审计局上半年工作总结及下半年计划

【篇一】

**年上半年，我局在区委、区政府和市审计局的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，创新审计理念，突出审计重点，提高审计质量，充分发挥审计职能作用；

聚焦“党建领航、经济提质、民生改善”工作要点，围绕加快“五区”建设战略目标，在推动党风廉政建设、护航经济发展、保障和改善民生等方面持续发力。

一、主要工作及成效

（一）紧紧围绕新时代新任务新要求，全力抓好审计重点工作，更加有效发挥审计监督作用

一是关注财政资金绩效，扎实开展财政审计。通过对政府预算编制和执行、财政支出绩效、存量资金整合、行政运行成本支出、贯彻落实中央八项规定精神和财务管理情况开展财政审计。以监督检查财政收支的真实合法效益为基础，着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况，“三公”经费、会议费、培训费支出情况等重点热点问题，提升财政资金使用效益。

二是关注民生热点问题，扎实开展专项审计。加大对教育、计生等民生资金和项目的审计力度，促进保障和改善民生。密切关注教育专项资金分配管理使用、教育拨款“三增长”政策落实等情况；

持续关注计生专项资金拨付使用情况，查找预算执行不规范、不合理的问题根源。对专项资金审计中发现的问题，客观分析、提出建议，促进完善制度。按照**年审计计划安排，我局正在按进度开展**年度教育资金使用情况专项审计和**年度计生资金使用情况专项审计。

三是关注权力规范运行，扎实开展经济责任审计。坚持“全面审计、突出重点”和“党政同责、同责同审”的方针，重点关注领导干部贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况，遵守有关法律法规和财经纪律情况，单位部门发展规划和政策措施制定、执行情况，重大决策和内部控制制度的执行情况，领导干部遵守党风廉政建设有关规定情况等。遵循“三个区分开来”的要求，不断丰富和深化审计内容，客观公正的反映问题，促进领导干部廉洁用权、干净干事。受区委组织部、区教育局委托，按照**年审计计划安排，我局正在按进度实施对9名党政机关、中小学校主要领导干部的经济责任审计。

四是关注政府投资效益，扎实开展投资审计。认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》，稳步推进投资审计从数量规模向质量效益、从单一工程造价审计向全面投资审计、从传统投资审计向现代投资审计的“三个转变”，回归投资审计监督本位。坚持依法审计、突出重点、量力而行、确保质量，关注政府投资规范、安全和效益以及项目投资管理主体责任，进一步加强对政府投资为主，关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施及民生工程项目的审计监督，促进项目投资质量、效果和效益的提高。为提高投资审计业务质量，我局以做代训，派员到市审计局跟班学习、参与项目审核，有效汲取实践经验。

（二）紧紧围绕提升审计效能，全面开展政务工作，助推审计工作纵深发展

一是全面落实，深入推进法治政府建设工作。我局按照《**区法治政府建设工作方案（**—2020年）》的相关要求，将法治政府建设与依法审计紧密结合，充分履行审计监督职能。通过审计进点会等方式向领导干部发放审计法律法规宣传资料，积极开展法制宣传，打造法治审计机关，做法治政府建设的积极参与者；

贯彻落实审计法律法规，对审计工作及时进行公示，强调审计纪律“八不准”等规定，规范审计行为，做法治政府建设的积极推动者。

二是保质保量，按时完成政府交办的工作任务。我局牢固树立围绕中心、服务大局的意识，按时完成审计项目，按要求主动公开政务信息、积极参与新闻通讯员等政务培训，按时报送全年工作计划及重点工作完成进度，及时完成绩效考核评定等政务工作。我局作为**区接收白沙、里雍两镇行政划转工作领导小组成员单位，积极参与两镇接收工作中清产核资、财务审计等方面的调研及管理工作。

三是聚焦本职，扎实开展政务信息报送工作。我局紧扣新时代审计工作目标，拓宽信息撰写新思路，及时反映审计业务、队伍建设、行政管理、深化改革等方面的做法和成效，为各级领导干部科学决策提供参考依据。上半年被采纳信息共计33条。其中，审计厅采纳1条，市审计局采纳23条，区政府采纳11条，区委办采纳2条，区委宣传部采纳26条。

（三）紧紧围绕提升审计能力，加强干部队伍建设，促进干部素质提升

一是狠抓思想政治理论的常态化学习。我局以开展基层党建工作、召开局务会等为契机，组织审计人员认真学习领会十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系、丰富内涵和精神要义，把思想和行动统一到党的十九大提出的各项任务上来。牢固树立围绕中心、服务大局的意识，不断提升审计的政治站位，切实增强政治责任感、历史使命感和职业荣誉感。

二是打造作风优良清正廉洁的干部队伍。进一步健全和落实局长负总责、分管领导分工负责、各级推进落实、领导干部“一岗双责”的党建工作责任制。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育，增强审计干部的理想信念，牢固树立，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》及违法违纪典型案例，落实中央八项规定精神，党员同志率先垂范，教育引导审计干部自觉践行党的根本宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，打造的审计铁军。

三是增强依法审计防范风险的法治思维。依法审计是审计工作的“生命线”。我局领导高度重视审计规范化建设，以深入学习《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《财政违法行为处罚处分条例》等核心法律法规为抓手，要求审计人员依法依规不断完善审计操作程序，加强审计现场管理，严格规范审计取证、资料获取、延伸审计、问题定性等行为，在法定职责权限范围内开展审计工作，注意防范审计风险。

二、存在的问题及对策

（一）存在的问题

一是审计业务能力有待提升。随着审计全覆盖的全面推进，对综合业务能力的要求也进一步提高。本级审计部门编制较少、审计人员知识结构不合理、计算机审计能力薄弱等缺点成为制约审计工作的短板。

二是审计文书质量有待提高。审计文书质量直接影响审计执法质量的高低，我局审计人员对《国家审计准则》学习不够全面，部分审计文书未达到规范标准。

（二）解决对策

一是加大业务学习力度，努力建设学习型审计机关。鼓励审计人员结合审计实践需要，积极参加各类业务培训，着重提升计算机审计能力，逐步推进审计信息化建设，不断提升审计队伍的专业素养、专业水平。

二是规范审计文书管理，努力提高审计文书质量。打铁还需自身硬，审计机关作为监督者，更应对本职工作精益求精、抓紧抓好。我局将严格按照《国家审计准则》的规定和要求，组织全体审计人员进行系统培训，促进审计文书规范化。

三、**年下半年主要工作安排

继续学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻李克强总理对审计工作的重要指示和习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神。围绕新时代新要求，落实新发展理念，找准审计工作新定位。

（一）围绕区委区政府工作中心，不断强化审计监督职能

始终做到紧紧围绕区委区政府中心工作来确定审计工作的着力点；

始终做到围绕“五区”建设战略目标，转变审计监督重点，更加注重促进政令畅通，促进提高发展质量，促进维护经济安全，促进保障改善民生，推动社会主义市场经济持续健康发展，不断提升审计成果的层次和质量。

白沙、里雍两镇划转工作是关系**区乃至整个**城市发展方向、布局调整、功能定位和资源整合的系统工程，我局将按照《**区接收白沙、里雍两镇划转工作方案》要求，立足大局，认真履责，积极稳妥地推进行政区划接收工作。

（二）围绕全面落实“两个责任”重点要求，切实加强党风廉政建设

切实落实全面从严治党和党风廉政建设的主体责任，扎实抓好“一岗双责”的落实，把党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同落实、同检查。要认真贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神，锲而不舍抓好作风建设。对照权力清单和责任清单切实做到严格依单履职、开展审计监督，坚持用制度管权、管人、管事。

（三）围绕形成干事创业良好氛围，着力推动领导干部守法守纪尽责。

我局下半年重点开展的领导干部经济责任审计，要紧紧围绕全面从严治党要求，加强对权力运行的制约和监督。同时全面客观地看待领导干部履行经济责任中存在的问题，让审计评价更准确。将习近平总书记提出的“三个区分开来”融入审计实践，敢于容错纠错，正确把握审计事项中出现的新情况新问题，客观审慎地作出结论和处理。促进干部主动有效作为、守法守纪尽责。

（四）围绕提高政府投资效益开展工作，稳步推进投资审计“三个转变”

重点关注政府投资领域管理不规范、重复建设、损失浪费、不作为乱作为等问题，促进提高公共投资绩效。把握政府投资项目的重要环节、关键时点和重点事项，对重点项目的前期设计、工程招投标、项目管理、资金使用及竣工结算进行监督，进一步促进政府投资项目规范建设，提高资金使用效益。

【篇二】

**年上半年我局在区委、区政府和市局的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府工作部署，以推进供给侧结构性改革为主线，着眼统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，创新审计理念，突出重点领域和重点资金的审计监督，依法全面履行审计监督职责，充分发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用,在维护财经秩序，促进廉政建设，保障经济健康发展等方面发挥了积极作用。现就我局上半年的工作情况总结如下：

一、审计工作完成情况

1、区本级预算执行审计工作正在进行。

根据**年度审计工作计划，我局**年度财政预算执行的审计工作以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、维护国家财政安全为目标，重点关注区本级预算收支的完整性、财政财务收支的真实合法效益、专项资金统筹整合、财政存量资金管理使用、中央八项规定精神的贯彻落实、“三公”经费和会议费管理使用情况等。并紧扣稳中求进、改革创新的核心要求，围绕稳增长、调结构、抓改革、惠民生，进一步深化预算执行审计，充分发挥国家利益捍卫者、经济发展“安全员”、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用。

2、税收征管管理情况审计已经完成

以落实税收征管政策，提高税收征管绩效，深化税收在促进经济发展中的职能作用为目标，对区地税局**年度税收征管情况进行了审计。此次审计工作，一是我们重点审查了**区地方税务局预算编制的合规性、完整性和科学性，预算执行的合法性和严肃性，收入预算执行情况、支出预算执行情况和经费结余情况；

二是审查了**区地方税务局税收收入完成及征管情况；

三是审查了**区地方税务局税收政策落实情况；

四是审查了房地产开发企业税收及效益情况。

此项工作现已完成。

3、政府投资审计工作情况。

在完成好预算执行审计工作的基础上有的放矢的进行政府投资项目的审计工作。**年上半年，我们对校安校建建设、农林水利建设、街巷美化等20多个政府投资项目的资金投入进行了审计。其中有9个项目已经完成，还有10多个项目正在进行中，在审计过程中我们针对发现的问题提出了多项规范性、建设性建议，尽最大可能规避风险，为全区政府重点投资项目当好“防火墙”。

4、经济责任审计工作正在进行。

**年度我局经济责任审计工作，以促进地方政府科学发展和领导干部守法守纪、守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注领导干部贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署，推动本区、本部门、本单位科学发展，重大经济决策和重要事项管理，贯彻落实中央八项规定精神以及领导人员遵守有关廉洁从政规定等情况为重点，按照区委、区政府的安排，受区委组织部委托，对**年度班子调整涉及的2个单位的2名部门领导任期履行经济责任情况进行了审计。此项工作现正在进行。

5、**年度贯彻落实稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施情况的跟踪审计工作。

以促进中央和省、市、区重大决策部署贯彻落实为目标，根据审计署统一部署，**年继续对国家重大政策措施落实情况进行跟踪审计。重点关注“三大攻坚战”相关政策落实、“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进等国家重大战略实施等，严肃揭示“四风”问题，促进政令畅通，推动政策落地和发挥实效。此项工作按上级部署正在稳步进行中。

6、**保障性安居工程跟踪审计。

根据审计署统一安排，组织对全区**年度保障性安居工程进行了跟踪审计。重点关注保障性安居工程政策落实和资金筹集管理使用情况，揭示安居工程建设管理和住房分配管理中重大违纪违法、重大损失浪费和重大风险隐患等问题，揭示影响重大政策落实的体制机制问题，提出完善住房保障制度和加强管理的建议。此项工作已经完成。

7、“电代煤、气代煤”政策措施落实情况跟踪审计。

按照省厅统一安排，**年继续对全区“电代煤、气代煤”政策执行情况进行跟踪审计，重点揭示专项资金拨付和使用、工程项目进度、工程建设质量管理、工程项目组织实施程序等方面的问题，查处违法违规违纪行为，反映典型事例，分析问题产生的原因，确保全区“电代煤”和“气代煤”工作保质保量按时完成。此项目每季度末向市审计局报送“电代煤、气代煤”政策执行情况审计结果报告，并及时报送发现问题的整改报告。全年进行中。

8、地方政府债务审计

以推动积极稳妥化解地方政府性债务风险为目标，重点关注地方政府违规举债、违法违规融资担保，以政府投资基金、政府和社会资本合作、政府购买服务等方式变相举债等问题，摸清隐形债务底数，提出化解风险的措施建议。此项目根据审计署及市局的部署要求正在实施中。

9、参与了多项土地成本核算工作。

10、**年上半年我局对10余项政府采购项目的招投标工作进行了审计监督。

二、以“一问责八清理”专项行动整改“回头看”为契机，深入开展“微腐败”、“不作为、乱作为、慢作为”、“放管服”专项清理自查工作

按照沧州市**区关于“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案要求，我局按照“一问责”、“八清理”的内容深入自查；

一是组织局全体人员深入学习各级文件精神，吃透精神实质，真正领会开展此专项行动的意义。二是搞好宣传工作，利用局微信平台和各种标语积极进行宣传工作；

三是在完成**年度问题整改的基础上，再深入自查，真正清查出各种影响我区改革发展和党的建设的突出问题，推进标本兼治，进一步优化政治生态环境、自然生态环境，确保各级重大决策部署贯彻落实，为加快建设创新驱动经济区强区、生态宜居美丽**提供有力保证。

三、特色工作、亮点工作

1、完善审计工作“关口前移”。继续实行了“关口前移”的工作方针，抽调业务骨干对全区财政资金如何安全使用情况进行了前期的专业指导，规范了资金运行，防患于未然。

2、完善审计程序，继续推行“送达审计”。

继续推行了“送达审计”的审计方式来增强服务的质量意识和效率意识。在审计中我局大多数项目都采取了“送达审计”的方式。

3、“以审代训”，规范被审计单位的财务管理工作

一方面选派审计人员参加市局组织的“以审代训”，另一方面在审计实施过程中继续采取“以审代训”的培训服务方式，使各单位在资金使用方面不规范的情况逐渐得以解决，财务人员也得到很好的实践培训，更重要的是从根源上逐步规范了各单位的财务管理，并为今后我们审计工作的开展做了很好的铺垫。

4、继续完善审计业务咨询服务平台。

继续完善审计业务咨询服务平台制度，完善审计工作管理模式，使预防与监督并存，将风险和最大限度预防问题的发生率降至最低。

四、审计工作面临的困难和问题

（一）审计力量严重不足，审计任务重与审计人员少的矛盾更为突出。

一是由于历史原因，及近年来行政机构改革的深化，基层审计机关人员编制非常少，很难满足工作基本要求。二是随着经济社会发展和社会各界对审计期望值的提高，上级审计机关、及本区安排的审计任务越来越多，同时还要承担上级机关抽调检查、地方安排的临时性事务等。诸多工作任务造成许多审计人员超负荷运转，同时也潜在着较大的审计风险，影响了审计质量、审计效率的进一步提高。

（二）专业结构失衡，审计复合型人才紧缺

随着经济社会的发展，党和国家对审计监督的定位与要求不断提高。县级基层审计机关在党和国家监督体系及国家治理中发挥着基层监督和促进完善基层社会治理的重要作用。因此对我们审计人员提出了一个更高的要求，但当前审计干部知识面相对较窄，所学专业大多数是会计、审计以及非对口专业，而金融、法律、计算机、工程造价、预决算等专业人员很少，现有的专业审计人才完全不能满足工作的需要，只能聘用社会中介机构。这种不合理的人员结构，不仅对现有审计监督难以到位，还将严重影响审计事业的可持续发展。

（三）审计理念落后，业务水平有待于进一步提高

审计工作要适应经济发展新常态和改革发展新要求，当前尤其要在“保发展、促反腐”上发挥积极主动作用。特别是国家政策措施落实跟踪审计、经济责任审计、自然资源环境审计以及绩效审计内容涉及广泛，要求对国家政策把握更深更透，在这方面，我们的知识结构和业务能力还有较大差距。

（四）审计成果的利用程度不高

目前审计人员存在注重审计项目的实施，忽视总结审计经验及审计成果的利用，审计报告发挥不出较好的效果，审计成果的利用程度不高。

五、下半年审计工作打算

经过我局全体人员的共同努力，今年上半年我局的工作已圆满完成，下半年我局将再接再励保证完成年初既定的目标，下面是我局下半年的工作计划：

1、行政事业单位预算执行延伸审计下半年完成

2、投资项目建设审计工作，下半年将继续进行。

3、按照区委、区政府指示及区委组织部委托继续开展党政一把手任期经济责任的审计工作。

4、完成区委、区政府交办的其他工作。

【篇三】

今年以来，按照上级审计机关安排部署，我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步强化审计监督职能，认真开展审计业务工作。现将上半年重点工作开展情况总结如下：

一是财政预算执行和地税税收征管审计。上半年，按照上级的统一部署和年度审计计划，我局组织开展了对县本级财政**年度预算执行情况和地方税收征管情况的审计，并对河北益民五金制造股份有限公司、沧州科威电子有限责任公司进行了延伸审计。审计表明，我县**年度县级预算执行的情况良好，各预算执行单位都在不断加强和完善内部管理，规范财政财务收支行为，国家财经法规的刚性约束进一步增强。

二是国家重大政策落实跟踪审计。按照审计署的统一部署，我们围绕重大建设项目、重大政策贯彻落实等方面，按照“以政策审计为中心，以项目实施为载体，以资金流向为主线”的审计思路，采取现场检查、查阅资料、核查资金流向等方式对国家重大政策落实情况进行跟踪审计。目前，这项审计还在持续开展中。

三是领导干部经济责任审计。受县委组织部委托，对去年下半年离任的**镇等9个乡镇、县人社局等32个县直部门主要负责人任期经济责任情况逐一进行审计。目前，共完成离任审计项目28个，其余正在进行中。

四是政府投资建设项目审计。按照市、县有关文件要求，积极推进并完成聘请10家具有甲级造价咨询资质的社会中介机构参与投资建设项目审计工作，既弥补了审计力量不足的状况，又降低了建设成本、节约了有效资金。各咨询单位按照审计有关要求，紧紧围绕县委、政府中心工作，重点关注市政工程、水利设施、路桥建设、校舍安全、扶贫开发等建设领域，着重对政府投资建设项目竣工决算、造价等方面进行审计监督。截止目前，共完成投资项目审计34项，送审金额4989.3万元，审减金额676.1万元，审减率13.6%。

五是大气污染防治跟踪审计。重点对大气污染防治工作政策措施落实情况及相关专项资金的拨付、使用情况进行审计，重点关注专项资金的使用情况，有无闲置、截留、滞留资金等问题。此项工作正在持续审计中。

六是保障性安居工程跟踪审计。根据审计署及省市统一安排，对我县**年度保障性安居工程（包括农村危房改造）进行了审计。目前，这项审计已经完成。对于在审计过程中发现的问题，县政府已责成有关单位和个人正在进行整改，其中5户违规农村危房改造户已移交县纪委、监察委处理。

七是气、电代煤政策执行跟踪审计。根据《沧州市电代煤和气代煤政策执行跟踪审计实施方案》的相关要求，**县成立了由审计牵头，财政、发改和城管组成的联合跟踪审计组。重点对工程项目质量管理、专项资金拨付和使用、工程项目进度及组织实施程序等方面进行了跟踪审计。本次审计涉及到县发展改革、环境保护、财政、住房城乡建设、国土资源、农业、安全监管等经办管理机构，还有勘察、设计、施工、监理、质量监督等相关单位，并延伸抽查了3个村的18户农村“双代”改造家庭。截止目前，**县共铺设中低压管网长度为522公里，建成村外工程覆盖**县**镇43个村、村内户外工程覆盖（挂表）8015户，采暖壁挂炉安装5721台；

水暖连接2982户；

已有21个村庄大约3305户具备点火通气条件，5个村庄正在吹扫打压和部分安装工作，其余村庄自检、巡查和整改中；

电采暖炉已完成安装29户，共92台。财政已支付施工单位工程款1500万元。

八是临时交办的审计任务。一是选派6名审计业务骨干赴孟村县参与全省统一组织的政府隐性债务项目的审计项目；

同时，协调青县驻**审计组对全县的政府隐性债务开展审计工作。二是按照全省统一安排，历时一个多月，组织开展了对**县自立服务社、中国扶贫基金会、中和农信项目管理有限公司有关情况的审计调查。三是受市局委托，对**年发改局、扶贫办、教育局等11个部门的冬季清洁取暖项目、扶贫资金、农村义务教育薄弱学校改造等专项资金进行调查。四是统计上报扶贫建档立卡人员信息、扶贫资金项目信息、财政供养人员信息、房屋产权登记信息和房屋合同备案信息。五是按照全省统一安排，组织开展了对**县符合政府安排工作条件退役士兵政策落实情况的专项审计调查。此项审计调查涉及民政、人社、财政等全县77个单位和部门，历时一个月，重点对解决符合政府安排工作条件退役士兵政策欠账问题涉及的国家政策落实情况、政府主管部门及具体经办部门、单位的审批审核程序以及用于解决符合政府安排工作条件退役士兵政策欠账问题资金的安排和使用等情况进行了调查。

九是进一步加强机关党建工作。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大精神。坚持围绕中心、服务大局、突出特色、全员覆盖，认真学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，通过读原著、学原文、悟原理，使全体审计干部充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义，教育引导党员干部切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项目标任务上来，进一步统一思想、振奋精神、明确方向、奋发有为，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑、奠定坚实基础。二是按照中共审计署党组的统一部署，组织开展纪律作风专项整治月活动。专项整治范围包括全体审计干部职工，覆盖审计管理各方面和审计工作全过程。认真贯彻落实全面从严治党的要求，认真学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，通过全面排查纪律作风方面存在的突出问题，统一思想认识，强化问题导向，深入剖析原因，制定整改措施，建立长效机制，切实打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质、专业化审计干部队伍。三是按照县委有关要求，组织开展“一问责八清理”、“扶贫领域腐败和作风问题”、“基层微腐败”专项行动整改及巡视整改“回头看”工作，成立整改“回头看”工作专班，认真开展自查自纠，认真抓好整改落实，举一反三，防微杜渐，确保各项问题整改到位。

下半年，我们将继续坚持“规范审计行为，提高审计水平”的工作方针，加大对重大政策措施落实情况、政府投资建设项目、财政预决算、经济责任审计等项目的审计力度，全面履行审计监督职责，充分发挥审计的“免疫系统”功能，为全县经济又好又快发展服务。主要工作包括：一是按照审计署统一部署，继续组织开展对国家重大政策措施落实情况进行跟踪审计。二按照全省统一安排，组织开展对营商环境改善情况进行审计调查。三是按照全省统一安排，组织对公立**县人民医院综合改革情况进行跟踪审计。四是按照全省统一安排，组织开展对2015年至**年城乡居民最低生活保障资金和城乡特困人员救助供养资金管理使用情况进行审计。五是按照审计署统一安排，组织对全县**年度保障性安居工程进行跟踪审计。六是继续对全县气代煤和电代煤政策执行情况进行跟踪审计。七是组织各咨询单位对全县基建投资项目进行竣工决算审计。八是组织开展对精准扶贫、精准脱贫政策落实情况的审计。九是受县委组织部委托，继续组织开展对**年度领导干部的经济责任审计。十是完成县委、县政府临时交办和上级审计机关交办的审计任务。

【篇四】

今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级审计部门的业务指导下，全面贯彻落实中、省、市审计工作会议精神，紧紧围绕县委政府中心工作，充分发挥了审计监督职能，为维护财经秩序，促进廉政建设，保障经济健康发展发挥了积极作用。1-6月份，共开展审计项目212个，在审131个,已审结81个，查出主要问题金额63317万元，其中管理不规范资金63317万元。上缴财政12360元，审计核减投资额5654万元，审计提出意见139条，被采纳的审计建议139条,较好的完成了半年审计工作任务。

一、审计业务工作开展情况

(一)扎实开展重大政策措施落实情况暨“追赶超越”目标完成情况审计。今年上半年，我局抽调13人组成审计组，完成了我县第一季度、第二季度国家重大政策措施落实情况暨追赶超越目标任务完成情况审计。一季度共抽查了19个部门(单位)、23个项目，涉及财政资金40748.93万元。审计三大方面共发现12个问题，提出审计建议12条。二季度抽查了30个部门(单位)、50个项目，涉及财政资金31881.45万元。审计三大方面共发现8个问题，提出审计建议8条。通过审计，促进政策措施落实到位，促进地方经济平稳运行、健康发展和转型升级。

(二)同级财政审计不断深化。以落实执行预算法为龙头，不断拓展预算执行的深度和广度，审查财政预算执行的真实性、合法性和效益性。今年安排了5个单位的预算执行审计和2个单位的决算审计。预算执行审计方面，皇甫川工业园区、妇联、统计局、科技局和三道沟镇政府的审计已基本结束。同级财政审计工作正在进行。同时配合市局完成铜川、**政府债务审计。

(三)加强固定资产投资审计。今年以来，我局认真贯彻落实审计署《关于完善和规范投资审计的意见》，严格程序、全程监督，堵塞漏洞，使投资审计扎实有效。重点项目坚持进行跟踪审计，确保资金安全高效的运行。除常规项目实行随送随审外，强化对新府山保障性住房和新区三大民生工程等重点民生工程跟踪审计，1-6月份开展160个，在审106个，审结项目54个，审结金额10.3亿元，核减工程造价5654万元，平均核减率为5.5%，成为政府减少财政资金损失浪费不可或缺的环节。

(四)进一步深化民生专项资金审计。从群众普遍关注的热点难点问题入手，抓好重点民生项目审计。采取查看账目、实地调研、跟踪审计相结合的方式，保证了重点民生项目审计的实施。一是按照市局安排，完成了**县**年保障性安居工程审计，审计结果已于3月底上报市局。二是完成了**年扶贫资金等政府性资金跟踪审计工作。该项目时间紧，政策性强，涉及范围广，工作任务繁重，我局抽调8名业务骨干，对14个县级部门和9个镇和便民服务中心进行审计，利用一周时间入户走访调查了解项目建设运营情况。按期、高效完成了审计任务，现已将审计报告上报市局。通过审计促进我县在扶贫政策落实、资金使用、项目管理三个方面更加完善。

(五)经济责任审计稳步推进。开展经济责任审计是加强干部监督和管理的重要环节，促进领导干部勤政廉政、预防腐败的重要举措。今年的经济责任审计工作，一是加大了对领导干部任中审计，由原来的事后监督向事中、事前转变，将监督关口前移。年初安排了对发改局、林业局、安监局、武家庄镇政府、庙沟门镇政府等5名领导干部的任中审计。二是转变审计方式，由原来的送达审计转变为就地审计。目前开展经责审计项目41个，已审结22个，在审19个，提高了对干部履行经济责任的刚性约束。已完成项目共查出问题金额28130.16万元，其中管理不规范金额28130.16万元，提出审计建议45条，审计决定处罚12360元，移送问题1个。

(六)国有企业经济效益审计取得新成效。以维护国有企业资产安全、促进可持续发展为目标，在“摸家底、揭隐患、促发展”的基础上，积极探索企业绩效审计的新路子。注重揭示效益方面存在的问题，重点关注企业生产经营绩效、资产负债、技术改造、投资收益、成本核算、税收征缴、工资薪酬、企业债务等方面的情况。开展对交建集团、郭家湾煤矿、水务公司、古城集运公司等国有企业审计，确保国有资产的保值增值，目前古城集运公司和郭家湾煤矿的审计已完成，正在开展交建集团的审计。

(七)开展了全县行政事业单位贯彻落实中央八项规定精神及《中央八项规定实施细则》情况专项审计调查。我局派出审计组，利用半个月的时间，共抽查了35个部门(单位)、乡镇。审计发现部分单位在公务接待费、公车购置及运行维护费、因公出国(境)费、会议费、培训费、办公费、差旅费等费用支出方面存在问题，针对问题提出了建议。目前，正在开展全县行政事业单位工资津贴补贴发放情况专项监督检查工作。

二、机关建设和业务管理情况

(一)领导班子和干部队伍思想政治建设情况。

一是抓学习教育。结合“两学一做”将学习教育常态化，以十九大精神为重点，坚持集中学习和自学相结合，学习原文与讨论相结合，撰写读书笔记与学习心得相结合，真正使十九大报告入脑入心，成为指导新时期审计改革创新的纲领。撰写“三项机制”心得体会署名文章，参加党校培训，观看专题教育片、文艺演出、参观红色教育基地，开展纪念建党97周年系列活动，慰问了6名老党员，表彰7名优秀共产党员，重温入党誓词，强化了干部的思想政治教育。二是抓制度建设。结合实际，修订完善了学习、考勤、廉政、业务工作、质量控制、投资审计现场查勘办法和流程等制度，汇编成册，用制度管人。实行审计公开，投资审计中心进驻政务大厅，方便服务群众。三是抓考核奖惩。落实三项机制，针对干部作风中存在进取心不强、工作拖沓松散等现象，强化考核，坚持实行干部交流轮岗、竞争上岗、上下班四签到制度，每月公布一次考勤结果，将干部考勤结果与津贴发放、年终考核、评优树模、干部选拔使用挂钩，奖勤罚懒，调动了干部工作积极性，形成了干事创业浓厚氛围。坚持运用“三项机制”选用干部，今年有1名优秀干部被提拔为办公室主任，1名干部被提拔为局工会主席，1名干部被提拔为股长。

(二)党风廉政建设情况。

审计部门属于党风廉政建设的前沿，局班子切实履行党风廉政一岗双责，将党风廉政建设与审计工作同部署、同落实、同考核，促进了廉政建设工作的落实。年初与分管领导签订责任书，在审计“八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施，提出了“十不让”制度。强化廉政教育，加强审前警示教育、审中提醒教育、审后讲评教育和半年通报教育，增强了审计人员的责任意识和廉洁从政意识。向被审单位作出公开承诺，公开举报监督电话，接受社会监督。由于制度健全，管理严格，今年我局没有发现一例违纪事件，保持了“零投诉、零举报、零案件”的记录。推行领导干部一线审计，深入被审计单位、项目一线实地查勘，翻阅财务资料，获取第一手资料。

(三)审计业务管理情况。

一是狠抓教育培训。采取“走出去”的办法，选送1名干部到省厅挂职锻炼一年，选送1名干部参加省厅举办的中级计算机培训班，选送2名干部到浙江大学进行为期一周的党务工作培训班。鼓励审计人员参加审计及相关专业职称、计算机审计中级认证、工程造价执业资格等方面学习考试，报销培训学习费用。二是加大审计成果转化利用。强化审计揭露问题的广度和深度，提升审计报告质量，注重提出切实可行的意见和建议，为领导宏观决策提供重要参考依据。加强与有关部门的联动合作，促进审计成果转化。实行审计结果公告制度和报告送达制度，对群众社会关注的财政预算执行、政府投资建设等审计结果实行公告，增强透明度，接受社会监督。三是推进审计方式创新。以“金审工程”建设为契机，把计算机辅助审计作为提升审计工作质量的重点，多措并举不断提高审计信息化建设水平。加快推进oa办公软件的应用，实现公文的网上传阅、审批，切实提高了审计工作效率。将审计信息化建设和应用列入年度目标考核，要求凡是具备计算机审计条件的项目必须开展计算机审计，充分发挥考核对计算机审计的正向激励作用。

三、工作中存在的主要问题

一是审计队伍素质有待提高。审计人员的宏观意识、创新意识还不够强，审计队伍中复合型人才缺乏。

二是现代审计技术方法运用不够，计算机整体应用还不够深化，信息系统审计还未步入规范化。

三是审计管理相对滞后，审计质量控制还不高，服务经济社会的功能还不够强。

四是审计整改落实差，审计执法强制性体现不够明显。

四、今年下半年的工作安排

一是及时有效的完成下半年重大政策措施落实情况跟踪审计暨追赶超越审计任务，促进政策落实。

二是完成财政预算执行审计和决算审计，规范预算执行行为。进一步强化对国有企业的审计监督，完成交建集团、水务公司的审计工作。

三是继续抓好重点专项资金审计和民生项目审计。

四是扎实开展经济责任审计，强化任中审计，全面开展领导干部自然资源资产离任审计。

五是进一步加强固定资产投资审计，对新府山保障性住房和新区三大民生工程等重大民生项目实行跟踪审计，实现审计监督的全覆盖。

六是加快信息化建设步伐。加大计算机审计应用，争创2-3个省市ao审计优秀项目，提升审计能力和水平。

七是完成县委、人大、县政府以及上级审计部门安排的其他工作任务。

【篇五】

**年上半年，**县审计局在县委、县政府和上级审计机关领导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕政策措施落实、公共资金、民生工程、资源环境、领导干部经济责任、政府投资六大重点开展审计工作。

一、**年上半年工作开展情况

（一）积极谋划年度审计工作

**年，**县审计局紧紧围绕政策措施落实、公共资金、民生工程、资源环境、领导干部经济责任、政府投资六大重点谋划审计工作，全年计划安排5大类15项审计任务，重点关注重大政策措施落实、着力促进打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、财政资金使用绩效、权力运行监督和制约、民生保障、环境资源安全等内容。

（二）稳步推进各项审计工作

今年上半年，共完成审计项目23个，正在实施6个项目，重点开展了以下审计工作。

1.持续开展重大政策措施落实情况跟踪审计。根据审计署统一部署，今年以来对稳增长等政策措施落实情况，按季度开展跟踪审计。一季度审计了**年扶贫政策落实情况及精准脱贫任务完成情况、深化农业供给侧结构性改革政策落实情况。抽查了1个政府部门、2个乡镇政府、5个村委会、7个项目，涉及财政资金150万元。审计对发现的问题提出审计建议，促使重大政策措施落到实处。同时根据省厅统一部署实施了重点事项上下联动项目（深化简政放权和规范涉企收费、支持小微企业发展、小微企业续贷过桥资金、城乡居民养老保险、普惠性学前教育情况）。

2.以提高财政资金使用绩效为重点，开展财政财务审计工作。一是以促进完善财政管理制度，提高财政资金使用效益为目标，开展了**年度本级预算执行和财政决算草案审计以及县交通局和县公管局**年度预算执行审计，县招商局**年度预算执行审计正在实施中；

二是以规范物业维修资金使用，提高专项资金使用效益为目标，开展了住宅维修专项基金审计。

3.关注民生，积极开展民生项目审计。一是以推动提升水利防洪减灾能力建设，维护资金安全，规范项目管理，提高资金使用绩效为目标开展了水利薄弱环节治理审计；

二是以推动惠民政策贯彻落实，促进保障和改善民生为目标开展了城镇保障性安居工程审计。

4.关注权力运行和制约，开展领导干部经济责任审计。今年以来，开展了县公管局、交通局领导干部经济责任审计，县招商局、机关事务管理局领导干部经济责任审计正在实施中。

5.精心组织实施，完成了一批重点投资项目的审计工作。上半年完成了13个政府投资项目工程价款结算审计，送审金额3.45亿元，审定金额3.11亿元，核减金额0.34亿元，核减率9.91%。完成了公安业务技术用房工程、**闸拆除重建工程、**县s206、s331线省道大修工程、古襄河治理改造工程(水利部分)等重点项目的审计；

完成了灾后水利薄弱环节治理建设项目审计；

实施职教中心、城东片区二期道路2个项目的跟踪审计。

6.积极完成交办事项。今年以来，我局除了按照年初审计项目计划序时推进计划内项目外，还积极完成县委县政府交办的审计事项。完成了**年**县校车公司运营情况审核、城乡环卫保洁专项审核、土地出让金收入审核等事项。

7.努力做好审计信息宣传工作。上半年，共报送信息55条，分别被中国审计报、安徽审计各采用3条。

二、特色亮点工作

（一）推进投资审计工作转型。

为了适应投资审计转型，贯彻落实省、市相关文件精神，提请县政府修订出台了《**县政府投资建设项目审计监督办法》（全政办〔**〕42号），审计部门由“直接审”，而改为对项目的审核结果进行复审，以达到对建设单位造价控制的履职情况及社会中介机构审计质量检查的目的。《办法》规定：建设单位负责组织开展工程价款结算审核工作，可根据需要委托社会中介机构采用跟踪审计的方式进行。社会中介机构跟踪审计的工作重点是协助建设单位做好项目全过程造价控制。其中：投资额1000万元以上的项目，社会中介机构的工程价款结算审核结果需经审计部门复审；

投资额200万元（各镇负责建设的项目按100万元）至1000万元项目的审核结果超合同价（不包括未施工部分、暂列金额等）10%及以上的，需经审计部门复审。

《办法》对投资审计结果的应用、多计工程价款等方面做出了调整，明确了审计部门和建设单位的职责，审计部门不再承担应由建设单位承担的管理性事务。为了做好《办法》宣贯工作，5月29日，组织召开了《办法》宣贯及工程管理培训会议，各镇及县直有关单位分管负责人和具体经办人约80人参加此次培训会，会上对《办法》进行了详细解读，推进《办法》的贯彻落实。

（二）推进领导干部经济责任审计制度化建设。

为了进一步加强对经济责任审计的计划管理，突出审计重点，实现经济责任审计全覆盖，我局与县委组织部联合出台《**县领导干部经济责任审计对象分类管理办法》、《**县县管领导干部离任经济责任事项交接实施办法》、《**县县管领导干部经济责任审计问题整改回访暂行办法》（全组字〔**〕3号）。办法对全县领导干部经济责任对象进行了分类并规定了每类的具体名单，对审计发现问题整改回访做出了规定，提高经济责任审计成果运用水平。**年经济责任审计计划依据分类办法制定，可有效实施新一轮的审计全覆盖。

（三）县人大常委会和县委常委会专门听取审计工作情况汇报。

我县高度重视审计发现问题整改落实工作，对审计发现的问题进行分类梳理，建立问题台账实行销号管理，对整改落实情况进行持续跟踪，并督促相关部门和单位进一步完善机制，扎实有效推进审计整改落到实处。4月19日，县政府常务副县长史法勇同志向县人大第十六届常委会报告了**年度审计查出突出问题整改情况。这也是我县首次由常务副县长报告此项工作。

5月29日，县委第11次常委会听取了县审计局**年审计工作及成效和**年1-5月份工作情况汇报。会议对我县审计工作给予了充分肯定，并要求审计部门从审计创新、审计整改、审计干部队伍建设等方面进一步推动审计工作。

三、下半年工作安排

按照审计工作计划，结合“审计管理创新年”活动，突出审计重点，加大审计力度，提高审计效率，不断提高审计监督水平。同时将党建工作与审计工作相结合，用党建引领审计工作，确保完成全年各项工作任务。

（一）持续组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况的跟踪审计，切实发挥审计在维护政令畅通，推进深化改革，完善体制机制，推动经济平稳运行中的“助推器”作用。

（二）持续深化财政审计，重点关注贯彻落实国家宏观调控政策、部门预算管理、财政财务收支的真实合法效益、中央八项规定精神和省市县相关规定贯彻落实情况、“三公”经费和会议费管理使用情况，努力当好公共财政的“卫士”。

（三）持续加强以扶贫为重点的民生资金审计。以促进2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫为目标，重点关注精准扶贫精准脱贫等重大政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效情况等，坚决揭露发生在贫困群众身边的腐败和作风问题、重大违纪违法问题、重大履职不到位问题。

（四）强化经济责任审计。贯彻落实两办规定及其实施细则要求，提高审计质量和水平。对党政领导干部，重点监督检查其承担的贯彻中央政策措施责任、经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责任、环境保护责任、民生改善责任、廉政建设责任等，全面推行党政领导干部经济责任同步审计，积极发挥审计在加强对权力的制约和监督，推进党风廉政建设和反腐败工作中的作用。

（五）抓好政府投资审计。以投资审计转型为抓手，贯彻执行好《**县政府投资建设项目审计监督办法》，重点关注工程建设程序、相关工程和财务管理制度的建立和执行情况，加强对政府投资为主，关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施工程的审计监督。

（六）深入做好党建工作，继续开展学习教育活动常态化制度化工作，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育以及“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，以党建工作为引领，全面完成年度目标任务。

（七）扎实开展“审计管理创新年”活动，重点是制定出台委托协审机构和人员参与审计工作管理办法，并完成协审计库的招标工作；

加强对被审计单位内部审计工作的指导和监督，促进健全内部审计制度，提高内部审计工作质量。

【篇六】

**年,区审计局在区委区政府和上级审计机关的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,服务大局,依法履行审计监督职责,各项工作有序开展。现将有关工作汇报如下:

一、党建工作情况

(一)区审计局坚持把党的政治建设摆在首位,制定印发《**区审计局**年党建工作计划》和《**区审计局上半年三会一课计划》,上半年开展党建学习活动逾21次,党课宣讲2次,党员参学率100%;

(二)深入开展纪律作风专项整治月活动和庆祝建党97周年系列活动;

(三)落实区党风廉政建设主体责任考评工作相关要求,制定印发党风廉政建设责任分工表、领导班子和成员党风廉政建设责任清单,细化责任到人到岗。

二、业务开展和专项工作情况

区审计局积极落实区委区政府和上级审计机关的工作部署,**年度审计计划项目21个,截至6月底,开展审计项目17个,已完成审计项目6个。

(一)落实审计改革要求,稳步推进投资审计转型。落实我市关于投资审计转型的要求,制定审计退出建设管理审批环节的衔接方案,组织全区建设单位业务人员培训,编制审计工作“明白卡”;梳理并全部完成区审计局存量工程结(决)算审核项目,出具审计报告16份,核查中介机构审核报告29份;按不少于区政府**年度投资项目数量5%的比例,选取了10个民生项目进行预算抽查审计并做专题报告;落实《深圳市政府投资项目结(决)算审核中介机构管理暂行办法》相关规定,按不低于上月政府投资项目结(决)算审核报告完成总量30%的比例对中介机构审核报告质量开展核查,强化对中介机构的监督管理。

(二)探索审计与合同履约监管融合新模式。为**区探索建立政府合同监督管理机制做了大量前期调研和基础性工作,区审计局“创新政府合同监管工作机制”微改革项目被评为**区**年全面深化改革绩效评估优秀微改革项目。加强对政府重大合同履约情况的监督检查,完成了区环境卫生外包服务合同履约情况检查,向区委区政府提交了专题报告,向区城管局提出处置整改意见,向区财政局抄送报告,提醒关注相关事项。上半年对区民政局及各街道办事处开展社区服务和养老服务项目合同履约检查,重点关注日间照料中心、居家养老券定点服务机关运营管理,以及社区党群服务中心运营服务履约情况。

(三)开展专项工作,加强重大项目全过程跟踪监督。根据省审计厅的统筹安排,对**区的政府债务和财政暂存暂付性挂账事项进行全面审计;对“三横四纵”、灯光工程、城市环境品质提升相关工程全过程跟踪,向指挥部提交系列专题报告5份,向有关代建单位出具书面提醒1份,有针对性地提出审计建议,并跟踪责任单位的整改;服务区委区政府中心工作,全过程跟踪监督“治水提质”建设工程、区中医院莲塘新院、区党群服务中心建设等重大项目建设,常态化开展审计监督检查,并就发现问题督促责任单位梳理补正;抽派审计骨干组成审计监督组,对**“二线插花地”棚户区改造全程监督;总结梳理扶贫审计结果,向区对口帮扶工作领导小组提出《**区审计局关于进一步规范扶贫工作的建议》。

(四)全力推进经济责任审计工作。组织召开了区经济责任审计工作领导小组会议,总结我区2015年以来经济责任审计工作和研究部署**年工作;根据省纪委等八部委联合印发的经济责任审计项目管理办法的要求,与组织部门多次沟通协调,梳理出经济责任审计对象10人,全部纳入**年度项目计划,将在今年全部完成经济责任审计“欠账”,上半年完成5个;加大任中经济责任审计比例,**年计划开展任中经济责任审计项目4个。

(五)落实向人大常委会报告审计工作制度。代表区政府向区人大常委会专题报告了**年度财政预算执行审计工作报告和**年度绩效审计工作报告;认真落实人大常委会关于**年度绩效审计工作报告、**年度财政预算执行和其他财政收支审计发现问题整改情况工作报告的审议意见,代区政府草拟了人大常委会审议意见落实情况的书面报告。

(六)加强审计整改督促。研究代拟了《**区人民政府关于加强审计及审计发现问题整改工作的意见》;积极协助及督促相关部门落实审计整改,回复审计整改报告;分类别建立了**区审计局审计项目和其他审计机关对我区审计项目整改情况两套台账,实行动态更新和季报制度,将审计发现的普遍性、屡审屡犯问题和整改情况定期向区委区政府报告和督促提醒相关单位自查整改。

审计局上半年工作总结及下半年工作计划

××县审计局在县委、县人民政府和州审计局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真组织学习党的“十七大”精神，继续解放思想，开拓创新，全面贯彻落实2016年全省、全州审计工作会议精神，认真履行审计监督职能，紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，突出对经济社会中的热点、难点和领导关注、关心的问题开展审计监督，为促进依法行政，维护财经秩序，推进廉政建设，优化经济发展环境等方面发挥了积极作用，较好地完成了上半年工作目标。

××县审计局全年计划审计项目17个，上半年完成12个，占年计划的71%。查出：违纪违规金额8万元;损失浪费金额29万元;管理不规范金额92万元，审计后已归还原渠道资金51万元;应上交财政5万元(其中：税金5万元)，审计后已上交财政5万元;应减少财政拨款或补贴3万元，审计后已减少财政拨款或补贴3万元;发出审计通知书18份;出具审计报告和报送审计调查报告1;审计提出建议25条，被采纳25条;提交审计专题综合性报告2篇。

一、2016年上半年机关建设工作

(一)认真抓好行政问责办法等四项制度及解放思想大讨论的贯彻落实工作。我局根据腊政发〔2016〕9号文件要求，结合《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》及《州审计局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施意见》(西审发〔2016〕6号)文件，为确保行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时结办制四项制度的正式实施和政策的落到实处，特以腊审发〔2016〕3号文件制定实施意见。一是成立贯彻落实四项制度领导小组;二是做好学习、宣传、落实到位的工作;三是制定了××县审计局服务承诺书;四是贯彻落实四项制度政务公开内容。通过认真开展行政问责办法等四项制度的贯彻落实工作,提高了干部职工的责任意识、服务意识，提高了工作效率，促进了各项工作的顺利开展。

根据《中共××县委关于在全县组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”的大讨论活动的通知》(腊发〔2016〕5号)精神，为切实做好我局“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动工作，结合审计部门实际,我局以腊审发〔2016〕5 号制定关于“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论的活动方案。通过认真组织开展此项活动，我局干部职工政治思想理论水平得到了提高，思想得到了进一步解放，大局意识、集体意识进一步增强。“”四川汶川大地震发生后，我局干部职工、退休人员积极献爱心，共捐款1920元。

(二)制定完善各项内控制度，加强业务培训，提高审计队伍整体素质。随着审计业务的不断发展，一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要，我局根据审计法、2016年国家审计署6号令，今年上半年结合工作实际，先后制定和完善了《××县审计局审计业务综合考核办法》、《××县审计局工作任务及目标考核办法》、《××县审计局审计项目质量评比办法》、《××县审计局审计勤政廉政制度》等质量控制制度，把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围，使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚，从根本上保证了审计工作质量。为了提高我局干部职工的业务素质，我局积极抽调人员参加各种培训。上半年,我局抽调4 名人员参加县政府法制办举办的执法培训，抽调1名人员参加全省审计系统为期两个月的计算机培训。(三)认真抓好挂钩联系点的扶贫工作。今年上半年，我局继续认真抓好挂钩联系点的扶贫工作，深入挂钩点贫困党员家中，出谋划策，帮助挂钩点解决生产生活困难问题，引导群众脱贫致富。积极抓好社会主义新农村联系点的动员、宣传、规划工作，提高村民对社会主义的新农村建设的认识，继续做好社会主义的新农村建设的服务工作。

二、2016年上半年审计业务工作开展情况

(一)抓好财政、税务预算执行及专项资金审计，把

3 / 11 披露问题与遏制违纪相结合。我局按照省、州2016年度财政审计工作的要求，紧紧围绕地方党委、政府经济工作中心和财政改革思路，重点检查了县级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算，以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。今年上半年开展了:1.××县地方财政预算执行情况的审计;2.县地方税务局2016年税收计划征收管理情况的审计;3.××县2016年度整村推进项目资金管理和使用情况的审计;4.××县2016年1月至2016年4月农业综合开发项目资金的审计;5.××县2016年度农村劳动力转移支付项目资金专项审计。经审计，查出未交税金及附加5万元，审计后已上交税金及附加5万元。

(二)精心组织，合理安排人力资源，按质按量完成固定资产投资审计。上半年开展了：1.县城曼它拉路改造工程竣工决算的审计;2.象明乡至龙谷农村通达工程资金管理使用情况的审计;3.××县农村建设“五通工程”水利项目资金的审计。审计检查了基本建设程序、项目(概)预算执行情况，以及竣工决算表的真实性、完整性、合法性。经审计，核减工程造价3万元，确保国家投入资金安全完整，为国家节约了建设资金。

三 (三)稳步推进经济责任审计，当好各级党政部门选人用人的参谋，促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项工作。我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划，切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神。今年上半年，对关累镇原镇长杨飘龙、易武乡原乡长郑国陆、象明乡原乡长丰永兵的任期经济责任进行了审计。审计查出管理不规范金额92万元(审计后，已归还原渠道资金51万元)，损失浪费金额29万元。存在专项资金专款未专用，固定资产管理不规范，暂存款、暂付款长期挂帐，坐支现金等问题。对以上存在的问题我局已责成被审单位限期整改。

三 (四)加强企业资金审计，督促企业严格执行企业会计制度。今年上半年，我局对××县拓展开发有限责任公司、××县发展贷款担保有限责任公司的资产、负债、损益的真实性、合法性进行了审计。经审计，以上两家公司均存在注册资金不到位的问题，未发现其他违纪违规问题。

(五)认真开展对四川汶川地震灾区捐赠款物的跟踪审计。2016年5月12日,四川汶川大地震发生后，党中央、国务院高度重视，把抗震救灾作为当前最重要最紧迫的工作，实施了坚强领导，确保了抗震救灾工作有力有序有效进行。社会各界和民众，众志成城、万众一心、积极献爱心，慷慨捐助，为抗震救灾提供了强大的物资保障。为促进这些救灾捐赠款物的规范管理，确保救灾款物的合理、合法使用

5 / 11 和真正用于灾区、灾民，让各级党委政府、社会各界和广大公众放心,我局组织人员对县委组织部(特殊党费)、县民政局、县工商行政管理局等捐赠款物的募集、接收、分配、拨付、管理和使用情况进行了全过程跟踪审计。经审计,截止2016年6月20日,××县各族人民及各界人士共捐款

2，456，元，其中:本级财政预算安排捐赠100,000元,

特殊党费397，元,单位及个人捐款1，959，元。审计中未发现违规违纪问题。

三、存在的困难与问题

(一)审计任务繁重与审计力量薄弱的矛盾比较突出。目前，我局尤其在固定资产投资审计方面，专业技术人员欠缺。由于固定资产投资审计涉及面广，工作量大，而我局业务人员少，知识单一，对此项工作的开展难度较大。我局核定编制14个，现在编13人，除去领导和工人等，一线业务人员仅9人。我局承担着全县行政事业单位及有关企业单位的审计任务，年审计覆盖面不足10%。由于审计覆盖面低，难以发挥审计的威慑作用，致使一些违法违纪问题得不到揭露和纠正。建议县委政府考虑审计工作实际，给予增加审计人员编制。

(二)审计工作人员业务素质有待进一步提高。由于审计工作业务较为繁重，任务艰巨，没有足够的时间对审计人员进行系统的培训，审计人员知识有老化的趋势。

(三)审计理念相对保守，大局意识、成果意识、服务意识比较欠缺。对影响审计发展的的突出问题认识不足，服务大局的理念不够完善，对审计成果的运用意识不够强。

(四)年龄结构不近合理。我局现有在编人员13人，其中：50岁以上1人，40-50岁6人，30—40岁5人，30岁以下1人。人员年龄结构不近合理。

(五)审计执法有待加强。目前，还存在着审计决定难以全面执行的问题。

(六)审计机关管理水平亟待提高。

四、下半年的工作安排意见

(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，加强审计队伍建设，全面监督财政、财务收支的真实、合法、效益，为促进××县经济社会全面发展，更好地发挥审计的职能作用。

(二)总体目标：审计工作以创新为动力，以提高审计成果水平为核心，以加强审计业务管理为基础，以审计队伍建设、审计制度建设为保障，整合审计资源，逐步实现审计工作的法制化、规范化和科学化。

(三)下半年重点抓好以下几个方面的工作：

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1.围绕推进依法行政，加大对政府部门预算执行的审计力度，促进规范财政财务管理。要加强对政府部门的审计是强化对权力运行约束和监督的一个重要方面。特别是对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门，要有计划的进行重点审计，促进规范财政财务管理，合理有效地分配和使用财政资金，依法履行职责，将国家各项方针政策落到实处。在强化本级支出审计的同时，要进一步加大对转移支付资金的审计力度，深入揭露资金分配不规范，拨付不及时，使用不合规和脱离有效监督等方面的问题，促进建立规范的转移支付制度，保证国家财政政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。重点抓好我县2016年财政预算执行及其他财政收支情况的审计。

2.围绕加强宏观调控，进一步加强政府重大投资项目审计。在审计过程中，要注重对项目建设中存在违法违规问题的审计，注意检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题，严格控制无概算问题的发生，加大对建设过程中的商业贿赂的查处力度。同时从科学发展观的角度分析评价项目建设效果，促进提高项目的科学决策水平，提高资金使用的经济效益和社会效益。注意对照宏观调控政策的重点、方向和力度，检查投资项目是否符合政策取向，管理是否到位，并在实践中积极探索效益审计新路子。重点抓好大益希望小学、美泰苗圃希望小学、马帮茶道希望小学、尚岗希望小学等竣工决算的审计。

3.围绕维护群众切身利益，强化专项资金审计和审计调查，促进社会和谐稳定发展。要继续贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，努力解决涉及群众切身利益的突出问题。通过审计监督，保证国家政策措施的有效实施，加大对在新农村建设中涉及“三农问题”的资金使用、分配规范性方面的审计。注意检查涉及群众切身利益的政策措施的落实情况，严肃查处各种侵害群众合法权益的行为。同时，有针对性地组织专项审计调查，提出完善有关政策措施的建议。着力解决影响群众切身利益的突出问题，有针对性地组织开展专项审计和审计调查。重点抓好四川汶川地震灾区捐款、物跟踪的审计;我县2016年企业职工基本养老保险、工伤保险、生育保险基金的审计;我县医疗保险基金管理中心2016年度城镇职工基本医疗保险基金收支管理情况的审计;我县2016年企业职工失业保险基金的审计。

4.围绕加强和完善领导干部监督机制，进一步加强经济责任审计，促进依法履行职责。积极开展领导干部经济责任审计，进一步规范领导干部经济责任审计工作，加强对领导干部权力运用的监督，维护财经法纪，预防和惩治腐败行为，加强党风廉政建设，为县委全面考察、正确使用干部提供依据，探索加强干部管理与监督的新途径，进一步提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识。要联合纪检监

9 / 11 察、组织、人事部门稳步推进党政领导干部任期经济责任审计，打造以“合”字为中心的工作机制，明确分工，配合推进;突出以“防”字为中心的工作重点，建立起领导干部违法违规的“防火墙”;强调以“促”字为中心的工作落脚点，促进领导干部经济决策能力的提高，推进党风廉政建设。下半年计划抓好四个任期经济责任项目的审计。

5.继续加大审计宣传和审计结果的转化。组织审计人员进一步贯彻学习新的《审计法》，努力营造良好的外部审计环境。同时，要继续加大对审计成果的转化，按照金审工程的要求，抓好审计信息化建设，充分发挥审计信息的作用，不断提高审计工作效率。

6.加强廉政建设，完善各项制度，提高审计质量。廉政建设要做到常抓不懈，警钟常鸣，积极开展跟踪问效，做到“内管理，外监督”。在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度，认真抓好审计质量控制工作，把好审计质量关，降低审计风险。

7.加强审计队伍建设，提高审计队伍的自身素质。一是要加强微机的学习与培训工作，努力提高现代化审计手段，积极推广计算机审计和效益审计。二是要加强审计业务的学习和培训工作，鼓励支持审计干部参加高、中级审计师资格考试，全面提高审计队伍的业务素质。三是要加强后勤基础建设和保障工作，确保全年工作目标的顺利有效完成。要努力建设“学习型、效率型、服务型、廉洁型、和谐型”机关;加强对党员干部的教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线，努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的审计队伍。

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