河南省农村外语教育师资现状与对策研究
时间：2020-03-06 07:56:04 来源：天一资源网 本文已影响 人 
河南省农村外语教育师资现状与对策研究 ——以制度保障为考察重点
张蕴睿（河南大学 外语学院，河南 开封 475001）
摘 要：在农村教育体系中，外语教育具有战略基础地位。为更好地提高河南省农村外语教育，从当前河南省外语师资现状入手，分析造成河南省外语教育师资现状的制度环境，从而为改善河南省外语教育师资制度提供有效建议：一是完善教师资格证制度；二是构建多样化教师资格认证体系；三是强化教师编制管理。
关键词：河南省；农村外语教育；制度环境；对策
中图分类号：G42 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）02-0306-03
当前，农村教育在我国国民教育体系中占有较大比重，且处于基础地位。对于河南省这个农业大省来说，由于农村人口仍然是其主要人口，因此农村教育的发展直接关系到本省整体人口素质的提高。而在农村教育体系中，外语教育具有战略基础地位，理应受到应有的重视。但作为高校英语教师，我们发现近几年外语系学生的水平有下降的趋势。思考其原因，认为这与河南省农村外语教育所遇到的问题与困难有紧密的联系。本论文的研究目的在于，从制度环境入手，寻找制约河南省农村外语教育的瓶颈问题——外语教育师资，并提出解决方案，以求得促进我省农村人口素养的提高， 加强科学知识的普及和社会服务作用， 同时促进农村物质文明、精神文明和民主法制建设。
一、河南省农村外语教育师资若干问题
（一）河南省农村外语教师师资力量匮乏，分布不均衡
目前，河南省的农村学校中，英语专业毕业的专任英语教师数量严重不足，由于大部分农村学校环境条件差，工资待遇不高，工作量和教学压力大，高素质年轻一代不断被吸引到工作环境好、工资待遇高的城市中小学中，很多大学毕业生回农村参加教育工作的热情不高，甚至一些优秀的农村本土教师也想转调到工资待遇更好的学校工作。优秀外语教师资源的外流使得农村学校很难招聘到英语专业毕业的专任英语教师，大部分学校只得退而求其次，选调从其他学科转岗过来的非专业教师或没有经过专业培训的临时代课教师。教师专业结构的不合理，必然影响到教育教学质量的提高。即便是这些转岗或临时代课教师，大部分也都超负荷工作，同时担任几个班的英语课程，一些小学教师甚至跨学科地同时担任几个班级的语、数、外若干门课程。为了能更清楚地了解我省农村外语教育师资现状，我们选择了河南省豫北、豫南、豫东和豫西四个具有代表性的县（滑县、商城县、虞城县、卢氏县）的16所中小学作为调查对象，采用随机抽样的方法，通过英语教师问卷和访谈、学生英语学习调查问卷、课堂观察等方式，对这四个县的外语教师数量和分布，年龄和学历结构，教师素质，教师教学理念、方法和效果，教育教学设施及教师生存状况进行了整体考察。在此次调查的16所农村中小学中，中小学各占8所，中学英语教师65名，小学英语教师40名，共涉及到英语任课教师105名，其中专任教师56名，转岗教师49名，在编教师63名，临时教师42名。平均每所中学有任课教师8名，每所小学有任课教师5名。若以每所中学24个班级（每个年级8个班）的比例计算，平均每位中学老师须带3个班级，若以每所小学三至六年级16个班级（每个年级4个班）的比例计算，平均每位小学老师须带3至4个班级，大部分教师还兼任班主任甚至是其他课程的老师，除了每周要担任十几节的课程外，还要上早读课，课外辅导，批改作业，备课，教学工作量之大可想而知。
（二）河南省农村学校外语师资队伍结构不合理
河南省农村学校英语师资不仅数量不足， 而且结构也不合理。首先是年龄结构不合理。河南农村中小学教师年龄比例偏大，年轻教师所占比例小。本次调查的16所中小学中，30岁以下的年轻英语教师仅占16%，31至40岁这一个年龄段的英语教师占43%，40岁以上的教师占41%。在30岁以上的教师中，他们大多数有10年以上教龄，目前工作负担和家庭负担较重，精力有限，记忆力减弱，使他们不易脱产或通过其他渠道进修合格学历，使整个初中英语教师队伍在学历上出现了低谷区。(教育论文 www.fwsir.com)再者是学历结构不合理。教师学历的高低和学历结构的分布合理与否在一定程度上决定着教师专业素质的高低，很大程度上影响到农村英语教育水平的高低。在农村中小学教师队伍中，拥有本科等高层次学历的人才少之又少。此次调查涉及的105名英语教师中，具有本科学历的仅有17人，具有大专学历的教师65人， 中师、高中及高中以下学历的教师23人，这跟国家要求初中教师要达到本科以上学历实在相差甚远。
（三）河南省农村学校外语教育教学设施落后
经济差距等原因也影响着河南省农村英语教育，造成了教育的不均衡。由于受地理位置、经济文化等因素的影响， 河南在教育上出现了巨大的城乡差距和农村内部区域发展不平衡的特点。多数农村地区经济相对落后，很多学校资金短缺，无力购置昂贵的现代化教学设备，英语教学设施落后， 无法与教材同步。即便有部分教师对电化教学手段非常感兴趣，但往往因只会进行简单的操作而又无专人辅导，只能望洋兴叹。在我们此次调查的16所学校中，只有2所学校建有简易的多媒体教室，11所学校只有收音机等简单的现代教学设备，另外有3所小学连简单的现代教学设备都没有。众所周知，教学设备是保证教学质量不可或缺的条件。对于英语这门实践性极强的学科而言，教师应基于学生的不同学习需求，通过多媒体，挂图、趣味资料、音乐等种种手段，模拟相应的场景，使学生身临其境
张蕴睿（河南大学 外语学院，河南 开封 475001）
摘 要：在农村教育体系中，外语教育具有战略基础地位。为更好地提高河南省农村外语教育，从当前河南省外语师资现状入手，分析造成河南省外语教育师资现状的制度环境，从而为改善河南省外语教育师资制度提供有效建议：一是完善教师资格证制度；二是构建多样化教师资格认证体系；三是强化教师编制管理。
关键词：河南省；农村外语教育；制度环境；对策
中图分类号：G42 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）02-0306-03
当前，农村教育在我国国民教育体系中占有较大比重，且处于基础地位。对于河南省这个农业大省来说，由于农村人口仍然是其主要人口，因此农村教育的发展直接关系到本省整体人口素质的提高。而在农村教育体系中，外语教育具有战略基础地位，理应受到应有的重视。但作为高校英语教师，我们发现近几年外语系学生的水平有下降的趋势。思考其原因，认为这与河南省农村外语教育所遇到的问题与困难有紧密的联系。本论文的研究目的在于，从制度环境入手，寻找制约河南省农村外语教育的瓶颈问题——外语教育师资，并提出解决方案，以求得促进我省农村人口素养的提高， 加强科学知识的普及和社会服务作用， 同时促进农村物质文明、精神文明和民主法制建设。
一、河南省农村外语教育师资若干问题
（一）河南省农村外语教师师资力量匮乏，分布不均衡
目前，河南省的农村学校中，英语专业毕业的专任英语教师数量严重不足，由于大部分农村学校环境条件差，工资待遇不高，工作量和教学压力大，高素质年轻一代不断被吸引到工作环境好、工资待遇高的城市中小学中，很多大学毕业生回农村参加教育工作的热情不高，甚至一些优秀的农村本土教师也想转调到工资待遇更好的学校工作。优秀外语教师资源的外流使得农村学校很难招聘到英语专业毕业的专任英语教师，大部分学校只得退而求其次，选调从其他学科转岗过来的非专业教师或没有经过专业培训的临时代课教师。教师专业结构的不合理，必然影响到教育教学质量的提高。即便是这些转岗或临时代课教师，大部分也都超负荷工作，同时担任几个班的英语课程，一些小学教师甚至跨学科地同时担任几个班级的语、数、外若干门课程。为了能更清楚地了解我省农村外语教育师资现状，我们选择了河南省豫北、豫南、豫东和豫西四个具有代表性的县（滑县、商城县、虞城县、卢氏县）的16所中小学作为调查对象，采用随机抽样的方法，通过英语教师问卷和访谈、学生英语学习调查问卷、课堂观察等方式，对这四个县的外语教师数量和分布，年龄和学历结构，教师素质，教师教学理念、方法和效果，教育教学设施及教师生存状况进行了整体考察。在此次调查的16所农村中小学中，中小学各占8所，中学英语教师65名，小学英语教师40名，共涉及到英语任课教师105名，其中专任教师56名，转岗教师49名，在编教师63名，临时教师42名。平均每所中学有任课教师8名，每所小学有任课教师5名。若以每所中学24个班级（每个年级8个班）的比例计算，平均每位中学老师须带3个班级，若以每所小学三至六年级16个班级（每个年级4个班）的比例计算，平均每位小学老师须带3至4个班级，大部分教师还兼任班主任甚至是其他课程的老师，除了每周要担任十几节的课程外，还要上早读课，课外辅导，批改作业，备课，教学工作量之大可想而知。
（二）河南省农村学校外语师资队伍结构不合理
河南省农村学校英语师资不仅数量不足， 而且结构也不合理。首先是年龄结构不合理。河南农村中小学教师年龄比例偏大，年轻教师所占比例小。本次调查的16所中小学中，30岁以下的年轻英语教师仅占16%，31至40岁这一个年龄段的英语教师占43%，40岁以上的教师占41%。在30岁以上的教师中，他们大多数有10年以上教龄，目前工作负担和家庭负担较重，精力有限，记忆力减弱，使他们不易脱产或通过其他渠道进修合格学历，使整个初中英语教师队伍在学历上出现了低谷区。(教育论文 www.fwsir.com)再者是学历结构不合理。教师学历的高低和学历结构的分布合理与否在一定程度上决定着教师专业素质的高低，很大程度上影响到农村英语教育水平的高低。在农村中小学教师队伍中，拥有本科等高层次学历的人才少之又少。此次调查涉及的105名英语教师中，具有本科学历的仅有17人，具有大专学历的教师65人， 中师、高中及高中以下学历的教师23人，这跟国家要求初中教师要达到本科以上学历实在相差甚远。
（三）河南省农村学校外语教育教学设施落后
经济差距等原因也影响着河南省农村英语教育，造成了教育的不均衡。由于受地理位置、经济文化等因素的影响， 河南在教育上出现了巨大的城乡差距和农村内部区域发展不平衡的特点。多数农村地区经济相对落后，很多学校资金短缺，无力购置昂贵的现代化教学设备，英语教学设施落后， 无法与教材同步。即便有部分教师对电化教学手段非常感兴趣，但往往因只会进行简单的操作而又无专人辅导，只能望洋兴叹。在我们此次调查的16所学校中，只有2所学校建有简易的多媒体教室，11所学校只有收音机等简单的现代教学设备，另外有3所小学连简单的现代教学设备都没有。众所周知，教学设备是保证教学质量不可或缺的条件。对于英语这门实践性极强的学科而言，教师应基于学生的不同学习需求，通过多媒体，挂图、趣味资料、音乐等种种手段，模拟相应的场景，使学生身临其境
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