当代中国政治制度试题1190 当代中国政治规章制度往年真题1-6问题详解

　 当代中国政治制度 往年真题1-6章节练习答案

　 1

　１.在社会各项制度中，根本性的、起决定性作用的制度是( B )1-3

　A.文化制度 B.经济制度

　C.政治制度 D.教育制度

　2.我国的根本政治制度是（ B ）1-5

　A.基层群众自治制度 B.人民代表大会制度

　C.民族区域自治制度 D.中国共产党领导的多党合作制度

　3《中华人民国公务员法》正式实施的时间是（ D ）1-9

　A.1993年 B.2001年

　C.2005年 D.2006年

　4.1999年九届全国人大第二次会议通过《中华人民国宪法修正案》，修正后的我国宪法第5条规定：中华人民国实行( A )1-10

　A.依法治国 B.以德治国

　C.社会主义制度 D.市场经济制度

　多选：

　1.政治制度具有的特点有( ABCD )1-1

　A.历史性 B.稳定性

　C.强制性 D.合法性

　E.公正性

　2.1980年在《党和国家领导制度的改革》中曾提出党和国家领导制度中存在的弊端有(

　　ABCDE

　)1-7

　A.官僚主义 B.权力过分集中

　C.家长制 D.干部领导职务终身制

　E.形形色色的特权

　1简述政治制度的特点。

　 1-1

　答：（1）历史性。（2）稳定性。（3）强制性。（4）合法性。

　2简述政治制度的历史性特点。1-1

　答：

　（1）一方面它是在一定历史条件下随国家产生而形成的，与国家联系在一起。

　（2）另一方面，政治制度又是随着各国历史的发展和统治阶级的更替而变化的，所以各国的政治制度属于历史畴，其容和形式都是具体复杂的。

　1．试述改革开放以来我国政治体制改革取得的主要成就。1-8

　答：

　（1）废除干部领导职务终身制，建立了干部离退休制度，实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化，保持了党和国家的活力。

　（2）实现了党政职能分开，调整了党的组织形式和工作机构。

　（3）加强了社会主义基层自治制度建设。

　（4）实施公务员制度。

　（5）转变政府职能，根据高效、精简、统一的原则，进行了行政机构改革。

　（6）调整和规中央和地方的政治经济关系，更有利于调动中央和地方两个积极性。

　（7）提出依法治国方略，加快人大立法速度，完善人大立法制度。

　（8）进一步明确了中国共产党执政的基本方式。

　（9）进一步加强了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。

　（10）按照依法治国和构建社会主义和谐社会的要求，进一步完善司法机关和司法制度。

　 2

　1．中国人民政治协商会议第一届会议通过的《共同纲领》规定中华人民国是（ A ） 2-13

　 A．人民主义国家 B．人民专政国家

　 C．社会主义国家 D．无产阶级专政国家

　2．中国人民政治协商会议第一届全体会议于（ C ） 2-13 2

　 A．1945年1月在召开 B．1948年5月在西柏坡召开

　 C．1949年9月在北平召开 D．1954年9月在召开

　3.中国人民政治协商会议第一届全国委员会主席是( A )2-14

　A. B.周恩来

　C.少奇 D.朱德

　4.我国新主义国家政治制度向社会主义政治制度的转变始于（ B ）2-16

　A.1949年 B.1954年

　C.1956年 D.1958年

　5.我国基本确立社会主义经济制度、政治制度是在(　C

　)2-17 2

　A.1949年 B.1954年

　C.1956年 D.1958年

　6.1956～1966年开始全面建设社会主义时期政治制度发展的主要特点是( A )2-18

　A.共产党的一元化领导体制全面加强 B.无产阶级专政全面加强

　C.人民得到全面发展 D.多党合作制得到全面提高

　7.中国共产党作出决定不设中央主席设总书记是在党的（ B ）2-23

　A.十一届三中全会通过的决议 B.十二大通过的新党章

　C.十五大通过的中国特色社会主义政治纲领 D.十七大党章修正案

　8.划分国家类型的标志是(

　A　)2-25

　A.国体 B.政体

　C.国家结构形式 D.国家治理形式

　9.当代中国的国家制度是( A )2-26

　A.人民专政 B.人民代表大会

　C.政治协商会议 D.民族区域自治

　1．简述在社会主义建设的新时期，人民专政的历史任务。2-29

　答：

　（1）保卫社会主义制度，保卫人民的权利。

　人民专政明确地表明了对敌人实行专政和对人民实行两个方面。

　（2）领导和组织社会主义现代化建设，创造共产主义的物质基础。

　这是无产阶级国家的基本职能，也是人民专政在我国社会主义时期的主要任务，我国几十年来社会主义建设取得的重大成绩，离不开人民专政的国家对经济建设的组织和领导。

　 3

　1.从根本上决定国家政体的是国家的阶级本质、阶级关系和（ A ）3-30

　A.社会的经济基础 B.社会意识形态

　C.民族关系 D.地理环境

　2．下列属于君主立宪制的国家是（ D ）3-31

　A．美国 B．法国

　C．德国 D．英国

　3.总统制国家政府首脑是(　C

　)3-32

　A.总理 B.首相

　C.总统 D.议长

　4.复合制国家的主要形式是（ B ）3-33

　A.多元制 B.联邦制

　C.邦联制 D.混合制

　5．中国国家结构形式是（ B ） 3-35

　 A．一般单一制国家 B．复杂单一制国家 C．联邦制国家 D．复合制国家

　6.亚里士多德指出任何国家都有三类机构作为构成的基础，它们是行政机构、审判机构和（ D ）3-39

　A.经济机构 B.文化机构

　C.市场机构 D.议事机构

　7．一般来说，国家武装力量领导机关隶属于国家（ B ） 3-41

　 A．立法机关 B．行政机关 C．审判机关 D．检察机关

　8.一般来说，国家武装力量领导机关隶属于国家(　B

　)3-41

　A.立法机关 B.行政机关

　C.审判机关 D.检察机关

　9.1982年宪法规定中华人民国军事委员会领导全国武装力量，它从属于最高国家( B )3-41

　A.行政机关 B.权力机关

　C.审判机关 D.检察机关

　10.国家的对对外代表是(　A

　)3-41

　A.国家元首 B.政府首脑

　C.参议院议长 D.众议院议长

　11.在中国国家机构体系中居于首要地位的是（ A ）3-43

　A.国家权力机关 B.国家行政机关

　C.国家审判机关 D.国家检察机关

　12．下列国家中实行联邦制的是(　A　) 2-33

　A．加拿大 B．英国

　C．法国 D．意大利

　1.决定一个国家采用单一制或复合制国家结构形式的主要因素有（ ABCDE ）3-32

　A.国家利益 B.经济发展

　C.历史传统 D.民族问题

　E.因素

　2．我国国家机构系统按性质和职能划分为（ ABCDE ）3-42

　A．国家权力机关 B．国家行政机关

　C．国家军事机关 D．国家审判机关

　E．国家检察机关

　3．中国国家机构设置的原则有（ CDE ） 3-43

　 A．高度自治原则 B．集中统一原则

　 C．集中制原则 D．议行合一原则

　 E．国家的一切权力属于人民原则

　1．试析我国实行单一制国家结构形式的原因。3-34

　答：

　（1）中国是一个历史悠久的统一的多民族国家。公元前221年统一中国，建立了中央集权制国家，距今已有2000多年历史。各族人民在长期的历史中，共同创造了光辉灿烂的中华文化，共同的文化传统把各族人民紧密联系在一起；各族人民发展了经济联系，形成了统一的社会经济共同体，共同缔造了统一的多民族国家。采用单一制的国家结构形式，符合中国历史发展的基本趋势和中国各族人民的共同愿望。

　（2）中国是以汉族为主体的多民族国家。汉族和其他少数民族都是中华民族大家庭中的成员，在民族平等基础上建立起来的民族团结是民族关系发展的主流，而且各少数民族形成了大杂居、小聚居的状况，因此完全可以采取单一制的国家结构形式。

　（3）中国社会主义建设和各族人民共同发展共同繁荣的需要，决定了中国只能采取单一制的结构形式。社会主义制度的建立消灭了民族压迫，但各民族之间由于历史等原因形成的经济、文化上的不平等依然存在。一般来说，汉族在经济、文化方面比少数民族先进，而少数民族地区自然资源比较丰富，各族人民只有在平等基础上团结起来，互相帮助，才能实现各民族的共同繁荣，促进社会主义现代化建设。

　（4）采取单一制国家结构形式是中国独立完整的保证。近代中国是一个不断遭受外族入侵的国家，中国的少数民族经常沦为被压迫民族。新中国建立后，国阶级敌人、民族败类和国际反动势力总是千方百计挑拨民族关系，妄图分裂我国，达到剥削、压迫、奴役其他民族的目的。我们只有加强民族团结，巩固国家统一，才能维护民旗独立、领土完整。

　 4

　1.最早出现选举制的国家是（ B ）4-46

　A.中国 B.雅典 C.意大利 D.英国

　2．新中国第一部选举法规定具有选举权和被选举权的中华人民国公民必须年满（ B ） 4-49 A．16周岁 B．18周岁 C．20周岁 D．22周岁

　3．我国的《选举法》规定，人口特少的民族至少应有全国人大代表（ A ） 4-49

　 A．1名 B．2名 C．3名 D．4名

　4.新中国第一部选举法颁布于(　C

　)4-49

　A.1949年 B.1950年

　C.1953年 D.1954年

　5．将“人民公社”改为“乡、民族乡”的是(　D

　)4-50

　A．1954年宪法 B．1975年宪法

　C．1978年宪法 D．1982年宪法

　6．原选区选民提出罢免乡级人民代表大会代表的法定联名人数为（ C ）4-52

　A．10人以上 B．20人以上

　C．30人以上 D．50人以上

　7．卫是新华市江东区(县级)人大代表，因其不称职，原选区选民要对他提出罢免，原选

　 区选民向区人大常委会提出书面罢免案须有（ D ） 4-52

　 A．20名以上选民联名 B．30名以上选民联名

　 C．40名以上选民联名 D．50名以上选民联名

　8．“每一选民在一次选举中只有一个投票权”，体现了我国选举制度的（ A ） 4-53

　 A．平等原则 B．直接选举的原则 C．秘密投票原则 D．普遍原则

　9.《选举法》规定全国人大和地方各级人大的选举经费由( C )4-55

　A.政党筹资 B.选民捐资

　C.国库支出 D.候选人自筹

　10.规定县级人大代表实行直接选举是（ C ）4-55

　A.1953年颁布的选举法 B.1954年颁布的《宪法》

　C.1979年颁布的选举法 D.1982年颁布的《宪法》

　11.我国规定乡级人大代表实行直接选举是(　A

　)4-55

　A.1953年颁布的《选举法》 B.1954年颁布的《宪法》

　C.1979年颁布的《选举法》 D.1982年颁布的《宪法》

　12.我国县级及县级以下负责选民登记、审查选民资格、公布选民的机构是（ D ）4-56

　A.县级人民代表大会 B.县级人大常委会

　C.村委会或居委会 D.县、乡两级选举委员会

　12．主持县级人民代表大会代表选举的机构是本级(　D

　)4-56

　A．人民代表大会 B．人大常委会

　C．人大主席团 D．选举委员会

　13.选民登记按(　C

　)4-57

　A.社区进行 B.街道进行

　C.选区进行 D.企事业单位进行

　14.经登记确认的选民资格（ D ）4-57

　A.5年有效 B.10年有效

　C.20年有效 D.长期有效

　15．我国《选举法》规定，选举委员会公布选民应在选举日的(　C　)4-58

　A．10天以前 B．15天以前

　C．20天以前 D．30天以前

　16.由选民直接选举的人民代表的候选人，其联名推荐的选民应在（ B ）4-58

　A.5人以上 B.10人以上

　C.20人以上 D.50人以上

　17.选民推荐人大代表候选人须( B )4-58

　A.5人以上联名 B.10人以上联名

　C.20人以上联名 D.30人以上联名

　18．直接选举中，正式代表候选人公布的时间应在选举日的（ A ）4-59

　A．5天以前 B．10天以前

　C．15天以前 D．20天以前

　19．选民在选举期间外出，经选举委员会同意，可书面委托其他选民代为投票，每一选民接受委托不得超过（ C ）4-59

　A．1人 B．2人 C．3人 D．5人

　20．县级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，主持选举的机构是（ C ）4-60

　A．县级人民代表大会 B．县级人大常委会

　C．县级人民代表大会主席团 D．县级选举委员会

　21．全国人大代表总名额中，少数民族代表名额应占（ B ）4-61

　A．8％左右 B．12％左右

　C．18％左右 D．22％左右

　22．十届全国人大五次会议首次明确规定，第十一届全国人大代表中妇女代表比例不低于(　D　)4-61

　A．8％ B．12％

　C．18％ D．22％

　23．县级以上人民代表大会代表当选须获得全体代表选票的(　 C

　)4-62

　A．1／4以上 B．1／3以上

　C．1／2以上 D．2／3以上

　24.可是省人大代表，在省人代会闭会期间因受贿案被检察机关批准逮捕，检察机关在执行逮捕时，须经省(　D　)4-65

　A.人民政府许可 B.人代会许可

　C.人代会主席团许可 D.人大常委会许可

　25.全国人大代表和地方各级人大代表是国家机关的组成人员，这个国家机关是指（ A ）4-65

　A.国家权力机关 B.国家行政机关

　C.国家审判机关 D.国家检察机关

　26．原选区选民罢免县乡人大代表的法定人数为（ D ）4-67

　A．1/5以上 B．1/4以上

　C．1/3以上 D．1/2以上

　27．县级以上地方各级人民代表大会举行会议时，提出罢免由其选出的上一级人民代表大会代表所需的法定联名代表数为（ B ）4-67

　A．1/5以上 B．1/10以上

　C．1/15以上 D．1/20以上

　28.卫是新华市江东区人大代表，因其不称职，原选区选民要对他提出罢免，原选区选民向区人大常委会提出书面罢免案须有( D )4-67

　A.20名选民联名 B.30名选民联名

　C.40名选民联名 D.50名选民联名

　29.原选区选民提出罢免县级人大代表的联名人数为（ D ）4-67

　A.10人以上 B.20人以上

　C.30人以上 D.50人以上

　多选题：

　1．我国《选举法》规定的选举程序包括( ABCDE　)4-55

　A．成立选举机构 B．划分选区

　C．选民登记 D．提出与确定代表候选人

　E．计票和确定当选

　2.中国选举制度的原则有( ABCD )4-54

　A.选举权和被选举权的普遍原则 B.平等原则

　C.秘密投票原则 D.直接选举和间接选举结合原则

　E.集中原则

　3.各级人大代表在本级人代会期间依法行使的职权有（ ABCDE ）4-65

　A.参加会议、听取报告 B.提出议案

　C.提出质询案 D.提出罢免案

　E.提议组织关于特定问题的调查委员会

　1．简述限制中华人民国公民享有选举权和被选举权的条件。4-53

　答：

　中华人民国的公民即具有中华人民国国籍的人是否享有选举权和被选举权只受到两个条件的限制，

　（1）年龄条件的限制，必须年满18周岁才享有选举权和被选举权。

　（2）政治条件的限制，被剥夺政治权利的没有选举权和被选举权。

　2．简述我国选举制度中的平等原则。4-53

　答：

　（1）选举的平等原则首先表现在“一人一票制”上。每个享有选举权和被选举权的公民在平等的基础上参加选举，在一次选举中只有一个投票权，“即一人一票”，任何人不享有特权。

　（2）选举的平等原则还体现在选区的划分上。城镇各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。农村各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。

　（3）对每一人大代表所代表的农村人口、城市人口作出了比例上的要求，对少数民族聚居地的地方人代会中少数民族代表的数量也作出了符合中国现阶段国情的规定。

　3．试述秘密投票原则的基本容。4-55

　答：

　（1）秘密投票的原则也即无记名投票的原则，它是指选民或代表在投票时秘密填写选票，在选票上只填写自己同意的代表候选人或在代表候选人名字上打上规定的赞成符号、不赞成符号、弃权符号，而不注明投票人自己的，以及选票写好后，自己亲自投入票箱的投票方法。

　（2）《选举法》第36条规定：“全国和地方各级人民代表大会的选举，一律采用无记名投票的方法。选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写。”实行无记名投票方法，可以最充分地保护选民的权利，真正尊重选民的意愿，让选民在无顾虑、不拘束的环境中行使自己的权利，选择他最满意的人，投出神圣的一票。

　（3）为充分保证选民自由选择的权利，我国选举法还规定了投票的四种类别：“选举人对于代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另迭其他任何选民，也可以弃权。”

　4．比较分析人民代表大会开会期间和闭会期间人大代表的不同职权。4-65

　答：

　一、各级人民代表大会会议期间人大代表的职权：

　1、参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议，审议议案和报告；

　2、有权提出议案；参加本级人民代表大会的各项选举；向本级有关国家机关提出询问；

　3、县级以上人大代表可以向本级人民政府及所属各部门、人民法院、人民检察院提出质询案；

　4、向本级国家行政机关组成人员、人民法院院长、人民检察院院长提出罢免案（全国人大代表还可对国家主席、副主席、中央军委组成人员提出罢免案）；

　5、有权依法提议组织关于特定问题的调查委员会等。

　二、各级人民代表大会闭会期间人大代表的职权：

　1、人大代表在本级人民代表大会闭会期间可以组成代表小组开展活动。

　2、人大代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议，应邀列席原选举单位的人民代表大会常务委员会会议。

　5.试述《中华人民国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》对人大代表执行职务的主要保障措施。4-65 简述人民代表执行职务的保障。4-65 考3次

　答：

　（1）代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。

　（2）县级以上人大代表非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人大常委会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关应立即向该级人民代表大会主席团或人大常委会报告。乡级人大代表如果被逮捕、受刑事审判、或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即报告乡级人大。

　（3）对代表参加活动，所在单位必须给予时间保障；在其执行代表职务时，所在单位按正常出勤对待，享受所在单位的工资和其他待遇。《代表法》规定“一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务”。阻碍代表依法执行代表职务的，根据情节，要给予行政处分或治安处罚；以暴力、威胁方法阻碍代表依法执行代表职务的，要追究刑事责任。

　6．试述人大代表执行职务时享受人身特别保护权和其他物质、时间等方面的保障的原因。4-66

　答：

　（1）这些保障是人大代表执行职务，履行代表职权的需要。

　（2）代表的人身特别保护权，也是世界各国的通例。

　（3）对代表履行职责给予物质和时间等方面的保证，这是因为我国各级人大代表都是兼职的，不领受任何报酬，因此必须为代表的活动提供必要的物质、时间保障，以保证人大代表正常开展工作，履行职责。

　7.简述如何对直接选举产生的人大代表提出罢免要求。4-67

　答：

　（1）对于县级人大代表，原选区选民50人以上联名，对于乡级人民代表大会代表，原选区选民30人以上联名，可以向县级的人大常委会书面提出罢免要求。

　（2）罢免要求应当写明罢免理由。

　（3）被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见（或书面提出申辩意见），县级的人大常委会将罢免要求和申辩意见印发原选区选民。

　（4）对县、乡级代表提出的罢免要求由县级的人大常委会派有关负责人员主持。

　8、案例分析题(本大题15分)

　 .2007年11月江东市沿江区举行区人大代表直接选举，外语学校第一选区可以选举产生1名正式区人大代表，王老师和老师被确定为该选区的正式候选人。请联系直接选举中有关投票选举和当选的容回答下列问题。

　（1）王老师如果要有效当选人大代表，选区需多少选民参加投票？他必须获得多少选票？4-59

　（2）如果王老师和老师获得相同票数，如何确定谁当选？4-59

　（3）如果王老师和老师均未获得过半数选票，如何确定谁当选？4-59

　答：

　（1）王老师如果要有效当选人大代表，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。王老师获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。

　（2）应当就票数相等的王老师和老师再次投票，以得票多的当选。

　（3）进行另行选举，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照选举法规定的差额比例，确定代表候选人。如果只选一人，代表候选人应为二人。另行选举时，代表候选人以得票多的当选，但得票数不得少于选票的1/3。

　 5

　1．选举产生国家中央军事委员会主席的是（ A ）5-74

　A．全国人民代表大会 B．全国人大常委会

　C．中共中央委员会 D．中共中央政治局

　2.决定国务院总理人选的权力属于( A )5-74

　A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会

　C.中共中央 D.国家主席

　3.提议召开全国人民代表大会临时会议的法定人数为（ D ）5-74

　A.1／3以上全国人大常委会委员 B.1／3以上全国人大代表

　C.1／5以上全国人大常委会委员 D.1／5以上全国人大代表

　4．全国人大常委会将全国人大开会日期和建议大会讨论的主要事项通知代表的时间为会议举行的（ B ）5-75

　A．15天以前 B．一个月以前

　C．45天以前 D．二个月以前

　5．有权规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度的是（ B ） 5-79

　A．全国人民代表大会 B．全国人大常委会

　C．中央军委 D．外交部

　6．有权决定全国或个别省、自治区、直辖市进入紧急状态的是（ B ）5-79

　A．全国人民代表大会 B．全国人大常委会

　C．中央军委 D．国务院

　7．任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员的职权属于（ B ）5-80

　A．全国人民代表大会 B．全国人大常委会

　C．国家主席 D．国务院

　8．任免驻外全权代表的职权属于（ B ）5-80

　A．全国人民代表大会 B．全国人大常委会

　C．国务院 D．外交部

　9.全国人民代表大会闭会期间，全国人大常委会有权任免（ D ）5-80

　A.国务院副总理 B.国务委员

　C.全国人大专门委员会主任委员 D.驻外全权代表

　10.《中华人民国各级人民代表大会常务委员会监督法》已于( C )5-80

　A.1986年通过 B.2002年通过

　C.2006年通过 D.2007年通过

　11．全国人大常委会有权撤销（ A ） 5-80

　 A．省级国家权力机关制定的同宪法、法律及行政法规相抵触的地方性法规和决议

　 B．省级人民政府制定的不适当的行政法规、决定和命令

　 C．国务院部委制定的不适当的行政法规、决定和命令

　 D．地方各级人民政府制定的不适当的行政法规、决定和命令

　12．全国人大常委会会议期间，其组成人员向常委会书面提出对国务院质询案的法定联名人为(　B　)5-86

　A．5人以上 B．10人以上

　C．15人以上 D．20人以上

　13．省、自治区、直辖市建制的批准权属于(　 A　) 5-87

　A．全国人民代表大会 B．全国人大常委会

　C．国家主席 D．国务院

　14.全国人大有权罢免（ A ）5-88

　A.中共中央军委主席 B.中共中央军委副主席

　C.中华人民国军委主席 D.中共中央军委委员

　多选题：

　1．全国人民代表大会有权选举（ ACDE ） 5-74

　 A．国家主席、副主席 B．国务院总理

　 C．中央军委主席 D．最高人民法院院长

　 E．最高人民检察院检察长

　2．可向全国人大提出法律案和属于全国人大职权围议案的有(　ABCDE　)5-76

　A．全国人大主席团 B．全国人大常委会

　C．国务院 D．最高人民法院

　E．最高人民检察院

　3．有权向全国人大常委会提出属于常委会职权围议案的有（ ABCDE ）5-83

　A．委员长会议 B．国家中央军事委员会

　C．最高人民检察院 D．全国人大专门委员会

　E．最高人民法院

　4．全国人大常委会的工作委员会包括（ ABCD ）5-89

　A．法制工作委员会 B．预算工作委员会

　C．特别行政区基本法委员会 D．澳门特别行政区基本法委员会

　E．外事委员会

　1简述全国人大立法权的容。

　 5-73

　答：

　（1）全国人民代表大会和全国人大常委会行使国家立法权。

　（2）全国人大具有修改宪法，监督宪法的实施，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他基本法律的权力。

　（3）宪法的修改，由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。

　（4）法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。

　2.简述各级人大常委会行使监督权应遵循的基本原则。5-81

　答：（1）坚持中国共产党的领导；

　（2）依照宪法和法律规定的权限和程序进行监督；

　（3）按照集中制的原则，集体行使监督权；

　（4）监督同级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，促进依法行政、公正司法，但不代替“一府二院”依法行使职权。

　3．案例：2008年3月中华人民国第十一次全国人民代表大会第一次会议在举行，请联系全国人大职权和全国人代会会议议程容回答下列问题：

　（1）全国人代会将听取和审议哪些国家机关的工作报告？（5分）5-74

　（2）这次人代会正值国家机关领导人换届，全国人代会将选举和决定哪些国家机关领导人？（5分）5-73

　（3）人代会期间，代表可以书面提出对国务院各部、委的质询案及询问，需要多少代表联名？(5分)5-76

　答：一、

　1、听取和审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；

　2、有权对国务院和国务院各部、各委员会、最高人民法院、最高人民检察院提出书面质询案，有权向有关国家机关提出询问；

　3、审查国务院关于国民经济的社会发展计划及执行情况的报告；

　4、审查国家预算和预算执行情况的报告；

　5、可以修改或者撤销全国人大常委会不适当的决定等。

　二、

　1、根据全国人民代表大会主席团确定的正式候选人，选举全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员；

　2、选举中华人民国主席、副主席；

　3、根据中华人民国主席的提名，决定国务院总理的人选；

　4、根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长人选；

　5、选举中央军事委员会主席；

　6、根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选；

　7、选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。

　三、人代会议期间，3个以上的代表团或1/10以上的代表，可以提出对于由全国人民代表大会选举、决定的人员的罢免案；1个代表团或30名以上代表联名可以书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案及询问。

　 6

　1．县级人大代表书面提出本级人民政府领导人员候选人的法定联名人数为（ A ）6-95

　A．10人以上 B．20人以上

　C．30人以上 D．40人以上

　2.现行《地方组织法》规定，地方各级人民代表大会通过决议的法定人数为（ A ）6-95

　A.全体代表的过半数 B.出席代表的过半数

　C.全体代表的2／3以上多数 D.出席代表的2／3以上多数

　3.省级人大代表提出省级人民政府领导成员人选的联名人数是(　C

　)6-95

　A.10人 B.20人

　C.30人 D.40人

　4..决定省级人民政府厅、局长任免的是（ B ）6-98

　A.省级人代会 B.省级人大常委会

　C.省级人民政府 D.中共省级委员会

　5．省人大常委会在本级人大闭会期间有权任免(　C

　)6-98

　A．省人大常委会副主任 B．省人民法院院长

　C．个别副省长 D．省人民检察院检察长

　6．县人大常委会在本级人民代表大会闭会期间有权任免（ B ）6-98

　A．县人大常委会副主任 B．个别副县长

　C．县人民法院院长 D．县人民检察院检察长

　7．全国人大专门委员会主任委员人选的提名权属于（ B ）6-102

　A．全国人大常委会 B．全国人民代表大会主席团

　C．全国人大常委会委员长 D．全国人大常委会秘书长

　8．2004年前乡级人民代表大会每届任期为（ A ） 6-103

　 A．3年 B．4年 C．5年 D．6年

　9.2004年以后，乡级人民代表大会每届任期为（ D ）6-103

　A.2年 B.3年

　C.4年 D.5年

　多选题：

　1．县级以上地方各级人大有权(　ABCD

　)6-93

　A．决定本级人民政府行政首长 B．改变本级人大常委会的不适当决议

　C．撤消本级人民政府的不适当决议 D．罢免本级人民法院院长

　E．决定乡、镇的建制

　2．可以向县级以上各级人民代表大会提出议案的国家机关、组织和人员有（ ABCDE ）6-94

　A．各该级人大主席团 B．各该级人大常委会

　C．各该级人大专门委员会 D．各该级人民政府

　E．县级以上地方人大代表10人以上联名

　1．简述县级以上地方各级人大立法权的基本容。6-93

　答：

　县级以上的地方各级人民代表大会行使的职权有制定地方性法规的职权，即地方立法权。可以制定地方性法规的地方人大有：

　（1）省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，通过的地方性法规由人民代表大会主席团发布公告予以公布，报全国人大常委会和国务院备案。

　（2）省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民代表大会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人大常务委员会批准后施行，并由省、自治区的人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。

　2．2010年底，M县人大常委会将对县政府工作进行例行评议，要求县政府领导成员向人大常委会述职并接受评议。消息披露后，社会上对此有不同看法。有的认为，人大应切实履行其监督政府的职能，这样才有利于规政府行为；有的认为，人大“管头管脚”，不利于发挥行政首长的积极性。

　请回答下列问题：

　M县人大常委会的要求有何法律依据?6-98

　答：

　县级以上人大常委会依据《中华人民国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定，对“一府两院”实施监督。主要监督容是：听取和审议“一府两院”的专项工作报告；审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告；听取和审议审计工作报告；检查法律、法规实施情况；对规性文件的备案审查；进行询问和质询；必要时建立特定问题调查委员会等。

　结合案例，分析人大常委会加强对本级政府监督的重要意义。6-98（书上无标准答案）

　答：

　（1）可以有效克服人大决议、决定落实情况无人问津、没有落实也无人问责的状况，有利于增强“一府两院”的责任意识。

　（2）可以帮助M县人大常委会更全面地掌握县政府工作的推进过程，更容易把握监督的关键环节，也加快了县政府对重点难点问题解决的进程。

　3.2007年5月，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组提交了15名乡、镇长任职和免职的建议。县人民政府随即将这15名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县各直属单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了《宪法》和《地方组织法》的有关规定，建议县政府予以纠正，县政府却不予理睬。在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议，全体委员一致认为县政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过决定将其撤销。

　请结合有关法律规定，回答以下问题：

　(1)该县政府的人事任免程序合法吗?请说明理由。6-104

　(2)该县政府拒绝人大常委会建议的做确吗?请说明理由。6-99

　(3)发生此类事件的原因是什么?6-110

　答：

　不合法，任免文件应予以撤销。根据我国宪法和法律的规定，乡、镇长的任免必须通过乡、镇人民代表大会，县政府无直接任免权；各级国家权力机关享有审查政府法规、决定和命令的权力。《宪法》和《地方组织法》规定，县级以上地方各级人大及其常委会有权撤销本级人民政府不适当的决定和命令。该县人大常委会撤销县政府此任免文件是有法律依据的，是依法行使自已的职权。

　不正确。人大是权力机关，政府则是权力机关的执行机关，这一人事任免显然侵越了人大的权力，所以该任免文件无效。

　发生此类事件的根本原因在于该县政府的领导人员缺乏意识和法制观念。

　4．简述乡级人民代表大会的职权。6-104

　答：（1）保证权。

　在本行政区域保障宪法、法律、法规、决议的遵守和执行。

　

　（2）决定权。

　根据国家计划决定本行政区域的经济、文化事业和公共事业的建设计划。

　

　审查、批准本行政区域的财政预算和预算执行情况的报告；决定本行政区域的民政工作实施计划。

　

　选举权、任免权。

　选举本级人大主席、副主常，表决决定任免正副乡、镇长；

　（5）听取和审查本级人民政府的工作报告，撤销本级人民政府不适当的决定和命令；

　（6）维护公共利益权。

　维护社会主义公有财产和公民合法的私有财产，维护各种经济组织的合法权益，维护社会秩序，保障公利和少数民族的权利，保障宪法和法律赋予妇女男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

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