关处理24人，给予党政纪处分86人。

(二)坚持从严治党，坚决贯彻落实中央八项规定。市委、市政府高度重视贯彻落实八项规定，出台21条意见，制定领导干部作风状况评价指标体系和监督检查办法，被中央办公厅肯定推广。市“四大家”带头转变文风会风，全市“两会”比上年缩短3天，全市党建工作会整合了党委11个部门专项会议，仅耗时半天。定期开展八项规定执行情况监督检查，建立监督检查常态化机制，将节假日作为重点时段开展专项检查。2013年，全市共查处公款大吃大喝问题4起，违反公车管理使用规定问题89起，公款旅游问题(国内)1起，其他问题57起。叫停尚未开工建设的楼堂馆所和办公用房项目7个。对2013年上半年“三公”经费不减反增的16家单位纪委书记(纪检组长)进行了集体约谈。对明察暗访出的问题坚决问责，先后调查处理违反八项规定党员干部235人，其中党政纪处分53人。加大公开曝光力度，召开新闻发布会或公开处理大会25次，编发查处通报49期，在全市反响强烈。

(三)严肃查办案件，持续加大惩治腐败力度。始终保持严惩腐败高压态势，坚持老虎、苍蝇一起打，坚持抓早抓小、快查快结，突破了一批有影响的大案要案。2013年，全市纪检监察机关受理信访件6998件(次)，同比上升18.41%;初核案件线索705件，同比上升10.68%;立案584件，同比上升8.96%,涉及科级以上干部90人;查处万元以上案件177件，同比上升34.09%;“两规”21人。市纪委机关立案16件，其中县级干部8人。先后立案查处了原市汽车职业技术学院党委书记贾东辉收受贿赂案，原市审计局党组书记、局长叶传辉贪污公款、收受贿赂案，原市能源集团董事长、总经理吴传斌贪污、私分国有资产、挪用公款案，原市绿化管理处主任郑海峰贪污、受贿案等，在全市引起强烈反响。注重发挥反腐败案件协调领导小组作用，探索开展全员办案，形成了办案合力。推行办信公开，规范问题线索管理，实施案件审理质量提升工程，强化办案安全监督，确保依纪依法安全文明办案。探索建立“查防一体化”工作机制，形成了以办案促进预防、以预防带动办案，共同预防腐败的良好格局。

(四)密切联系群众，扎实推进群众路线教育实践活动。按照群众路线教育实践活动要求,主动服务群众，深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的突出问题。积极开展“假如我是服务对象”大讨论督导活动，市纪委监察局10名班子成员带领10个督导组，对全市150多个单位大讨论活动开展情况进行全面督查，推进活动扎实开展。组织开展“转变职能、强化服务、促进发展”专项活动，推动56家市直行政机关及“窗口”单位公开服务流程，出台便民利企措施;对10个部门及50个重点科室进行专项评议，推动了政风行风建设;建立市纪委监察局领导班子督导争做“六个表率”联系点，发挥示范引领作用;严肃查处“公文旅行22个工作日”和“宜城政法委副书记吴光山事件”，开展警示教育和大讨论活动。协调和督促相关责任部门对涉农、涉教、涉医、涉企、驾培驾考、银行业、电信业等领域和行业乱收费问题开展专项整治，督办整改教育乱收费典型问题4个，查处医疗机构违法违规收费301.59万元，清理涉农收费问题335个，清理侵害农民土地权益问题460个，取消涉企收费项目31个。开展规范基层执法工作，评选表彰10个“最佳人民满意基层站所”和30个“人民满意基层站所”。对存在问题的8个站所进行了通报和问责。建立市民问政常态化机制，针对人民群众反映强烈的69个问题，连续举办10场“市民问政”，通过发函督办、新闻媒体跟踪采访报道等方式，督促落实到位。开展纪检监察干部联系服务企业活动，全市纪检监察干部共联系服务企业468个，掌握企业需要解决的问题413个，已解决397个，正在协调解决的16个。市纪委监察局开展的“点对点”服务企业和XX市开展的“三评三查”推动效能提升工作，分别获得省优秀效能监察项目一等奖和三等奖。

(五)深化改革创新，扎实推进惩防体系建设。开展“把权力关进制度的笼子里”具体路径研究，推进体制机制改革，堵塞滋生腐败漏洞。建成高标准反腐倡廉教育展厅，市“四大家”领导、全市250多个单位18000多名党员干部分批参观接受教育。对10批次213名科级以上干部进行任前廉政法规知识测试。协调和督促相关责任部门对行政审批和管理服务事项进行取消和调整，由原来的251项减至145项。对市直69个部门行政权力事项进行集中审核，确认行政权力和政务服务事项共15大类4668项，在政府网站公开职权目录，成为全省首个公布行政权力事项的城市。深化政务公开和政务服务体系建设工作，在全省率先推进财政预决算、“三公”经费、保障性住房、征地拆迁等9大重点领域信息网上公开。2013年10月，全省深化政务公开加强政务服务工作会议在我市成功召开。印发《关于加强对党政正职和重点岗位监督的实施意见》，加强对“一把手”和重点岗位制度约束。开展城中村、城郊村、园中村“三资”监管工作专题调研，有关问题引起中央纪委高度重视。檀溪村产权制度改革案例被选编入中国纪检监察学院《农村党风廉政建设》教材。各县(市)区全部开通“阳光农廉网”，及时公开“三资”管理、涉农补贴、农村低保等资金发放情况，接受群众监督。持续推进中介组织防治腐败工作，集中清理整治经济鉴证类中介组织252家，查处违法违规中介机构36家，公开处理9起案件。出台《国有单位公开选聘中介机构办法》等制度，在全省率先开发建设“襄阳中介网”，得到中央纪委、省纪委肯定。

(六)加强自身建设，不断激发纪检监察干部队伍活力。把“监督者主动接受监督”作为加强纪检监察机关自身建设的重要抓手，细化措施，扎实推进，有效调动纪检监察干部干事创业积极性。研究制定《纪检监察机构派驻派出改革实施方案》，对市纪检监察机构派驻派出改革工作作出全面安排部署。全面推进县级纪检监察派驻派出机构改革，顺利通过省纪委组织的交叉检查。2013年，完成改革的7个县(市)区派驻派出机构立案42件，结案16件，处理党员干部20人。对由市纪委、监察局牵头或参与的议事协调机构进行全面清理，第一批由166个精简到44个。大力实施纪检监察干部能力素质提升工程，组织市纪委机关48名干部参加全省干部在线学习，组织2批29名纪委书记参加全省纪委书记培训。对县(市)区纪委、监察局实行绩效考评，进一步提升了履职能力，形成了创先争优氛围。省纪委四次全会对2013年创新项目进行了通报表彰，我市“监督者主动接受社会监督诚恳接受各界评议”被评为“十佳特色工作项目”，“案件审理质量提升工程”、“创新监管方式，防治中介组织再生腐败”被评为“优秀工作项目”，获奖数居全省之首。

在看到阶段性成效的同时，我们也清醒地认识到，当前反腐倡廉任务仍然艰巨：一些领域的腐败现象仍然比较严重，极少数领导干部特别是主要领导干部违纪案件影响恶劣。一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。有的领导干部“四风”问题严重，违反八项规定积习难返，整治之路任重道远。少数地方和单位党组织特别是主要负责人对党风廉政建设主体责任认识不清、落实不力，但责任追究不够。对此，我们要引起高度重视，增强责任担当，不断自我完善，更加自觉地履行党和人民赋予的职责，毫不动摇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

党风廉政建设和反腐败工作总结

**年，我局在市纪委、第三纪工委的精心指导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届中纪委二次全会和省、市

纪委全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照科学发展观的要求，贯彻以人为本、执政为民的理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善惩治

和预防腐败体系，内强素质，外树形象，着力建设为民、务实、清廉、高效的移民机

关，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际效果聚人心、保发展、促和谐，为促进各项工作任务的顺利完成，加快库区和移民安置区经济社会又好又快发展提供坚强纪律保障。

一、认真落实领导干部“一岗双责”的党风廉政建设责任制

1.根据人员变化情况，及时调整充实我局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，形成“一把手”负总责，分管领导分工负责，科室负责人直接抓落实的工作责任体系，并层层签订了党风廉政责任书。

2.局党组高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作与其他工作同安排、同部署、同检查，定期召开专题会议研究，切实解决存在的突出问题，并及时将执行责任制情况向市委、市政府和市纪委、纪工委报告。

二、全面贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

3.通过局党组中心组扩大学习、支部党员学习、每周

二、五集中学习等方式，多次组织干部职工学习了《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、四项监督制度等法规制度，党员干部围绕“八个严禁”、“52个不准”进行了认真对照检查，未发现突出问题。

4.深入开展“警示教育月”活动。一是组织干部职工到**市忠庄监狱开展了警示教育活动。二是市移民局党组书记、局长以“加强党性修养坚定理想信念”为题，为全体党员干部上了一堂生动的廉政党课。三是组织干部职工收看了《廉政中国之蜕变与悔悟（**市公安局于洪分局原局长**和**市政协原副主席**腐败案警示录）》，深刻剖析反面典型案件发生的过程和根源，警醒干部职工从中汲取深刻教训，以案为鉴，警钟常鸣。

5.切实加强对述职述廉、领导干部重大事项报告、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度以及局机关修订后各项制度执行情况的督促检查，力求各项管理制度和工作机制更加科学合理规范，真正把制度贯彻到工作中、落实到行动上、体现到服务里，进一步规范行政行为，严肃工作纪律。

三、严格执行中央、省、市关于改进工作作风的规定

6.认真落实中央、省委和市委“密切联系群众，改进工作作风”有关规定，制定下发了《市移民局关于改进工作作风密切联系群众有关规定的贯彻落实意见》，要求进一步增强责任感和紧迫感，端正思想态度，自觉规范言行，克服工作松劲、麻痹、自以为是、掉以轻心的现象，杜绝“慵懒散慢浮”，在群众中树立良好的机关干部形象。结合工作实际，修改完善了《市移民局公务接待管理办法》，明确接待标准、接待范围和接待程序，切实规范公务接待活动，促进党风廉政建设。

7.严格按照省委、市委关于反对“四风”厉行“六个严禁”的相关要求，进一步健全完善了局机关各项管理制度，切实杜绝公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用等不正之风，确保我局明年即将启动的党的群众路线教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场

8.认真组织开展“效率**年”活动。一是结合工作实际，认真制定实施方案。二是通过设立征求意见箱、召开座谈会等方式，重点围绕“庸、懒、散、奢”等方面的问题，广泛征求意见。同时，设立了投诉电话和举报意见箱，认真受理群众投诉和举报。三是在找准问题的基础上，对查找出来的问题进行认真梳理，研究制定整改方案，明确整改责任，提出整改时间表和具体措施，确保整改落实。四是加大督促检查，定期不定期围绕机关效能开展检查，特别是对市委、市政府中心工作、重点工作、重点工程、重大项目等落实情况开展专项督查行动。

四、深入推进党务公开工作

9.按照“服务大局、促进发展，因地制宜、注重实效，科学规范、突出重点”的原则，认真落实党务公开工作，完善党务公开阵地建设，保障党员干部的知情权、参与权、表达权和监督权。

10.认真落实《党章》、《党员权力保障条例》和《党内监督条例》等党内规章，规范党的基层组织负责人定期向党员大会报告工作和民主评议党员工作制度。

11.积极创新党务公开形式，增设党员“学习交流园地”，为党员交流学习、工作心得体会及提出意见建议提供交流平台，进一步加强党组织与党员群众的沟通联系。

五、切实抓好惩治和预防腐败体系建设工作

12.将抓好惩治和预防腐败体系建设作为贯彻落实党风廉政建设责任制的重要内容，与抓业务工作同部署

2011年党风廉政建设及反腐败工作总结

2011年，市种子管理站党风廉政建设和反腐败工作在市农牧局党委的统一领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央和区、市、局纪委会议精神，按照中央、自治区和市党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，加强领导，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

一、加强领导，明确责任，扎实推进反腐败工作。严格对照市农牧局党委下达的廉政目标责任书，及时召开专题会议安排部署，围绕局党委确定的廉政建设重点，结合种子管理站实际，制发了《市种子管理站2011年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》，明确了责任；
通过与党员干部签订廉洁自律责任书和党员公开承诺，明确党员干部廉政责任，在全站建立了同抓同促的工作格局和横向到边、纵向到底的反腐倡廉网络，形成了责任落实的整体合力。通过加强组织领导和细化落实责任，进一步增强广大党员干部抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感、责任感和使命感，为做好党风廉政建设和反腐败工作起了积极推动作用。

二、坚持“四个到位”，贯彻落实中纪委和自治区纪委全会精神，夯实党风廉政建设基础。全面学习贯彻党的十七届中央纪委、自治区纪委和市纪委会议精神，深刻领会中央、区、市领导重要讲话。坚持做到“四个到位”：一是学习到位。认真学习中央、区市重要会议精神和领导讲话。学习市委、政府关于干部队伍廉政建设的文件、规定和指示精神，着重抓党员干部 “廉洁从政”和社会主义荣辱观的教育，提高党员干部拒腐防变能力和

依法办事能力，树立良好形象。二是部署到位。坚持把把党风廉政建设和反腐败工作列入单位建设总体规划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是落实到位。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，突出“一把手”抓和抓“一把手”，形成 “各负其责，依靠职工参与和支持”的反腐败领导体制和工作机制。四是责任到位。始终把责任追究摆在重要位置，围绕局党委确定的廉政建设重点和单位实际，采取有效措施，防范责任缺失，努力以责任追究促责任落实。通过“四到位”，强化了单位党风廉政建设责任制的紧迫感、责任感，推动了单位的党风廉政建设和反腐败工作。

三、加强宣传教育，着力营造风清气正的氛围。一是创新宣教模式。利用展板，广泛开展廉政法律、法规、典型事迹和案例等方面的宣教活动，在办公场所悬挂廉政格言，以此筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是抓好廉政文化 “六进”活动。开展廉政文化进单位、进家庭、进农村等，结合农资培训、农药执法年、种子执法年活动，将廉洁文化融入农村文化建设之中，将廉洁从政示范教育和违法违纪警示教育列入技术培训的主要内容之一。三是全面宣传杨善洲等廉洁典范。切实提高党组织和党员干部为民、务实、清廉意识，增强为民办事、服务群众的自觉性和积极性。

四、加强制度建设，从源头遏制腐败现象发生。一是严格执行项目资金管理和预算管理，做到专款专用。二是严格执行重点建设项目招投标制度，对重大项目邀请财政、监察等部门进行综合管理，对各个环节进行全程监督。三是积极推行政务公开制度

及行政效能制度，开展政风行风上线和民主评议基层站所活动，测评情况进入档案，促进政风行风持续好转和效能的全面提升。四是认真修订和严格落实行政问责、服务承诺、限时办结、督查督办等制度。五是做好单位车辆管理。严格贯彻市农牧局党委的有关规定，从单位负责人做起，从党员干部做起，从车辆、办公用品使用、水电油和公务接待等方面，厉行勤俭节约，严禁奢侈浪费，坚决维护市种子管理站整体形象和威信。

五、认真开展廉政风险防范管理工作。及时制定了市种子管理站廉政风险防范管理工作实施方案，成立了种子管理站廉政风险防范管理领导小组。一是抓好学习。召开专题会议，组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 》等法律法规；
学习党风廉政建设责任制“一岗双责”的有关规定，提高思想认识。开展了分层次辅导培训，进一步提高了岗位责任意识和风险意识。二是查找风险。围绕“三重一大”认真查找了单位风险，对照履行岗位职责、执行制度认真查找了岗位风险，采取自上而下查找和自下而上逐级审核的方式，通过自己找、领导提、群众帮、会议审、集体定等形式，逐一排查、筛选、认定廉政风险点1个，并对风险点情况进行了公示。三是制定防范措施。针对查找出的廉政风险点进行了界定，分别做出防范承诺。按照风险类别和风险等级，明确监管权限和监管责任，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

六、开展“五关五廉”专题教育活动。把“五关五廉”列为今年党员干部教育培训的一项重要内容来抓，结合工作实际，对

“五关五廉”的学习做出具体安排部署。采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织全站党员干部原原本本、认认真真学习“五关五廉”，让党员干部熟知“五关五廉”的内容，领会掌握“五关五廉”的精神实质，做到学习贯彻“四个结合”：把学习贯彻“五关五廉”与学习贯彻党的十七大、十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、区纪委十届六次全会、市纪委二届六次全会精神相结合；
与学习实践科学发展观活动相结合；
与全市开展的“唱红歌、佩党徽、学党史、作表率”主题教育相结合；
与解决本单位党员干部思想作风建设、党员干部职工队伍建设中存在的突出问题相结合。

七、认真开展单位效能建设、民主评议政风行风活动。根据全市民主评议基层站所工作安排部署，一是制定了《中卫市种子管理站民主评议基层站所工作实施方案》。明确了民主评议基层站所工作的指导思想、组织领导、评议对象、评议内容和方法步骤；
二是广泛征求意见。采取发放征求意见表，向局属各单位、服务对象广泛征求对单位的意见和建议。共发放征求意见表30余份，共梳理汇总意见和建议4条，并报送市农牧局党委。三是召开民主评议基层站所公开评议座谈会。召开了民主评议基层站所公开评议座谈会，邀请行风评议代表面对面对我站进行行风建设进行公开评议，并对政风行风建设情况进行量化打分。

2005年，我局党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展党员先进性教育为契机，认真落实区纪委2005年党风廉政建设和反腐败工作要点，深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，扎实抓好领导干部廉政建设，较好地完成了2005年党风廉政建设和反腐败工作目标，现将有关情况总结如下：

一、抓宣传教育，加强思想引导

年初以来，我们以共产党员先进性教育为契机，积极引导党员干部加强理论学习，强化廉政意识，筑牢反腐防线，党风廉政建设和反腐败工作总结。

一是狠抓党风廉政宣传教育。坚持政治学习制度，认真学习、广泛宣传严格执行党风廉政建设的各项法纪法规，采取理论学习、观看典型示范片和反腐警示片等多种方式，增强全局党员干部自律意识，自觉遵守党的政治纪律。积极开展人生观、价值观、权力观大讨论，使广大党员干部真正从思想上认识到“入党为什么、当领导干什么、身后留什么”，从而不断树立“为民、务实、清廉”的公仆意识。

二是积极开展《纲要》学习。从5月17日开始，局党组和机关结合保持共产党员先进性教育，开展了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习教育活动。按照区委统一安排部署，在组织观看了《实施纲要》辅导报告后，又召开了动员会，对全体机关干部进行了再动员，对学习的时间、内容作了科学的安排，把需要学习的内容具体到每一天，确保了学习内容的落实。随后，采取集中学习、个人自学等形式，逐篇学习了江泽民同志关于《加强反腐败斗争，推进党风建设和廉政建设》、《推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展》的重要论述，学习了何勇同志关于《全面贯彻落实〈实施纲要〉深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的重要讲话和相关文章。学习中，党组成员和机关干部严格落实学习时间和学习内容，在工作紧、任务重的情况下，注重处理好工学矛盾，对因工未到的同志要求自学或补课，确保人人参与。每名同志能切实掌握教育内容，搞好摘录。5月19日上午，利用政治学习时间，每名同志都进行了自我剖析，交流了学习体会，找出了问题差距，制定了整改措施。

三是及时开展专项教育。按照廉政建设“四大纪律”、“八项要求”的要求，积极开展了民主集中制教育、法制教育、艰苦奋斗教育等各项专题教育，在全局党员干部中营造了良好的反腐倡廉氛围。

二、抓制度建设，强化规范管理

局党组严格以党风廉政责任制为依据，层层签订了责任书，全年先后6次召开专题党组会，对党风廉政建设和反腐败工作进行研究，客观分析我局反腐败工作形势，把苗头解决在萌芽状态，对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，使各项工作落到实处。

一是制定了《XX区体育局2005年党风廉政建设和反腐败工作计划》，并与区政府签订了2005年党风廉政建设和反腐败工作责任书。

二是建立健全党风廉政建设责任制。紧密结合我局实际，进一步提高认识、统一思想，严格做到谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他科、室、尝校互动的工作格局，确保了责任目标到位的各项工作措施的贯彻和落实。

三是把党风廉政建设工作纳入局年度目标管理之中，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

四是进一步完善了党风廉政监督体系。健全了党风廉政建设监督体系，完善了监察网络，使党风廉政建设各项制度的落实工作随时处于监控之中。

三、抓责任落实，从具体工作做起

一是加强经费管理，严把预算关，工作总结《党风廉政建设和反腐败工作总结》。 年初根据我局实际情况，深入研究、严格把关，制定了详细、准确的预算，并保证预算的落实。坚持“收支两条线”和“党组集体领导下的‘一支笔’审批制度”，强调“四个结合”，即：定期检查与随机检查相结合，普遍检查与重点检查相结合，上级检查与自身检查相结合，会计检查与工作检查相结合。提高经费开支的真实性和合理性，较好地控制了乱开支、乱借款现象；
加强对体育彩票公益金的管理力度，严格按上级主管部门规定使用公益金；
进一步完善了体育设施等国有资产的监督管理制度，确保了国有资产不流失、不贬值。仅上半年，就收回拖欠房租等款项计10余万元。

二是强化工程管理，严把比选关。严格落实区委、区政府有关工程招投标、比选规定，强化工程管理。今年在多功能综合运动馆建设过程中，党组一班人坚持原则，一是不吃请、不受礼、不和任何人私下盟约；
二是严格按程序、按规定进行比选，聘请专家，充分采纳专家的评审意见，并请区纪委、监察局、区发发计划局的同志参与和监督比选全过程；
三是施工期间，实行集体领导下的基建办负责制，基建办定期向局党组汇报工程情况，全局干部职工对工程比选和经费使用进行全程监督检查。目前，工程已正在有条不紊的进行中，未发生任何违纪违规行为。

三是把规范化服务型政府建设与廉政工作结合起来。按照建设规范化服务型政府要求，制定、完善各项规章制度，坚持按制度管理、按制度办事；
建立了政务公开栏，完善了《机关效能建设制度》、《首问责任制》等规章制度，设立了举报箱，公开了举报电话，自觉接受群众监督；
规范政府采购行为，凡具备政府采购条件的大宗办公用品、体育设备器材均实行政府采购。进一步完善了车辆使用管理制度，有效杜绝了“公车私用”，并指定了加油站和维修点；
同时，还把投资软环境治理纳入廉政建设当中，认真开展“伺候好投资者”大讨论，牢固树立服务意识，不断提高服务水平，努力为商家和投资者多服务，服好务。

四、抓自查自纠，进行专项清理

一是认真开展“关于领导干部收送现金、有价证券和支付凭证问题”的专项治理工作。局党组召开专题民主生活会，带头进行自查，并在全局中层干部和党员中开展了严格、认真的自查自纠工作。并为科以上干部建立了廉政档案，将廉政建设纳入年终考核。

二是认真开展三个方面的专题清理。开展了“认真清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题、认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题、认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题”等三个方面的专项清理。大力提倡勤俭节约、艰苦创业的原则，坚决反对讲排尝比阔气和铺张浪费，坚决抵制大吃大喝和高消费娱乐的歪风。

三是认真贯彻民主集中制原则。在党组成员和领导干部中开展权力观教育，坚持党性原则，坚持立党为公、廉洁自律、不徇私情、公道正派，坚持重大问题集体研究决定，修订、完善了《XX区体育局党组议事规则》，使党组决策更加科学化、民主化、规范化。在涉及人、财、物等热点、敏感问题上，严格规章制度和工作程序，规范党员干部的从政行为。

四是认真抓好民主生活会制度落实。按照要求，认真开好民主生活会，坚持会前征求群众意见，写好发言提纲；
会中认真自查自纠，开展批评与自我批评；
会后制定整改措施，接受群众监督。

五是严格执行人事制度。认真贯彻落实《党政领导干部选拨任用工作条例》，结合我局实际情况，深入推行选拔干部民主推荐、考察预告、任前公示和任前廉政谈话制度等人事制度，提高干部管理工作的民主化、透明度。

五、几点体会

一是领导重视是搞好廉政工作的关键。局党组始终将党风廉政建设工作作为责无旁贷的重要责任和义务，把加强党风廉政建设工作列入重要议事日程，并将党风廉政建设工作与业务工作融为一体，纳入综合目标管理，专门成立了由党组书记、局长刘咏梅同志任组长的“XX区体育局党风廉政建设领导小组”，及时传达贯彻执行上级纪检监察工作会议精神，制订年度纪检监察工作意见，层层签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设责任落实到位，出现了层层有人抓，事事有人管，一级向一级负责的局面。使我局的党风廉政建设始终处于良好的状态。

二是制度建设是搞好廉政工作的保证。建立健全规章制度，用制度规范干部职工的行为，是搞好党风廉政建设的有较措施。今年以来，特别是班子成员重组后，我们按照区委、区纪委要求，结合我局实际，重新修订和完善了《党组议事规则》、《党风廉政建设若干规定》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制的考核办法》、《党风廉政建设行为规范》等多项制度，形成了内部约束机制，使各项工作进一步规范化、制度化，真正做到了按制度管理，按规定办事，为抓好廉政建设提供了有力的保证。

三是严格自律是搞好廉政工作的前提。班子成员尤其是主要领导同志身体力行，严格要求自己，自觉遵守中央、盛市关于领导干部廉洁从政的有关规定，自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在奖金福利、用车、接待等方面，严格执行政策，同干部职工一视同仁，班子成员坚持做到：凡要求干部职工做到的，自己首先做到；
凡要求干部职工不做的，自己首先不做，树立了良好的形象，促进了全局干部树立了严格自律的意识，为搞好廉政建设奠定了良好扎实的基矗一年来，由于领导以身作则，表率作用好，全局未发现违规违纪行为。

六、存在的问题

一年来，我局党风廉政建成设和反腐败工作，在区委、区政府的领导下，在上级有关有部门的指导下，取得了一定的成绩，但也存在一些问题：

一是对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调、监督工作尚在起步阶段，需要进一步完善各项制度和考核机制。

二是在深入学习《廉政准则》、《纲要》、《公务员行为规范》等规定不深不透，全局干部职工对党风廉政建设的认识还有待进一步提高。

三是纪检、监察工作方法有待学习提高，对纪检、监察工作缺乏经验，需要通过进一步的学习和培训等多种方式，不断提高工作能力，探索新时期加强党风廉政建设的方法、路子，以适应时代和发展的需要。

我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照中纪委三次全会和自治区纪委五次全会以及地区纪检监察工作会议的安排部署，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，大力弘扬求真务实的精神，积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度，围绕“抓教育，建防线，治理源头；
抓党风，带行风，廉洁从政；
抓班子，带队伍，改进作风；
抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，全面推行党风廉政建设目标责任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为国土资源部门在地区经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证，并取得了较好的成效。

一、加强领导，强化责任意识，全面落实党风廉政建设目标责任制

我局党风廉政建设和反腐败工作，严格落实“一岗三责”，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落实情况；
细化责任分解，严格责任考核和责任追究，通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式，让责任分解更加科学合理，使责任制的每一个阶段，每一个环节的工作都扎实有效。年初，按照“谁主管，谁负责”的原则，我局继和地委、行署领导签定目标责任书后，根据上级下达给我局的目标责任，结合实际，确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标。通过局党组书记、局长与各县（市）国土资源局领导、局党组成员与分管机关科室领导、局机关科室负责人与本科室人员、县（市）国土资源局与乡（镇）国土资源所层层签定党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、注重干部职工的教育管理，提高干部队伍整体素质

建立完善学习教育机制，把干部职工的思想教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。

一是建立每周三学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届三中全会精神“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八十五个不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律，八项要求”等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。为增强贯彻“两个条例”的自觉性，我局还举办了为期三天的“两个条例”培训班，认认真真学原文，结合实际抓讨论，使全体党员干部受到了一次深刻的教育，收到了很好的效果。

二是通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”学习教育活动，组织观看正反两方面的典型专题片，使广大干部职工增强了忧患意识，牢固树立了居安思危，为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。

三是扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的学习教育活动，提高了干部队伍素质，增强了干部职工的责任感和使命感，把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动。以政令是否畅通，效率是否提高，手续是否简化，服务是否到位，群众是否满意作为衡量工作成效的标准。

四是针对国土资源系工作特点，开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育，筑牢了广大干部职工的思想道德防线。

五是坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度体系。特别是对领导干部，局党组认真落实自治区纪委和国土资源厅的指示精神，建立了领导干部廉政教育制度，并严格教育登记制度。

通过学习教育机制的建立和运行，提高了干部职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

三、加强制度建设，从源头预防治理腐败

我局十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作，坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据纪检委的要求，结合国土资源工作实际制定了《地区国土资源局落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作计划》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作督导检查计划》、《领导班子成员党风廉政建设责任制责任分解方案》、《深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《地区国土资源局廉洁自律若干规定》及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度，从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制几十项规章制度外，还制订了《地区国土资源局机关工作制度》、《地区国土资源局推进依法行政工作方案》、《窗口办文制度》、《重大处罚案件听证制度》、《国有土地租赁管理办法》、《土地资产处置方案审批会审办法》、《建设用地审查报批会审工作制度》、《矿产资源保护专项费项目管理工作制度》、《矿产资源采矿登记会审制度》及国有土地使用权出让、矿业权出让招标、拍卖挂牌管理办法等各项规章制度，结合党风廉政建设和反腐败工作实际及纠风争创“人民满意单位”活动，制定了《地区国土资源局办事首问制》、《地区国土资源局工作限时办结制》，争创“人民满意单位”、“八项服务”、“六项制度”，建立“导办”服务等各项制度，局机关争创“人民满意单位”、“人民满意科室”十条标准上墙；
各科室工作职责和服务承诺上墙；
每个工作人员将《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作人员五条禁令》警示牌摆到桌子上，初步形成了从源头治理腐败的制度体系。通过抓制度建设和落实，源头治理腐败收到了良好的效果。今年以来，我们认真贯彻落实国务院治理整顿土地市场秩序的有关指示精神，加大对经营性土地使用权的管理，上半年共招拍挂土地60宗，面积399.33亩，收取土地出让金5654万元。其中拍卖43宗，挂牌17宗。通过狠抓经营性土地使用权的招拍挂，从源头上防止了土地批租过程中的腐败行为。

四、加强监督，强化责任追究，搞好廉洁自律

（一）通过建立完善干部管理教育机制，狠抓干部职工的管理教育，重点抓好科级以上干部的思想道德教育，强化监督和管理，教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权，廉洁从政，坚决克服“四难”现象，杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定，落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定，落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度，强化了班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策，重大事项安排和大额度资金的使用，都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上，严格落实局长“一支笔”制度。我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定，抓好落实工作，并严格地从自身做起，坚持做到“三个管好”。一是管好本人，按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，过好名利关、利益关、金钱关；
艰苦奋斗，勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为；
严于律己，勤政廉洁，洁身做事。主动做到廉政承诺，并结合半年工作总结，做好廉政述职，自觉接受群众监督；
坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，坚持与群众打成一片，尽职尽责地为人民群众办事；
不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益；
坚持求真务实，言行一致的工作作风，注重实效，不搞形式主义。凡是要求别人做到的，自己首先做到；
禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女，教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时，能经常教育职工正确对待所处的工作环境，要努力学习，勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。

（二）全面推行政务公开，主动接受社会监督。在充分发挥广大干部职工监督作用的同时，从其他单位聘请了八位责任心强、素质高、热心国土资源管理监督工作的行风评议员和义务监督员，拓展民主监督渠道。

1、及时召开义务监督员座谈会。为让行风义务监督员能及时了解我局的工作情况，我局于2月份和4月份、6月份分别召开了义务监督员和老干部座谈会。会上局领导向义务监督员和老干部们汇报了我局的各项工作情况，监督员和老干部们也从社会监督的角度，对我局当前和今后的工作提出了合理化的建议，这些建议对我局工作作风的好转起了很好的促进作用。

七、下半年的工作安排：

（一）继续加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

（二）根据实际情况不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。

（三）继续推行政务公开制度。采取内外结合，面向社会和群众参与的方法，认真开展自评自检，检查政务公开工作的落实情况，进一步规范行政行为，规范执法用语，做到文明执法。

（四）坚持惩治并举，注重预防，抓好工作总结，抓好典型，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

（五）继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是继续以签订的党风廉政建设目标责任书和签订的纠正部门和行业不正之风目标责任书为主要内容，把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位；
二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度；
三是继续强化社会监督，在坚持做好政务公开，聘请义务监督员，接待群众来信来访的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明；
四是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐；
五是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度；
六是强化职业道德教育，倡导爱岗敬业，诚实守信，办事公道，履行职业责任，严守职业纪律，积极推进争创“人民满意单位”活动，牢固树立国土资源部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象；
七是不断完善和充实我局的党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”，“谁负责，谁承担责任”的原则，紧紧扭住“一把手”工程不放松，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处；
八是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，把这三个环节与经济责任目标管理考核，干部考核工作结合起来，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中，形成反腐败的整体合力，推动反腐倡廉工作深入开展，为地区的经济发展做出新的贡献。

我局党风廉政建设和反～工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照中纪委三次全会和自治区纪委五次全会以及地区纪检监察工作会议的安排部署，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，大力弘扬求真务实的精神，积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～制度，围绕“抓教育，建防线，治理源头；
抓党风，带行风，廉洁从政；
抓班子，带队伍，改进作风；
抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，全面推行党风廉政建设目标责任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力开创党风廉政建设和反～工作的新局面，为国土资源部门在地区经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证，并取得了较好的成效。

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一、加强领导，强化责任意识，全面落实党风廉政建设目标责任制

我局党风廉政建设和反～工作，严格落实“一岗三责”，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落实情况；
细化责任分解，严格责任考核和责任追究，通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式，让责任分解更加科学合理，使责任制的每一个阶段，每一个环节的工作都扎实有效。年初，按照“谁主管，谁负责”的原则，我局继和地委、行署领导签定目标责任书后，根据上级下达给我局的目标责任，结合实际，确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标。通过局党组书记、局长与各县（市）国土资源局领导、局党组成员与分管机关科室领导、局机关科室负责人与本科室人员、县（市）国土资源局与乡（镇）国土资源所层层签定党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反～工作深入开展。

二、注重干部职工的教育管理，提～部队伍整体素质

建立完善学习教育机制，把干部职工的思想教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。

一是建立每周三学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届三中全会精神“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八十五个不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律，八项要求”等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。为增强贯彻“两个条例”的自觉性，我局还举办了为期三天的“两个条例”培训班，认认真真学原文，结合实际抓讨论，使全体党员干部受到了一次深刻的教育，收到了很好的效果。

二是通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”学习教育活动，组织观看正反两方面的典型专题片，使广大干部职工增强了忧患意识，牢固树立了居安思危，为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。

三是扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的学习教育活动，提高了干部队伍素质，增强了干部职工的责任感和使命感，把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动。以政令是否畅通，效率是否提高，手续是否简化，服务是否到位，群众是否满意作为衡量工作成效的标准。

四是针对国土资源系工作特点，开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育，筑牢了广大干部职工的思想道德防线。

l style=”MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 18pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-char-indent-count: 2.0”>五是坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度体系。特别是对领导干部，局党组认真落实自治区纪委和国土资源厅的指示精神，建立了领导干部廉政教育制度，并严格教育登记制度。

通过学习教育机制的建立和运行，提高了干部职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了～问题的发生。

三、加强制度建设，从源头预防治理～

我局十分重视党风廉政建设和反～制度建设工作，坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据纪检委的要求，结合国土资源工作实际制定了《地区国土资源局落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、《地区国土资源局党风廉政建设和反～工作计划》、《地区国土资源局党风廉政建设和反～工作督导检查计划》、《领导班子成员党风廉政建设责任制责任分解方案》、《深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《地区国土资源局廉洁自律若干规定》及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度，从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制几十项规章制度外，还制订了《地区国土资源局机关工作制度》、《地区国土资源局推进依法行政工作方案》、《窗口办文制度》、《重大处罚案件听证制度》、《国有土地租赁管理办法》、《土地资产处置方案审批会审办法》、《建设用地审查报批会审工作制度》、《矿产资源保护专项费项目管理工作制度》、《矿产资源采矿登记会审制度》及国有土地使用权出让、矿业权出让招标、拍卖挂牌管理办法等各项规章制度，结合党风廉政建设和反～工作实际及纠风争创“人民满意单位”活动，制定了《地区国土资源局办事首问制》、《地区国土资源局工作限时办结制》，争创“人民满意单位”、“八项服务”、“六项制度”，建立“导办”服务等各项制度，局机关争创“人民满意单位”、“人民满意科室”十条标准上墙；
各科室工作职责和服务承诺上墙；
每个工作人员将《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作人员五条禁令》警示牌摆到桌子上，初步形成了从源头治理～的制度体系。通过抓制度建设和落实，源头治理～收到了良好的效果。今年以来，我们认真贯彻落实xx治理整顿土地市场秩序的有关指示精神，加大对经营性土地使用权的管理，上半年共招拍挂土地60宗，面积399.33亩，收取土地出让金5654万元。其中拍卖43宗，挂牌17宗。通过狠抓经营性土地使用权的招拍挂，从源头上防止了土地批租过程中的～行为。

四、加强监督，强化责任追究，搞好廉洁自律

（一）通过建立完善干部管理教育机制，狠抓干部职工的管理教育，重点抓好科级以上干部的思想道德教育，强化监督和管理，教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权，廉洁从政，坚决克服“四难”现象，杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定，落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定，落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度，强化了班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策，重大事项安排和大额度资金的使用，都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上，严格落实局长“一支笔”制度。我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定，抓好落实工作，并严格地从自身做起，坚持做到“三个管好”。一是管好本人，按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，过好名利关、利益关、金钱关；
艰苦奋斗，勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为；
严于律己，勤政廉洁，洁身做事。主动做到廉政承诺，并结合半年工作总结，做好廉政述职，自觉接受群众监督；
坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，坚持与群众打成一片，尽职尽责地为人民群众办事；
不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益；
坚持求真务实，言行一致的工作作风，注重实效，不搞形式主义。凡是要求别人做到的，自己首先做到；
禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女，教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时，能经常教育职工正确对待所处的工作环境，要努力学习，勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。

（二）全面推行政务公开，主动接受社会监督。在充分发挥广大干部职工监督作用的同时，从其他单位聘请了八位责任心强、素质高、热心国土资源管理监督工作的行

风评议员和义务监督员，拓展民主监督渠道。

1、及时召开义务监督员座谈会。为让行风义务监督员能及时了解我局的工作情况，我局于2月份和4月份、6月份分别召开了义务监督员和老干部座谈会。会上局领导向义务监督员和老干部们汇报了我局的各项工作情况，监督员和老干部们也从社会监督的角度，对我局当前和今后的工作提出了合理化的建议，这些建议对我局工作作风的好转起了很好的促进作用。

2、向社会各界发放调查问卷，及时了解我局干部职工在党风廉政建设、服务态度、服务质量和机关作风方面的情况。我们分别向地委、行署相关部门和各县（市）国土资源局及红旗坡，实验林场征求他们对我局的意见和建议，并发放了调查问卷表，从收回的调查问卷看，无论是政府部门还是各县（市）国土资源局或所属两场提出的都是建设性和鼓励性的意见，对其中提到对以划拨方式取得土地使用权后仍有经营性行为的问题调查处理不及时，个人宅基地界定不清的问题进行了跟踪调查，加强了监督管理。较好地发挥了社会监督的职能作用。

3、办事、办公透明化。坚持政务公开，促进党风廉政建设和行风建设工作。今年，我局在办公一楼和大厅门前制作了公示，公开专栏，以六公开一监督（公开管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、加强社会监督）为核心，以提高依法行政水平和服务各族群众为目的，以加强监督、检查为保证，公示了我局及10个科、所的主要工作职责；
公示了11项办事程序，即：处置国有土地资产（划拨土地使用权）审批手续的程序、权限内开垦国有土地及未利用土地审核手续的程序、权限内征用集体土地农用地转为建设用地的审核程序、权限内土地利用总体规划的审核程序、土地利用年度计划的审核程序、土地使用权交易许可的审核程序、下级政府审批的建设用地备案程序、矿区范围跨县的权限内矿山企业采矿许可证审批程序、对国土资源厅发放采矿许可证的矿山企业申请资料进行审核上报程序、地质勘查专项费、矿产资源保护专项费项目审核上报程序、对矿山企业申请减免矿产资源补偿费审核上报程序；
公示了20项收费或补偿标准；
公示了财务开支中的人员出差，车辆用油维修等情况；
公示了土地及矿管方面办事服务承诺及处罚决定；
公示了“导办”服务的部门和工作人员及“导办”服务内容；
设立了“导办”服务台、举报箱、意见簿和举报电话。实行政务公开，强化了外部监督，使对外公开事项得到进一步充实，有效地方便了办事人员，提高了办事效率。

4、根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究，建立自我纠错机制。认真纠正办事效率不高，服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题；
对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序、不按时限办事，群众举报投诉等问题，一经查实，取消该科所和主要责任人员的评优、评奖资格；
情节严重的，调离工作岗位并按有关法纪处理。对于落实责任制不好的科室和工作人员，通报批评，严肃处理，增强落实责任制的自觉性。通过全面落实领导干部个人收入申报和重大事项报告制度，规范了领导干部的从政行为；
通过建立完善监督检查制度，拓展监督检查渠道，不断加强党的建设，强化党内监督，认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，使每一位党员干部的言行都符合党章的要求，始终做到“立党为公，执政为民，率先垂范”，全心全意为人民服务。

五、争创“人民满意单位”，深化党风廉政建设和纠风工作

我局把落实党风廉政建设责任制和深入开展纠风工作、争创“人民满意单位”活动有机地结合起来，促进了机关作风的转变。把纠正群众反映强烈的行业不正之风作为我局党风廉政建设的重要内容，通过请进来，走出去的方式大力开展群众评议活动；
积极进行纪律、作风整顿，坚持纠建并举，加强部门和行业的职业道德建设；
推行行风示范窗口活动，遵循“公开、公正、效率、便民”和“依法行政、牵头负责、限时承诺、优质服务”的原则，开展便民服务。从改革行政审批制度入手，实现管理方式由重管理向重服务转变；
开展争创“人民满意单位”、“人民满意科室”、“人民满意公务员”活动，坚持纠正办事不公，以权谋私和损害群众利益的问题，把人民满意不满意作为衡量工作好坏的第一标准。做到业务工作抓到哪儿，党风廉政建设管到哪儿，纠风工作纠到哪儿，树立良好的单位形象，力争在今年地区开展的“人民满意单位”挂牌活动中榜上有名。

～年上半年，我局领导班子狠抓党风廉政建设责任制落实工作，有效地促进了国土资源其它各项工作的健康发展。一是促进

我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照中纪委三次全会和自治区纪委五次全会以及地区纪检监察工作会议的安排部署，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，大力弘扬求真务实的精神，积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度，围绕“抓教育，建防线，治理源头；
抓党风，带行风，廉洁从政；
抓班子，带队伍，改进作风；
抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，全面推行党风廉政建设目标责任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为国土资源部门在地区经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证，并取得了较好的成效。

一、加强领导，强化责任意识，全面落实党风廉政建设目标责任制

我局党风廉政建设和反腐败工作，严格落实“一岗三责”，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落实情况；
细化责任分解，严格责任考核和责任追究，通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式，让责任分解更加科学合理，使责任制的每一个阶段，每一个环节的工作都扎实有效。年初，按照“谁主管，谁负责”的原则，我局继和地委、行署领导签定目标责任书后，根据上级下达给我局的目标责任，结合实际，确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标。通过局党组书记、局长与各县（市）国土资源局领导、局党组成员与分管机关科室领导、局机关科室负责人与本科室人员、县（市）国土资源局与乡（镇）国土资源所层层签定党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、注重干部职工的教育管理，提高干部队伍整体素质

建立完善学习教育机制，把干部职工的思想教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。

一是建立每周三学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届三中全会精神“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八十五个不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律，八项要求”等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。为增强贯彻“两个条例”的自觉性，我局还举办了为期三天的“两个条例”培训班，认认真真学原文，结合实际抓讨论，使全体党员干部受到了一次深刻的教育，收到了很好的效果。

二是通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”学习教育活动，组织观看正反两方面的典型专题片，使广大干部职工增强了忧患意识，牢固树立了居安思危，为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。

三是扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的学习教育活动，提高了干部队伍素质，增强了干部职工的责任感和使命感，把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动。以政令是否畅通，效率是否提高，手续是否简化，服务是否到位，群众是否满意作为衡量工作成效的标准。

四是针对国土资源系工作特点，开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育，筑牢了广大干部职工的思想道德防线。

五是坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度体系。特别是对领导干部，局党组认真落实自治区纪委和国土资源厅的指示精神，建立了领导干部廉政教育制度，并严格教育登记制度。

通过学习教育机制的建立和运行，提高了干部职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照中纪委三次全会和自治区纪委五次全会以及地区纪检监察工作会议的安排部署，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，大力弘扬求真务实的精神，积极探索深化党风廉政建设责任制和领导

干部廉洁自律工作新的有效途径，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度，围绕“抓教育，建防线，治理源头；
抓党风，带行风，廉洁从政；
抓班子，带队伍，改进作风；
抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，全面推行党风廉政建设目标责任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为国土资源部门在地区经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证，并取得了较好的成效。

一、加强领导，强化责任意识，全面落实党风廉政建设目标责任制

我局党风廉政建设和反腐败工作，严格落实“一岗三责”，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落实情况；
细化责任分解，严格责任考核和责任追究，通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式，让责任分解更加科学合理，使责任制的每一个阶段，每一个环节的工作都扎实有效。年初，按照“谁主管，谁负责”的原则，我局继和地委、行署领导签定目标责任书后，根据上级下达给我局的目标责任，结合实际，确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标。通过局党组书记、局长与各县（市）国土资源局领导、局党组成员与分管机关科室领导、局机关科室负责人与本科室人员、县（市）国土资源局与乡（镇）国土资源所层层签定党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、注重干部职工的教育管理，提高干部队伍整体素质

建立完善学习教育机制，把干部职工的思想教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。

一是建立每周三学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届三中全会精神“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八十五个不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律，八项要求”等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。为增强贯彻“两个条例”的自觉性，我局还举办了为期三天的“两个条例”培训班，认认真真学原文，结合实际抓讨论，使全体党员干部受到了一次深刻的教育，收到了很好的效果。

二是通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”学习教育活动，组织观看正反两方面的典型专题片，使广大干部职工增强了忧患意识，牢固树立了居安思危，为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。

三是扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的学习教育活动，提高了干部队伍素质，增强了干部职工的责任感和使命感，把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动。以政令是否畅通，效率是否提高，手续是否简化，服务是否到位，群众是否满意作为衡量工作成效的标准。

四是针对国土资源系工作特点，开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育，筑牢了广大干部职工的思想道德防线。

五是坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度体系。特别是对领导干部，局党组认真落实自治区纪委和国土资源厅的指示精神，建立了领导干部廉政教育制度，并严格教育登记制度。通过学习教育机制的建立和运行，提高了干部职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

三、加强制度建设，从源头预防治理腐败

我局十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作，坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据纪检委的要求，结合国土资源工作实际制定了《地区国土资源局落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作计划》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作督导检查计划》、《领导班子成员党风廉政建设责任制责任分解方案》、《深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《地区国土资

20XX年党风廉政建设和反腐败工作总结

区供销社

（20XX年12月25日）

20XX年，区供销社党委全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、执政为民理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，着力完善具有XX供销特色的惩治和预防腐败体系，造就一支“敢担当、重落实、求创新、优服务、尚廉洁”的干部队伍，为促进供销社“十二五”科学发展新跨越提供坚强的保证。现将区社一年来党风廉政建设和反腐败工作总结如下：

一、加强宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识 一是继续深入贯彻廉洁从政准则。区社召开党委中心组学习（扩大）会议，在党员干部中继续开展学习《廉政准则》活动，党委书记XXX作辅导报告，使《廉政准则》8条52个方面的禁止性规定落实到党员干部的实际行动中。引导全体党员干部进一步统一思想认识，从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，充分认识贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。督促全体党员干部把

1 《廉政准则》作为一面镜子，常常提醒，时时对照，时刻把党和人民赋予的权力臵于“不准”的约束之下，臵于党组织和广大群众的监督之中，做到慎权、慎独、慎微，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。

二是创新岗位廉政情景教育模式。区社党委积极依托《岗位廉政教育情景案例》首发式，以学习《岗位廉政教育情景案例》活动为载体，强化岗位廉政教育，完善惩防体系。使广大党员干部通过阅读图册，能有所思有所悟，明确廉洁从政的风险点，心有所惧，行有所止。同时，以《岗位廉政教育情景案例》为导引，在去年实施“满意科长工程”的基础上，进一步查找岗位风险，制定防范措施。组织开展岗位廉政教育情景案例讨论，结合自身工作岗位，梳理编制岗位职责表和权力运行图，进一步查找存在于思想道德、岗位职责、制度机制、社会环境等方面的“四类风险”，通过自己找、内部帮、群众提、互相查、领导点、组织评等多种方法，找出廉政风险点，分析原因，提出预防措施、作出防范承诺，促进行为转化。

三是大力开展“党员廉政教育日”活动。区社党委以寻访红色足迹、接受革命传统再教育为主题，开展“党员廉政教育日”活动。全体党员干部前往坞根革命老区烈士陵园，瞻仰中国工农红军第二十三军二师遗址。在庄严肃穆的革命烈士纪念碑前重温入党誓词，接受革命传统教育和灵魂的洗礼；
在鲜红的党旗、国旗下举行廉政宣誓仪式，全体党员干部作廉政承诺签名；
在饱含沧桑的革命历史陈列室听取中国

2 工农红军十三军第二师奋斗历程介绍，深切缅怀革命先烈；
在情理交融的“廉政墙”前驻足感悟，体会坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观的重要性。坚持立党为公、执政为民，正确看待权力、地位、利益，牢记权为民所用、利为民所谋、情为民所系，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，始终在思想上保持高度的警醒。

（二）加强监督检查，夯实反腐倡廉专项工作基础 一是落实“三重一大”议事规则，严格规范决策行为。区社党委积极落实党内监督条例和《浙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》，严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定。区社领导班子严格执行民主集中制原则，认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。

二是抓好廉政风险前期排查，严格落实防控措施。区社党委抓好廉政风险机制前期排查，为明年全面展开廉政风险防控机制建设做好铺垫。在巩固和运用前期权责清理、流程优化、风险点（源）查找的成果基础上，进一步深入排查廉政风险，重点查找领导岗位风险；
重点查找重大事项决策权、行政审批权、执法权以及监督权使用等方面容易产生腐败行为的风险；
重点查找中层岗位风险；
重点查找行政、管理、

3 执纪、执法等重要环节的廉政风险。针对查找出来的廉政风险点（源），进行认真地分析梳理，有针对性地加强制度建设，切实做好防范工作。在风险排查上采取自己找、群众帮、组织审和民主测评等方法，对存在的风险要求提出相应的防控措施，并进行公示，对风险点漏查、避查，查找不准、不全、不深，防范措施不到位的，责成重新分析查找，直至通过为止。

三是进行换届“教育月”活动，严格遵守选举纪律。区社党委按照区委组织部《关于开展严肃换届纪律“教育宣传月”活动的通知》精神要求，大力开展严肃换届纪律“教育宣传月”活动，切实营造风清气正的换届环境，确保换届工作平稳、健康、有序进行。开展主题学习活动，深刻领会中央纪委、中央组织部提出的“5个严禁17个不准、5个一律”纪律要求，使换届纪律深入供销系统；
开展案例警示教育，将严肃换届纪律提醒卡和严肃换届纪律警示教育案例印发给每一名党员干部，并围绕警示教育案例展开集体讨论活动，切实增强纪律观念；
开展严肃换届纪律承诺活动，建立严肃换届纪律工作责任制，层层签订承诺书，深化责任落实，实现党员领导干部和机关干部严格执行换届纪律承诺全覆盖。

四是实施“四色”监督卡制度，严格规范监督机制。区社党委积极探索党员干部监督的新形式，进一步健全和完善党风廉政监督机制，实施“四色”监督卡制度，加强对党员领导干部的监督、教育、保护，及时解决反映党员领导干部

4 的信访举报问题，促进领导干部廉洁自律。信访监督卡包括询问卡、提醒卡、预警卡、警诫卡四种，主要适用于解决人民群众通过信访及其它渠道反映，涉及党员、党组织或者国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员存在不正之风、廉洁自律不严以及其它轻微违纪尚不需给予党政纪处分的问题等。信访监督卡由专职纪检干部管理、登记。信访监督卡发放情况，反馈、落实处理意见情况纳入当事人廉政档案。在党风廉政建设责任制考核、评先评优和干部任用时作参考。

（三）加强财务管理，努力构建长效廉洁从政机制 一是开展“小金库”治理复查，建立健全财务制度。区社党委深入贯彻落实中央、省、市和区委、区政府关于20XX年“小金库”专项治理工作的部署和要求，根据省纪委、财政厅、审计厅、民政厅和国资委《关于贯彻落实中央治理“小金库”工作领导小组20XX年“小金库”专项治理实施方案的通知》（浙财监督„20XX‟3号）精神要求，开展“小金库”治理复查，严格规范财务制度。按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，积极推进防治“小金库”长效机制建设。同时，积极开展下属社有企业防治“小金库”长效机制研究工作，结合实际，将“小金库”治理工作与加强和完善社有企业监管相结合，研究提出源头治理的措施，切实推动建立健全防治“小金库”长效机制。

二是组织财政扶持资金自查，提高扶持资金功效。区社

5 党委积极落实省供销社《关于开展全省供销合作社省财政扶持资金专项检查的通知》（浙财企„20XX‟353号）文件相关要求，迅速部署扶持资金专项清理和检查工作。一方面，加强项目实施情况督查，保证项目实施严格遵守专项扶持资金使用原则。加强对扶持项目执行的监督督查，包括项目的建设内容、完成进度；
取得的经济效益和社会效益；
检查验收制度的制定及执行情况；
带动农户数量和增加收入情况以及示范征用等。同时，尝试建立专项扶持责任追究制度，对扶持专项资金开展绩效评价，提高资金使用效益，促进供销社的发展，重点培育一批符合产业发展方向、带动力强的专业合作社。另一方面，加强对扶持资金使用情况的审计、监督和检查，强化财务管理在扶持资金管理工作中的职能作用，并按照相关规定将扶持资金使用和检查情况联合上报上级单位，以资金是否及时足额拨付到项目单位；
是否按规定设专户管理，并按现行财务会计制度进行账务处理；
资金的用途是否与申请的项目一致；
是否严格按规定的用途使用；
是否建立严格资金使用的审批管理制度等为检查重点，进一步提高专项扶持资金使用的安全性、规范性和有效性。

三是落实财务收支审计意见，加大整改措施力度。区社党委积极落实区审计局对我社2009年至2010年财务收支审计意见，加大整改措施力度。修订完善社有资产管理制度，在原有社有资产管理制度的基础上，经过充分论证，修订完善，形成以资产使用、资产处臵、资产评估、资产开发、资产维修、资产清查、资产统计报告和监督检查等为主要内容

6 的社有资产管理制度，以适应社会主义市场经济的发展和建立现代企业制度的要求，从而规范社有资产管理，防止社有资产流失，提高社有资产使用效益，确保社有资产保值增值。

深入做实社有资产管理监督，坚持内部监督、审计监督、社会监督与事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合，深入做实社有资产管理监督，着力确保社有资产安全，杜绝社有资产多头管理、运营效率低下和资产流失等问题。同时，要把权利、义务和责任相统一，把管资产与管人、管事相统一，在资本流动、产权转让中，切实维护社有资产所有者权益，不缺位、不越位。严格规范社有资产处臵行为，严格按照上级有关加强供销社集体资产管理的意见,规范社有资产处臵行为和流程。社有资产的处臵应严格履行审批手续，未经批准不得处臵；
在处臵社有资产时，应按照公开、公正、公平的原则进行，资产的出售与臵换应采取拍卖、招投标等方式进行；
社有资产转让要按照法定程序进行清产核资、财务审计、资产评估。

（四）加强文化建设，积极营造崇廉尚廉系统氛围 一是积极参与“廉政文化节”活动。区社党委积极响应区委关于举办“清风廉韵廉政文化节”活动的号召，认真组织人员参加“清风廉韵”区廉政文化节活动仪式、区反腐倡廉建设五年成果图片展、区“工商杯”廉政书画创作大赛、区“国土杯”廉政小小说创作大赛、区“国土杯”廉政微博创作大赛、廉政歌曲征集、区廉政书画作品展、党员廉政教育日等系列活动，通过廉政文化系列活动，大力推进廉政文

7 化建设，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚、舆论氛围和人文环境的有效载体，激励系统党员干部自觉廉洁奉公、执政为民，进一步转变作风、提高效能。同时，结合本单位廉政教育和廉政文化建设实际，将机关文化与廉政文化建设有机结合，相互渗透，相互促进。

二是开展联点促廉送服务专项行动。区社纪委开展联点促廉送服务专项行动，进一步改进工作作风，增强宗旨意识、群众观念和服务意识，做基层工作和群众工作的能力和水平得到提升。通过开展联点促廉送服务专项行动，进一步完善机关干部联系和服务群众的工作体系，推进区社作风建设和反腐倡廉建设，积极为“三农”谋好事、办实事、解难事，并在开展专项行动中转变作风，经受锻炼，增长本领。

三是深入宣传廉政风险防控机制建设。作为《推进廉政风险防控机制建设实施方案》非先行实施单位，区社党委仍结合自身系统实际，深入宣传，为2012年全区全面推开廉政风险防控机制建设做好铺垫，力争尽早形成较成熟的廉政风险防控机制。在前两年开展“权责清理、流程优化、裁量规范、风险点查找”的基础上，按照系统化、规范化、标准化的新要求，以积极防范为目标，以强化管理为手段，以权力规范透明运行和有效监督制约为核心，在公共权力行使的重要领域、重要岗位和关键环节，深入查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面的廉政风险点，通过评估风险等级、规范权力运行、建立防控模式、加强风险预警、强化考核追究等手段，采取前期预防、中期监控、后期处臵

8 的措施，建立健全内控机制，着力化解廉政风险， 最大限度地减少腐败现象的发生，为实现 “十二五”科学发展新跨越提供坚强保证。

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银行党风廉政和反腐败工作总结（共8篇）

党风廉政建设和反腐败工作总结（共12篇）

党风廉政建设和反腐败工作心得体会（共7篇）

学校反腐倡廉党风廉政工作总结（共12篇）

党风廉政和发腐败工作汇报材料（共13篇）

相关关键词： 公司员工开除通告范本 公司调薪通告范本 员工除名通告范本 文员聘用合同范本 房屋租赁居间合同范本包括什么内容？