民主生活会发言提纲&区人大常委会会议上讲话
时间：2020-10-15 00:40:11 来源：天一资源网 本文已影响 人 
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民主生活会个人发言提纲
根据《关于开好 2020 年第三季度党员领导干部民主生活会的通知》要求，我积极参加市总工会党组理论学习中心组专题学习研讨会，聚焦省委巡视边巡边改问题整改，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等，学习了原文原著，进行了研讨交流，提高了思想认识；
深入征求意见，开展谈心谈话，广泛征求意见建议，对照党员标准深刻剖析了自身存在的问题。联系自己的思想和工作实际，进行了对照检查，认真剖析思想根源，明确了努力方向和整改措施。
一、边巡边改问题整改情况 深入贯彻落实巡视组《关于做好边巡边改工作的通知》精神，对照提出的 5 个方面的问题，立足工作职责，立即行动，举一反三，深刻查摆，坚决整改到位。
针对理论学习中心组学习，积极参与，认真学习，深入研讨交流，提升自我。针对严肃和规范党的组织生活，作为市总工会机关支部书记，按照党的组织生活规范流程，严格落实组织生活。
针对中层干部轮岗，及时按程序组织搞好轮岗工作。
针对开展警示教育，积极组织党员干部到党群服务中心参加学习，个人也做到认真学、用心学。
针对党费收缴管理，严格按照规定要求在支部生活日主题党日上现场缴纳党费。
二、查找的突出问题
（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是急用先学，学习内容不够全面深入。过分讲求实用性，对于习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，学得多，悟得深，领会得透。与工会业务工作结合不够紧密的领域，如习近平总书记关于军队建设、外交国防、民族宗教等方面，仅仅是翻翻报纸、看看新闻，大致了解，知其然不知其所以然。二是理论与实践结合不够紧密，没有做到学以致用。运用习近平总书记党建理论指导机关支部党的建设结合不够紧密，比如，抓党建工作突破性项目力不从心，没有找准工作的切入点和突破点，推动工作成效不大；
运用习近平总书记生态文明思想指导打好污染防治攻坚战，往往停留在较低层面，满足于开会部署、发发文件，简单的搞几次志愿服务活动；
运用习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述指导工会工作，还没有真正破题，离“让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人”的要求，还有不小差距。三是，贯彻落实没有做到一抓到底。在开展党的十九大精神集中宣讲，武装干部职工头脑，把党的意志和主张转化为广大职工的自觉行动方面，没有一抓到底，推动十九大精神进企业、进车间、进班组方面，还有不小的提升空间。
（二）在严格落实意识形态责任制方面。
一是在抓意识形态工作上，往往注重在重大节日、重大活动的关键节点上真抓实干，平时抓的不紧、抓的不严，如五一集中劳模宣传，十一前集中庆祝新中国成立等抓得比较好，平时抓得不够
紧；
二是抓意识形态对象多为机关党员干部，面向全市职工的意识形态活动偏少。三是开展意识形态活动形式单一，会议形式偏多。
（三）在严格党的组织生活制度方面。一是联系党员思想、工作和生活实际不紧，针对性不强。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活，随意性和主观性的现象较为普遍。组织生活联系党员主观世界，解决思想问题不够。二是把组织生活作为一种任务，尤其与业务工作冲突时两者结合不够。三是参加组织生活被动应付，缺乏自觉性。
（四）在落实全面从严治党“一岗双责”方面。一是真抓实干作风有所消减。抓工作求实效的韧劲不足，有时存在“重部署、轻落实，重形式、轻实效，重宏观、轻微观”的现象，比如有些工作安排给相关业务部室后就不闻不问。一是调查研究不够深入，推动工作缺少管用实招。没有挤出足够时间到基层调研，身上还没粘上“泥土味”，手头缺乏开展工作的第一手资料。如，中美贸易战爆发后，企业负责人有什么看法，对企业职工生产生活有何影响，心中不清楚；
如，中央鼓励非公企业发展的若干措施出台前后，非公企业有哪些需求？还需在哪些方面加大措施等？再如，我市众多企业面临“用工难”“技工荒”问题，有哪些破解措施？二是工作满足于以往经验，用创新引领工作办法不多。开展工作习惯于从以往经验中“找答案”，用创新思维谋划工作不
够积极主动。如，在信访维稳工作上，没有积极主动的排查不稳定因素，为领导决策提供有价值的参考依据。再如，组织职工开展文化体育活动，不管职工喜欢不喜欢，办来办去，总是那么几样。三是落实工作抓细、抓实、抓长不够，一些工作出现“虎头蛇尾”现象。缺少“抓铁有痕”“踏石留印”的精神，在推动工作落实上蜓蜓点水、隔靴搔痒、水过地皮湿。如，落实全面从严治党主体责任，上面催得紧、催的急就“抓紧办”，催的不急、催得不紧就“缓一缓”，没有按照不变的节奏抓党建；
再如，履行保密工作责任制也是如此，没有始终做到“保守党的机密，慎之又慎”。
（五）在党员干部管理“宽松软”和作风“散厚低”方面。
一是自我约束抓得不够严。有时会以任务为中心，而不是以纪律为标准，如，晚上加班到很晚的话，第二天早上可能不会按时到岗。
二是担当作为不够，有时会有经营好自己一亩三分地的想法。
三是怕伤和气，对其他党员干部存在的问题做不到见针见血的指出。
（六）在深刻认识“三个坚决杜绝 ”方面。一是攻坚克难的意识还不强。内心存在“喜欢种花、不愿种树”的思想，工作注重显迹、不重潜迹，关注当前、少思长远，对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，不愿抓、不愿管，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，还存在遇到问题绕道走、促着干的现象。二是跟踪问效
的力度还不够。在抓工作落实上一定程度还存在着重布置、轻落实的问题。对一些时间长、见效慢的工作跟的不紧、督的不严，缺少钉钉子精神，导致一些工作在落实中“落空”。三是谋划工作缺少“摆棋布局”。如，作为机关支部书记，带好支部班子、抓好机关党建是本职工作，但在谋划机关党建工作时，缺少“摆棋布局”，通盘考虑，导致机关党建工作没有真正形成“闭环”机制。如，好人主义还一定程度上存在，总觉得个人都有自己承担的工作，“事不关己高高挂起”，只要管好自己的“一亩三分地”就行了，不愿为别人“挑刺”，对一些不正之风“睁一只眼闭一只眼”。
三、努力方向和整改措施 （一）提高站位，对党忠诚老实。坚持把贯彻落实中国工会十七大、省工会十五大精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移听党话，矢志不渝跟党走。
（二）严守底线，做好群众表率。始终以党员标准严格要求自己，认真履行全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作“一岗双责”，发挥党员榜样带头作用：带头加强学习，提高素质；
带头保持廉洁，一身正气；
带头转变作风、深入群众；
带头勤奋工作，干事创业；
带头维护班子团结，
顾全大局。对分管的工作，不等不靠，主动作为，抓好落实，与同志们一起拼搏进取，创造佳绩。
（三）牢 记宗旨，做好服务文章。围绕“如何把职工群众团结引导好”这一要求，主动顺应群团深化改革的新形势，坚持工作导向，树立服务意识，着力在四个方面狠下功夫：深刻理解把握工会组织的政治属性和工会工作的政治定位，更加自觉地坚持党对工会工作的领导；
深刻把握工人运动时代主题和工会组织的使命担当，更加广泛地团结动员广大职工建功新时代、同筑中国梦；
深刻把握工会组织的政治责任和衡量工会工作成效的政治标准，更加主动地肩负起加强职工思想政治引领的重要任务；
深刻把握以职工为中心的工作导向和工会组织的基本职责，更加精准地做好维权服务工作。带着信念、带着使命、带着感情，担当作为，干事创业，以优异成绩向党组织和职工群众交上一份满意答卷。
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在区人大常委会会议上的讲话
各位主任、各位委员，同志们：
今天，区人大常委会召开第 X 次会议，听取并审议“一府两院”上半年有关工作情况报告，这充分体现了区人大及其常委会对政府工作的监督和支持，将进一步推动政府工作更好地落实。在此，我代表区政府，对各位主任、各位委员和代表表示衷心的感谢！
今年以来，面对突如其来的新冠疫情，在区委的坚强领导下，区政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面做好“六稳”工作，突出抓好“六保”落地，各项工作取得新进步。
疫情防控方面。及时组建疫情处置和经济运行应急保障两个指挥部，建立起四级联防联控的工作体系。我区在全省率先开发启用非接触式防疫调查系统，扎实做好各批次入境航班人员服务保障；
严格按规定和标准，对特殊人群进行核酸检测，坚决做到守住大门、看紧小门、严控校门、温暖家门。针对疫情期间复工复产，在全市率先出台惠企业 X 条、支持企业家 X 条，完成减税 X 亿多元，全区 X 多家“四上”企业在全市率先实现应复尽复；
上半年新增企业主体 X 家，有关防疫企业产值增长 X%，并持续高速增长，实现了抓防疫与抓发展“两手硬”。
实体经济方面。瞄准“X”产业体系，驰而不息、持之以恒抓项目、促发展。实施“四个一批”项目 X 个，列入市级 X 个项目完成投资 X 亿元、完成率全市第 X；
XX 等一批重大工程、重点工作顺利推进。持续用力、精准发力抓招商、增动能。组建招商专班，出台招商新政，编制招商地图，开展多次线上线下集中签约活动，参加 XX 大会，签约项目 XX 个，总投资 XX 亿元，夯实项目储备库。分类培育、因企施策抓企业、促成长。新培育专精特新、瞪羚企业、单项冠军企业 XX 家，新认定高新技术企业 XX 家；
实施特色产业治理提升，靶向指导 XX 家小微企业升规纳统。突出服务、创新方法抓供给、优环境。用好“要素
跟着项目走”机制，安置房用地全部实现应供尽供。加大金融扶持力度，银行存贷比提高到 XX%，金融业税收增长 XX%。释放政策红利，累计为 XX 余家企业争取上级各类扶持资金近 XX亿元。着力再造流程，工程项目审批压缩至 XX 个工作日，企业开办步入以“分钟”计算的新阶段，“六证同发、一链办理”经验，被人民日报等媒体点赞宣传。
乡村振兴方面。坚持打造乡村振兴 XX 样板不动摇，突出强农业，建设高标准农田，确保粮食稳产。聚力培育富硒 “八大名品”，打造线上名优特产品商城，建成省级专业技术人员继续教育基地。统筹农村人居环境整治、国家全域旅游示范区、创建全国文明城市复审等重点工作，加快提升环境卫生、完善基础设施，“全市乡村振兴工作现场会”在我区 XX 村召开。完成改厕验收，统筹加快饮水安全、污水治理、“四好农村路”建设。深化移风易俗，我区被确定为“XX”。加快完成 XX 区迁建任务，扎实开展脱贫攻坚自查评估和问题整改，持续巩固提升脱贫成果。
民生改善及城市建设方面。落实保就业政策，为 X 家企业推送岗位 X万个。加快安置房建设，竣工 X 万平方米、全年将完成 X 万平方米；
创新实施统筹和市场化安置政策，X 户群众参与实施，取得了群众回迁快、市场减库存、城市增活力的多重效果。不断提高教育教学条件和医疗服务条件，加快 XX 学校、XX 中学初中部等 X 项校园工程建设，建成东部医疗中心、精神卫生中心等医疗工程，我区入选“2020 年中国医疗服务百佳县市”十
佳榜。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，强力淘汰落后炉窑XX 台，加快治理破损山体，XX 项中央环保督察反馈问题销号。建成投用胶济铁路 XX 站，积极协调推进 XX 等重大项目。发布“XX”省内首个城市区域品牌，常态化推进全国文明城市创建，深入推进城市治理“十大行动”，城市功能品质和群众生活质量明显提升。
在肯定成绩的同时，政府工作还存在一些不足和困难，主要是：疫情外防输入、内防扩散上还面临不小压力，经济发展不平衡，实体经济发展基础不牢固，工业企业龙头少、集群链条不长；
土地、能耗等要素制约明显，项目建设进度不够快，固定资产投资、工业投资、技改投资进度较慢；
乡村振兴样板标准不够高，村庄布局散、基础不完善、人居环境差等问题解决还不彻底；
城市治理还比较粗放，长效脱贫、生态保护、风险防控、安全生产等领域还存在薄弱环节；
12345 热线的满意度不高，“四风”顽疾在不同领域仍然存在。对于这些困难和不足，区政府将采取有力措施，切实加以解决。
下半年的工作任务更加艰巨和繁重，区政府将坚定年度目标任务不动摇，坚持“一张蓝图绘到底”，攻坚克难、加压奋进，狠抓各项工作落实落地。
一是坚持抓好疫情防控，确保万无一失。继续加强对境外和国内中高风险地区来章人员防控，严格按规定和标准落实上级检测要求，持续强化医疗能力和检测能力建设，做到及时发现、快速处置、精准防控，坚决防止
疫情风险。
二是坚持抓好项目，提升招商引资实效。继续加大招商引资力度，尤其是瞄准制造业龙头企业，开展以商招商、产业链招商；
加大对重点项目的调度协调力度，推进重点项目快开工、快推进，投资快到位。
三是坚持优化产能，下好动能转换 “ 先手棋 ” 。加快创新驱动、政策促动和项目带动，大力支持企业技改、成果转化、设备更替、工艺更新，着力壮大“四新”经济体量，形成具有核心竞争力的优势产业链。对存量企业排出梯队、靶向扶持，加快培育十大龙头、百家高成长、千家规模企业。同步按照“标杆建设、改造提升、优化整合、淘汰退出”的路径，加快推进特色产业集群提质增效，筑牢产业发展的“压舱石”。
四是坚持做好服务，营造良好发展环境。全力以赴服务重点骨干企业保税收，全力以赴服务中小微企业保就业，全力以赴服务双招双引保未来。以新政务服务大厅启用为契机，着力推进“一链办理、一网通办”和“五减”改革，打造高标准的“在泉城、全办成”引领示范区。严格执行上级政策，推进项目容缺办理，加大破解要素制约，大力营造尊重、支持和关爱企业家的浓厚氛围。
五是坚持城乡统筹发展，不断提高民生水平。高标准打造乡村振兴 XX 样板，突出补齐农村短板、彰显区域特色，抓好基础设施建设和人居环境整治，打造美丽宜居乡村。围绕提升城市功能品质，持续抓好城市精细管理和智慧应用管理，提高城市舒适度、知名度和吸引力。坚持把稳定脱贫作为重点，培育造血功能，建立长效脱贫机制。
按计划进度推进安置房、教育、医疗、水利、道路等民生工程，抓牢防汛抢险、安全生产等底线，持续开展扫黑除恶专项斗争，营造和谐稳定的社会局面。
政府工作有效开展，离不开区人大及其常委会的监督和支持。下一步，区政府在落实工作过程中，将重点做到几点：
一是主动接受监督。接受人大及其常委会监督是政府的法定义务，也是不断改进政府工作的有效途径。区政府及各部门要牢固树立“监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障”的意识，按照法定程序，及时向人大及其常委会报告重大行政决策，提交人大审议；
对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题，要主动作出专题报告；
对涉及全局的重大实施方案，要主动征求意见建议，并按照要求及时将有关文件进行备案。要按照“件件有着落、事事有回音”要求，认真办理人大代表的意见建议，切实提高办理的质量和效率，提高政府科学决策、高效履职的能力和水平。
二是扎实推进法治政府建设。区政府及各部门要牢固树立法治思维，提高运用法治手段推进发展、深化改革、维护稳定的能力。认真落实重大行政决策合法性审查，履行公众参与、专家论证、风险评估、集体决定的法定程序，推进决策科学化、民主化、法制化。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，持续强化执法队伍建设和行政执法监督，提高行政执法水平。持续深化“放管服”改革，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，
全面提升政府效能，打造人民满意的服务型政府。
三是全力支持人大及其常委会开展工作。为人大工作创造良好环境是政府义不容辞的责任，我们将进一步完善联系人大机制，拓宽沟通渠道，加强对口服务、联系；
区政府重要会议和重大活动积极邀请人大有关同志出席指导，按规定和要求参加或列席人大组织召开的有关会议。全力配合人大常委会组织开展执法检查、专项调研、工作评议、代表视察等活动。积极服务人大代表，做到政治上尊重、生活上关心、工作上支持，努力为人大代表依法履职提供良好的条件。
支持人大和人大代表依法履职，就是支持和保证人民当家作主，就是坚持“以人民为中心发展思想”的具体体现。在此，恳请各位主任、各位委员继续发挥自身优势，一如既往的关心、支持和监督政府工作，我们将在区委领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，努力把区政府各项工作做得更好，加快推动高质量发展，为加快 XX 新区强势崛起、当好省会创新发展龙头做出新的更大贡献！
十分连贯的文章，很喜欢啊！
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