[专题党课：勤廉是舵勤廉是帆勤廉是桨在躬身勤政廉政中全面振兴事业和“不作为乱作为”整治工作动员会领导讲话稿合编]

　 专题党课：勤廉是舵勤廉是帆勤廉是桨在躬身勤政廉政中全面振兴事业和“不作为乱作为”整治工作动员会领导讲话稿合编

　专题党课：勤廉是舵 勤廉是帆 勤廉是桨 在躬身勤政廉政中全面振兴XX事业

　　同志们：

　　当前，全市上下正齐心聚力，拧成一股绳，打响决战全面建成小康社会攻坚战。按照市×局党委要求和咱们机关党支部党课宣讲计划要求，今天，由我为大家进行一次专题交流。我主要将三个方面的问题。

　　一、勤廉是党员领导干部的立身之本

　　勤廉好比汽车的油门、方向盘和发动机，是三位一体的辩证关系，是领导干部干事创业的力量之源、为政之道、成事之要。

　　(一)要始终加好勤廉的“油门”。勤者，政之所要。勤廉是德政之基，执政之魂，立职之本，更是领导干部执政为民的原动力。勤廉就是要有高度的事业心、责任感，想干事、多干事，不畏难、永向前，勤勤恳恳、兢兢业业地为人民做事，不当“懒官”。为官不为是勤廉的大敌。俗话说得好：“当官不为民办事，不如回家种田地”。今天我们评价一个干部，除了“不贪不占”，还要看其能不能干事、善不善成事。在其位就要谋其政，如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如政坛摆设，状若公堂木偶，不仅个人蹉跎岁月、庸碌无为，更把职责挂了空挡、让承诺放了空炮，到头来误了事业、伤了民心、亏了国本。就此而言，庸政懒政之害，不亚于贪污腐败，切不可掉以轻心。勤廉就是原动力。领导干部要始终踩好勤廉的“油门”，树立和发扬好的作风，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，开拓各项事业发展的新局面。

　　(二)要始终把好勤廉的“方向盘”。政者，正也。勤廉是立身之本，勤廉问题关系领导干部的政治生命，关系一个政党、一个政权的生死存亡。腐败乃发展的大敌，勤廉催生生产力。勤廉从政，干净干事，是领导干部最起码、最基本的要求。老实为人、扎实做事、清白为官，既是人民的期盼，也是新时期领导干部面临的一项重大考验。领导干部务必把好勤廉的“方向盘”，一身正气，一尘不染，始终做到不正之风不沾、不义之财不取、不法之事不干，每日三省吾身，放电影、过筛子、检点不足，以常若有过、旁若有人的姿态，适应作风建设的新常态，把干净做人、干净干事内化为信念，外化为习惯，固化为制度，确保自己不偏离勤廉自律的“方向”，滑入贪腐的“泥潭”。

　　(三)要始终用好勤廉的“发动机”。勤廉者，能达目的、能成事也。勤廉，它是一种精神、一种胸襟。对为政者而言，就是要有舍小家顾大家、忘我名利的为民情怀，善于施政、善于行政，善于为民谋事干事，它是政府工作的生命力，也是政府工作的战斗力。善于施政、行政，归根到底，就是要使人民群众的利益最大化，不仅要有忘我牺牲、不惜一起代价办成事的愿望，还要有办成事的能力。好大喜功，贪大求洋，搞面子工程，就是伪君子，假勤廉。领导干部要始终用好勤廉这个“发动机”，善于思考、善于调控、善于决策，树立抓工作有思路、抓落实有业绩的政风，努力用干部的辛苦指数换回群众的幸福指数。要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

　　二、勤廉是实施×战略的内在需要

　　勤廉，是民之所需、民之所向、民之所盼，是衡量一名党员干部的基本准则。

　　×是一个贫困面大、贫困程度深，基础设施薄弱、产业规模弱小、城镇化水平较低、×发展滞后、生态敏感脆弱的地区。当前，全市正处于脱贫攻坚、全面建成小康社会的攻坚阶段，为了实现×赶超跨越，同全省全国同步全面建成小康社会，市委×届×次全会提出了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的六大战略。其中×责无旁贷地成为治本的力量源泉。“十年树木，百年树人”，“×扶贫”是既可扶知识，又可扶智力，还能扶志气，是最具有持续效力，也是从根本上斩断贫困代际传递链条的有力举措。能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭，是最有效、最直接的精准扶贫。为此，市委书记在全市×改革与发展大会上指出，×是经济发展、国家竞争力的重要基石，可以预防贫困发生，减少贫困数量，阻断贫困代际相传。重视×是为政者特别是地方党政主要领导的道德良知和职业操守，是各级党委政府的重要政治责任。特别要求我们各级各部门党员干部务必树立“今天的经济正是昨天的×，今天的×就是明天的经济”、“功成不必在我、功成必定有我”的理念，深刻认识发展×的重要性和必要性，进一步把思想和行动统一到“×兴×”这一重大决策部署上来，久久为功、持续用力，把×工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效，举全市之力办好人民满意的×。市长郭大进也特别强调，要把“×兴×”战略真正内化于心、外化于行，举全市之力发展×。市委、市政府将×工作作为六大战略之一来实施，足见×的基础性地位。×，是各行各业发展的基石，是实现×赶超跨越、描绘明天美好未来的基础和保障。

　　战鼓催人奋进，号角已经吹响。推动×兴×战略深入实施，迫切需要我们集勤廉于一身，以时不我待的责任感和使命感投身于×事业的宏图大略中。既要如履薄冰、如临深渊，清清白白做事，干干净净做人;更要敢于尽责、勇于担当，始终保持那么一股冲劲、拼劲、闯劲、勤廉劲。做到勤廉执教、勤廉从教、乐施奉教，以强烈的责任心、事业心，担当起该担当的责任，绝不能“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”;要始终坚持勤于×事业，一门心思干工作，绝不能优哉游哉、松松垮垮、不在状态;要始终坚持勇于进取，倡导主动作为、争先攀高，绝不能消极畏难、四平八稳，工作被动应付;要时刻保持“食不甘味、寝不安席，昼夜兼程、夙夜在公”的紧迫感，用超常规努力来振兴×，以我们广大×战线工作者的付出换来×经济的发展、社会的进步和民生的改善。

　　三、勤廉

　　×事业是天下最光辉的事业，勤廉，是对广大×工作者的基本要求。×工作者如何做到勤廉，具体地讲，就是要内化于心、外化于行，推进勤廉落到实处。

　　(一)要传承核心价值观，弘扬社会正能量。×工作者应始终忠诚于党的×事业。确立立德树人的价值根据和价值标准，积极培育和践行社会主义核心价值观，是新时期赋予×工作者立德树人的新任务、新要求，也是新时期立德树人的必由之路。作为×工作者，首先要从理论与实践结合的层面厘清“立德树人”与培育和践行社会主义核心价值观之间的内在关联性，加强青少年社会主义核心价值观×，对于全面贯彻党的×方针，培养社会主义建设者和接班人，具有重要的理论和实践意义。×梦连着中国梦，实现中国梦离不开×的支撑，离不开×工作者实践教书育人的神圣使命。实现中国梦，最重要的基础在×，最坚实的土壤在学校，最直接的场所在课堂，×工作者就是最伟大的“筑梦人”。要带头践行社会主义核心价值观，用好课堂这个神圣讲坛，用好校园这个宝贵阵地，用自己的修身立德、为人师表、职业操守为全社会树立崇高的道德标杆，做学生健康成长的指导者和引路人。

　　(二)要增强服务意识，强化服务职能。事实上，×就是服务。魏书生说：“我们的×是为不同的孩子提供不同标准的服务。”只有树立服务意识，才能实现“教好每一个学生，让每一个家长满意”的×理想。服务意识从哪里来?从学习中来，《×法》《规划纲要》乃至新课标里都为我们确立服务意识提供了指导和规范。一些义务×阶段学校和×工作者，违背办学规律，他们看重的是升学率，眼盯的是尖子生，以牺牲大多数学生的代价换取少数学生的成功。他们把少数尖子生视为掌上明珠，而把大部分中差生视为无用之才。这部分学生非但得不到学校的关爱，师爱的滋润，有时还要受到学校、老师的讽刺与挖苦。同在一所学校，同是一名学生，却得不到平等的×与关爱，这种×的不公平，导致这一部分学生学业不成，就业无门，他们不仅成了×的“次品”，而且酿成了他们人生道路上的悲哀。不“以人为本” 的办学，无法让人民满意。于是，家长便会想方设法寻找能令自己满意的学校，这样便促成了“择校热”，加剧了×的不均衡。所以，“教好每一个学生，让每一位家长满意” 的办学理念，应该成为学校办学的第一目标。要想实现这个目标，从学校角度而言，必须端正办学思想，创造适合每一个学生学习发展的×方式;从×工作者来说，一定要千方百计地帮助每个学生取得学习上的成功，哪怕是微小的成功也好。学生喜欢老师，就不会离开你所在的班级去挤“实验班” “重点班” “特优班”，或通过休学、转学煞费周章地去找他心目中“更好的学校”。要学实身边典型，今年，我们开展了×市首届名教师、名班主任、名校(园)长和优秀骨干教师评选活动，这些评选出来的“×新秀”和“能手”。如果认真从他们身上发掘素材，这将是我们对×工作者进行现身说法、典型×的活生生的资源，他们优异的成绩尤其是他们忠诚、热爱、勤廉×的情怀，都是值得我们反复学习、认真领会的精神财富，只要我们抱着一种虔诚的心态去学习，相信，将会有更多的人成为×典范、师德典型，成为让学生和家长满意的×工作者，在此基础上，我们一定能够实现办群众满意×的目标。

　　(三)要坚持爱岗敬业、始终乐于敬业。“爱岗敬业、乐于敬业”始终是×工作者的职业准绳，也是我们每一位×工作者的一条永恒主线，而且随着时代的变迁，不断给这条主线增添新的色彩。要做到“爱岗敬业、乐于敬业，”考验的是我们全体×工作者对待本质工作的基本品质，它要求我们广大×工作者从思想上认识到自己职业的神圣使命，从而发自内心地热爱自己所从事的职业，并且愿意为自己从事的职业勤勤恳恳，任劳任怨，做出贡献。要做一个爱岗敬业、无私勤廉的×工作者，必须有丰富的学识、合理的知识结构、能力结构和高尚的道德情操，良好的心理修养等。这些要求主要是依靠我们的自我×、自我修养、自我完善达到的。其次，要时时处处以身作则，为人师表，自觉遵守×工作者守则。莫犯“白天是人民教师、晚上是梁上君子”的大忌。否则，光要求学生，而自己又不身体力行，反而胡作非为，学生就认为这样的老师言行不一，出尔反尔而不可信赖。孔子所说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”正说明这个道理。×是爱的共鸣，是心和心的呼应。作为×工作者，只有全身心的对×事业和学生的爱，才能做到爱岗敬业。×工作者只有热爱学生，才能×好学生，才能使×发挥最大限度的作用。因此，要把信任和期待的目光洒向每个学生，把关爱、尊重和信任倾注于整个×教学过程之中，平等对待每一个学生，发现他们的闪光点，真诚关心学生的进步和成长，让每一个学生都能品尝到成功的喜悦。一句话，×兴×战略寄以我们重托，时代对×寄以厚望，对×工作者赋予重任，我们×工作者要以国家、社会的大业为己任，珍视自己所承担的职责，要像霍懋征老师那样爱岗敬业，志存高远，乐于为×事业勤廉自己的宝贵年华。

　　(四)要坚持弘德育人，做到勤廉从教。勤廉从教不仅是历来对我们×工作者的人品要求，洁身自好，“出淤泥而不染”，也是时代发展的要求，是落实“办人民满意的×”的具体举措。因为勤廉，两袖清风，就带来一身正气，而身教重于言教，发挥楷模的作用是×的重要方式;因为勤廉，×工作者才能坚守×的公平、公正，守护正义，因此而迸发出的人格力量对学生的影响也极为深远。现在，社会的一些不良风气正在侵袭×这一方圣洁的净土，一些×工作者利用自己的职务之便，接受家长与学生的“馈赠”，弹奏与行风建设极不协调的音符，这种“小恩惠”与我们的“养浩然正气”的人品追求孰轻孰重?我们广大的×工作者心中应该保持清醒。作为一名×工作者，必须牢固树立“勤廉从教”的品德风尚。人们都说：“教师是太阳底下最崇高的职业!这体现了人们对教师的尊重。”教师之所以受人尊重，因为他是人类文化、文明的传播者，因为他的职业是神圣的，担负着培育下一代的艰巨任务，因为他是人师，是人之楷模。然而，近年来，由于国内外各种因素的影响，社会价值呈现复杂化、多样化的趋势，对生活相对清贫的教师来说无疑形成了巨大的冲击。一些教师淡化了对事业、对理想的追求，勤廉精神有所下降，教学工作马虎，精力投入不足。有的贪图金钱和享乐，信奉“金钱万能”，提出了做人要“理论联系实惠”;有的×工作者损人利已，私欲膨胀等等。那么如何克服为师不廉，消除行风不正呢?除了健全制度，加强纪律×外，最主要的还是要加强自身修养，消除×工作者不廉不洁的内因，在面临社会各种诱惑时，严格约束自己，在工作中做到勤廉从教，抵制不良风气，坚守作为一名人民教师的操守。“己之不廉，何以育人”，只有勤廉从教，×工作者才具备道德上的感召力。作为一名×工作者，要始终保持清醒的头脑，拒绝家教，抵制红包。唯其如此，才能不被名利遮双眼。唯其如此，才能保证教书育人的实效，学生才会“亲其师，信其道”，进而“乐其道”。我国现代×家陶行知先生，一身执教，持俭守节，“捧着一颗心来，不带半根草去。”把毕生精力勤廉给×事业，他的这种勤廉从教的作风，深刻地影响了一批又一批学生的道德情感和精神世界，使学生在敬仰中，默默地产生着思想和行为的自我激励、自我修养和自我改造。陶行知的高尚情操，尤其值得我们当下的每一位×工作者学习。

　　最后，让我们从现在开始，从我本人，×系统的党员和领导干部开始，继续发扬优良传统，净化×纯净的圣地，共同维护×工作者的道德操守，成为×战线的栋梁之才!这是我们应该做的，也是可以做到的。

　　谢谢大家!

　“不作为、乱作为”整治工作动员会领导讲话范文

　　今天，县委决定召开全县开展“不作为、乱作为”问题集中整治工作会议，主要任务是：认真贯彻落实了省、市会议精神，安排部署我县“不作为、乱作为”整治工作。下面，就如何抓好我县“不作为、乱作为”整治工作，我讲三点意见，希望大家抓好落实了。

　　一、统一思想，充分认识开展“不作为、乱作为”问题集中整治工作的重要意义

　　今年__月__日，省委办公厅、省政府办公厅印发了关于在全省开展“不作为、乱作为”问题集中整治工作的通知;__月__日，省委、省政府在__召开了“六个严禁”和“不作为、乱作为”问题集中整治新闻发布会，通报2019年全省“六个严禁”专项整治工作情况，对开展“不作为、乱作为”问题集中整治工作进行了安排部署。__月__日，市上也印发了《关于在全市开展“不作为、乱作为”问题集中整治工作的实施方案》。接着，市委于__月____日召开了全市“不作为、乱作为”问题集中整治工作视频会议，市委副书记____同志在会上深刻阐述了新形势下开展集中整治工作的重要意义，分析了全市党员干部身上不同程度存在的问题，并就扎实有效开展集中整治工作提出了具体明确的要求。我县也设了分会场，现在在场的多数同志当天都参加了会议。今天再次把大家召集起来，专门召开会议，就是希望大家要把思想统一到省市党委和县委的要求上来，充分认识新形势下开展“不作为、乱作为”集中整治的重要意义，切实增强参与好、推动好集中整治工作的责任感和紧迫感。

　　(一)开展“不作为、乱作为”问题集中整治，是落实了从严从实管理党员干部的重要举措。去年__月，省委出台了《__省从严从实管理党员若干规定》，提出了要以严的标准、严的措施、严的纪律、严的问责和更加务实的作风管理党员干部，切实把从严从实贯穿于党员干部日常教育管理的全过程，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，避免出现管理真空、管理空白和不受管理约束的党员干部。我们开展“不作为、乱作为”问题集中整治，就是要针对党员干部的“不严不实”问题，动真碰硬，全面排查并着力解决全县党员干部“不作为、乱作为”等损害群众利益的问题，切实维护群众利益。

　　(二)开展“不作为、乱作为”问题集中整治，是“不忘初心、牢记使命”主题教育的延展深化。从全县的形势来看，经过认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，“四风”蔓延势头得到有效遏制，但“四风”问题的病根还没有彻底根除，树倒根在、藕断丝连、叶落枝不枯，“不作为、乱作为”问题时有发生，严重影响了县委、县政府重大决策部署的落实了，阻碍全县经济社会持续健康发展。2019年来，县纪检监察机关对稳增长、扶贫攻坚、农村信用平台建设、民生资金管理、“为官不为”治理等问题开展专项纪律检查，发现各级干部“不作为、乱作为”的问题不同程度地存在。截至目前，已问责处理“不作为、乱作为”公职人员__名，并对__起顶风违纪典型问题进行通报曝光。从全县查处的问题来看，有的党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成。可以说，作风建设正处在一个节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠，就可能反弹回潮。开展“不作为、乱作为”问题集中整治，就是要在已有成果的基础上，再添把火、再加把劲，继续给党员干部精神上添“钙”、行为上立“规”、用权上划“线”、情趣上除“污”，进一步巩固和拓展专题教育成果，把作风建设的良好态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。

　　(三)开展“不作为、乱作为”问题集中整治，是净化政治生态的关键之举。2019年，全县纪检监察机关共受理群众信访举报__件(次)，初核各类违纪违法案件线索____件，立案__件__人，对涉案__人给予党纪政纪处分，这些都充分反映政治生态环境亟待净化的问题。县委、县政府决定开展这次“不作为、乱作为”问题集中整治，就是要以全县广大党员干部为重点，坚持问题导向，提到根子上、点在要穴上。全县各级各部门必须警醒起来、高度重视起来，始终紧绷纪律建设这根弦，必须以钉钉子的精神和啃硬骨头的勇气，着力解决“不会为”“懒作为”“慢作为”“乱作为”等问题，坚持鼓励干事创业的监督执纪导向，驰而不息的严格监督执纪、严肃纪律问责、严厉查处腐败，给“不作为”者“洗澡治病”，给“乱作为”者“拔毒祛瘤”，坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异，坚决根除“不严不实”、“不为乱为”等影响改革发展的纪律作风问题，让“为官不为”者没有市场，“为官乱为”者受到惩处，“为官有为”者得到鼓励褒奖，形成上级带下级、领导带干部、干部带党员、党员带群众的局面，推动作风建设落地生根，营造风清气正的良好政治生态。

　　(四)开展“不作为、乱作为”问题集中整治，是实现__跨越发展的迫切需要。xxxx考察__时的重要讲话，进一步坚定了__实现赶超、跨越发展的信心和决心。有信心更要有行动，要实现与全国、全省、全市同步全面建成小康社会的目标，关键在党、关键在人，关键要有一支思想上、政治上、作风上全面过硬的干部队伍。开展“不作为、乱作为”集中整治，就是要及时党员干部思想僵化、因循守旧，精神萎靡、缺乏激情、用权任性、胆大妄为等影响__跨越发展进程中的突出问题，进一步教育引导广大党员干部弘扬严的精神、实的作风，致力于消除一切庸政、懒政、怠政等“为官不为”不良习气，凝聚正能量，唱响主旋律，把边疆繁荣稳定、幸福和谐的美好蓝图变为现实。

　　总体上看，我县的干部队伍是好的，广大党员干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、奋力拼搏、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护。这是主流、必须充分肯定。但从近年来查处的一批“不作为、乱作为”典型案例来看，在一些党员干部身上不同程度存在以下问题：一是能力不足“不会为”。少数党员干部不注重新知识、新理论、新能力的学习研究和储备提升，思想观念陈旧、发展理念落后、能力素质低下，工作低标准，创业无实绩。比如：面对经济发展新常态和产业转型升级等新课题束手无策，理不清思路、想不出办法、看不到起色、打不开局面，影响和制约我县跨越赶超发展的进程;面对繁重而棘手的工作任务手忙脚乱，导致工作延误、失误造成损失或影响。二是动力不足“懒作为”。少数党员干部思想随波逐流、精神萎靡不振，工作安于现状、事业随意而为，怕麻烦、怕多事、怕没“前途”，不求有功、但求无过，“三天打鱼两天晒网”。比如：落实了县委、县政府决策部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作拈轻怕重、虚于应付;不认真履职尽责，该批办、交办、限时办结的事项不按规定和要求办理导致工作贻误;对分管工作督促指导不力，对分管部门工作人员监督缺失，给工作造成严重损失;服务承诺不兑现，态度冷漠生硬，造成不良影响等。三是担当不足“慢作为”。少数党员干部事业心、责任心不强，不思进取、作风随便、工作拖沓、碌碌无为，信奉“守好摊子、看好位子、混好日子”。有的工作动机不纯，摆不正“当官”与“做事”的关系，整天只为自己升迁盘算谋划，混日子、熬资历、等提拔;有的工作作风浮漂，投机取巧、不愿尽责、不敢担当，等、靠、依赖思想严重，碰到矛盾和问题要么东躲西藏，要么“击鼓传花”;有的工作方式浮躁，做事情静不下心，搞调研沉不到底，不愿做艰苦细致的工作，稍不如意就轻易放弃。四是用权任性“乱作为”。少数党员干部党性观念、党纪意识不强，法治素养、法治意识较差，不守纪律、不讲规矩，专权弄政、用权任性;有法不依、执法不严甚至徇私枉法、以权谋私。比如：执法犯法、暗箱操作、权力寻租，为违法行为充当“保护伞”;随意设立前置条件、处罚条件，违规行使自由裁量权;在行政审批和服务中吃拿卡要，乱收费、乱罚款，乱摊派，滥评比、滥培训，增加企业、基层和群众负担;惠民富民政策执行走样，利用职权在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中，与民争利、优亲厚友;拿回扣、收红包，不给好处不办事，给了好处乱办事;不从实际出发、不顾民生民力、不顾长远利益，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等。

　　以上这些问题及表现，其破坏性和危害性不容忽视，开展“不作为、乱作为”问题集中整治工作刻不容缓。

　　二、突出重点，扎实有效开展“不作为、乱作为”问题集中整治工作

　　县委办公室、县政府办公室即将印发的《__县开展“不作为、乱作为”问题集中整治工作实施方案》，明确了集中整治工作的重点、步骤、方法和要求。贯彻落实了好县委、县政府的部署，关键要把握好以下几方面：

　　第一，抓好学习教育，拧紧“总开关”。思想教育是凝神聚魂的工作，是建党、强党、兴党的生命线。开展学习教育，必须用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治建设这根生命线，把思想理论武装放在首位。一要学《党章》、学《公务员法》。作为党员，要进一步强化对《党章》的学习，牢记党员必须履行的义务、责任和要求;作为干部要进一步强化对《公务员法》的学习，牢记公务员必须履行的义务、责任和要求。通过重温入党誓词、组织党章知识竞赛等形式，进一步增强宗旨意识、责任意识、看齐意识、担当意识，解决党员干部“不想为”的问题，以强烈的事业心和责任感，为促进__经济社会跨越赶超发展尽职尽责、勤奋工作。二要学政策、学业务。结合岗位职责，加强对党的路线、方针、政策和业务知识学习，强化技能培训，开展岗位大练兵和职业道德教育，提高党员干部履行职责能力，切实解决党员干部“不会为”的问题。三要学党纪党规。组织党员干部认真学习领会《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《公职人员政务处分法》等党纪党规，增强党员干部党纪法规意识，把纪律和规矩挺在前面，规范权力运行，始终做到依法行政、廉洁从政。四要学县情、爱家乡。认真学习领会县情、县委__届__次全会工作报告、县政府工作报告等，全面掌握全县经济社会现状、发展思路及规划，把握好当前重大决策部署和重点工作，激发热爱__、奉献__、建设__的工作热情，为建设美丽富裕新__献计出力。各级各部门要结合单位实际，进一步健全完善本单位学习制度，从制度上保证学习时间、学习方式、学习成效等，促进党员干部学习长效化、常态化。要以单位“三定方案”为基础，结合岗位实际，对单位内部党员干部岗位职责进行一次全面清理和完善，科学安排任务分工，做到岗位职责明晰、分工明确。

　　第二，抓好自查自纠，查问题纠顽疾。敢不敢查问题、敢不敢亮出问题，既是对一个党员干部智慧和勇气的检验，也是对一个党员干部忠不忠于党、忠不忠于国家的检验。每个党员干部都要像整治“四风”那样，逐一对照“不作为、乱作为”的主要表现形式，开展严肃认真的自查自纠，对身上的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。一是个人对照自查。要对照党章、岗位职责和“不作为、乱作为”主要表现形式，切实做到“四查”，即：一查找自己是否存在工作使命感和责任心不强的问题;二查自己工作能力是否能适应当前的工作岗位需求，作为领导干部工作思路和工作目标是否清晰、明确;三查是否能够完成领导交办的各项工作任务;四查自己在工作中是否有违纪违法行为。要把自身存在问题找准，制定切实可操作的整改措施，明确整改时限，并经单位科股(室)负责人、分管领导、主要负责人层层审核签字后存单位备查。二是集体对照自查。各单位要对照单位职责和“不作为、乱作为”主要表现形式，切实做到“五查”，即：一查本乡镇、本单位职能职责是否履行到位;二查县委、县政府重大决策部署是否认真贯彻落实了;三查涉及本乡镇、本单位的重要项目和重要工作，是否按时间、按质量推进落实了;四查履行职能职责过程中是否存在违反国家法律法规的行为;五查对本乡镇、本单位工作人员履行工作职责是否督促、检查到位。要针对查找问题，制定切实可操作的整改方案，经乡镇、县直各部门主要负责人审核同意后，报县集中整治工作领导小组办公室。

　　第三，抓好监督检查，盯住“整改”不放。对“整改清单”上明确的整改事项，不达目的不罢休，不改到位不收兵，决不能出现“烂尾工程”，决不能失信于民。县委政府督查部门和纪检监察机关要采取专项检查、明察暗访等多种形式，切实加强对集中整治工作的监督检查，确保集中整治工作不走过场、取得实效。一是单位要开展监督检查。各乡镇、县直各部门要根据集中整治进展情况，组织力量开展监督检查，了解掌握本单位开展集中整治各阶段工作的情况，对集中整治工作不重视、不落实了，搞形式、走过场的，要严肃追究责任。要对群众反映强烈的“不作为、乱作为”突出问题进行重点整治，对自查整改落实了情况进行实地整改督查，跟踪了解群众对整改落实了情况的满意度，切实把问题解决在一线、解决在末端。二是县集中整治工作领导小组办公室要督促各牵头单位开展监督检查。要对各级各部门开展集中整治的工作情况，适时开展监督检查，进行一次回头看、杀一个回马枪，看学习教育是否开展，自查自纠是否到位，工作日志、工作台帐、内部监督机制是否建立，看哪些工作己经完成了、需要巩固提高，哪些整改不彻底、需要限期完成，哪些尚未整改、需要抓紧推进。对于整改效果好的予以表扬，对于整改不力的通报批评，对于落实了不力的严肃问责，确保整改工作有人抓、能落地、见实效。三是县纪委监委、县委政府督查部门要联合开展专项检查。在贯彻落实了重要会议方面，要围绕县委全会、县“两会”等重要会议，重点整治学习传达不及时，部署落实了不力，行动迟缓，虚于应付等问题。在贯彻落实了市县重要工作、重点项目方面，要围绕全县稳增长、五大基础网络建设、“三个三十”重点项目建设、“六个严禁”专项整治等，重点整治束手无策，思路不清，措施不实，推进不力，检查不力，甚至搞上有政策、下有对策、政令不畅等问题。在贯彻落实了关注民生政策方面，要围绕脱贫攻坚战、社会保障、政策扶持、救灾救济等政策措施及资金落实了等，重点整治监管责任落实了不到位，监督检查不力，问题查处不力，以及在执行政策中优亲厚友，拿回扣、收红包、要好处等损害群众利益的问题。在行政执法、行政审批和服务方面，要围绕食品药品、环保、城管、道路交通等执法行为和土地、环评、规划审批、服务事项等，重点整治有法不依、执法不严、执法犯法、以权谋私等，以及随意设置条件、推诿扯皮、吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱摊派，增加企业、基层和群众负担等问题。在履行岗位职责方面，要围绕履职担当，严守工作纪律，转变作风等，重点整治工作不尽责，上推下卸，工作推动不力，不服从管理、不接受任务分工，未按时完成工作任务;不认真履行职责，导致发生重大事故(件)，或对群体性、突发性事件处置不当，造成事态扩大和恶劣影响;对群众反映的合理诉求，在规定时间内不予答复，“冷硬横推”，甚至擅自脱岗，或工作时间从事与工作无关事项等违反工作纪律问题。

　　第四，抓好建章立制，规范权力运行。要针对关键岗位、重点环节和易发多发的特权行为，针对人、财、物调配使用，逐条逐项立规矩、定规范，明晰边界，严格程序，构建能够真正管得到、管得住、管得好权力的制度机制，以改革创新精神推进反腐倡廉建设，构建干部不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，要从源头上纠正和防止“不作为、乱作为”问题。一要推行工作日志制度。建立健全和完善本单位的工作日志制度，督促党员干部写工作日志，认真如实记录个人工作任务、完成时限、完成情况等，以写工作日志的形式，完善工作思路、总结工作经验、汲取工作教训、提高工作效率，切实解决党员干部“懒作为”的问题。二要推行乡镇、单位工作台帐和工作目标倒逼管理制度。围绕县委、县政府重大决策部署和领导交办的事项建立工作台帐，做到“四个明确”，即：目标任务明确、工作要求明确、责任部门和责任人明确、完成时限明确。要实行目标倒逼管理，进一步建立健全工作任务督查机制制度，加大监督检查，实行销号管理，倒逼工作任务落实了，切实解决党员干部“慢作为”的问题。三要建立问题发现预警机制。县纪检监察机关和县委政府督查部门要结合全县开展的专项纪律检查，建立健全和完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、目标倒逼制兑现台帐，研究建立“不作为、乱作为”问题发现预警机制。四要建立科学的决策机制和决策失误责任终身追究制。按照依法行政、建设法治政府的要求，建立规范、民主、科学的议事规则和决策程序;建立决策失误责任终身追究制度，充分体现有权必有责、失责必追究的原则。五要建立监督巡查通畅机制。充分发挥县长信箱、省民生资金监管平台、“__”政务信息平台、群众诉求渠道“五级联动”服务功能和“政风行风热线”服务平台互动功能作用，适时掌握广大群众对“不作为、乱作为”问题的意见反映，及时有效地落实了各项政策、解决群众困难、化解社会矛盾、密切党群干群关系。六要建立问题线索移送机制。分门别类梳理汇总开展整治过程中发现的“不作为、乱作为”问题线索，按干部管理权限及时移送纪委(纪检组)调查处理。七要建立信息反馈机制。充分利用党务政务公开、行政审批中心、各类为民便民服务平台以及公共资源交易中心，搭建互联互通信息共享平台，构建信息反馈合作机制，定期分析总结集中整治工作的经验做法，统筹协调解决集中整治过程中发现的重点、难点问题。八要健全干部激励机制。坚持正确用人导向，坚决破除干部培养使用上论资排辈、四平八稳的思维定势，健全能者上、平者让、庸者下、劣者汰的选人用人激励机制。

　　三、加强领导，确保开展“不作为、乱作为”问题集中整治工作取得实效

　　这次“不作为、乱作为”问题集中整治工作，时间紧、任务重、要求高。各级党委(党组)要增强责任感、使命感，把开展“不作为、乱作为”问题集中整治工作作为一项重大政治任务抓紧、抓实、抓出成效。

　　第一，要强化组织领导，明确责任职责。各级党委(党组)对本次集中整治工作负主体责任，务必高度重视、认真负责、精心组织，不折不扣地将省、市、县的部署要求落实了到位。县委、县政府集中整治工作领导小组己成立，方案将印发，各乡镇、县级各部门也要抓紧成立，抓紧研究，制定科学的整治方案和措施，明确集中整治的目标、对象、时限、措施和工作步骤，科学合理、稳步推进实施。要把开展“不作为、乱作为”集中整治工作与县委、县政府重大决策部署贯彻落实了结合起来，与全县稳增长、五大基础网络建设、脱贫攻坚战等重点工作贯彻落实了结合起来，与部门业务工作、岗位职责等结合起来，把党员干部在集中整治中激发的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力。各级党委(党组)“一把手”是本单位集中整治工作的“火车头”，不仅要坚决带头改，更要坚持带头抓，既挂帅、也要出征，既当指挥员、又当战斗员;要花时间、投精力，亲自过问、亲力亲为，切实担负起“第一责任人”的责任，定期听取集中整治工作情况汇报。

　　第二，要强化监督执纪问责，确保整治取得实效。各乡镇党委、政府，县直各部门要把集中整治作为重要政治任务抓紧抓实抓出成效。县纪委监委、各乡镇纪委、部门纪委(纪检组)要适时对各级各部门开展工作情况进行专项纪律检查，对整治工作组织不力、敷衍塞责、落实了效果不好，对问题整改不重视、走过场、不到位的，对存在问题隐瞒不报、压案不查、有责不究的，按照有关规定严肃追究相关人员责任。对发现和查实的“不作为、乱作为”党员干部，要充分运用“四种形态”依纪依规严肃处理，并点名道姓通报曝光。根据省市党委政府的要求，各乡镇、县级各部门开展整治工作情况将纳入全县2020年度党风廉政建设责任制检查考核。借此机会，我强调一下党风廉政建设责任制考核工作。为解决我县党风廉政建设考核认识不到位、针对性不强、考核结果运用不够等问题，县委、政府决定今年与各乡镇、各部门单行签订全县党风廉政建设责任书，进行单列考核，并将全县“不作为、乱作为”集中整治工作，“六个严禁”治理工作等纳入__县党风廉政建设责任制考核，请在座的各位党政主要负责人要高度重视，切实履行好主体责任，抓好各项工作任务的落实了。

　　第三，要加强宣传引导，营造良好氛围。这次集中整治工作，党员干部关心、社会关注、群众期盼，宣传部门要按照“做深、做实了、出彩、出新、出特色”的要求抓好宣传工作。要创新社会舆论方式方法，充分运用广播、电视、网络、报刊杂志等媒体，正面引导舆论。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注重剖析反面典型、开展警示教育，为开展集中整治工作营造良好的舆论氛围。领导小组办公室要对群众关心、关注和反映强烈的国家公职人员“不作为、乱作为”等问题情形进行梳理，用简单明了、通俗易懂的语言进行归纳，通过报刊、电视、电台、网站等媒体向社会公布，同时公布举报投诉电话、邮箱和收信地址，畅通群众举报和监督渠道。

　　同志们，面对__加快发展面临的机遇和挑战，面对组织的重托和要求，面对广大群众的期盼和愿望，我们一定要切实履行好党风廉政建设责任制，把自己真正摆进集中整治工作中去，深学细照，知行合一，率先“严”起来，带头“实”起来，以优良的作风干事创业，为__跨越发展作出新的更大贡献。我的讲话完了，谢谢大家!

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